2016年环境应急预案.doc
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1、预案编号国民经济行业代码与分类山东xx生物化工有限公司突发环境事件应急预案版 本 号:(2015版)编制单位:山东xx生物化工有限公司 2015年9月20日发布 2015年9月21日实施批 准 页 为及时有效应对突发环境事件,建立完善环境污染事故应急机制,全面提高我公司处置突发环境事件的能力,最大程度地预防、减少、减轻突发环境事件及其造成的损害,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法等环境保护法律、法规和规定的要求和公司突发环境事件环境风险评估结果,结合企业实际,公司编制了山东xx生物化工有限公司突发环境事件应急预案。本预
2、案适用于我公司厂区范围内突发环境事件的预警、应急处置和救援等工作。本预案由公司突发环境事件应急预案编制工作组负责制订,公司负责人组织公司各有关部门和聘请专家对预案进行了审核并获得通过,现予正式发布,全体员工要严格按照预案的要求执行。 山东xx生物化工有限公司 法定代表人签字: 2015年9月21日企业名称:山东xx生物化工有限公司企业性质:民营企业 法人代表:何 冲通讯地址:市工业园 邮政编码:276500联 系 人: 盛何舜 联系电话:咨询机构: 法人代表:联 系 人: 联系电话:预案编制人员姓名编写章节单位签字预案审核人员姓名单位签字目 录第一章 总 则 71.1 编制目的71.2 编制依
3、据81.3 工作原则91.4 适用范围91.5 事件分级91.6 应急预案体系10第二章 基本情况112.1 单位概况112.2 周边环境概况及环境保护目标11第三章 环境风险评价163.1 风险识别163.2 环境风险源可能产生的危害后果及严重程度203.3 风险能力评估20第四章 应急组织体系及职责214.1 领导机构及职责214.2 工作机构及职责224.3 地方机构及职责25第五章 预防与预警255.1 信息监控255.2 预防和预测255.3 预警行动26第六章 应急处置276.1 分级响应276.2 信息报送296.3 先期处置306.4 现场应急处置及救援316.5 应急监测33
4、6.6 现场保护与现场洗消336.7 信息发布336.8 安全防护336.9 应急终止34第七章 后期处置357.1 调查与评估357.2 善后处置357.3 恢复重建357.4 保险36第八章 应急保障368.1 应急队伍保障368.2 经费保障368.3 应急物资装备保障368.4 通信与信息保障368.5 其他保障36第九章 监督管理379.1 预案宣传培训379.2 预案演练389.3 预案修订389.4 责任与奖惩39第十章 附 则3910.1 名词术语3910.2 预案解释3910.3 实施日期39专项应急预案41现场应急处置方案55附 件61附件1:内部应急人员通讯录61附件2:
5、外部联系单位、人员、电话62附件3:企业环境监测应急网络分布或依托单位应急网络分布图.62附件4:应急监测机构联系人通讯录63附件5:单位所处位置图、区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系64第一章 总 则1.1编制目的 为建立健全公司突发环境事件应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事件的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展,制订本应急预案。1.2编制依据 1.2.1 法律法规、规章、指导性文件 (1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日; (2)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日; (3)中华人民共和国大气
6、污染防治法,2015年8月29日; (4)中华人民共和国突发事件应对法,2007年11月1日; (5)中华人民共和国安全生产法,2014年12月1日; (6)中华人民共和国消防法,2009年5月1日; (7)危险化学品安全管理条例,2013年12月7日; (8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号),2011年10月17日; (9)危险化学品环境管理登记办法,2013年3月1日; (10)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法,2011年12月1日; (11)危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号),2012年4月1日; (12)突发环境事
7、件信息报告方法(环保部令第17号),2011年5月1日; (13)突发环境事件应急预案管理办法(环境保护部令34号),2015年6月5日; (14)废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环境保护总局令2005第27号),2005年10月1日; (15)危险化学品名录(2015版),2015年5月1日; (16)国家危险废物名录(2008版),2008年8月1日; (17)重点监管的危险化学品名录,(2013年完整版); (18)重点监管危险化工工艺目录,(2013年完整版); (19)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号),2011年12月1日;(20)化学品
8、环境风险防控“十二五”规划(环发201320号),2013年2月7日;(21)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号)(22)日照市环境保护局办公室关于转发环保部企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(日环办函201586号)1.2.2 标准、技术规范(1)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014)(2)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009)(3)建筑设计防火规范(GB50016-2014)(4)储罐区防火堤设计规范(GB50351-2014)(5)化学品分类和标签规范(GB30000-2013) (6)建设项目环境风险评价技术导则(H
9、J/T169-2004)(7)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号)(8)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)(9)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)(10)废水排放去向代码(HJ523-2009)(11)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号)(12)重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则(国家安全生产监督管理总局)(13)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)2013年修改1.3工作原则公司突发性环境事件应急救援工作遵循以下原则: (1)预防为主,减少危害:公司各部门应充分认识到环境保护的重要性,在日常工作中加
10、强巡检和管理,做好环境风险防控措施,预防突发性环境事件发生,或在突发性环境事件发生时因日常工作到位而使得危害减少 (2)统一领导,分级负责:公司在突发性环境事件应急救援工作中应以总指挥为统一领导,同时应急救援人员应形成具体的功能救援小组,分别承担相应的工作责任。 (3)企业自救,属地管理:发生突发性环境事件时,公司应急救援组织应首先启动本应急预案,进行企业自救;同时,公司受当地政府管理,有及时、准确汇报突发性环境事件信息的义务,并可请求其协助进行应急救援工作。 (4)整合资源,联动处置:发生突发性环境事件时,对内,公司调集一切可利用资源,联合一切可利用人员,迅速处置突发性环境事件;对外,公司积
11、极寻求社会力量(政府部门、消防环保、医疗、附近企业等),共同处置突发性环境事件。1.4 适用范围 本应急预案适用于公司范围内发生的突发环境事件的预警、应急处置和救援工作。1.5 事件分级结合本公司实际情况,针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将突发环境事件分为三级。 符合下列条件之一的,为一级事件,启动综合应急预案:a) 一次造成1人死亡,或2人重伤,或大于200000元直接经济损失;b) 对社会安全、环境可能造成影响;c) 泄漏源1小时内未能有效控制,可能造成周边生产设施停产;符合下列条件之一的,为二级事件,启动专项应急预案:a
12、) 一次造成1人重伤,或2人轻伤,或50000-200000元直接经济损失;b) 泄漏源在1小时内能有效控制,不影响周边生产设施安全; c) 公司经危害分析、风险评估确认的二级事件。符合下列条件之一的,为三级事件,启动现场处置方案:a)一次造成1人轻伤,或一次造成50000元以下直接经济损失;b)初始泄漏能有效控制,不影响周边生产设施安全; c) 经危害分析、风险评估确认的级事件。1.6 应急预案体系本单位预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案组成。 山东xx生物化工有限公司突发环境事件应急预案泄露专项应急预案案火灾爆炸专项应急预案案乙醇罐泄漏现场处置方案厌氧罐废水泄漏现场处置方案杂醇油泄
13、漏现场处置方案第二章 基本情况2.1 单位概况本公司基本情况见下表:单位名称山东xx生物化工有限公司法人联系方式详细地址邮政编码2.1.2 山东xx生物化工有限公司隶属于集团,是一家以化工生产为主要产业的公司,化工 部分的项目尚未开工建设,其发展目标是成为集化工生产、销售于一体的资源节约型、环境友好型企业;公司现有员工70余人,固定往来人数150余人,包括原料供应商和客户;。2.1.3 公司位于东经11835-11906,北纬3519-3602,隶属于沿海开放城市-日照市的下辖地区,地处山东东南部,沂蒙山区东部,地势北高南低。四周环山,中间丘陵、平原、洼地交接,沭河北入南出,纵贯全境。境内诸山
14、均为泰沂山脉系,大小山头450余座,大多呈东南西北走向。2.2 周边环境概况及环境保护目标2.2.1 周边环境概况2.2.1.1自然环境概况山东xx生物化工有限公司位于鲁中山区东南部,东部靠近黄海,气候变化受海、陆影响较大,气候较温和,夏季盛行东南季风,冬季多东北风,空气湿润,具有气候适宜、雨量充沛、气温较高、光照充足、无霜期长等气候资源丰富的特点。年平均气温12.8(2002年),极端最高气温40.6,极端最低气温-25.6(1957年1月21日)。地区近5年平均降水为819.2mm,年最大降水1272.2mm(1974年),年最小降水为487.8mm.地区降水南北分布不均,其中公司区年降水
15、量较少,年平均降水量为754.5mm(最近的青峰岭水文站测得)。主导风向东北风;年平均湿度为72.0%,年蒸发量为1581.8mm,全年日照时数为2268.4h,日照百分率为58%,年平均地面湿度为14.2,年平均冻结期为57d,最大冻土深度为37cm.公司地形较为平坦,所处区域属淮河流域一般保护区。2.2.1.2社会环境概况地区位于鲁东南东部,地区现有人口122万人,20个镇、2个乡,1260个自然村,人口密度560人km2。近年来,本着“重点抓工业、关键抓招商、突出抓开发、集中抓增收”的总体工作思路,经济和社会各项事业得到了快速协调发展。 地区农副土特产丰富,主要粮食作物有小麦、玉米、水稻
16、、地瓜等,主要经济作物有花生、大豆、棉花、瓜菜、桑蚕、黄烟、茶叶、果品、食用菌等。地区矿产资源丰富,境内已初步探明的铜、铁、石灰岩、大理石、页岩硅化粘土等矿物质有38种,其中石灰岩储量达34.2亿m3,有着国内少有的优质石灰岩带。地区水资源较为丰富,地表水径流量年约6.2亿m3,平均年利用量在2.5亿m3以上。 206国道、335省道及各条县内公路交叉汇合,交通便利,地理位置优越。2.2.2环境保护目标企业周边环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中,大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护
17、单位、植被等,按人口数量进行指标量化;土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域;水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域,可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。(1)大气及土壤环境风险受体 企业周边大气及土壤环境风险受体见表2.2.2-1。表2.2.2-1 企业周边环境风险受体情况一览表环境因素(名称)周围村庄方位 厂界最近处距离(m)人口数量(人)大气环境风险受体N1500630NW15001200NW10001000NW600500W100100E2000560W1000600S1
18、002000S3000400SW10001100N5501000WSW700620SW900580SW15001000SW1700650SW2180420SW2280500SSE1650700SSE1650650SSE2550550SE17001100SE2400680SE2700540ESE23501300E17601200ENE2500600ENE1980720NE2470400NE2170550NNE2300350NNE1400420N2000300N1500450N2680330NW1500460NW1950600NW2745300NW2340280WNW2760500SE200018
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- 2016 环境 应急 预案
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