安全办公会议制度文档.doc

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1、安全办公会议制度一、安全办公会是传达贯彻上级指示精神，研究解决公司安全生产中不安全隐患的重要会议，因此，全矿的科队级安全生产的第一责任人都必须高度重视。二、安全办公会由安全矿长主持，一般在周一下午3:00准时召开，特殊情况另行通知。三、参加安全办公会的人员必须是科队行动整治，原则上不准请假，因特殊情况不能参加会议的必须向主持会议的副总经理请假，方可让支书或副职替代。四、参加会议的人员必须在安全办公会签到表上签到，替会人员必须签本人姓名，迟到、早退罚款10元/次，旷会罚款50元/次。五、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。六、听取本周安全大检查各检查小组情况汇报，对不能现场处理的问题

2、由相关部门、区队按“五定”原则拿出整改意见。只通报问题不拿出处理意见的每次对部门负责人罚款10元。七、各生产部门汇报专业范围内需矿平衡解决的安全问题和隐患。八、听取安全质量检查科关于执行三大规程。落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报。九、检查上周安全办公会议确定事项的落实情况，对工作不落实的部门和人员逐级追究责任。十、研究分析近一阶段矿井安全生产存在的问题，部署和落实事故隐患的整改工作。十一、凡事在会议上研究安排的工作，有异议和困难，可以提出。经公司领导研究决定的问题，各部门必须按时完成，否则每项罚相关部门100元。十二、本制度由安全质量检查科和综合办公室监督执行。安全目标管理制度一、指导

3、思想认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“一通三防”管理和“水害防治”为重点，坚持“高投入、严管理、提素质、强技术、重责任”全面提高我公司的安全管理水平，实现安全生产稳定健康发展。二、工作目标杜绝死亡事故，消灭重伤事故，力争不发生任何事故。瓦斯治理：重点抓好通风设施构筑与瓦斯检查工作，消灭瓦斯浓度超过0.8%。防治水方面：加强探放水队伍，人员安全技术素质，加大安全投入力度，杜绝水害事故。通风安全、工程、机电方面在本年底力争达到整合矿井二级标准，最低达到三级质量标准化。三、主要工作为实现上述安全生产工作目标，在现有的基础上制定行之有效的本年度工作计划，2012年重点抓好以下几方面工

4、作：1、明确职责、规范行为、严格管理、落实安全生产责任。各部门必须明确责任，安全管理工作密切配合，相互支持，互为保障，保证安全责任落到实处。建立健全安全生产管理制度。完善安全生产例会制度、安全生产检查制度，领导干部现场带班制度、岗位职责和工作标准、安全技术规程、隐患排查治理制度、安全责任考核制度等，完善全放安全管理，提升安全生产管理的规范化、科学化水平。针对通风、瓦斯防治工作面临的问题，采取切实可行的安全措施，严格管理，确保安全责任、制度、措施落实到位。设定以“一通三防”工作中通风设施建设为主，有工程师直接负责解决通风中的疑难问题，制定切实可行的安全技术措施，减少通风环节，力求通风系统简单化。

5、严格瓦斯管理，加强培训提高瓦斯检察院工作素质，增强自身责任感，重点监查好各个工作面瓦斯，保证瓦斯浓度不超过0.8%，如果在工作中造成瓦斯超过规定，扣除五个工作日工资。对待防治瓦斯方面一贯表现好的，工作中积极，当班瓦斯防治措施到位，无出现瓦斯超过规定的单位或个人，给予奖励。2、安检部制定的安全管理罚款条例，由各部门旅行自己的职责，正确行使权力，做到谁违反，谁就要受到处罚。安监部门从安全文化管理抓起，在职工当中抓思想，讲安全，安全长廊壁画，安全亲情，标语、黑板报等一系列安全文化，看得到、听得见，到处都是安全的问候，亲情的关心和爱护，使我们深刻知道安全给家庭带来的幸福和欢乐，下井时一定注意安全。每周

6、有安监部门组织有关科室负责人对井上、下进行拉网式安全隐患排查，所查隐患严格按照“五定”原则进行整改。安全矿长重点落实：三评价一评定工作，没有评价的工作面严禁施工。每天8点前有信息采集员采集安全隐患进行登记，严格按照隐患闭环管理，制定措施，落实到人，按照规定时间进行整改到位，对整改不到位的单位领导要给予处罚。对发生事故的领导严格按照有关文件规定追究责任。抓好职工、特殊工种培训工作，不断提高职工技术素质。由安监科负责，对新入矿职工、特殊工种，按照集团公司制定地点进行培训，做到持证上岗；新工人必须与老工人签到师徒协议，以老带新，井下作业时间不得少于四个月；加强对特殊工种的培训工作，熟悉操作岗位的安全

7、技能，由安监科定期进行学习教育、抽查，做好监督检查落实工作。3、继续加大安全实施投入力度，提高矿井安全保障水平。2012年度我矿将严格按照上级要求，继续按每吨煤5元提取使用安全费用，用于进一步完善安全设施和瓦斯、水害治理等，做到专款专用，专账管理。瓦斯管理主要是配齐瓦斯检察院，通风安全技术员，专业的监测监控电工和通风检测员；有一支专业高素质的探放水队伍，购置150型探水钻，加强各个地点探放水工作；对其它的安全实施投入，要增加人力，物力，共同推进、保障矿井安全生产工作。建设完善监控系统和人员定位系统，并不断升级改造实用先进设备，在井下关键地方站好岗，放好哨，重点监控井下各个地点。4、强化技术管理

8、，完善安全技术措施。加大技术性投资力度，针对安全方面存在的技术问题，密切配合好公司共同解决技术难度。安监部门对安全技术措施的落实把好关，不完善之处及时提出修改意见，对制定的措施进行贯彻学习。抓好安全技术措施现场落实工作，施工单位严格按照技术措施执行。对不执行的单位立即停止施工，待问题处理后再进行施工。对主要通风巷道按照大风量、大断面、低风阻的原则，优化矿井通风系统。对才具修工作面煤层实行高压注水措施，增强防尘和顶板管理。继续组织学习、贯彻煤矿防治水规定，充实地测防治水专业技术管理人员，重点探放21采区掘进工作面，按要求谁打钻，谁负责，谁签字，都有专人负责，记录由安全部落实存档，坚持“预测预报、

9、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，采取“防、堵、疏、排、截”措施，查清地质构造和水位地质条件，有效防止矿井水害事故发生。5、抓好重大灾害预防工作加强对危险化学品、建筑、消防及特种设备的检查，制定和完善重大生产事故和突发事故应急预案，建立应急组织指挥机构，提高应急处置能力。安全生产投入资金保障制度一、责任划分1、要认真执行专项资金政策及有关规定，搞好宏观控制盒综合平衡，实事求是，量力而行，在充分挖掘内部潜力的基础上，搞好资金的管理使用。2、机电运输部：负责机电设备、大修及机电、供电、运输的安全防护设备、设施的实施。3、通风管理部：负责“一通三防“、综合防尘、防灭火系统实施。4、地质测量部：负责

10、地质勘探、矿井防治水实施，（喷浆注浆）。二、使用范围及提取标准安全资金：主要用于矿井的“一通三防“、防治水系统、机电设备、供配电系统。提升运输系统的安全防护及其它与安全生产直接相关的项目。三、专项资金计划管理1、月度计划：根据公司下达的年度专项资金计划，结合实际需要，编制下月专项资金使用建议计划，由管理部汇总经主管领导批准后上报公司规划发展部。未列入年度计划及未经批准补充调整专项资金计划的，不得列入月度专项资金计划。2、专项资金计划下达后，由管理部负责分送各有关部门、业务主管部门按计划落实，凡计划内项目的开工及工程进度安排要列入矿每月计划，并按计划进行考核。3、需要调整的安全项目，由业务部门负

11、责写出书面申请，详细注明规格型号、调整原因、调整数量。由企业管理部负责汇总后，写出书面申请报告，并负责到国瑞公司申请调整资金计划。四、专项资金统计管理1、管理部负责计划内专项资金项目工程（设备）形象进度的统计管理工作。根据设备到货和工程进度验收情况，按公司有关专项资金统计报表制度规定，每月及时向规划发展部报送各类专项资金进度完成情况统计报表及有关附件资料。2、专项资金工程（设备）进度统计报表的具体格式由管理部统一制定，并报至管理部，各部门不得随意改变报表格式及上报时间。3、统计报表的数据填报要及时、准确、全面、规范，坚持实事求是，反对弄虚作假，防止数出多门。4、坚持实行专项资金统计报表附件备案

12、制，各部门要严格报表手续，健全与报表有关的基础资料。煤矿安全费用提取制度根据国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定（国务院第446号令）的有关规定，制定本制度。一、安全费用提取是指按煤矿通风能力核定年产量的吨煤中提取，根据提取标准，我矿为低瓦斯矿井，每吨提取安全费用为5元。二、提取的安全费用建立专款专用账户，其它部门不得擅自挪用。三、提取的安全费用主要用于煤矿安全设备。设施改扩建的资金。四、由安全部门监管按季度公开费用的收支情况。五、安全费用的使用由矿安全部门会同各经理层协商后使用，使用必须是安全方面的投入。六、安全费用的使用范围：矿井主要通风实施的更新改造。完善和改造矿井瓦斯监控系统。完善

13、和改造矿井冲击低压。完善和改造矿井防灭火支出。完善和改造矿井防治水支出。完善和改造矿井机电设备的防护设施设备支出。完善和改造矿井配电设备的安全防护设备支出。完善和改造矿井综合防尘系统的支出。采煤方法改革，科技创新支出。与其它煤矿安全生产直接相关的支出。七、公司提取的安全费用为缴纳企业所得税之前列支。八、有关安全费用的会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。九、安全部门制定安全费用的年度使用计划和季度计划。十、本制度自制定后下发之日施行。安全质量标准化管理制度为夯实矿井安全管理基础工作，促进安全质量标准化工作开展，对安全质量标准化检查验收、考核管理如下规定：一、组织管理1、安全管理部具体负责全矿

14、安全质量标准化的日常组织检查验收和考核评优工作以及其他相关的工作。2、后勤管理部负责地面（两堂、一舍、一室及工业广场）标准化检查验收和考核评优工作。3、安全生产部门负责分管区队安全质量标准化检查验收、系统内考核管理工作，指导、督促分管区队安全质量标准化建设。二、工作标准矿井安全质量标准化实行百分制考核，按国瑞公司二级标准管理，要求井下各专业及地面标准化达85分以上。三、验收标准1、井下各专业按河南省国有煤矿生产矿井安全质量标准化标准及考核评分办法、机电设备完好标准、矿井轨道质量标准及架线维护规程及矿井运输管理和技术装备若干规定执行。2、地面标准化（两堂、一舍、一广场）按公司质量标准化标准及考核

15、评分办法执行。3、文明生产管理按郑煤集团有关规定执行。四、检查验收1、安全部每月组织2次对全矿质量标准化工作检查验收，其中采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、调度专业。2、各业务部门每月对分管区队质量标准化工作自查验收二次。3、后勤管理部每月对地面质量标准化工作验收一次。4、安全质量标准化验收由安全部组织，各专业部门分管管理人员参加，施工区队提供验收工具。严格执行“谁检查、谁负责，谁打分、谁签字“的原则，检查完8小时内出现事故，检查人员负连带责任。参加检查验收人员拒不签字又不能说明原因的，检查结果有效。5、每次组织安全质量标准化达标检查时，要求各基层区队必须有一名副队长以上管理人员陪同检

16、查，以便现场落实整改检查出的问题。五、考核办法各单位产量、进尺、岗效工资的10%部分作为质量标准化考核工资，与质量标准化达标计划完成情况挂钩。（一）对采煤队考核1、工程质量以两次验收平均分为准。2、工程质量不合格，下浮质量标准化工资10%；3、工程质量合格，但未完成月达标计划，下浮质量标准化工资3%；4、工程质量优良，上浮质量标准化工资5%。（二）对掘进队考核1、质量标准化得分以各头平均得为准。分达标计划和工程质量两块考核。2、质量标准化得分80分（不含）以下，下浮质量标准化工资10%；3、质量标准化得分8085分（不含），下浮质量标准化工资3%；4、质量标准化得分90分以上（含），上浮质量标

17、准化工资5%；5、工程质量不合格的巷道，每米罚款20元；工程质量合格，不奖不罚。（三）对巷修队考核按扩替棚单项工程检查验收，一米不合格（不影响安全使用时）罚款50元；达标工程或扩替棚工程不合格影响安全使用的，不结算工资；巷道脱皮掉碴、底鼓收缩小于设计断面2/3的，每米罚10元，质量标准化工资扣完为止。（四）对机电运输队考核1、对车房、机电硐室、皮带机道每月验收一次，按甲级标准考核。2、车房、机电硐室、皮带机道验收得分85分（不含）以下，每处下浮质量标准化工资2%；3、车房、机电硐室、皮带机道验收得分85分（含）90分，每处下浮质量标准化工资1%；4、车房、机电硐室、皮带机道验收得分90分（含）

18、95分，不奖不罚；5、车房、机电硐室、皮带机道验收得分95分（含）以上，每处上浮质量标准化工资1%。6、轨道线路、道岔。运输大巷轨道300m为一检查段、道岔每组为一检查点，按窄铁路线路质量标准和窄轨铁路道岔质量标准检查验收。质量等级不合格的，每处下浮质量标准化工资1%；合格的不奖不罚；优良的，每处上浮质量标准化工资1%。7、采区变电所。按甲级标准考核，验收得分85分（不含）以下，每处下浮质量标准化工资2%;85分（含）90分，每处下浮质量标准化工资1%; 验收得分90分（含）95分，不奖不罚；验收得分95分（含）以上，每处上浮质量标准化工程1%。（六）对通风队考核1、对瓦斯管理、局部通风、通风

19、设施、放炮管理每月检查验收一次，实行百分制考核。2、综合得分85分（不含）以下，下浮质量标准化工资10%；3、综合得分8590分（不含），下浮质量标准化工资3%；4、综合得分90分（含）以上，上浮质量标准化工资5%。（七）对采掘区队皮带、轨道考核1、安全管理部、机电运输部每月不定期验收一次，实行百分制考核；2、验收得分85分（不含）以下的，每部（处）罚款500元；3、验收得分8590分（不含），不奖不罚；4、验收得分90分（含）以上，每部（处）奖励300元。（八）单项工程考核做泵坑、绞车基础、水沟、台阶、滚底、抬棚、铺轨、敷设管线等单项工程及达标工程不合格的，均不予结算工资；未按期完成达标工程

20、又无延期申请的，每项对责任单位处1000元罚款。安全教育与培训管理制度一、总则1、为实现全矿培训管理的制度化、规范化和标准化，切实搞好全矿员工培训，提高员工队伍整体素质，制定安全教育与管理制度。2、培训工作实行领导负责制，各部门要把员工培训工作纳入整体工作，区队、部室对本单位的培训工作负总责，区队部室技术人员具体负责培训工作。三、培训工作职责1、安全质量标准化管理部是全矿培训工作的管理部门，负责全矿安全培训工作的统筹规划，综合协调、宏观管理，其主要职责是：（1）、贯彻落实有关安全培训的方针、政策和法规。（2）、建立健全安全培训工作管理制度和措施。（3）、制定全矿安全培训的年度计划和月计划，并督促检查计划的落实。（4）、组织协调全矿各种类型的安全培训。（5）、协调其他种类的培训。（6）、协调有关部门组织开展岗位练兵、技术比武，知识竞赛等活动。（7）、负责对全矿各区队的培训工作进行业务指导、检查和