POS收单业务管理流程.doc
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1、POS收单业务管理流程1.目的本文件规定了XX农村银行（以下简称“本行”）POS收单业务的操作规范和风险控制要点，旨在加强对特约商户的管理和服务，防范POS业务的风险，保障本行POS收单业务健康发展。2.适用范围本文件适用于本行发展特约商户入网审批、变更、撤机审批、POS机具报废、POS机具维护与POS业务差错的处理。3.定义、缩写和分类3.1定义1) 特约商户：是指与本行签订协议，能够受理银行卡，为持卡人提供银联卡刷卡结算服务的商户。2) POS收单业务：是指本行向特约商户提供的本外币资金结算服务。3) 收单机构：是指为特约商户提供受卡机具、资金结算服务、培训等内容的金融机构或专业化服务公司
2、，本文件中指本行。4) 商户类别码：是指特约商户的类别代码，由四位数字代码组成。是收单机构为特约商户设定，用于标明银行卡交易环境、所在商户的主营业务范围和行业归属，判断境内银行卡跨行交易商户结算手续费标准的主要依据。5) 商户主营业务：是指对商户日常营业收入贡献最大的业务类型。3.2缩写1）POS收单业务：Point of sales收单业务。2）MCC编码：商户类别码。3.3分类无4.职责与权限部门/岗位职责与权限分管行长负责特约商户审批工作。电子银行部/经理岗负责审核材料，确保上报材料的规范性。电子银行部/POS收单业务管理岗1) 负责商户资料初审、商户资料报批、POS收单业务辅导、POS
3、机具安装和维护等工作；2) 负责特约商户原始材料的整理、登记、归档、保管工作；3) 负责POS收单业务差错管理工作。公司业务部（个人业务部）/客户经理岗1） 负责POS收单业务的营销和推广工作；2) 负责预审特约商户申请的资料、经营资格的合法性和真实性；3) 预审商户变更或解除协议的申请，上报特约商户申请、变更、解除的资料；4) 根据授权与商户签订POS收单业务协议；5) 定期对特约商户进行回访，建立特约商户服务台账，记录商户经营状况、受卡和机具运行等情况；5.原则与基本规定5.1原则1) 效益原则：优先发展本地知名度较高、营业额较大的单位，进行成本效益测算。2) 竞争原则：充分考虑本地银行卡
4、收单业务市场竞争需要，结合本行银联卡使用环境建设的特点，灵活发展辖内特约商户。3) 效率原则：根据本行对特约商户后续服务响应能力，规划发展特约商户的数量和服务半径。4) 安全原则：加强对特约商户的准入资格审核，防范业务风险，保证本行的POS机具和资金安全。5.2基本规定1）凡已办理工商注册并领取营业执照、独立核算、经营状况良好、信誉度高、客流量大、销售额较多、有较好通讯条件的饮食娱乐、旅游交通、商品销售等服务贸易型企业，已在（愿在）本行开立结算账户，有受理银联卡业务需求，均可成为本行特约商户的发展对象。2）开展银行卡收单业务时，禁止发展下列商户：a）非法设立的经营组织；b）违法商户：包括本国法
5、律禁止的赌博与博彩类、色情服务类、出售违禁药品、毒品、黄色出版物、军火弹药、各类传销机构等其他与本国法律、法规相抵触的商户；c）可疑商户：商户或商户负责人（或法人代表）已被列入中国银联的不良信息系统；d）注册地与经营场所不在中国境内的商户；e）已与其他收单机构开展收单业务的特约商户。3）对于下列类型的商户应谨慎发展，并严格调查、审批手续，加强后期的管理：a）易成为伪冒卡使用目标的商户类型：机票代售点或手机专卖店、珠宝、工艺品、名牌服饰专卖店、各类娱乐场所如夜总会、卡拉OK、酒吧、桑拿按摩服务等；b）易发生套现的商户类型：提供中介、咨询服务的商户、小型经贸公司、批发类商户等；c）易发生虚假交易的
6、商户类型：电话营销与信函营销、音像制品出租等；d）易恶意倒闭的商户类型：在跳蚤市场、二手市场和街头的个体商铺、预付款类商户，如旅行社、短期培训班、各种俱乐部等；e）主动上门要求装机的小型商户：欺诈嫌疑较一般商户要大。4)原则上只有商业零售业可开通联机退货功能，宾馆、饭店可开通预授权交易。其他行业的商户需开通联机退货或预授权功能的，必须以书面文字材料报省联社，并在本行存放一定额度的备付金后方可开通。5）特约商户的收银员与财务人员未经过银联卡收单与资金结算培训，不得开通收单业务，培训后填制的登记簿与时归档备查。6）特约商户开展业务后，应根据业务发展和风险控制需要，对商户进行定期或不定期的业务培训，
7、原则上一年内不得少于两次，商户培训覆盖面应达到100%，并保留每次培训记录（签到表、日程安排、培训资料等），以备查核。7）做好商户原始材料的整理、登记、归档、保管工作，杜绝泄漏商户商业机密。与商户解约的，从协议终止日起，相关资料至少应保存两年以上。8）特约商户的基本资料发生变化后，应与时停止POS交易，填写特约商户变更登记表提交本行办理变更手续，待收到本行变更成功允许重新收单的通知后，方可重新进行POS交易。9）应对商户进行不定期回访和检查（每月检查至少一次），对商户的受卡情况、POS机具的使用情况、交易情况进行监控,并填写商户日常检查表，在检查过程中发现商户有违规行为或其他异常现象，有可能产
8、生风险的，需向商户提出警告并协助其立即整改，必要时应根据“商户交易终止”的有关规定暂停或终止商户的银联卡交易，并将相关信息报送至省联社。10）对于半年内出现两次以上调单查询的商户，或退货交易频繁的商户，须要求商户在其结算账户上保留一定的风险保证金（按日均交易金额的20%）。11）商户月退单金额比率超过1，或月退单笔数超过1笔，要向商户书面发送预警通知，敦促其尽快采取整改措施。特约商户由于各种原因需与本行解除协议的，必须提前60天提出书面撤机申请，同时停止受理银联卡交易。申请撤机期间本行与特约商户结清银联卡资金结算款项与处理好跨行交易纠纷。撤机后商户应妥善保管好交易签购单备查，签购单保管时间不得
9、少于180天。12）发现特约商户有下列情形之一，可按照有关规定强行解除协议，书面通知商户终止受理银联卡，收回机具设备，取消特约商户收单资格，在交易终止日起3个工作日内将商户相关信息报送至省联社，并向执法、监管部门通报：a）虚假申请：以虚假资料或盗用其他商户资料向收单机构申请为特约商户；b）侧录：商户默许、纵容、与不法分子共谋或发现后不制止不法分子在POS机具上装载侧录仪器，盗录持卡人磁条信息，出卖给伪卡制作集团或自行制作伪卡；c）泄露账户与交易信息：商户违反保密条款，将银联卡账户与交易数据信息泄漏给不法分子使用；d）套现：商户与持卡人或其他第三方勾结，或商户自身以虚拟交易套取现金；e）洗单：商
10、户将其他未签约商户的交易在本商户的POS机上刷卡，假冒本店交易与收单机构清算；f）经营不善，已破产或停业；g）恶意倒闭：商户接受用卡支付的预付款后故意破产，使本行承担退单损失；h）虚假交易：在持卡人不知情的情况下利用其账户编造虚假交易或在持卡人消费的同时多压印单据或重复刷卡，并冒用持卡人签名进行虚假交易；i）审卡不严：受理过期卡、作废卡、止付卡、有明显痕迹的伪卡，不认真核对持卡人签名等因审卡不严而造成损失的；j）伪冒交易超过一定比率：商户一定时期内的伪冒交易超过收单机构规定的比率；k）名义经营范围与实际情况不符：商户名义上经营范围正常，或以正常名义申请成为特约商户后，实际从事禁入商户类型的经营
11、活动；l）因银行卡欺诈交易已被司法机关立案或介入调查；m）中国银联已书面通知收单机构强制解约；n）已被其他卡组织认定为“高风险商户”；o）多次出现违规操作，经指出拒不更改的；p）有欺诈行为的；q）多次无故拒绝受理入网银联卡的；r）屡次无理拒绝或故意拖延收单行查询查复业务的；s）允许或协助非指定维修人员检查、维修、改装POS机具的；t）不按规定保管原始客户交易单据，在调单时无法提供原始交易单据，经指出拒不更改的。13）经本行或司法机关调查核实，出现POS收单业务的风险仅由商户雇员的个人行为引起，本行已落实对商户的培训与内控制度的检查，商户在规定期限内已进行整改的，可继续保留商户受理银联卡的资格。
12、14）连续3个月内不发生POS收单业务的特约商户，本行有权取消收单业务资格。15）特约商户退出前所发生的交易纠纷，由本行与特约商户共同负责，按有关规定妥善解决；特约商户退出之后（债权、债务处理完成之前），本行保留对原特约商户追索权。16）因违规被本行与其他收单机构解除收单协议、中止收单业务的商户，在两年内不得再次与其签约受理银联卡协议。6.流程描述与控制要求阶段环节风险点6.1.1调查环节名称 : 受理商户提出申请适用部门 : 公司业务部门;个人业务部门;适用岗位 : 客户经理岗;客户经理岗;职责要求 : 负责受理客户申请。操作规范 : 客户经理通过营销活动发展商户，受理商户提出的入网申请。环
13、节名称 : 调查适用部门 : 公司业务部门;个人业务部门;适用岗位 : 客户经理岗;客户经理岗;职责要求 : 负责对商户进行调查评估。操作规范 : 收集商户的营业执照、税务登记证、法定代表人或负责人身份证复印件一式两份，对拟发展的商户基本状况、业务范围、资信记录、实际主营业务和经营、财务状况等进行全面核查和现场调查，对商户负责人进行身份证联网核查。1）审查该商户或商户负责人（或法人代表）是否已被列入中国银联不良信息系统；2）审查营业执照与税务登记证等证照的有效性；3）在条件许可的情况下，应拍摄实地照片；4）在条件许可的情况下，还应向目标商户所在地的工商管理部门、征信机构或目标商户的开户行等进行
14、资信状况调查。当商户营业执照采用列举方式描述时，可将经营范围第一项排序作为商户的主营业务。当商户营业执照未列明具体经营范围时，客户经理有责任在商户资信调查中，确定商户主营业务范围。现场调查后，判断其是否满足商户准入的基本条件，认为符合发展条件，与时填写AH省农村合作金融机构商户信息调查表（附件一）、AH省农村合作金融机构特约商户入网申请登记表（附件二）一式两份，报部门经理初审。风险描述:未审核商户各类证照、经营情况真实性，未对商户收银人员业务技能进行审查，未查验商户资信状况，使后续审查、审核判断依据来源错误,导致不合格商户入网,出现商户利用POS机具从事银行卡犯罪活动，引起法律纠纷。风险等级:
15、高风险控制措施:进行双人实地调查,客户身份信息进行联网核查,严格落实特约商户实名制，审核商户基本信息的真实性。控制部门:公司业务部门;个人业务部门;控制岗位:客户经理岗;客户经理岗;6.1.2初审环节名称 : 初审适用部门 : 公司业务部门;个人业务部门;适用岗位 : 经理岗;经理岗;职责要求 : 负责对发展商户POS业务进行初审。操作规范 : 对开办POS业务相关材料是否收集齐全进行复查，根据商户基本情况、经营情况、财务和资信状况分析，对商户经营信誉良好、财务状况稳定，确认同意发展的，在有关表格上签署初审意见；由客户经理提交电子银行部进行审查与审批。6.1.3审核环节名称 : 审查适用部门
16、: 电子银行部门;适用岗位 : POS收单业务管理岗;职责要求 : 负责审查材料的完整性和商户准入的条件。操作规范 : 收到业务部门提交的资料后，应检查资料内容是否齐全，手续是否完备，对目标商户的基本状况、资信记录、经营和财务状况等进行分析审核，必要时可组织现场审查，判断其是否满足商户准入的基本条件，对经审查不符合条件的商户材料退回业务部门，由业务部门将基本资料退回商户，并告知原因；对符合发展条件的商户，在有关表格上签署按规定要求核定的扣率等审查意见后，提交部门经理审批。风险描述:审查不严，发展风险商户，套用MCC编码,银行卡套现事件，商户入网不规范,被违法犯罪份子利用POS机套现。风险等级:
17、极大风险控制措施:对商户的基本状况、资信记录、经营和财务状况等进行全面审核，同时严格落实特约商户实名制，谨慎受理商户入网，确保所有资料的真实性和完整性；根据最低扣率对照表，审查所编写MCC编码是否正确。控制部门:电子银行部门;控制岗位:POS收单业务管理岗;环节名称 : 审核适用部门 : 电子银行部门;适用岗位 : 经理岗 ;职责要求 : 负责商户入网的审核。操作规范 : 对符合条件准予入网的商户，确认扣率并签署审核意见。6.1.4审批环节名称 : 审批适用部门 : 经营管理层;适用岗位 : 分管行长;职责要求 : 负责商户入网的审批。操作规范 : 对同意入网的POS商户，签署审批意见或授权相
18、关人员签署审批意见后，交客户经理与商户签订协议。环节名称 : 签订协议适用部门 : 公司业务部门;个人业务部门;适用岗位 : 客户经理岗;客户经理岗;职责要求 : 根据授权与商户签订POS收单业务协议。操作规范 : 与商户签订AH省农村合作金融机构特约商户受理银联卡协议书（附件三）一式两份，本行一份，商户留存一份。环节名称 : 整理上报归档适用部门 : 电子银行部门;适用岗位 : POS收单业务管理岗;职责要求 : 负责整理上报入网申请资料，对留存商户申请资料整理登记，归档保管。操作规范 : 整理商户的营业执照、税务登记证、法定代表人或负责人身份证复印件各一份，AH首农村合作金融机构商户信息调
19、查表（附件一）、AH省农村合作金融机构特约商户入网申请登记表（附件二）各一份，将AH省农村合作金融机构特约商户受理银联卡协议书（附件三）复印一份，整理装袋后上报省联社电子银行部，省联社电子银行部统一向AH银联报送；同时将留存的营业执照、税务登记证、法定代表人或负责人身份证复印件各一份，AH首农村合作金融机构商户信息调查表（附件一）、AH省农村合作金融机构特约商户入网申请登记表（附件二）、AH省农村合作金融机构特约商户受理银联卡协议书（附件三）按顺序整理登记，专夹归档保管。环节名称 : 集中申报与备案适用部门 : 电子银行部;适用岗位 : 相关岗位;职责要求 : 负责集中向银联申报，对入网申请整
20、理备案。操作规范 : 将本行上报的商户材料整理扫描，集中向AH银联申报，对AH银联审批不同意的将银联审批意见反馈给本行；同意入网的统一从银联系统下载终端密钥通过省联社OA信箱发给本行电子银行部经理信箱，对行社申报的入网申请整理备案。环节名称 : 上门安装适用部门 : 电子银行部门;适用岗位 : POS收单业务管理岗;职责要求 : 负责为商户入网开通。操作规范 : 1）将POS密钥输入拟为商户安装的POS机上，并在POS机内输入商户开户行、账户信息与配置参数后，上门为商户安装调试，移交商户使用；2）现场对商户收银员与财务人员进行银联卡收单与资金结算的操作培训，通过培训提高商户查验和受理卡片、交易
21、操作等的效率和质量，防止和减少因特约商户相关人员操作不当而造成的风险损失，未经过培训的特约商户不得开通收单业务；3）填制POS机具安装、变更、维护验收表（附件四）一式两份，经本人与商户共同签章后，一份交商户留存，一份带回纳入档案管理，并根据资料填写XX农村银行入网商户登记薄（附件五）；4）安装后5日内对商户使用情况进行随访，确保商户能够正确使用机具，随访时携带POS机具安装、变更、维护验收表，与商户留存的联共同登记随访情况，并经双方签字确认随访情况。 阶段环节风险点6.2.1安装环节名称 : 联系安装事宜适用部门 : 公司业务部门;个人业务部门;适用岗位 : 客户经理岗;客户经理岗;职责要求
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