城建委理想信念教育作风建设工作计划.doc

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1、第 10 页城建委理想信念教育作风建立工作方案近年来，市城建规划局结合党的先进性建立、固本强基工程建立与机关作风建立等实际，大力推进机关作风建立，促进城市规划工作的开展与创新。我们通过六个“加强，努力提高效劳水平，推行政务公开，实现了效劳升级、效能提速、作风转变。我局已连续五年被评为市直机关先进单位，在行风评议一、加强党建工作，打牢作风建立根底一是加强理想信念教育。为此，我们进一步健全了学习管理制度，探索多种形式的教育模式，提高学习自觉性与效果；完善了政治例会制度与讲党课方案，使政治理论学习制度化；分支部制定了党建工作责任制，建立了年度有方案、学习有安排、活动有组织、任务有落实、工作有监视的学

2、习管理制度。二是完善组织建立。由于各支部人数增多，较难集中安排学习，为保证学习效果，落实各项学习任务，各支部根据自身实际，分出了多个党学习小组，使学习制度得以落实。三是实施开展党员公示制。为进一步标准入党积极分子的推荐程序与开展对象确实定程序，认真把好政审、呈报审批等重要关口，我们实施了开展党员公示制，并在6月2日的党建墙报里进展了首次公示。二、加强制度建立，保证工作顺利完成我局从加强业务制度与反腐倡廉根本制度建立两个方面入手，完善审批制度，标准审批行为，逐步建立健全构造合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政审批管理体系，有效优化了效劳质量，提高了机关效能。一是标准房屋拆迁管理工作。我们完善

3、了?市城市房屋拆迁管理方法?的有关配套管理制度与程序，草拟了?市房屋拆迁搬迁补助费标准、临时安置补助费标准与因拆迁非住宅房屋停产停业的补偿标准?报市政府公布实施，发出了?关于加强对拆迁单位资格管理的通知?，制定了?房屋拆迁行政裁决程序?、?申领拆迁员证办理程序?、?拆迁单位资格证办理程序?以及?摇珠确认评估机构的程序?等。二是制定城市规划管理技术规定。为提高我市城市规划建立水平，实现城市规划编制与管理的标准化、标准化、法制化，结合我市实际，我们自行制定与公布实施了?市城市规划管理技术规定?，成为我市城市规划领域第一个技术性管理标准与标准。三是建立重点工程领导督办制度。为确保高质量完成市委、市政

4、府交办的各项重点工作，我局于今年9月制定了领导督办制度。要求各督办领导对其负责的重点工作要做到亲自检查、亲自过问、亲自催促，保证各项重点工作完成质量与时效；各工程负责人至少每两周向分管领导汇报一次工作进展情况、存在困难与意见建议，；每月25日前须报送工作总结及下一阶段工作方案，反应工作落实情况与经历体会，不能如期完成工作任务的要说明原因，由办公室汇总后上报市领导，直至工程完成为止。四是完善反腐倡廉根本制度。我局对现有的反腐倡廉制度进展了全面清理，已经过时的及时废止，有明显缺陷的适时进展修订完善，需要细化的正在研究制定实施细那么，抓紧制定配套制度。另外，针对各岗位的特点，研究制定局工作人员从业行

5、为标准，如?市规划局改良机关作风六项制度?、?外勤工作人员管理制度?、?接待来电、来访登记制度?、?局会议管理制度?、?信息采集、审核与发布制度?等。三、加强交流培训，提高人员业务素质一是提高自身素质，打造“学习型机关。为积极响应市委市政府今年将城市建立重点从市区向全市范围铺开的工作思路，我局于今年年初即制定了详细的业务培训方案，拟于今年内举办控制性详细规划、近期建立规划、轨道交通、信息化建立、纪检监察、规划档案管理等系列业务培训班，以全面提高我市的规划管理水平。现已举办了6期业务培训班，每期参加人数都超过500人。二是走进基层讲规划，务实作风得民心。为将“先锋行动落到实处，将城市规划的理念送

6、到广阔基层，帮助我市农村以科学开展观的思路找准未来开展的好路子，局领导带头到长安、横沥、道滘等镇进展题为?城市规划与管理?的专题讲座，与镇村基层干部与人民群众共同讨论城市规划的根本理论与实际运用。另外，今年我局还与大岭山镇政府共同举办了六期城市规划论坛，邀请多名国内知名院所的规划专家，指出大岭山镇在城市化进程中遇到的问题，促使该镇在当前新农村建立中高起点规划城乡开展。三是加强横向交流，拓宽专业视野。在我市党政代表团赴珠三角与长三角考察学习之后，为了借鉴兄弟城市在城市规划方面的先进理念与做法，我局组织科室负责人先后到珠海、中山、上海、杭州、苏州等地考察学习，与当地规划部门共同研讨规划工作的热点、

7、难点问题。四、加强电子政务，提高规划管理水平电子政务是今年我局的重点工作之一。通过推进电子政务建立，我局进一步扩大了公开内容，拓宽了公开渠道，增强了公开时效，标准了办事流程，提高了办事透明度与工作效率。一是规划网站全面升级。今年9月，我局完成了公开网站改版工作。改版后的“规划网站增加了“规划公示、“城市规划电子地图、“网上三维规划成果展示几个栏目，以加强城市规划与法律法规的宣传工作，促进公众咨询与政务公开工作的开展。特别值得一提的是我局派专人负责网站上的“公众咨询，确保及时、高效的回复市民提问，回复率到达100%，并屡次得到广阔市民的来信称赞。二是实施“电子报批系统的建立。为进一步标准规划业务

8、流程，加快业务的审批工作，增加业务办公的透明度，有效科学地发现建立单位的弄虚作假现象。我局的电子报批工程已于今年2月份正式启动。三是加快地理信息系统的开发建立。今年我局完善了规划资料信息库与?城市仿真系统?，为提高规划管理的信息化水平打下良好的根底。同时市规划成果建库系统、镇区规划所联网办公系统、会议系统等也正紧锣密鼓地进展建立与试行。五、加强政务公开，切实做好规划宣传一是建立规划草案公众咨询制度。根据?广东省城市控制性详细规划管理条例?的要求，自20*年3月1日开场，我市所有的镇总体规划与控制性详细规划草案都必须进展公众咨询，时间不少于20天，并要求将公众咨询的工程名称、时间、地点等在?日报

9、?上予以公布。组织编制单位要将公众咨询收集到的意见以及采纳情况加以整理，作为上报城市规划委员会审议、市政府审批的必备文件之一。二是建立城市规划委员会审议制度及其旁听制度。20*年4月，我市正式成立了城市规划委员会。由市长亲自担任规委会主任委员。规委会从成立开场便设立了旁听制度，每次召开会议均承受普通市民的旁听申请，并将会议内容、申请须知在?日报?政务公开版上公布。旁听室设在规委会会议室旁边，采用电视屏幕进展现场直播，旁听人员可以清楚看到规委会会议现场，听到规划介绍、审议、表决的全过程，并可向工作人员提问与反应意见建议，我市初步建立起公开、公正的城市规划决策制度与互动机制。三是实行规划成果公示制

10、度。对审批通过的各项规划有保密要求的除外，我局目前正在加紧进展成果的整理，通过?日报?政务公开版、规划局公众网站，将规划内容向社会公布。城市总体规划、城市交通等专项规划以及市区13个控制性详细规划的成果已经对外公布，镇村的控制性详细规划也将陆续公布。四是执行规划变更听证制度。为切实保障第三者权益，我局进一步扩大规划审批信息的公开度，制定了?市城建规划局行政许可听证工作暂行规那么?与?市城建规划局规划行政许可事项公示暂行方法?。今年7月，我局组织了“景湖春晓变更规划方案听证会，并将听证会的内容在?日报?政务公开版、规划局公众网站等进展公布，严格按照有关程序，公开、公平、公正地处理有关的规划调整申

11、请。六、加强工作监视，保障机关作风建立一是加强机关效能监视。通过党务公开公示，开座谈会、公布监视 、发放?规划效能监察意见表?，设立意见箱等多种形式，虚心听取群众的意见与建议。把作风建立工作的各项任务与业务工作同布置、同检查、同考核，把“软任务变成“硬指标。落实专人专责跟踪阳光热线、市长热线、群众来访咨询办理工作，确保回复率为100%。认真办理人大、政协的建议与提案，今年共办结建议提案30余宗。二是积极治理商业贿赂。成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，制定了?市城建规划局治理商业贿赂工作实施方案?，召开了专门会议，并编制了?治理商业贿赂专项工作资料汇编?供大家学习。现已完成了自查自纠，正在实施

12、整改措施。三是落实先锋行动安排。在局内开展了征集效劳文明用语、“我为建立献一策以及创立文明标兵科室等建议活动，得到了同志们的热烈响应，较好地推进了我局机关作风建立。城投公司党的群众路线制度建立方案按照中央、省委、市委与县委统一部署要求，更好地稳固落实群众路线教育实践活动成果，按照表达群众意愿、表达改良作风、表达提高效率、表达工作规律的要求，现制定我公司制度建立方案如下：一、目的要求深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会与习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风问题，践行“三严三实要求，着眼源头治理、系统治理、依法治理，努力形成于法周延、于事简便的制度体系，促进密切联系群众

13、、弘扬优良作风的常态化长效化。二、工作原那么1.认真总结提炼。听取群众意见，凝聚群众智慧，总结运用经历，深化规律性认识，将被实践证明行之有效的做法固定下来，确保制度设计科学、内容科学。2.系统衔接配套。坚持从实际出发，推进制度的废止、完善、新建，注重与现有制度、政策法规的协调衔接，形成严密体系，防止穿插打架、重复建立。3.便于操作执行。着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实体内容、操作程序与奖惩措施，确保用得上、好执行、可检查。4.强化刚性约束。建立健全监视与问责机制，做到有违能究、追责从严，防止制度失之于软、失之于宽，提高制度的执行力，维护制度的权威性。三、主要任务根据上级的部署要求，结合我

14、公司领导班子整改工作与专项整治工作，结合公司领导班子查摆出的“四风问题与群众反映强烈的突出问题，在逐一“对表、分析研究的根底上，根据我公司实际，明确制度修订如下1、需修订的制度共3项1?县城投公司内部相关管理制度?2?县城投公司车辆管理制度?3?县城投公司办公节能管理制度?2、需制定的制度共5项1?县城投公司岗位考核方法?2?县城投公司绩效考核方法?3?县城投公司理论学习制度?4?县城投公司鼓励干部职工继续教育制度?5?县城投公司领导干部职工谈心走访制度?6?县城投公司公务接待制度?3、需废止的制度共0项对上述8项制度建立方案，按照职责分工，分解到分管领导与相关部门，从20*年7月开场，集中开

15、展相关制度的完善、制定或废止工作。四、方法步骤制定每个具体制度，包括明确分工、起草制度、审核审定等三个工作环节。1.明确分工。经全面梳理现有相关制度后，各分管领导与相关责任部门进展研究讨论，明确制度建立的总体要求、进度安排、责任分工等。2.起草制度。有针对性地开展调研，进一步摸清情况、听取意见、总结经历。在此根底上草拟制度，形成初稿后，征求相关部门、单位与基层一线、党员、群众、效劳对象的意见建议。3.审核审定。公司领导班子召开专题会议，再次进展研究讨论、修改完善，形成制度体系。五、组织保障l.落实责任。公司领导班子制度建立由公司教育实践活动领导小组负总责，切实提高思想认识，真正把制度建立工作摆

16、在突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好。对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。2.加强协调。制度建立要严密结合我公司工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止与克制制度建立中的形式主义。各相关部门要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建立落实。3、长抓不懈。要加强对各项制度执行情况的催促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系与效劳群众的硬约束、标准行业行为的硬标准。要严格制度的落实执行，发挥制度的刚性约束作用，用制度标准专项治理整风肃纪活动，提高作风建立的针对性与时效性，靠制度保障各项专项整治工作的有序推进。同时，要根据形势开展与变化，不断修订完善现有的各项规章制度，以制度机制固化作风建立成果，实现反对“四风、改良作风的制度化、标准化、常态化。