安全管理制度_解决方案_计划解决方案_实用文档.doc
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1、吉林省中鼎建设工程项目管理有限公司安全管理制度二00八年七月公司安全管理制度一、公司安全生产组织机构(1)公司成立以总经理为主,部门经理为主要负责者,部门主管为第一责任者的安全三级管理体系。(2)监理项目部成立安全生产、文明施工领导小组,总监理工程师任安全生产、文明施工领导小组组长,安全生产、文明施工领导小组成员由专业监理工程师、专兼职安全员组成。(3)工程项目监理部必须设一名专职安全员,安全员要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作,并具有安全员证书的人任职。安全员在安全生产方面,有相应的职权,对违章指挥、违章作业有权禁止,对责任人有权进行经济惩罚和提出处理意见。二、各级各部门安全生产责任制公
2、司、项目部各级各部门建立建全安全生产责任制,确定各级领导在管生产的同时,必须管安全的原则,把安全生产纳入工作议事日程,做到责任明确、具体。公司总经理安全生产责任制(一)、公司经理是企业劳动保护和安全生产工作的第一责任者,必须把安全生产工作重要的议事日程。(二)、认真贯彻执行安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、文件,并以此为依据结合本单位特点,批准本单位的安全生产规章制度和标准。(三)、组织制定本单位的安全目标、规定、规划,审签对各项目部的有关安全生产指标及其奖惩内容的承包责任状。(四)、主持召开重要的安全工作会议。每年向职工代表大会报告上年安全生产情况,提出本年度安全目标,在组织编制、
3、审批、布置全面工作的同时,组织编制、审批、布置本单位的安全工作。(五)、保持安全保障体系的有效运行,加强安全检查机构和队伍建设,配备年富力强、懂技术、有能力的专业人员。(六)、经常对各级领导和部门领导进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面教育。并通过他们对职工经常进行安全生产、遵章守纪教育。(七)、主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。公司部门经理安全生产责任制(一)、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准,不断提高公司安全生产技术水平,对本企业的劳动保护和安全生产在技术工作上负全面领导责任。(二)、参加公
4、司每月召开的安全生产、文明施工工作会议,参加公司组织的定期安全生产、文明施工检查,负责编制重大伤亡事故防范技术措施,防止同类事故再次发生。(三)、负责对使用的新材料、新设备、新工艺、新技术编制相应的安全技术措施和安全操作规程,保证生产安全。(四)、在检查施工和生产的技术工作的同时,负责安全技术检查、指导工作。及时解决生产中的安全技术问题主管的职能部门,进行安全责任制教育,并检查执行情况。(五)、事故发生后,要立即赶赴事故现场,组织抢救伤员及财产,排除险情,参加事故调查组,对事故进行调查分析,从技术方面制定防范措施,防止同类事故再次发生。总监理工程师安全生产责任制(一)认真执行各级政府颁发的有关
5、安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度,保证工程项目安全生产、文明施工达到工程安全目标标准。(二)总监理工程师是本工程项目安全生产、文明施工领导小组组长,是工程项目安全生产要素的指挥者,是工程项目安全生产、文明施工的第一责任者,对本工程项目安全生产、文明施工负全面责任。(三)、要把安全生产、文明施工纳入工作议事日程。坚持“安全第一,预防为主”的方针,当遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。(四)要组织好对本工程项目定期和不定期的安全生产、文明施工检查,发现施工生产中不安全问题组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措
6、施予以解决。(五)负责本工程项目的脚手架、井字架、龙门架、塔吊、施工用电、施工机具的施工验收工作,经验收合格后方能使用,并履行交验签字手续。(六)总监理工程师要组织好每月安全生产、文明施工工作会议,组织好项目部安全生产教育活动。(七)要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职安全员。要大力支持他们的工作,充分发挥安全员在安全生产中的作用,使他们在生产方面真正有职工、有责、有权。(八)有权拒绝不安全的指令,作到不违章指挥。对违章指挥、违章作业人员,根据情节分别给予批准教育、罚款及行政处分,使责任者和职工受到教育。(九)、保证本项目安全防护用品用施工用电气产品的质量,对本项目安全防护用品及施
7、工用电气产品,执行准用证制度,严禁购买和使用伪劣的安全防护用品及施工电气产品。(十)组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制和设施验收制度的实施。(十一)事故发生后,立即组织抢救伤员及财产,排除险情,保护好事故现场,立即上报,协助事故调查组搞好事故调查工作。对发生的事故坚持四不放过的原则,使干部职工受到教育,防止此类事故在此发生。专业监理工程师安全生产责任制(一)认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度,使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。(二)对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。(三)以保证
8、安全生产、文明施工为原则,审批施工单位编制施工方案,使施工始终处于安全的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。(四)对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要求施工单位编制相应的安全技术措施和安全操作规程,保证生产安全。(五)参加项目安全生产、文明施工工作会议,编制对职工安全生产教材。参加定期的安全生产检查,对查出的事故隐患提出技术性的整改措施,并监督检查执行情况。(六)参加项目的脚手架、模板工程、龙门架(井字架)、塔吊、施工用电、施工机械“三宝”及“四口”防护等,检查验收工作,并作好交验签字手续。专职安全员安全生产责任制(一)认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标
9、准、方针、政策及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度,参加项目部安全措施的制定工作,使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。(二)配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比,并做好公司月、季度安全生产、文明施工检查评比记录入档。(三)参加安全生产、文明施工领导小组会议,组织好施工班组安全生产教育活动,并作好教育记录入档。(四)负责对入场新工人上岗前三级教育工作,变换工种职工新岗位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作,并作好教育记录入档。(五)负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作,并履行交底签字手续,作好交底记录入档。(六)及时收
10、集、整理各种安全生产技术资料,按公司规定每月向公司安全处报本工程项目安全生产的各种资料,作到安全技术资料与生产同步,内容真实、齐全。(七)、安全员对安全生产、文明施工负有责任,有权拒绝不安全的生产指令,制止违章指挥、违章作业,对违章指挥、违章作业的直接责任者,有权进行批评教育和罚款,并作好惩罚记录入档。(八)组织好施工现场的定期和不定期的安全生产、文明施工检查工作,并经常对施工现场进行巡回检查。对检查发现的事故隐患,协助施工队长作好“三定”(即:定人员、定时间、定整改措施),并负责整改销项工作,作好检查整改记录入档。(九)协助总监理工程师、专业监理工程师对脚手架、模板工程、龙门架(井字架)、塔
11、吊、施工用电、施工机械、“三宝”及“四口”防护,进行检查验收工作,作好合格交验签字手续,并作好检查验收记录入档。(十)对施工现场安全生产标语,安全生产标志牌,各种机械设备安全操作规章的编制与实施、各种安全设施和安全防护用品的检查试验,维修保养和登记工作,进行监督管理。(十一)施工现场发生伤亡事故后,协助相关人员保护好事故现场,积极组织抢救伤员及财产,排除险情;及时上报,协助事故调查工作,并作好事故的详细记录入档。三、安全生产检查、验收制度1、安全生产检查的目的:一是通过检查,可以发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产;二是利用安全检查,进一步宣传、
12、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策及各种规章制度、规范、标准;三是通过检查,增强领导和群众安全意识,纠正违章作业,提高搞好安全生产的自觉性和责任感;四是通过检查,可以相互学习,取长补短,交流经验,吸取教训;五是通过检查深入了解安全生产动态,为分析安全生产形势,研究对策,加强管理提供信息和依据。 2、安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、施工用电、脚手架、龙门架(井字架)基坑支护、模板工程、三宝四口防护、塔吊、伤亡事故的处理等等。 3、安全检查的方法及要求:A、公司对项目部施工现场每月进行一次安全生产、文明施工检查评分,掌握各项目
13、部的安全生产、文明施工情况,对检查了现的安全事故隐患组织落实“三定”,即定人员、定时间、定整改措施,限期整改,并做好检查评分记录入档。B、项目部监理部要定期和不定期的对施工现场进行安全生产、文明施工检查,及时发现消除各种不安全因素,对不能纠正解决的疑难问题,要采取临时措施,并及时上报,消除事故隐患,保证安全生产、文明施工,并作好检查记录入档。C、各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。特别是大范围、全面性的检查,要明确检查负责人,抽调专业人员参加,并进行分工,明确个人负责检查的内容、标准及要求。D、每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目。重点、关键部位设立的“保证项目”要重点检查。对现场管
14、理人员和操作工人,不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为,还应进行应知应会知识的抽查,以便了解管理人员及操作工人的安全素质。E、检查记录是安全评价的依据,因此,要认真细致。特别是对事故隐患的记录必须具体,如隐患部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分表的应记录每项扣分的理由。F、安全检查需要认真地、全面地进行系统分析,用定性和定量做出安全评价。G、整改是安全检查工作重要组成部分,是检查的最终目的。整改工作包括隐患登记、限期、整改、复查、销项。 4、对事故隐患的处理:A、检查中发现的事故隐患应逐项登记,不仅是检查整改情况的依据,也是提供安全动态分析的重要信息渠道。可以此情况研究指导安全管理的决
15、策;B、安全检查中查出的隐患整改通知书,引起整改单位的重视,对凡是有限发性事故危险的隐患,检查人员应责令停工,受检单位必须立即整改;C、对于违背指挥、违章作业行为,检查人员必须当场指出,立即纠正;D、受检单位领导对存在的隐患,应立即研究整改方案,按照“三定”(即定人、定期限、定措施)的要求进行治理,在隐患没有排除前,必须采取可靠的防护措施。;E、整改完成后要及时通知有关部门,派人员进行复查,经复查合格后,进行销项。 5、项目监理部对施工现场的施工用电、龙门架(井字架)、施工机具、脚手架、“三宝”“四口”的防护及各种安全防护用品、塔吊、外用电梯、打桩机、压力容器、模板工程等项目,在施工前要求项目
16、部技术负责人编制安全技术交底,安装完成后,在使用前由项目经理组织项目技术负责人、专职安全员和有关作业班组长进行检查验收,经验收合格后报公司安全处进行检查验收,验收合格后填写施工现场安全防护用具及机械设备验收报审表报工程所在地安全监督站进行检查验收,检查验收合格后签发施工现场机械设备安全验收合格通知书和安全防护用具及机械设备安全准用证,准用证要悬挂在机械设备的醒目位置,未经安监站检查验收合格签发验收合格通知书和准用证的安全防护用具和施工机械设备不得使用,并履行好交验资料入档。 6、公司每季度组成由生产副经理任组长的安全生产检查组,对所属单位进行一次全面安全生产检查,检查完毕进行总结并发通报。公司
17、组织的安全生产检查中查出的事故隐患,以事故隐患通知书通知受检负责人,限期整改。 7、安全处每月对所属工地进行全面安全检查。对检查出的隐患,指定项目经理立即限期整改。 8、项目部专职安全人员,根据本项目部的生产安排制度巡回检查,对本单位所属施工现场进行检查。对查出的隐患,通知项目经理整改,并上报公司安全处。四、监理部安全工作制度1、项目监理机构安全职责1)总监理工程师对工程项目的安全生产监督管理工作负责。各专业监理工程师对本专业施工范围内的安全生产监督管理工作负责;或设专职安全监理工程师对施工现场安全生产负责。2、安全生产的主要监理工作内容2.1施工准备阶段:审核施工单位编制的施工组织设计中的安
18、全技术措施和危险性较大的分部分项工程,安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求,并签署意见。审查的主要内容应当包括:1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求;2)基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产的技术措施和安全专项施工方案,是否符合标准规范要求;3)施工现场临时用电,施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施,是否符合标准规范要求。4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要;5)施工总平面布置图是否合理,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。检查施工单位安全
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