课程名称新农村经纪人培训.docx

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1、课程名称：新农村经纪人培训 农村经纪人的业务运作知识授课教师：陈金文授课内容：第一讲 农村经纪人的业务类型与具体运作第二讲 农村经纪人的法律知识第三讲 农村经纪人的管理教学时数：共16课时第一讲 农村经纪人的业务类型与具体运作教学目标：1掌握农村农产品经纪人的具体业务运作过程和操作技巧2熟悉农村技术经纪人的具体业务运作过程和操作技巧3知道农村劳务经纪人的具体业务运作过程4学会农村文化经纪人的具体业务运作过程5掌握农村保险经纪人的具体业务运作过程6了解农村信息经纪人的具体业务运作过程重点、难点：重点：1掌握农村农产品经纪人的具体业务运作过程和操作技巧2熟悉农村技术经纪人的具体业务运作过程和操作技

2、巧3知道农村劳务经纪人的具体业务运作过程难点：学会农村文化经纪人的具体业务运作过程课时安排：8课时教学过程及内容：新农村经纪人行纪的种类很多。市场上有多少种商品交易和服务，就可能有多少种的经纪业务。当前已经出现的经纪业务有：农村现货农产品、农业技术转化、农业劳动力转移、农村信息、农村保险、农村文化、农村房地产、农民工维权、农村期货等经纪业务。由于篇幅所限。现只介绍农村现货农产品、农业技术转化和农业劳动力转移种经纪业务的具体运作。 一、新农村现货农产品经纪人业务运作（一）农村现货农产品经纪人的概念 农村现货农产品经纪人，是指专门从事现货农产品交易而收取佣金的中间商人，农村现货农产品经纪人的主人业

3、务活动是为买方寻求卖方，为卖方寻求买方，即通过农村现货农产品经纪人为现货农产品买卖双方牵线搭桥，促使供求双方完成交易的中介服务。从理论上讲，农村现货农产品经纪人的业务活动，就是使产品转化为商品，使商品生产者的个别劳动转化为社会劳动。 新农村现货农产品经纪人，一般不拥有农产品所有权，但在市场经济的初级阶段，由于农村经济的特殊性，农村现货农产品经纪人兼有农产品的集采和营销权。他们除了通过中介服务，收取佣金外，还可以通过农产品购销差价，获得利益。但新农村现货农产品经纪人不从买卖当事人的任何一方领取固定的薪金。（二）新农村现货农产品经纪人的经纪方式 在农村现货商品市场中，经纪人的经纪方式多种多样，主要

4、有以下2种类型。 1、代购代销 新农村现货农产品经纪人受外地客户委托设点收购，然后转手批给客户，为外地客户提供信息、组织货源，协助客户与农民商谈价格，帮助维持秩序，从中收取服务费。 2、委托购销 本地农民生产的农副产品，可由本地新农村现货农产品经纪人负责在目标市场设立销售点，然后与当地其他农村经纪人联手合作，由销售点负责提供市场行情和销售渠道，当地农村经纪人负责组织货源和运输。二、新农村技术转化经纪人业务运作（一）新农村技术转化经纪人及其职能 新农村技术转化经纪人，是技术商品交易的中间商人，是技术市场上的重要推动力量之一。国家科委颁布的技术经纪资格认定暂行办法中规定：技术经纪人是指在技术市场中

5、，以促进科技成果转化为目的，为促成他人技术交易而从事中介居间、行纪或代理等，并取得合理佣金的经纪业务的公民、法人和其他经济组织。狭义的技术转化经纪人是指专门从事为技术交易提供中介服务的个人。 目前，我国农业科研成果转化率低。许多农村为找不到适合自己的技术成果而困扰，相当一些科研单位又为开发出的技术成果找不到买方而苦恼。这种科研与农业生产脱节与缺少技术转化经纪人为双方牵线搭桥有关。随着技术成果商品化和技术市场开拓与发展，大力培植农村技术转化经纪人队伍，加速科技成果转化成为促进派农村生产力发展的必然选择。 新农村技术转化经纪人既可以是技术经纪公司，技术经纪事务所等法人组织，也可以是自然人。（二）新

6、农村技术转化经纪人的经纪业务 1、经纪项目委托与决策 技术商品的经纪活动受到法律的严格规范，其中最主要的是合同法中有关技术合同的规定。因此，在客户向技术经纪人提出买卖委托的要求后，技术经纪人不能贸然地接受，必须注意以下3个方面的问题。 （1）分析技术成果的权属 技术成果有职务技术成果与非职务技术成果之分，前者的所有权属于国家科研单位、大专院校、集体研究机构等法人组织；后者的所有权属于个人。新农村技术转化经纪人在技术成果转让的中介服务中，首先必须弄清所有权的归属。 （2）辨别技术成果的合法性 在国家颁布的一些科学技术法规中，有些科技成果是不允许新农村技术转化经纪人参与经纪的。例如：国家基础科学的

7、研究及其成果转化，国家尖端保密科技研究成果及其转化，破坏植被、造成环境恶化、违反涉外政策的科技转让等。新农村技术转化经纪人必须充分了解国家的有关政策、法规，只要发现有不允许中介或经纪的技术成果，即使接到了有关方面的委托，也不应该经纪。只有这样，才能保证自己的经纪活动建立在合法的基础上。 （3）了解技术成果的开发价值 新产品、新技术是否具有开发价值，这对需求方农村来说至关重要，它关系到农村开发此项技术能否取得预期的经济效益，关系到一个地方“三农”发展的大事。因此，新农村技术转化经纪人应为双方着想，特别是要为技术需求方的农村、农民考虑。该项技术是否具有开发价值，则一定要在接受委托前，最迟要在委托双

8、方签订合同之前帮助购买者作出正确的抉择。 2、签订技术转化经纪委托书 技术转化经纪委托书，是指新农村技术转化经纪人或技术经纪机构为技术商品买方购买技术商品或者为技术商品卖方推销技术商品时，接受技术买方或卖方委托，为明确当事人之间的责权利、义务所订立的证明文书。 （1）经纪委托书的作用 订立技术中介委托书，是委托新农村技术转化经纪人进行技术商品交易中的必须的一个环节，它具有以下重要的作用。 开展经纪业务的依据。有了技术中介委托书，新农村技术转化经纪人才能够开展经纪活动，并且只能在委托授权的范围内开展技术经纪业务，不能超越委托权限。 维护新农村技术转化经纪人的权益。订立技术经纪委托书，可以防止新农

9、村技术转化经纪人和技术经纪机构被技术商品卖方或买方甩掉，从而保证自身合法权益的实现。 解决经纪争议和纠纷的凭据。严谨的技术转化经纪委托书不仅是委托方和受托方行使权利和履行义务的依据，而且是解决争议和纠纷的重要证据，可以克服口头委托空口无凭的问题。 （2）经纪委托书的内容 新农村技术转化经纪人在与委托人订立技术经纪委托书时，应明确以下基本内容。 委托书名称。委托书的名称一般为“委托书”或“技术经纪委托书”。 委托人和受托人的基本情况。如果他们属法人组织，应写明具体单位名称（全名）、性质、法定代表人、住所、联系人、电话号码、邮政编码；若双方都属个人，应写明姓名、性别、年龄、籍贯、职业、原工作单位、

10、住址、电话号码、邮政编码、身份证号码。 “委托书”的内容和权限。如果属于购买技术成果，应写明购买技术的内容、范围和具体要求等；如果是转让技术成果，应写明技术成果的名称和具体要求等。 委托期限。由于技术成果，特别是专利技术的时效性很强，不能无期限委托，所以委托书上应写明大体时限，或写明某年某月某日起至某年某月某日止。 委托定金数额。委托的定金数额是经纪人的活动费用；在委托书中一定要给予明确。 “委托书”的终止。新农村技术转化经纪人在与对方签订正式技术合同时，应写明终止时间，并写明定金结算办法或方式。 委托书结尾。委托书结尾处必须由委托人、经纪人分别签名并盖章，并写明签订协议的具体时间。 （3）签

11、订技术转化经纪委托书的注意事项 在技术经纪委托书的订立和使用中，新农村技术转化经纪人必须注意以下问题。 掌握好订立协议的时机。在实际工作中，新农村技术转化经纪人在接受委托时，一般是先以口头接受委托，待进行了介绍和联系工作后，并且确实有促进技术商品交易的较大把握时，再让委托人制作正式书面委托书。这样做的目的，主要是为稳妥起见。 委托书一经订立，对于新农村技术转化经纪人来说，一旦接受委托书，就意味着其开始承担相应的责任和义务。委托人手经纪均应持若干份，以作为委托和受托之凭据。 委托书订立后，新农村技术转化经纪人有权辞去其委托。但应及时以书面形式通知对方。如果双方在委托书另有约定，则按约定办理。 新

12、农村技术转化经纪人在接受委托和辞去委托时，均应持严肃慎重的态度。以维护信誉，否则，就有可能影响其技术转化经纪业务的开展。新农村技术转化经纪人在接受委托人发出的正式书面委托书后，就必须严格按照委托书规定的委托事项、权限、期限开展其经纪活动。 3、技术商品的价格确定 技术商品与一般商品的价格确定不完全相同，具有价值和价格不确定性的特征，这给技术商品的买卖增加一定的难度，正因为如此，在技术商品价格确定的过程中，新农村技术转化经纪人不仅要懂得技术商品价格的确定方式和有关原则，而且还要掌握定价谈判的经纪技巧。技术商品价格的不确定性，决定了技术商品交易只能由技术买卖双方采取自由议价的方式来确定技术商品的价

13、格，技术商品自由议价形式包括以下两大类。 一次性议价。一次性议价是指供需双方对某项技术商品议定转让价格，一次转让，一次付款的方式。这种议价方式对卖方是有利的，因此转让价格一般要低一些，但有可能使买方承担较大的风险和责任。因为买方一次会清款项后，有可能出现卖方对技术商品售后服务不负责任。而且买方在技术应用前，一次性支付技术转让费也有资金周转困难。所以，这种方式的交易，对买方而言是不太公平的。 效益分成定价。效益分成定价是自由议价方式中比较理想的议价方式。因为，除了买卖双方可自由平等地确定价格外，更主要的是效益分成是在技术商品应用中取得实际效益之后进行的，这样，技术商品的价值能够得到比较全面、客观

14、、公正的检验和评价，因而技术商品的价格确定更科学、更正确。但由于效益分成的自由议价有多种形式，其中有些也可能包含一些不公平的因素，因此，仍需进行比较和选择。 第一，新增产值分成定价。新增产值分成定价是在技术产品转让时，约定技术商品使用后新增的产值按分成比例确定技术商品的价格。这样，新培养的产值越多，技术商品的价格就越高。反之，在出现亏本或获利低于技术商品价值的情况下，买方仍要向卖方支付原定的产值，这对技术买方来说是不公平的。 第二，新增利润分成定价。新增利润分成定价是根据事先约定的新增利润的分成比例，按照技术商品的使用所带来的新增利润来确定技术商品价格的方式。由于技术买卖双方都关心利润，处于利

15、益共享、风险共担的位置，因此，新增利润分成法，是一种般情况下比较合理的自由议价方式。但其主要问题在于利润计算比较复杂，在技术卖方不能进行财务监督的条件下，也有可能存在由于买方将其他产品的生产费用转到应用新技术的成本中去，使卖方分成减少，甚至一无所得，这对卖方也不公平。 第三，销售额分成定价。销售额分成定价是根据相关产品的销售额和事先约定的分成比例来确定技术商品的价格。这种方式比较合理，既可以避免上述分成方式中的弊端，还可使技术商品的卖方关心买方技术应用效果，同时又可以避免利润分成方式中财务成本核算不确定的缺点。另外，从可能发生的纠纷及其解决来看，采用销售额分成方式比较便于裁决。 在买卖双方议定

16、价格时，新农村技术转化经纪人不仅要为委托人选择科学的价格确定方式，而且必须注意效益分成议价中的分成所限问题。效益分成的时间要领既不是无限期的，也不能在尚未充分发挥技术商品效率时短期内分成。可以参考技术商品应用所获得产品的生命周期曲线来确定，一般为23年，多则可到5年。 4、订立技术合同 订立技术合同是科技成果转让的重要环节。技术转化经纪人在这一环节上的经纪工作是：与客户订立技术中介合同，代理客户订立技术合同，督促合同有关当事人履行技术合同约定的义务。 （1）代订技术合同 是新农村技术转化经纪人或技术中介机构以委托人的名义与第三方订立的技术合同，是技术转化经纪一项重要任务。在技术商品转让中，客户

17、可以借助代理人的专业技术知识、法律素养、工作经验、联系渠道和业务条件实现自己的目的，技术转化经纪人或技术中介机构则通过技术经纪服务，取得经济效益。法人、公民、与技术经纪人或技术中介机构通过建立技术合同关系。可以从法律上保障技术转让工作的顺利进行，从而促进技术成果转化为生产力。代理订立技术合同的合法性和有效性必须具备下列条件。 新农村技术转化经纪人必须取得委托人的委托授权书，应明确经纪人的姓名或名称、代理业务、委托权限和期限、委托人的签名、盖章以及其他事项。代理人在以委托人名义与他人订立技术合同时，应向对方当事人出示委托书。 订立技术合同时，新农村技术转化经纪人或代理人必须在委托权限和期限内。

18、代理人必须以委托人的名义订立技术合同。如果代理人以自己的名义与他人订立技术合同，则对委托人不产生权利义务关系。 代订的技术合同必须符合民事法律关系的基本要求。代理人以委托人的名义同自己订立的技术合同，或者代理人以委托人的名义同其同时代理的其他委托人订立的技术合同，都不具有法律效力。简言之，代理人不能同时以同产品供求双方的委托人名义订立技术转让合同。前者是“自我代理”，后者属于“双向代理”，都只有代理人一方的意思表示，不符合双方当事人意愿表示一致的民事法律基本要求。 新农村技术转化经纪人或代理人代理客户签订的技术合同，应包括以下条款：合同的项目名称；合同标的内容、范围和要求；合同履行的计划、进度

19、、期限、地点、地域和方式；技术资料的保密说明和要求；实施风险责任的承担；技术成果的归属和利益的分成方法；验收标准和方法；价款或者报酬数额及其支付的方式；当事人如果违约所要交的违约金或者损害赔偿费的计算方式；解决争议的办法；以及名词和术语的解释。此外，代理人应把与履行合同有关的技术背景资料、可行性论证和技术评价报告、项目任务书和计划书、技术标准、技术规范、原始设计和工艺文件，以及有关图纸、表格、数据和照片等，根据当事人的协议作为合同的附件形式加在正式技术合同之中。 在技术合同依法签订之后，即具有法律效力，新农村技术转化经纪人或代理人应督促当事人全面履行合同所约定的义务，任何一方都不得擅自变更或解

20、除。在代订技术合同时，新农村技术转化经纪人要注意以下几种无效合同：一是违反法律、法规规定，并且损害国家利益、社会公众利益的技术合同；二是非法垄断技术，妨碍技术进步的技术合同；三是侵害人他人合法权益的合同；四是采取欺诈或胁迫手段订立的技术合同。 新农村技术转化经纪人或代理人对于这些无效合同，应向委托人说明这种合同的非法律约束力，但如果合同中部分条款无效，则不影响其余部分的法律效力，其余部分仍应视为有效合同部分。 （2）敦促履行合同的约定 新农村技术转化经纪人应督促委托人认真履行合同，若委托方违反合同，造成研究开发工作停滞或者失败，应支付违约或赔偿损失；同样，研究开发方违反合同，造成研究开发工作延

21、误，除应当采取补救措施继续履行合同外，应当支付违约金或赔偿损失，造成研究开发工作失败的应退回全部或部分研究开发经费和报酬，支付违约金或赔偿损失。 （3）新农村技术转化经纪人在履行技术转让合同过程中应注意的事项 提醒双方在技术转让合同中注明技术成果的名称、专利申请人和专利人、申请号、专利号以及专利权的有效期限等。 督促专利实施许可合同的转让方履行必要的义务。主要包括：交付实施专利有关的技术资料，提供必要的技术指导，使许可受让方在合同约定的范围内实施专利，同时，新农村技术转化经纪人必须敦促专利受让方在合同约定的范围内实施专利，不能由第三方实施该专利，并按合同约定支付使用费。 新农村技术转化经纪人所

22、中介的双方，如有违反技术转让合同的行为，技术转化经纪人可以接受委托，敦促受约方承担违约责任，包括停止违反合同的行为，支付违约金或赔偿损失。 （4）敦促义务的履行 若当事人双方订立是技术咨询合同，则新农村技术转化经纪人有责任督促技术咨询合同的委托方按照合同的约定提供技术背景材料及有关技术说明，按期接收顾问方的工作成果，并向对方支付报酬。同时，新农村技术转化经纪人也应督促技术咨询合同的顾问方履行其义务，包括按照合同约定期限完成合同规定要求的咨询报告，若技术咨询合同的委托方违约，从而影响工作进度和质量，则其所付的报酬不得追回，而且未付的报酬应当如数支付；若技术咨询合同的顾问方违约，则应当减收或免收报

23、酬，并支付违约金或者赔偿损失。 5、订立技术中介合同及其条款 通过协商，在技术交易的双方订立技术合同的同时，新农村技术转化经纪人还应与委托人订立中介合同，也可以在交易双方订立的技术转让合同中约定相关的中介条款。由委托方与新农村技术转化经纪人订立的技术中介合同，在委托方和经纪人签名、盖章后成立。三、新农村劳动力转移经纪人业务运作新农村劳动力经纪人是指为劳动力供求双方提供居间或者代理服务，充当农村劳动力供求双方的中介，并收取服务费的农村公民、法人和其他组织机构。（一）新农村劳动力转移经纪人的类型及经纪范围 1、新农村劳动力转移经纪人的类型 新农村劳动力转移经纪人按不同的需要可分为不同的类型。如按经

24、纪活动的空间变化和经纪手段分，有以下几种主要类型。 （1）定点型农村劳动力经纪人 指经纪人有固定的经纪活动的地点，劳动力供求双方均可以到固定的地点提出自己的要求，委托经纪人办理。 （2）流动型农村劳动力经纪人 指经纪人穿梭于城乡劳动力提供者和需求者之间，专门从事劳动力中介活动的人。 （3）劳动力信息经纪人 指通过网络、媒体以及其他手段，寻求劳动力的供求客户，为客户提供劳动力市场信息，获取信息服务费。 2、劳动力转移经纪组织的类型及其经纪范围 我国从事职业中介工作的农村劳动力经纪组织主要有以下几类。 （1）内资经纪组织机构 内资职业介绍是为用人单位和劳动者双向选择提供信息、场地、咨询、指导、登记

25、和有关代理等服务的工作机构。我国目前的职业介绍机构既有由劳动保障部门主办的，也有由其他组织和公民个人承办的。除国家有特别规定的以外，法人及其他组织和公民都可以依法开办职业介绍机构。 （2）外资职业介绍机构 在劳动力市场上，还有由中外合资或者中外合作共同设立的外资职业介绍机构。 （3）境外就业中介机构 随着中国公民因私出境求职、定居和从事商务等活动的人数不断增多。为了方便居民的出境活动，一批出境中介机构应运而生。“境外就业中介”是指为中国公民境外就业和为境外雇主在中国境内招聘中国公民到境外就业提供相关服务的活动。“境外就业”是指中国公民与境外雇主签订劳动合同，在境外提供劳动并获取劳动报酬的就业行

26、为。 在这些出境中介机构中，境外就业中介机构有十分重要的作用。中国劳动力资源极为丰富，但目前无论是农村还是城市都存在大量的闲置人员。挖掘国外劳动力市场，创造新的就业岗位，帮助他们到国外就业，是解决剩余劳动力问题的一种好的方式。另外，还有一类新农村劳动力转移经纪人没有固定的营业场所，他们是奔走于求职者与雇主之间的个体经纪人。这类经纪人更为灵活，而且服务周到细致，尤其受私人业主的欢迎。当然这类新农村劳动力转移经纪人如未取得从事经纪活动的资格证书，则属“非法”作业，得不到法律的保护，劳动报酬也得不到法律保障。（二）新农村劳动力转移经纪人的操作规程 农村劳动力转移经纪人在从事劳动力市场中介服务过程中，

27、应当严格按照标准的操作规程活动，一般包括，新农村劳动力转移经纪人的服务范围、服务程序等2个方面。 1、农村劳动力经纪人的服务范围 （1）信息服务 包括劳动力供需及其变化趋势等信息的收集和发布。 （2）咨询服务 包括择业、就业、聘用、管理、社会保障等相关政策、法规的咨询。 （3）指导服务 包括劳动者职能力的测评，职业分析与评价，求职方法，就业设计及用人单位聘用、使用人才观念和方法指导等。 （4）介绍服务 包括求职者和招聘人面谈，介绍就业和推荐用人，举办招聘洽谈会，引导劳动者流动就业等。 （5）委托服务 指经劳动保障行政部门专门认定的职业中介机构，接受用人单位和求职者的委托存放档案，办理劳动合同签

28、订及有关职业培训和社会保障等事务。 （6）其他服务 新农村劳动力转移经纪人还要尽义务帮助求职者和用人单位开展包括就业登记、单位用人备案、职业介绍服务中的争议处理，还可以协助有关行政部门进行劳动力市场监督检查等工作。 2、中介操作程序 求职者和用人单位进入职业劳动力中介机构以后，新农村劳动力转移经纪人应当按照一套标准的程序提供服务。 （1）收集信息 新农村劳动力转移经纪人广泛、适时收集信息十分重要，其核心是获取劳动力供求信息，它直接关系到经纪人的经纪机会与经纪效率。获取信息的途径有：媒体宣传、广告、信息网络以及经纪人与社会建立的联系。掌握劳动力供求，主要从两个方面进行调查：一是了解劳动力资源的数

29、量、质量、构成和时空分布；二是通过各种途径了解用工单位对蔻力的需求情况，掌握用工单位的性质、需要招聘的人数、工种要求、工资待遇等。建立劳动力供求报表，如有条件，可以建立劳动力供求的数据库，以便查寻和分析。 （2）核实信息 为了保证获得的劳动力供求信息的真实，准确，经纪人应认真核实获得的信息。一是审核求职者的信息。主要核实求职者向经纪机构提供乡镇以上的介绍信，身份证，学历证、健康证等证件是否齐全，查验求职者提供的性别年龄身高体重、健康状况劳动能力、择业愿望、文化程度、工资要求等的真实性和合法性。二是审核用人单位提供的信息。主要核实用人单位向经纪机构提供用工申请、招工简章、用人单位有关的资信资料中

30、的单位性质、地址、招聘人数、招用条件、用工形式、工作期限、妹用办法、劳动报酬和福利待遇等情况，查验用人单位的真实性和用工的合法性。 （3）供需见面 新农村劳动力转移经纪人根据自己掌握的劳动力供需的详细详细信息，进行组合搭配，牵线搭桥，在供求双方认为需要时，组织召开供需双方洽谈或者双方个别接洽，为用工单位和求职者提供见面机会，这是用工交易会和求职者进一步拉近距离的重要环节。 （4）职业指导 职业指导是指向求职者和用人单位提供就业政策和就业信息等方面的咨询与服务，为老婆子的农民合理选择职业、提高职业适应性提供咨询服务，为劳动者和求职者搭建双向选择的桥梁，促使劳动力供求双方实现双向选择，加速农村劳动

31、力的转移，促进城乡经济共同发展。职业指导分为求职指导和用人指导。对求职者指导的操作程序大体是：采取个人面谈、集体座谈、大会报告、集中授课、通讯联系等方式开展职业指导工作。向供求双方分析和提供社会用工发展和劳动力市场供求变化趋势；对求职者进行素质和劳动技能的测试、评价；帮助求职者了解社会职业结构变化情况，掌握求职的方法，确定择业的方向，增强择业折能力；向求职者提出培训建议，并帮助向就业培训机构推荐等。 对用人单位的用人指导程序是：新农村劳动力转移经纪人要根据用人单位提供的基本情况和用人要求，以及劳动力市场供求状况等信息，对空缺岗位及其用人单位的要求进行分析，帮助用人单位调整相关政策和管理方式，提

32、出培训单位内部工作人员的建议，并向用人单位适时提供相关信息和服务，促进树立正确的用人观念，规范用人行为。 （5）签订合同 求职者和招聘者经过面谈、洽商，达成共识，相互意向选择对方，新农村劳动力转移经纪人就要抓住时机，帮助签订劳动合同，明确工种、用工期限、劳动报酬、福利待遇等。新农村劳动力转移经纪人要督促实施。在双方发生劳动争议时，要协助劳动力市场主管部门进行调查调解，合理解决矛盾，切实维护当事人的合法权益。 签订中外劳务合同，要求更加严格。合同内容主要包括：总则劳动人员条件、聘用期及人员的派遣；双方的责任；工作时间、假日及休假；工资待遇；加班津贴；食、宿等生活福利待遇；医疗和疾病休假；劳保用品

33、；安置费和差旅费；税款由哪方负担；保险支付；各项费用的支付方法；争议的解决；解雇办法；合同的免责条件；合同生效及其他。 第二讲 农村经纪人的法律知识教学目标：1、了解新农村经纪人应遵纪的岗位职责和合法经纪的原则2、了解农村经纪人应该遵守的相关法律法规3、懂得农村经纪人需要承担的法律责任4、懂得农村经纪人应享有的权益5、掌握农村经纪人保护自己利益应运用的法律手段6、掌握农村经纪人签订合同应注意的问题重点、难点：重点：1、掌握农村经纪人保护自己利益应运用的法律手段2、掌握农村经纪人签订合同应注意的问题难点：掌握农村经纪人签订合同应注意的问题课时安排：4课时教学过程及内容： 一、新农村经纪人应遵纪的

34、岗位职责和合法经纪的原则（一）新农村经纪人应遵纪守法的岗位职责 新农村经纪人获取中介佣金的资本是私有信息和专有知识，如销售渠道，技术参数，市场信息等。这就加重了其业务活动的隐蔽性，为规范新农村经纪人的业务运作程序，保障委托人的合法权益，减少经济纠纷，必须尽早建立建全有关新农村经纪人的法律制度，以保障新农村经纪人经营活动的健康发展。综合各地的经验，新农村经纪人活动有以下4项法律职责。 1、新农村经纪人服务“三农”的职责 凡具有一定专业知识和中介服务经验，愿意从事经纪活动的公民，经过申请、培训、考试合格者，由工商行政管理部门颁发从事经纪活动的资格。可以在生产资料、生活资料经营和转让，以及在引进资金

35、、信息、工程项目等过程中从事中介服务活动。 2、办好农村经纪人服务所的职责依照有关规定可以从事个体经纪业务，开办经纪业务或开办新农村经纪人服务所。 3、新农村经纪人遵守国家法律、法规和政策的职责 在批准的经营范围内从事新农村经纪人活动，不准直接进行实物性商品买卖，不得违法经营、弄虚作假，进行诈骗活动。 4、新农村经纪人缴纳税费的职责 应当按有关规定收取中介费，依法纳税，按有关规定向工商行政管理部门交纳管理费。（二）新农村经纪人合法经纪的原则 新农村经纪人在经纪业务中，必须恪守各种交易制度、法规，依法中介交易。所谓依法中介交易，一是指交易的品种必须合法；二是指经营手段必须合法。 1、交易品种合法

36、：国家为使社会主义市场健康发展，各级政府依法对国内市场交易的内容、品种、流通、交易标准和规则等作了明确的规定。对于政府法律法规规定不允许他人经营的商品，新农村经纪人一律不能进行贸易中介。 （1）国家专控专卖的商品：为了把握经济发展的全局，往往会在某个特定的时期规定一些由国家专控专卖的商品，例如，烟草及其制品、军火、一些稀有金属和贵金属、尖端科学技术等都是专控专卖商品，新农村经纪人不能参与这些商品的现货交易中介。 （2）不参与假冒伪劣商品的贸易中介：经营假、冒、伪、劣和有害的商品，是以损害消费者的利益为手段，以非法牟取暴利为目的的违法行为。这类商品的交易，严重破坏了政党的市场秩序，极大地损害了名

37、牌产品的生产经营，坑害了消费者，最终使国家和消费者蒙受重大损失。因此，新农村经纪人不仅不参与假、冒、伪、劣和有害的商品交易中介，而且要配合政府有关部门，与假、冒、伪、劣和有害的商品的生产者和经营者作坚决斗争。 （3）不参与走私商品的贸易中介：随着中国改革开放的不断深入和经济全球化的加速，国际贸易往来日益频繁，进入国内市场的国外商品会越来越多。一些不法分子采取内外勾结、官商勾结的手段，逃避检查、逃避关税。因此，从价格上，同样的商品，进口低价“水货”，牟取暴利，冲击国内市场，干扰国内商品生产。为了维护国内市场秩序，维护国家和人民利益。新农村经纪人应自觉抵制走私商品的贸易中介。 （4）不参与违禁物品

38、的贸易中介：为了维护国家的尊严，保护人民群众的身心健康，政府规定一些物品不准在国内、国际市场上交易。例如，毒品、淫秽物品、国家重点保护的野生动物、重要文物、洋垃圾等。新农村经纪人不要参与这些违禁物品的贸易中介。 、中介手段合法：新农村经纪人的中介手段也必须合法，所谓中介手段合法，是指新农村经纪人在开展经纪业务过程中，经纪人与生产者、经营者之间应该平等地参与竞争。在平等竞争中以优质服务、良好信誉取胜，不能采取“吃请”、“索贿”、“行贿”等非法手段，承揽经纪业务；不能勾结、利用黑社会势力夺取经纪业务。对于采取非法手段取胜的现象给予抵制、揭露和斗争。只有这样，新农村经纪人才能在经纪市场中逐步树立起良

39、好的形象，才能赢得客户的信赖。二、农村经纪人应该遵守的相关法律法规（一）中华人民共和国消费者权益保护法经营者在于消费者交易时，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，明确国家对消费者合法权益的保护内容，提出了国家采取措施，保障消费者依法行使权利，维护消费者的合法权益，消费者享有知情权，公平交易权，人格尊重权，监督权，批评建议权等权利。 （二）劳动法如：禁止国家机关、社会团体、企事业单位和个体工商户、城镇居民等使用童工。 （三）反不正当竞争法1、混淆行为2、行贿受贿行为 3、虚假广告行为 4、侵犯商业秘密行为 5、不正当亏本行为 6、商业诽谤行为7、搭售和附加不合理条件的行为 （四）质量法质量

40、监督检查的重点产品有三类：一是危及人体健康和人身、财产安全的产品，主要包括药品、食品、医疗器械、化妆品、易燃易爆产品、锅炉压力容器等。二是影响国计民生的重要工业产品。主要包括化肥、农药、种子、计量工具、烟草、有安全要求的建筑用钢筋、水泥等。三是消费者、有关组织反映有质量问题的产品是指那些假冒伪劣产品。例如掺杂使假，以次充好，以假充真，以旧充新，以不合格冒充合格的产品 （五） 食品卫生法1、良好的身体素质2、自我保护的素质三、农村经纪人需要承担的法律责任 根据相关规定，农村经纪人违反法律、法规，给当事人造成损失的，应当依法承担相应赔偿责任。经纪人组织承担赔偿责任后，可以向有过错的经纪执业人员追偿

41、。（一）对没有取得经纪执业证书的人员，取得经纪执业证书但是未领取个体经纪人营业执照或者未加入经纪人组织的人员，以经纪执业人员的名义从事经纪活动的，责令其改正，给予警告，没收其违法所得，并可以处以一定的罚款。（二）对从事国家禁止自由流通的商品和提供服务的经纪活动。责令改正，没收违法所得，并可以对个体经纪人或者经纪人组织处以一定的罚款，情节严重的，吊销经纪执业人员的经纪执业证书，在经纪活动中弄虚作假或者以非法手段促成交易的，没收违法所得，并可以对经纪执业人员处以一定的罚款，情节严重的，并吊销经纪执业证书 。（三）在经纪活动中牟取不正当利益或者泄露委托人商业秘密，给当事人造成损失的，按照有关法律，法

42、规的规定予以处罚，并吊销经纪执业证书。四、农村经纪人应享有的权益1、农村经纪人有依法开展经纪活动的权利，任何单位和个人不得非法干涉；2、有权通过合法途径了解核实委托方提供的资信资料的权利；3、有权因委托方人欺诈行为终止为其提供服务的权利；4、有权因委方欺诈行为受到损害时请求赔偿的权利。5、有权要求委托方或合同他方提供资信情况、履约能力、中介商品的质量等可靠资料的权利；6、经纪人完成了中介任务，有权得到一定的合理的佣金；7、农村经纪人有权要求委托方预付一定的经纪活动费用；8、经纪人有权因委托方或合同他方违约，不退还佣金。五、农村经纪人如何运用法律手段保护自己的利益 就是通过签订经纪合同来保护自己

43、的权益。 只要签订了经纪合同，哪怕客户赖账，也可以按照经纪合同中的约定进行索要，若仍遭拒绝，经纪合同在法庭上就是最好的证据。 六、农村经纪人签订合同应注意的问题（一）合同的形式合同的形式有书面形式、口头形式和其他形式。1、书面形式书面形式是指以文字的方式表现当事人之间所订立合同内容的形式。采用书面形式订立合同最大的优点在于便于保存，有据可查，特别是在签订合同双方发生纠纷时方便举证，有利于保护自身的权益。2、口头形式口头合同是指当事人只以口头的意思表示达成协议的合同，例如当面交谈，电话联系等。这种形式的合同特点是订立起来简便易行，迅速。但是缺点就是没有文字依据，一旦发生纠纷，当事人举证比较困难，

44、不容易分清责任。3、其他形式其他形式是指除了书面形式、口头形式以外的方式来表现合同内容的形式。从实践来看，主要指默示形式。（二）合同的内容1、一般合同的内容（1）当事人的名称或者名称和住所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款或者报酬；（6）履行期限；（7）履行的地点和方式；（8）违约责任；（9）解决争议的方法。2、经纪合同的主要条款（1）经纪服务的标的在经纪合同中，标的指的是委托人委托经纪人完成什么事项。（2）对标的的具体要求若提供的是现货商品，则要具体说明商品名称、品种、规格、产地、数量、质量、商品的保管责任，交货期限等细节。（3）经纪人完成服务的期限在合同中要明确约定：佣金的数

45、额，或者提取的比例以及给付的方式，结算的期限以及有关佣金等规（4）违约责任经纪合同承担违约责任一般采取支付违约金和赔偿金委托合同 委托合同（格式） 合同编号：甲方（委托方、被代理人）：（个人写明姓名、性别、年龄、住址，单位写明名称、法定代表人和地址）乙方（受托方、代理人）：（个人写明姓名、性别、年龄、住址，单位写明名称、法定代表人和地址）根据中华人民共和国合同法和有关法规的规定，乙方接受甲方的委托，就代理 事项，双方协商一致，签订本合同。第三讲 农村经纪人的管理教学目标：1、了解经纪人的管理现状2、懂得新的经纪人管理办法有关内容3、懂得农村经纪人的从业资格管理有关规定4、了解政府应如何培育和规

46、范发展农村经纪人的措施重点、难点：重点：1、懂得新的经纪人管理办法2、了解政府应如何培育和规范发展农村经纪人的措施难点：了解政府应如何培育和规范发展农村经纪人的措施课时安排：4课时教学过程及内容：一、经纪人的管理现状1、1995年10月26日，国家工商行政管理局颁布了经纪人管理办法，这是我国第一部规范经纪人活动的行政性法规，它确定了我国经纪人管理的基本内容，是各级工商行政管理机关对经纪人进行监督管理的基本法规依据。2、1996年12月，在全国工商行政管理局工作会议上明确指出1997年要进一步加强经纪人、中介结构的管理，全面清理检查经纪人、中介结构。3、1997年3月17日，国家工商行政管理局又下发了关于对经纪人进行清理检查的通知，在全国部署了对经纪人的清理检查工作。4、2004年国家工商管理总局颁发了新的经纪人管理办法，进一步完善了对经纪人管理的内容。二、新的经纪人管理办法