试析高速公路经济管理的要点.doc
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1、试析高速公路经济管理的要点试析高速公路经济管理的要点 【摘要】随着市场经济的不断开展与完善,运输市场也随之深入开展,同时社会经济的开展也依赖于交通的进步,两者相互制约、相互促进。因此,为了保证经济的稳步开展,必须对高速公路经济进展有效的管理。运管部门需要致力于高速公路经济管理的探索研究,针对要点进展管理,把握重点问题进展解决。本文将针对我国高速公路经济管理的现状,提出管理要点并进展分析。 【关键词】高速公路 经济 管理 随着高速公路建立的不断开展与公路市场改革的不断深人,高速公路建立不断向投资大、资金密集型行业靠拢,为此,加强高速公路经济管理具有重要意义。高速公路的修建,在方便车辆通行的同时带
2、动经济开展,随之而来的车辆出行频率增加、消费增加也为其管理带来压力。交通管理部门应当适应市场的需求,建立适应社会开展的交通运输市场,使高速公路经济管理逐步转向标准化、法律化、系统化。 一、高速公路经济管理体制的必要性分析 1是适应社会开展的必然产物。在商品经济中,无论其实行生产资料公有制还是私有制,开展到一定程度都必然产生市场经济,应运而生的交通运输市场经济社会化大生产中不可或缺的一局部。因此,交通运输市场经济体制的建立是适应现代生产力社会化开展的必然要求与趋势。为了社会的稳定开展与经济的客观稳定性增长,相关部门那么必须运用综合性、现代化的经济管理体制对高速公路经济管理展开工作。 2是公众出行
3、利益的有力保障。高速公路是积公益性、公共性、网络性等多种特点与一体的复杂综合体。高速公路方便人民出行,同时带动当地经济,形成沿高速公路经济带。由于建立工程量浩大,与高速公路经济开展的企业、单位部门很多,所以,要想真正的让高速公路对人们的出行产生持续的积极影响,就必须使用经济管理体制来保障每一环节的工作,防止出现漏洞与隐患。目前,我国高速公路一般采用全封闭收费制式,因此形成了排他性特点。但是,就疏导交通、适应交通量这一高速公路的功能,使其同时具有了共享性的特点。面对诸多特点集合的高速公路,只有采用经济管理体制,才可以到达同时克制排他性与共享性,更好的保证公众出行的平安与利益。 3是保证国有资产平
4、安的需要。目前,国家投资建立的高速公路,按照物权法取得所有权。即便是由非国有的投资建立的高速公路,国家也保存其所有权。因此,不管高速公路的投资者是谁,其所有权都归国家所有。然而目前一些企业在实际的运营当中,为了获取不正当利益,暗箱操作,使国家蒙受了巨大的损失。为了保护国有资产的平安,使高速公路的经济开展更加平稳,作为高速公路所有权拥有者的政府部门,应该进一步提高管理水平,尽快建立健全相关法律法规,重视创新经济管理体制,这样才能使高速路运行平安畅通,保证国有资产平安。 二、高速公路经济管理的要点及措施 1强化相关法律法规的完善。法律法规是确保管理措施落实的保障,完善的立法与严格的执法是保证市场持
5、续稳定运转的重要环节。从我国目前的情况来看,公路方面的法制建立还亟待完善,需要在现有法律法规的根底上,做进一步的修订与完善。同时,相关部门应当严密结合社会开展,补充一些必要的法律法规,尽快实现公路经济管理的法制化。 在完善相关法律之后,执法部门也应当做到有法必依、执法必严。目前,高速公路执法主体冗多,且效率较低,综合执法能力还需加强。相关部门应当统一调度高速公路的各种管理资源,形成快速反响能力,防止出现杂乱、重复的处分现象。其次,及时更新管理设施与配套的管理信息系统,才能够提高路政执法效率,减少交通事故,为维护高速公路的平安提供保障。 2经济与行政手段相结合。由于高速公路的规模性、公共性、非营
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