XX小学一岗双责实施方案.doc

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1、XXX小学安全工作“一岗双责”责任制实施方案为了确保学校财产和广大师生生命安全，维护学校和社会稳定，进一步增强安全责任感，强化安全防范措施，依据中华人民共和国安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法和中小学校岗位安全工作指南等法律法规和各级党委、政府和教育主管部门一系列文件精神，结合我校工作实际，特制定本实施方案。一、提高认识，不断增强学校安全工作责任感学校安全工作，责任重如泰山！关系学校和广大师生生命财产安全，关系学校和社会发展稳定，关系广大人民群众根本利益，关系学校教育教学正常秩序建立。抓好学校安全工作是每一个教育工作者基本责任，是办好让人民满意教育基础和前提。我们要从讲政治和构建社会和谐稳定

2、高度，不断提高对学校安全工作重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和现实性认识，增强“安全第一、警钟长鸣”责任感和使命感，在实际工作中事事讲安全、时时保安全、处处抓安全、人人为安全，把学校安全工作放在第一位，并与教育教学业务工作统筹安排，协调一致，指导、督促学校各岗位人员将安全工作各项措施落到实处，最大限度地预防和避免各种安全事故发生，确保师生员工生命和集体财产安全和学校和谐稳定。二、齐抓共管，认真落实学校安全工作责任制 学校安全工作坚持“安全第一、预防为主”方针，按照安全生产“一把手负总责”、“党政同责、一岗双责、人人有责”、“谁主管、谁负责”以及“管业务必须管安全”、“首遇责任制”原则，把安全责任

3、制落实到具体部门和责任人，使安全工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，不断完善“统一领导、分工负责、协作配合、齐抓共管”安全责任体系。（一） 学校安全工作领导小组职责（1）全面负责学校安全工作，校长是领导小组组长，其他成员分工负责。领导组下设安全办，由分管安全工作副校长分管。各校点设安全管理员，建立高效规范学校安全工作网络体系。（2）切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。（3）制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案，完善事故防范措施，检查督导安全工作“一岗双责”制度落实。协助有关部门对重大安全事故做出处理，并在适当范围内通报。（4）定期召开安全领导组专题会议，

4、组织学习上级部门下发安全工作指导文件，制定年度学校安全工作计划，拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。（5）代表学校与家长签订安全告知书。（6）强化人防、物防、技防手段，抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、传染病预防控制、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查，及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学、食堂与饮用水设施、大型集体活动等方面安全工作。（7）组织开展师生安全宣传教育和培训，定期不定期开展应急训练，提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。（8）建立安全联席会议制度，加强警校共育，加大校园周边综合整治力度，维护校园及周边安全。（9）严格

5、履行事故报告制度（30分钟内口头报告，2小时内书面报告）。（10）发生紧急情况立即启动应急预案，全面负责突发事件指挥、协调等工作，及时组织抢险抢救。在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。（11）遇到突发事件时冷静面对媒体采访，形成正确舆论导向。教育师生员工共同做好稳定工作，未经同意不得随意接受采访、擅自发布信息。（12）建立违反师德行为处罚机制，及时严肃处理教师侮辱、体罚学生等行为。按照法律法规和上级关于安全工作责任制有关文件、指示精神，校领导分别承担各自工作职责范围内安全责任。1、校长主要职责 校长是学校法定代表人，学校安全工作第一责任人。其主要安全职责：（1）认

6、真贯彻落实学校安全工作有关法律法规，领导全镇小学（含镇域内学前教育）学校安全工作。把学校安全工作纳入学校工作总体规划，列入行政工作重要议事日程。（2）掌握全镇小学（含镇域内学前教育）学校安全工作总体情况和存在主要问题，督促各职能办公室、各校点制定相应制度，落实各项安全工作措施。（3）主持召开学校安全工作会议，主持制定学校安全工作计划、方案、制度和措施。（4）协调解决影响学校安全工作重大问题，创造保证学校安全工作正常有序开展基础条件。（5）与各校点、各职能办公室及有关人员层层签订安全工作责任书，指导督促全镇小学学校安全工作落实。（6）组织协调重大学校安全事故抢救、善后工作，协助上级有关部门对重大

7、安全责任事故进行责任追究。（7）遇到突发事件立即组织安全领导组启动应急预案，并第一时间赶到现场指挥。（8）建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，与评优推先和绩效考核挂钩，调动全体教职工共同做好安全工作积极性。（9）及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康行为。（10）学校安全职责所必需其他行为。2、党支部书记主要职责 学校党支部书记是校园安全共同责任人，对学校安全工作负主要领导责任。（1）协助校长管好学校安全工作，校长不在期间，履行校长岗位安全职责。（2）通过党建工作加强安全教育，提高党员干部安全责任意识，指导落实岗位安全职责。（3）关心教职工生活和思想动态，及时

8、掌握校内不稳定因素，积极化解矛盾，维护校园安全稳定。（4）督查学校安全管理制度落实，向学校安全工作领导组提出整改建议。（5）积极组织开展禁毒、反邪教、法制进校园、文明单位创建等工作。3、分管安全工作校级领导主要职责（1）协助校长具体抓好全镇小学学校安全各项工作，对全镇小学学校安全工作进行协调、指导、督促和检查，确保全镇小学学校安全工作各项制度、措施落到实处。（2）对学校安全工作负分管领导责任。4、其他校级领导主要职责学校其他校级领导分别负责分管工作职责范围内和联系校点和部门安全工作。（1）对分管业务范围内安全管理工作负责。根据上级对学校安全工作总体要求和本单位具体情况，结合分管工作提出落实意见

9、，督促分管职能办公室做好有关安全工作布置、管理和检查，把学校安全与业务工作统筹考虑安排。（2）掌握分管工作范围内和联系校点及部门安全工作情况，配合、协调解决工作中存在安全问题。（3）指导督促分管职能办公室建立健全学校安全工作制度，加强对校点安全工作检查督促，指导协助校点解决工作中具体问题。（4）组织相关职能办公室共同完成有关安全工作责任目标。（5）完成上级交办学校安全工作其它任务。（6）在分管或指定工作范围内对学校安全工作负领导责任。（二）学校各职能办公室安全工作职责1、安全办公室安全职责学校安全办公室为学校安全工作专职部门，具体负责全镇小学（含镇域内学前教育）学校安全工作统筹协调工作。分管领

10、导：巫贵平，主要责任人：张天学。具体负责区域：安全办公室、门卫室。主要职责：（1）根据国家有关安全工作法律法规、方针政策，结合学校实际，研究安全工作措施，布置相应工作，指导督促全镇小学（含镇域内学前教育）学校安全工作。（2）起草学校安全工作计划、安全工作制度，拟定处置突发安全事件应急预案。（3）负责学校安全保卫工作，包括日常、节假日值班安排和防御自然灾害及重大突发事件处置与协调工作。负责检查、维护消防器材，消除火灾隐患。（4）配合协调处置学校重大安全事故善后处理，协调处置安全事故责任追究。（5）汇总分析学校安全工作信息，为领导和相关部门提供基本情况和决策依据，负责安全事故情况通报及信息上报工作

11、。（6）组织综合性学校安全检查工作，督促落实各校点重大安全隐患整改工作。（7）组织各校点安全工作宣传、教育、培训、学习等活动，指导各校点、各班级安全教育工作。（8）组织、指导、检查、督促、考核、奖惩各校点安全工作。（9）配合派出所做好警校共育、护学岗、校园周边环境治理工作。（10）完成学校交办其它安全工作任务。2.学校各职能办公室负责其业务范围内学校安全工作，共同职责是：（1）根据上级和本单位工作部署，把所负责业务范围安全工作纳入本职能办公室业务工作通盘考虑，做到安全工作与业务工作同研究、同布置、同检查、同考核。（2）建立健全业务工作中相应安全管理制度，认真落实安全工作“一岗双责制”、和“管业

12、务必管安全”，把业务范围安全工作情况作为对相关人员考核、评估、评优、评奖、评级、晋职、晋级重要内容和依据。（3）掌握职责范围校点安全工作动态，指导督促校点采取措施消除安全隐患，及时将校点安全工作有关情况通报校安全办公室及分管领导。（4）积极配合上级党委、政府和各级教育主管部门和相关单位、部门，共同做好各校点安全工作。（5）督促本职能办公室职工对联系校点安全工作进行检查指导，发现安全隐患及时督促校点认真整改落实。（6）完成上级和领导交办其它安全工作任务。（7）在职责或指定工作范围内对联系校点安全工作负责。各职能办公室相关工作人员按学校安排，负责所联系校点安全工作。一旦发生安全稳定事故或其它工作安

13、排需要，要按照“谁主管谁负责”、“谁联系谁负责”、“有安排即参与”原则，相关办公室和工作人员要积极主动参与事件调查、处置和善后处理工作，不得推诿和逃避工作责任，保证事件及时、有效、妥善处理。3.学校各职能办公室安全工作专项职责(1)党办室安全职责。分管领导：XXX，责任人：XXX。具体负责区域：党办室。A、负责支部印章、文件、档案资料安全工作。B、负责党支部组织各项活动安全工作。C、负责职工信访、群众来访活动安全工作。D、负责其它职责范围内安全管理工作（2）行政办公室安全职责。分管领导：XXX，责任人：XXX。具体负责区域：行办室、档案室、小会议室。主要职责：A、负责学校印章、文件、档案资料安

14、全工作。B、负责学校信息沟通、信息公开、信息保密、新闻发布及媒体采访安全工作。C、负责职工人事档案安全工作。D、负责做好来人来客接待、各类迎检安全工作E、负责学校集体外出活动、考察、学习等组织协调和安全管理工作。F、负责其它职责范围内安全管理工作。（3）后勤办安全职责。分管领导：XXX，责任人：XXX、赵XXX。具体负责区域：后勤办、食堂、财会室、大会议室、学校公共设施。主要安全职责：A、负责学校校舍、辅助用房、围墙、校门等建筑物安全检查与维护；负责学校教育教学设备设施安全与维护。B、负责学校危房改造、在建项目安全管理和基建档案资料安全。C、负责管理食堂饮食卫生安全工作。落实学校食堂及食品安全

15、管理制度与措施，严格执行食品安全法等法律法规及学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定等政策文件，建立严格食堂安全管理制度，自觉接受食品药品监督管理部门监督，有效控制传染病、食品中毒等突发公共卫生事件在学校发生。D、负责学校师生饮用水安全。E、负责学校资金运行、财务资料安全管理。F、负责学校建筑物和水、电、气等设施设备安全检查和维护，定期维护或更换消防器材和特种设备，并建立台帐，及时做好相关记录。G、负责学生劳动实践活动安全管理。H、完成学校交办其它安全事宜。 （4）德育办公室安全职责。分管领导：XXX，责任人：XXXXXXXX。具体负责区域：德育办公室、少先队大队部活动室、广播室、留守儿童之家。主

16、要职责：A、负责学校各项德育活动安全。加强各种集体活动、集会管理，制定落实大型活动安全工作预案，确保师生员工绝对安全。B、负责检查督促全校师生安全教育制度落实。C、负责实施学生卫生、心理健康、思想道德和学生良好行为习惯教育。D、负责留守儿童、学生心理辅导和“关工委”联系工作。E、完成学校交办其它安全事宜。（5）技装处安全职责。分管领导：XXX，责任人：XXX。具体责任区域：技装室、电子备课室、图书室、实验室、信息技术教室。主要职责：A、要健全各职能室安全管理制度，做好设备防火、防盗、防雷击、防电、防潮工作。B、实验室要健全安全操作规程和实验室安全管理制度。实验课要有教师现场指导，严格管理易燃、

17、易爆、化学药品，加强消防教育，防止发生意外事故。C、负责学校电教设施、图书资料和其他技装设施及其存放安全管理工作。D、负责学校网络安全工作。E、做好各种教具配备、保存及使用安全管理。F、完成学校交办其它安全事宜。（6）教导处安全职责。分管领导：XXX，责任人：XXXXX。具体负责区域：教导处、教师办公室、学生教室、体育、音乐、美术室。主要职责：A、负责做好全校教学人员安全教育工作，增强教师安全防范意识。组织教师学习基本安全常识、急救知识，更重要是增强教师安全工作责任感。B、负责课堂教学、教学活动安全管理。坚持“谁上课，谁负责”、“谁组织、谁负责”原则。严禁教师体罚和变相体罚学生。C、负责督促各

18、校点对特殊器质、气质、精神疾病和其他重大疾病学生情况摸排、掌握和实行特殊教育管理。D、积极稳妥做好学校招生、毕业工作，正确执行政策，有效化解矛盾，维护校园安全稳定。E、加强学生学籍信息安全管理，建立信息保密制度。F、负责学生用眼、用脑卫生安全及学生大课间活动组织与安全。G、负责运动会安全预案制定、各类运动比赛、参赛活动组织与安全。H、负责各类考试安全预案及考务组织、阅卷组织工作、成绩上报数据安全。J、完成学校交办其它安全事宜。（7）教科室安全职责。分管领导：XXX，责任人：XXXXX。具体负责区域：教科室。主要职责：A、负责教研活动组织与安全管理。B、负责科研活动组织与安全管理。C、负责教师各

19、类外出培训、学习安全管理。D、负责教研、科研资料安全管理。E、完成学校交办其它安全事宜。(四)校点负责人安全职责校点负责人是本校安全稳定工作第一责任人。1、安全教育职责（1）加强教师思想政治教育，牢固树立“主动维稳观”，认真组织教师开展政治学习，了解时事，增强政治责任感，树立全心全意为人民服务和献身教育思想，维护教师队伍稳定，坚持做好矛盾纠纷排查调处工作，切实化解各类矛盾纠纷，坚决杜绝教师群访和越级上访。（2）狠抓教师职业道德教育，认真组织教师学习中小学教师职业道德规范、市教育局“五项纪律规定”、区教育局教师十不准，禁止体罚、变相体罚和侮辱学生等违反师德，有损学校和教师形象行为，努力消除学生、

20、家长、社会对学校不良情绪和心理隐患。（3）大力开展校园普法知识教育，利用周会、班会以及各种形式认真组织师生学习教育相关法律法规，增强师生法制意识和纪律观念，使全体师生在不违法乱纪同时又能充分正确地运用法律武器保护自己合法权益。（4）加强对学生进行家庭生活、户外活动、社会生活、消防等安全知识教育和自护自救教育，组织开展好“学校安全百日集中整治”活动，增强学生安全意识，锻炼和提高学生自护自救能力。2、安全管理责任（1）明确职责，增强观念，推进教育维稳工作发展。切实贯彻学校各项安全管理规章制度，认真落实学校安全领导小组各项工作指示和防范措施。（2）制定本校安全管理工作计划并付诸实施，因地制宜地完善本

21、校安全管理各项规章制度，教育师生自觉遵守，在日常教育教学和师生活动中听从指挥，服从管理，遵守制度，注重自己人身和财产安全。（3）定期不定期开展安全检查。提高警惕，警钟长鸣，天天对师生思想状态、校舍建筑例行检查并作好记录；每学月末开展安全大检查，并上报学校安全领导小组，及时排查隐患，落实整改措施。严防校舍、建筑物倒塌造成师生伤害事故。（4）根据地理环境和季节特点与安全事故发生规律，对日常教育教学和各项活动中安全工作及早部署，采取有力措施，防溺水，防中暑、防中毒、防自然灾害等师生伤害事故。(5)加强食品卫生管理，把好食品采购关，严防食物霉变或污染，严防坏人投毒破坏，预防食物中毒事故发生。(6)重视

22、和加强对防火、防电、防爆炸工作宣传和防范，严格管制措施，防止酿成事故。(7)加强村校安全保卫工作，强化治安综合治理措施，做好护校、防盗、防破坏、防不法侵害工作。全力维护校园良好治安秩序。（8）一旦安全事故发生，应立即启动安全事故应急预案并严格执行，应身先士卒，积极做好正确处理、善后工作。（五）班主任安全工作职责班主任是本班学生安全第一责任人，对本班学生安全及教室内设施设备安全负责，负责对本班学生进行安全管理和安全教育，其主要职责是：1、采取多种形式广泛开展安全知识宣传教育，做到安全教育经常性、及时性和有针对性，增强学生安全意识，让学生掌握安全常识，提高学生安全自我保护能力。2、平时加强教室、操

23、场等学生学习活动场所安全检查，发现安全隐患立即向学校报告，及时采取措施。3、认真落实学校安全工作各项要求和学校安全工作规章制度，及时解决班级出现安全问题，排除安全隐患。根据实际建立班级安全制度，在班级设立若干安全员，做好班级安全日记记载。4、加强对学生思想教育和行为习惯教育，随时了解学生思想动向，化解学生间矛盾冲突，预防打架斗殴等伤害事故发生；加强与其他科任教师之间联系沟通，及时处理学生不良行为。5、组织学生参加年度健康体检，建立学生健康档案；加强班级卫生防疫，预防学生传染病发生；加强学生心理健康教育，防止学生中出现严重心理问题，杜绝隐性安全问题发生。6、了解掌握行为偏激学生、心理问题学生、特

24、异疾病或特殊体质学生情况，及时将情况通报相关科任老师和学校，建立档案并制定落实帮教措施；对有特殊体质、特异疾病学生在安排体育、劳动、集会等大型活动时要予以照顾。7、组织学生参加校内外各类活动要首先检查场地、设备、工具、周边环境等是否存在安全隐患，远离危险区域，编制安全工作预案，并精心组织，亲自带队，确保学生人身安全；不得擅自组织学生校外活动。8、做好学生课间、午间活动安全监管工作，随时了解学生上学、放学途中安全情况，发现问题及时进行教育并告知监护人。每天放学，班主任要到班，开展“放学前三分钟安全教育”，建立路队制，实行集体放学。9、认真正确采集学生及家庭相关信息。密切与家长联系与沟通，主动向家

25、长反映学生在校表现情况，学校非正常放假、重大活动等信息要及时告知家长。10、认真落实晨、午检制度。做好晨检、午检及全日观察工作并及时记录，学生身体不适及学生在校内发生疾病或其他伤害等危险情况，要立即组织抢救，并及时报告学校，通知家长。学生非正常缺课要做好跟踪管理。11、负责在校学生午餐取饭取菜及学生用餐安全。12、协助学校与家长签订安全告知书，并做好告知书回执留存。通过家长会、家访等形式开展家长安全教育，让家长切实担负起监护人职责，做好学生安全教育监管工作，特别是保障学生校外安全。13、完成学校布置其他安全工作。（六）任课教师安全工作职责任课教师是课堂教学安全负责人，对本堂课学生安全直接负责，

26、并协助班主任做好各项安全管理教育工作，其主要职责有：1、坚持落实讲课前清点学生人数制度，如发现学生缺席，应及时与班主任联系查明原因。2、熟悉所教学科教学常规，严格落实教学常规有关规定，特别是要认真落实体育课、劳动课、实验（习）课、信息技术课、科学课等实践性课程教学常规，防止学生意外伤害事故发生。3、要随时留心课堂中出现各种异常现象（如对体弱学生），出现异常要及时采取有效措施，处理好各种异常偶发事件，并报告班主任和学校。4、在课间操、放学时要协助值周教师、班主任组织学生上、下楼梯，若出现拥挤现象要及时组织疏散。5、关心学生身心健康成长，不得体罚或变相体罚学生，不得用讽刺、挖苦、讥笑等侮辱性言语来

27、批评学生。6、对必须外出进行校外教学活动，必须要有安全防范措施，事先要报告学校，经批准后，方可外出；未经允许，不得外出。7、在本堂课以外发现各类安全隐患和事故，都必须及时处置、及时报告。8、完成学校交办其它安全工作任务。三、考核和责任追究1、学校把安全工作列入重要议事日程，列入学期、年度工作计划和学期、年度工作考核目标。各部门责任人安全管理工作落实情况与其学期、年度考核评价挂钩。2、凡因对安全工作重视不够，措施不力而导致发生安全责任事故如失火、失窃、师生伤亡等直接责任人和负有主管领导责任人，学校将取消当年评优资格，在考核评价中相应扣分。对直接责任人，要给予严肃处理。3、凡因对安全工作重视不够、措施不力发生重大安全事故，致使学校财产重大损失和师生伤亡，造成恶劣影响，对重大安全事故防范、发生负有直接责任、主管领导责任责任人，一票否决，扣除当年全部绩效奖。4、学校将逐级追究责任，对直接责任人、主管领导视具体情况、责任大小，给予一定处分，构成玩忽职守罪或者其它犯罪，移交司法机关依法追究刑事责任。XXXX小学安全工作领导小组2018.9.2