药品零售企业新版GSP认证现场检查要点.docx
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1、药品经营质量管理规范现场检查指导原则说 明 一、为规范药品经营质量管理规范检查工作,确保检查工作质量,根据药品经营质量管理规范,制定药品经营质量管理规范现场检查指导原则。二、应当按照本指导原则中包含检查项目和所对应附录检查内容,对药品经营企业实施药品经营质量管理规范情况进行全面检查。三、按照本指导原则进行检查过程中,有关检查项目应当同时对照所对应附录检查内容进行检查。如果附录检查内容检查中存在任何不符合要求情形,所对应检查项目应当判定为不符合要求。四、本指导原则批发企业检查项目共258项,其中严重缺陷项目(*)6项,主要缺陷项目(*)107项,一般缺陷项目145项。本指导原则零售企业检查项目共
2、180项,其中严重缺陷项目(*) 4项,主要缺陷项(*)58 项,一般缺陷项118项。五、药品零售连锁企业总部及配送中心按照药品批发企业检查项目检查,药品零售连锁企业门店按照药品零售企业检查项目检查。六、结果判定:检查项目结果判定严重缺陷项目主要缺陷项目一般缺陷项目0020%通过检查0020%30%限期整改后复核检查010%20%1不通过检查010%010%20%0030%注:缺陷项目比例数=对应缺陷项目中不符合项目数/(对应缺陷项目总数-对应缺陷检查项目合理缺项数)100%。药品零售企业GSP认证现场检查操作参考整理,如有不妥,请各位批评指正完善序号条款号检查项目检查要点风险点1总则*004
3、01 药品经营企业应当依法经营。查药品经营许可证、营业执照。 核实企业实际经营活动(如查发票、记录、在库药品、养护、售后服务等)和证照核准经营方式和经营范围是否相符。 本条一般应在检查结束时作出判定。1.人员设施设备和申报不一致2.超范围经营2*00402 药品经营企业应当坚持诚实守信,禁止任何虚假、欺骗行为。3质量管理和职责12301 企业应当按照有关法律法规及本规范要求制定质量管理文件,开展质量管理活动,确保药品质量。1.初步判断质量管理体系文件是否符合本规范要求。2.初步了解各个质量活动顺序和相互作用。1.质量管理体系未覆盖本规范所要求各个环节、各个部门及岗位。2.对质量管理活动过程识别
4、存在明显缺失或(和)不合理。3.未对外包活动予以识别。4*12401企业应当具有和其经营范围和规模相适应经营条件,包括组织机构、人员、设施设备、质量管理文件,并按照规定设置计算机系统。1.查企业针对其经营范围和规模识别和其质量管理体系相关包括组织机构、人员、设施设备、质量管理体系文件及相应计算机系统在内对(或可能对)药品质量产生影响体系要素是否全面、准确;2.查企业对已识别关键要素评估,确定关键要素是否合理;3.在适用法律法规和其他必须遵守要求以及企业经营范围和规模发生变化时,是否对体系要素进行评审,必要时是否更新。1.企业未持续有效收集、运用适用法律法规和其他必须遵守要求。2.未确定关键要素
5、或确定不合理。5*12501 企业负责人是药品质量主要责任人,负责企业日常管理,负责提供必要条件,保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责,确保企业按照规范要求经营药品。1.对照企业药品经营许可证原件进行企业负责人人员核对;2.询问企业负责人关于药品质量管理方面法律法规及本规范基本内容;3.询问企业负责人和质量管理人员企业质量管理工作基本情况。1.企业实际最高管理者和药品经营许可证中载明“企业负责人”不一致; 2.企业负责人对本企业质量管理工作实际情况掌握不够;3.企业负责人未赋予本企业质量管理部门及质量管理人员相应职责和权力;4.企业负责人不能承担日常管理管理职责。6*12601企业应当设
6、置质量管理部门或者配备质量管理人员。1.对照企业花名册核实质量管理部门人员配备情况;2.对照组织机构图检查1.企业质量管理部门虚设,未配备相应岗位工作人员或人员配备和企业实际经营规模不相适应;2.企业未明确规定质量管理部门或人员职责,质量管理部门或人员在实际工作中相关职权行使未得到必要保障;3.现场文件、记录和企业制度规定不符;4.现场人员回答和企业制度规定不符;5.发现实际工作中有质量职责由非质量管理部门或人员履行情况。712602质量管理部门或者质量管理人员负责督促相关部门和岗位人员执行药品管理法律法规及规范要求。1.对照企业花名册核实各部门人员实际配备情况;2.对照组织机构图检查各部门实
7、际工作情况;3.对照企业岗位职责和制度掌握对各部门及人员工作要求;4.根据企业业务操作流程检查各部门职责实际履行情况;5.检查工作现场相关文件及记录1.对照企业花名册核实各部门人员实际配备情况;2.对照组织机构图检查各部门实际工作情况;3.对照企业岗位职责和制度掌握对各部门及人员工作要求;4.根据企业业务操作流程检查各部门职责实际履行情况;5.检查工作现场相关文件及记录1.企业未设立质量管理部门或质量管理人员;2.企业质量管理部门或人员没有明确质量职责;3.企业规定质量职责内容少于本规范所规定内容;4.质量管理部门或质量管理人员对本企业药品经营全过程监控不力,没有进行有效内控,给企业造成质量安
8、全隐患。1.企业未设立质量管理部门或质量管理人员;2.企业质量管理部门或人员没有明确质量职责;3.企业规定质量职责内容少于本规范所规定内容;4.质量管理部门或质量管理人员对本企业药品经营全过程监控不力,没有进行有效内控,给企业造成质量安全隐患。812603质量管理部门或者质量管理人员负责组织制订质量管理文件,并指导、监督文件执行。9*12604质量管理部门或者质量管理人员负责对供货单位及其销售人员资格证明审核。10*12605质量管理部门或者质量管理人员负责对所采购药品合法性审核。11*12606质量管理部门或者质量管理人员负责药品验收,指导并监督药品采购、储存、陈列、销售等环节质量管理工作。
9、1212607质量管理部门或者质量管理人员负责药品质量查询及质量信息管理。1312608质量管理部门或者质量管理人员负责药品质量投诉和质量事故调查、处理及报告。14*12609质量管理部门或者质量管理人员负责对不合格药品确认及处理。 1512610质量管理部门或者质量管理人员负责假劣药品报告1612611质量管理部门或者质量管理人员负责药品不良反应报告。1712612质量管理部门或者质量管理人员负责开展药品质量管理教育和培训。1812613质量管理部门或者质量管理人员负责计算机系统操作权限审核、控制及质量管理基础数据维护。1912614质量管理部门或者质量管理人员负责组织计量器具校准及检定工作
10、。20*12615质量管理部门或者质量管理人员负责指导并监督药学服务工作。2112616质量管理部门或者质量管理人员负责其他应当由质量管理部门或者质量管理人员履行职责。22人员管理12701 企业从事药品经营和质量管理工作人员,应当符合有关法律法规及本规范规定资格要求,不得有相关法律法规禁止从业情形。1.企业负责人、质量负责人是否和许可内容一致;2.人员花名册:应包括姓名、性别、岗位、学历、专业、专业技术职称、执业资格、岗位工作年限等内容;3.禁止从业情况自我声明。1.企业负责人、质量负责人存在违反药品管理法第七十六、八十三条情形;2.企业负责人、质量负责人和许可内容不一致;3.相关人员从业资
11、格和从业经验不符合要求。23*12801 企业法定代表人或者企业负责人应当具备执业药师资格。查相关文件、花名册、档案,检查职称或学历是否符合要求。1.企业法定代表人或者企业负责人和许可内容不一致;2. 企业法定代表人或者企业负责人无执业药师资格;无参加药学专业培训证明或培训档案;4. 企业法定代表人或者企业负责人不能正确回答检查组提出问题。24*12802 企业应当按照国家有关规定配备执业药师,负责处方审核,指导合理用药。查相关文件、处方、花名册、档案,检查职称或学历是否符合要求。1.执业药师未在本单位注册;2. 执业药师对企业制度不熟悉,未正确有效履行相应职责2512901 质量管理、验收、
12、采购人员应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业学历或者具有药学专业技术职称。查相关文件、处方、花名册、档案,检查职称或学历是否符合要求。1.从业资格不符合要求;2.对本岗位有关制度和程序不熟悉;3.现场操作和制度程序规定不符;4.不能正确履行岗位职责;5.计算机管理权限分配不合理。2612902 从事中药饮片质量管理、验收、采购人员应当具有中药学中专以上学历或者具有中药学专业初级以上专业技术职称。查相关文件、处方、花名册、档案,检查职称或学历是否符合要求。1.从业资格不符合要求;2.对本岗位有关制度和程序不熟悉;3.现场操作和制度程序规定不符;4.不能正确履行岗位职责;5.计算机管理权限分
13、配不合理。2712903 营业员应当具有高中以上文化程度或者符合省级药品监督管理部门规定条件。查相关文件、处方、花名册、档案,检查职称或学历是否符合要求。1.从业资格不符合要求;2.对本岗位有关制度和程序不熟悉;3.现场操作和制度程序规定不符;4.不能正确履行岗位职责;5.计算机管理权限分配不合理。2812904 中药饮片调剂人员应当具有中药学中专以上学历或者具备中药调剂员资格。查相关文件、处方、花名册、档案,检查职称或学历是否符合要求。1.从业资格不符合要求;2.对本岗位有关制度和程序不熟悉;3.现场操作和制度程序规定不符;4.不能正确履行岗位职责;5.计算机管理权限分配不合理。29*130
14、01 企业各岗位人员应当接受相关法律法规及药品专业知识和技能岗前培训和继续培训,以符合规范要求。1.查阅人员花名册及相关培训档案;2.提问质量管理制度及相关工作人员工作职责、岗位管理制度和操作流程。1.未开展岗位培训,包括入职和转岗培训、新制度流程实施前未开展培训;2.不能正确回答相关培训内容。3013101 企业应当按照培训管理制度制定年度培训计划并开展培训,使相关人员能正确理解并履行职责。1.对照人员花名册查看企业培训制度、培训计划、培训内容、培训记录和建立档案情况;2.查阅培训考核资料库;3.提问相关岗位培训内容。1.未建立培训制度或培训计划;2.未按培训计划开展培训或未按培训计划内容开
15、展培训;3.未做培训记录、未建立培训档案;4.相关岗位培训效果不佳。3113102 培训工作应当做好记录并建立档案。3213201 企业应当为销售特殊管理药品、国家有专门管理要求药品、冷藏药品人员接受相应培训提供条件,使其掌握相关法律法规和专业知识。1.查阅人员花名册及相关培训档案;2.查阅培训考核资料;3. 对照培训档案提问特殊管理药品、冷藏药品储存和运输相关法律法规和管理制度,检查培训效果1.未对相关岗位人员进行培训;2.相关岗位人员培训效果不佳3313301 在营业场所内,企业工作人员应当穿着整洁、卫生工作服。查看工作现场和工作制度。1.未建立个人卫生管理制度;2.相关岗位人员未按照制度
16、要求进行卫生及着装管理;3413401 企业应当对直接接触药品岗位人员进行岗前及年度健康检查,并建立健康档案。对照人员花名册,检查健康检查档案。1.未按要求定期组织体检;2.未建立健康档案;3.对不符合岗位要求人员仍从事直接接触药品工作。35*13402 患有传染病或者其他可能污染药品疾病,不得从事直接接触药品工作。36*13501 在药品储存、陈列等区域不得存放和经营活动无关物品及私人用品。 查看工作现场和工作制度。药品储存、陈列等区域存放和经营活动无关物品及私人用品。3713502在工作区域内不得有影响药品质量和安全行为。查看工作现场和工作制度。工作区域内存在影响药品质量和安全行为。38文
17、件*13601 企业应当按照有关法律法规及规范规定,制定符合企业实际质量管理文件,包括质量管理制度、岗位职责、操作规程、档案、记录和凭证等。1.企业质量管理文件是否围绕在企业质量方针及目标下建立,层次是否清晰,结构是否符合该企业实际需要。2.企业质量管理文件是否覆盖质量管理所有要求,是否满足适用法律法规和其他要求,是否覆盖组织能够控制和施加影响所有质量过程。3.查阅企业质量管理文件,抽查2-3项质量活动文件是否符合要求,层次是否清晰,内容是否完善。1.企业质量体系文件覆盖质量管理内容不全面,不充分。2.企业质量体系文件和企业实际情况不相符,缺少适宜性和协调性。3913602 企业应当对质量管理
18、文件定期审核,及时修订。1.查阅现行质量管理文件版本,对照部门或岗位使用文件版本。2.查阅修订情况,对照检查岗位操作是否符合修订后文件要求。3.抽查文件现行文本、尚未发布、更改修订中、已废止或失效情况登记记录。4.就修订后内容询问岗位关键人员。1.修订后文件未按文件管理操作规程要求重新起草、审核并发放相关岗位。2.未定期进行文件审核或无记录支持已审核文件。3.各岗位使用文件和质量管理部门文件内容不相符。40*13701 企业应当采取措施确保各岗位人员正确理解质量管理文件内容,保证质量管理文件有效执行。1.从制度检查考核记录中,判断企业执行各项文件力度;2.对照质量文件,查实际工作情况;从实际工
19、作流程,反查质量文件内容;3.判断企业是否真正正确执行各项文件;4询问关键岗位人员如何获得相关文件、如何正确执行文件。1.企业质量考评内容未涉及文件管理;2.工作人员不知道自己工作相关管理制度、岗位职责、操作规程等质量文件;3.有质量文件执行考核记录,对于执行不力没有纠偏措施;或有纠偏措施,但实际工作未改正。41*13801 药品零售质量管理制度应当包括以下内容:(一)药品采购、验收、陈列、销售等环节管理,设置库房还应当包括储存、养护管理;(二)供货单位和采购品种审核;(三)处方药销售管理;(四)药品拆零管理;(五)特殊管理药品和国家有专门管理要求药品管理;(六)记录和凭证管理;(七)收集和查
20、询质量信息管理;(八)质量事故、质量投诉管理;(九)中药饮片处方审核、调配、核对管理;(十)药品有效期管理;(十一)不合格药品、药品销毁管理;(十二)环境卫生、人员健康规定;(十三)提供用药咨询、指导合理用药等药学服务管理;(十四)人员培训及考核规定;(十五)药品不良反应报告规定;(十六)计算机系统管理;(十七)执行药品电子监管规定;(十八)其他应当规定内容。1.查阅制度,企业质量管理制度应当至少包括上述内容2.抽查制度内容,检查是否符合相关法规和企业实情。3.通查(或抽查)制度内容,判定是否和岗位职责、操作规程等发生原则性混淆。4.提问质量管理人员应当知道企业质量管理制度应当包括哪些内容?关
21、键岗位操作人员应清楚岗位管理制度具体内容。1.缺少部门岗位或环节质量制度。2.企业质量管理制度未涵盖企业经营中所涉及所有内容,有制度空白地方;3.检查中发现有质量管理制度不符合相关法规和企业实情地方;4.被询问人员不熟悉和自己工作有关质量制度。5.制度内容和岗位职责、操作规程等发生原则性混淆。4213901 企业应当明确企业负责人、质量管理、采购、验收、营业员以及处方审核、调配等岗位职责,设置库房还应当包括储存、养护等岗位职责。1.职责应当至少包括上述内容2.内容是否和符合企业实际。3.通查(或抽查)职责内容,判定是否和制度、操作规程等发生原则性混淆。2.访谈各岗位相关职责执行情况。1.部门或
22、岗位职责不明确、前后矛盾。2.岗位职责和企业实际情况不相符。3.企业质量管理体系中实际涉及岗位,企业没有制订岗位职责;4.制度内容和岗位职责、操作规程等发生原则性混淆。43*14001 质量管理岗位、处方审核岗位职责不得由其他岗位人员代为履行。1.对照企业花名册核实质量管理岗位人员配备情况;2.对照组织机构图检查3.对照岗位职责和制度掌握质量管理人员工作要求;4.根据本企业业务操作流程检查质量管理人员职责实际履行情况;5.检查工作现场相关文件及记录;6.询问现场工作人员,检查质量管理人员行使质量职权情况,确认非质量管理岗位人员不得进行质量职责履行。1 .企业未明确规定质量管理岗位职责,质量管理
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