爆破公司安全管理制度通用.doc

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1、安全责任管理制度爆破公司二零一六年一月目录一、 安全责任制职能部门安全责任制1. 安全生产管理机构安全责任制2. 安全科安全责任制3. 办公室安全责任制4. 财务科安全责任制5. 生产科安全责任制6. 爆破服务队安全责任制7. 技术科安全责任制8. 设备科安全责任制岗位安全责任制1. 总经理安全责任制2. 安全经理安全责任制3. 安全科长安全责任制4. 安全员安全责任制5. 爆破员安全责任制6. 爆破队安全员安全责任制7. 监炮员安全责任制8. 驾驶员安全责任制9. 押运员安全责任制10. 警卫员安全责任制11. 库管员安全责任制12. 财务人员安全责任制二、 安全生产管理规章制度1. 安全生

2、产会议制度2. 安全生产教育培训制度3. 安全生产检查制度4. 安全生产奖惩和责任追究制度5. 生产安全事故隐患排查治理制度6. 劳动防护用品配备和管理制度7. 安全设施、设备管理和检修、维护制度8. 生产安全事故报告制度9. 安全生产事故应急救援预案管理制度10. 安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度11. 动火动焊管理制度12. 消防安全管理制度13. 安全保卫制度14. 危险场所实行定员定量制度15. 生产安全事故调查处理制度16. 危险源巡查制度17. 安全目标管理制度18. 危险品销毁制度三、 安全生产操作规程 爆破安全操作规程 监炮安全操作规程 装卸安全操作规程 运输安全操作规

3、程 储存安全操作规程四、 应急预案 安全生产事故应急救援预案一、 安全责任制 职能部门安全责任制 安全生产管理机构安全责任制因明确科室职能及人员职责，为方便工作联系，公司以“服务第一、安全第一，信誉第一”为核心；以“统一购买、设计、爆破、配送、清退、保管、监督”服务模式为管理；以“长线跟踪到位、安全检查到位、制度创新到位、责任签订到位”为强化管理；明确工作职责，强化工作责任，经研究决定，现对科室职责及管理人员岗位职责明确如下：办公室主要职责：负责公司日常行政管理、工作制度、工作计划、文字综合、公文处理、印章、档案、机要、保密等工作；负责公司宣传、人事、工资福利待遇事项，具体承办机关和部门人员的

4、考核评比和奖惩工作；负责重要会议和重大活动的组织安排；负责公司的各类基本建设管理、固定资产管理工作；负责公司综治、安全、车辆、保洁等后勤管理工作；负责公司日常经费的结报、管理和预决算编制工作；完成领导交办的其他工作任务。人员岗位及其职责如下：一、总经理： 负责公司全面工作。分管副经理： 协助总经理全面工作二、综合办公室：职责：负责办公室全面工作第一职责。爆破设计人员安排、做好部门人员的考勤工作、负责炸材款和设计费收支，当天统一交给财务主管或者统一刷卡到指定账号、经办人必须对缴纳款人出具收款上签名，印章管理、收发文、机要、保密、档案管理、工资福利、掌握工地反映情况。负责公司全面监督工作，重要活动

5、安排、人事、部门综合性考核等工作。负责下达领导安排任务。三、技术部：职责：负责爆破设计、技术指导、爆破安全技术管理第一职责，掌握工地反映情况。技术部总工程师 成员：四、生产安全部：职责：负责安全管理、工程洽谈、现场安全检查、施工管理第一职责；担任监察室主任，主持违规违纪的查处，投诉举报的受理、调查、取证处理第一职责。科室全面工作。负责对行政审批相关事项违规违纪的查处，投诉举报的受理、调查、取证处理；负责法制宣传教育和法制合格单位的创建工作；负责对工作人员日常行为规范进行正常性的检查考核，掌握工地反映情况。科长： 五、财务部：职责：负责财务审核、配送服务及资产管理第一职责；负责服务管理、车辆管理

6、和部门综合性考核等工作；负责出勤记录情况的汇总工作，掌握工地反映情况。负责材料购买，员工工资核实，员工工作态度考核，请假批准，考勤监督，会计主管，费用支出批准，油料购买。财务科：六、工程部：职责：主持业务协调、协调、计量、复核、政府文单的办理、负责对部门及工作人员的考核工作科室全面工作第一职责，负责协调工作；负责审批的业务协调、复核、政府文单的办理；负责业务协调管理工作、协助做好部门工作、部门标准化建设工作第一职责。综合部门和服务部门、考核工作，完成领导交办的其它工作。负责生产安全、监督管理、优质服务第一职责、掌握工地反映情况。施工钻孔班组、爆破员合同签订及炸材使用监督管理。部长： 七、出纳部

7、：职责：负责财务收支管理，按中小企业会计制度进行核算；编制会计报表；负责爆破员审批及炸材审批购买第一职责；支付款项必须按照程序(分管部门和公司负责人确认)签字确认1万元以下提起3天申请报送会计科核实拨款，1万元以上依次报送公司负责人同意；在每个月发放款之前必须核实清楚，并且经过分管部门同意，报送公司负责人确认；负责账务收支及盈利情况每年报送财务主管核实、掌握工地反映情况，收入和支出必须账务清楚准确无误，爆破员审批，炸材审批规格、品种提前5天申请，汇总总结损益情况汇报表，做好资金发放管理工作；完成领导交办的其它工作。材料科： 会计：财务科： 出纳： 八、库房管理部职责：负责库房、入库、发放、保管

8、、管理、保卫管理第一；视频系统维护、炸材、刷卡办事情况的跟踪、车辆及人员出入登记、后勤、库房施工环境卫生、安全保卫工作事务、协助做好部门综合考核等工作；掌握库房炸药使用到5天数量，负责报送炸药购买品种规格计划向本公司财务科和生产厂提前通知送货、积极掌握工地反映使用情况。科长： 成员：九、配送服务部职责：负责车辆管理、检修、配送优质服务；掌握工地反映情况；按照交通法律法规、民爆物品管理条例和法律法规操作执行。炸药运输数量、炸药搬运、运输路线、品种、发放、清退管理。科长： 成员： 十、监察主要职责： 监察科：成员： 1、负责对行政审批相关事项违规违纪的查处； 2、负责受理有关投诉举办；承办投诉件的

9、调查、取证等事宜，并对当事人提出处理意见； 3、负责开展法制宣传教育和法制合格单位的创建工作；4、对公司工作人员日常行为规范进行正常性的检查考核；负责公司工作人员出勤记录情况的汇总和公布；5、完成上级领导交办的其它工作任务。监察室管理人员岗位职责。1、负责责科室内勤、档案的归档工作、各类收费的确认、汇总、统计及管理工作第一职责；2、负责费用减免的受理、制表工作；负责科室内勤、档案的归档工作；业务稽查科安全责任制（1）业务稽查科主要职责：负责制定部门行为监督制度和年度计划并组织实施；对建设项目各个许可环节办事效率进行跟踪检查；对重大建设工程主要审批环节相关业务数据的一致性和确认进行监督；主持科室

10、全面工作。负责制定部门行为监督制度年度检查计划并组织实施，对业务稽查事项的核查、核实、数据录入、档案资料整理等。完成领导交办的其他工作任务。业务稽查科管理人员岗位职责：1、项目服务科部职责：负责重点项目协调、联审联办、现场办公、预约服务工作；负责工业项目联合预审，工业项目竣工联合验收，工业项目“一表制”审批工作；负责条形码卡制作、管理工作；负责项目办理、汇总、跟踪、协调、考核以及项目服务评议的组织工作；完成领导交办的其他工作。项目服务科管理人员岗位职责：2、主持科室全面工作。负责重点项目联审联办、现场办公、预约服务和工业项目验收的组织工作，管理协调工作；负责项目服务评议的组织工作；完成领导交办

11、的其他工作。3、负责工业项目预审、工业项目竣工联合验收的受理；项目办事情况的跟踪和申请资料扫描、电子文档的制作、审批结果共享表的录制和办件统计工作；负责工业项目注册“一表制”数据录入工作；负责科室内勤工作；完成领导交办的其他工作。（2） 安全科安全责任制1、安全生产部是公司专职安全生产管理机构，具体负责公司安全生产管理措施制定、落实和检查。 2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及各项安全生产规定，并依此对各部门、施工单位进行监督检查。 3、经常检查安全隐患。对查出的问题要求有关部门、施工单位采用定时间、定人员、定措施的方法进行处理，对过期不处理的要追究有关部门和工队有关人员的

12、责任，并及时向分管领导报告。 4、监督检查全线的安全事故预防和处理计划的编制、执行情况。 5、监督检查全线的安全宣传、培训教育情况。 6、参和安全事故的调查处理工作。 7、负责本部室的安全工作。（3） 办公室安全责任制1.贯彻执行公司生产方针、生产目标，对各科室的生产目标实施情况进行监督管理负责生产管理体系文件和生产记录的归口管理；2、负责定期向公司经理汇报公司运行情况；3、协助公司领导对生产管理体系进行策划、建立、保持和持续改进；4、负责对纠正措施和预防改进措施跟踪验证的督查；5、负责公司管理体系运行内部审核的组织以及持续改进的报批和传达工作。6、负责协调、处理公司日常政务工作；7、负责公文

13、处理、信息、宣传、议案、建议、提案、档案、保密、接待联络工作，以及重要会议的组织工作；8、负责起草有关重要文稿；9、负责重要文件和会议决定事项的督查工作；10、负责公司交办的其他工作。（4） 财务科安全责任制一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和公司有关安全生产管理规定和指令。 二、负责本部室的安全工作，特别是财务部的现金、支票等有价证券要安全存放，必须具备有关防盗（三铁一器）设施，各种密码、印鉴必须妥善保管。 三、负责会计档案的整理、归档，保证会计凭证、账簿、报表完整无损。 四、负责财务会计信息的安全管理，防止闲散、无关人员挪用财务微机、非法进入财务数据库，要加强数据备份

14、，谨防数据丢失。 五、协助公司其它部门完成公司有关安全工作。（5）生产科安全责任制（1）及时传达贯彻上级有关安全生产的指示。（2）在保证安全前提下组织指挥生产。如发现有违反安全生产制度者，要及时制止，并立即向厂领导报告，或通知安技科共同处理。（3）在生产中出现不安全因素，险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并通知事故主管部门进行处理。（4）在生产调度会议上计划、布置、检查、总结评比生产任务的同时计划、布置、检查、总结评比安全工作。（5）在指挥、调查生产时，必须向生产单位提出有关安全注意事项，因调度不当和调度错误而发生的事故由调度负责。（6）爆破服务队安全责任制统一爆破工作施行制度化

15、管理 进一步加强对工程统一爆破的安全的管理，从制度上加强爆破安全的防范，从而提高统一爆破技术能力、提高爆破安全质量，施行制度化管理势在必行。为此，公司今年在统一爆破安全管理的基础上做到了健全制度、制度创造和规范制度。 一、健全制度是制度化管理的基础。 公司施行制度化管理，通过实践不断健全和完善。统一爆破的各项安全管理制度缺一不可，如果缺失那一方面的制度，就会造成管理制度上的空缺，就会形成安全生产管理中议事无规则，一部分人就会钻无制度的空子，造成影响公司形象的行为，或者造成有损公司利益问题发生。健全制度是建立在制度建立的状态上。一方面要向制度的纵向深入，另一方面要向制度的横向拓展。只有向两个方面

16、建立健全制度，才能涵盖统一爆破管理的方方面面，制度化管理才能有坚实的基础，全县统一爆破工作就不会发生任何事故。 二、制度创新是制度化管理的活力。 随着采矿业经济和现代制度管理不断深化，安全生产势在必行，安全管理制度也要和时俱进，不断创新，制度才能得到强化和完善，才能适应不断变化了的新形势，否则旧的制度只能阻滞发展，难以起到促进发展的积极作用。该公司从以下几方面创新制度：首先在管理制度中的权、责上即在隐蔽的权力公开，公开的权力制衡上创新，比如对责任、业绩的考核奖惩方面要结合公司的用药情况、执行主管局的管理的形势任务等实际，进行制度上的创新。其次在管理制度的有效性和可操作性上创新。有些制度在定性定

17、量上比较模糊，或者随着时间推移，已不合事宜，还有的制度就制度的本身而言有一定的合理性，但在实践操作中难以实施。这样的制度就需要创新。再次，要在适应行业特点的快速反映上进行制度创新。总之，实践没有止境，创新也没有止境。只有不断推行制度创新，安全生产管理制度才能有活力。 三、规范制度是制度化管理的核心。 管理制度不是时尚，因此贯彻制度是规范制度的核心，也是制度保持权威性、强制性的根本保证。1、在制定制度时把握政策性和实效性，即使是阶段性的制度也要充分的体现这一点。同时在制定制度时注重多一些标准，少一些概念；多一些定量，少一点定性。2、建立制度关键在执行，这样的制度才有生命力。该公司领导主动带头执行

18、制度，基层自觉执行，同时做到制度面前人人平等，人人按制度办事，个个按制度规范行为，形成以制度治事、管事、育人的良好氛围。3、制度在执行中规范，在实践中完善，决不能不执行。（7） 技术科安全责任制1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定和实施；2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准，组织编制施工现场的安全技术措施方案，编制适合本公司实际的安全生产技术规程，确保针对性。3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；4、对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算，负责安全设施的技术

19、改造和提高。5、同机械设备科、安保科一起共同审核工程项目的安全施工组织设计，指导工地的安全生产工作。6、和安保科一起，编制单位工程建筑面积在10000M以上的安全施工组织设计，并和公司总工程师和其它各生产管理部门一起会审。10000M以下的单位工程安全施工组织设计由分公司、项目部的技术、安全等职能部门负责编制，经公司总工程师和技术、安全管理部门会审批准后执行。7、对新技术、新材料，新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；8、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决，9、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。（8

20、） 设备科安全责任制一、制定并实施机械设备的定期检修计划，并做好检查记录，对检查出的隐患要及时整改。二、各种机械设备的安全防护必须齐全有效，防护到位，4.5及其以上的机械设备必须安装随机按钮开关。三、设备的传动部位必须有防护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零。四、严禁机械设备运转中维修保养或使机械设备带病运转，所有机械设备必须达到“三级配电二级保护”。五、监督检查机械设备的专人操作和安全规程措施的落实。六、对各种机械设备电机必须有防雨防潮措施。七、机械设备安装完毕，必须有安装单位、设备科、安全科以及工地负责人、安全员联合验收，并办理验收手续，合格后方准使用。未经验收或验收不合格，

21、禁止使用。八、安全防护用品购置必须有合格证、备案证，及其他相关必需证件。九、工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计划，按照工程的形象进度提前供应。十、负责对破旧、老化的安全防护用品的更新换代工作。十一、对完成工序撤下的安全防护用品进行及时回收，妥善保管。十二、责任目标：确保施工现场劳保用品合格率100%，执行劳保用品报废制度，对已达不到安全要求的劳保用品报废率100%，机械设备完好率100%，对已达不到安全要求的机械设备报废率100%，确保公司机械设备管理制度落实到位，确保购买原材料、半成品、成品合格率100%。岗位安全责任制（1） 总经理安全职责一、对公司的安全生产工作

22、负总责。 二、认真贯彻执行党和国家及上级有关部门安全生产方针、政策、法律法规。 三、加强安全工作的领导，把安全工作列入重要议事日程，同生产工作同安排，同布置，同检查。 四、定期不定期召集安全生产会议，听取安全部门安全工作汇报，研究安全生产工作存在的重大问题，做出决定。 五、保证安全投入的有效实施，对公司安全方面的重大投入做出决定。 六、检查督促安全培训教育和安全生产工作。 七、发生重大事故时，亲临现场指挥抢救和调查、分析、处理工作。（2）安全经理安全责任制一、在总经理领导下全面负责公司的安全生产工作。 二、认真贯彻执行党和国家及上级有关部门的安全生产方针、政策、法律法规，执行公司有关安全方面的

23、决议。 三、负责主持召集副总经理及安全生产部研究解决安全生产中存在的关键问题及薄弱环节，制定改善安全生产环境和劳动条件的措施，并保证措施的实现。 四、负责主持召开公司性的安全工作会议。 五、经常检查和指导安全生产部门的工作，听取安全生产工作汇报和意见。支持有关部门搞好安全培训教育工作。 六、发生重大事故时，亲临现场组织抢救和调查、分析、处理工作，并及时向总经理汇报。（3）安全科长安全责任制一、认真贯彻落实上级部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。 二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况。 三、负责对职工进行安全施工思想教育，对新工

24、人进行安全规章制度，操作规程，劳动纪律的教育，编写教育材料。 四、定期组织安全大检查，对查出的问题提出限期整改意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导。 五、负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。 六、组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。 七、按照伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理，分析总结和上报工作。（4） 安全员安全责任制 一、安全员是企业生产过程中直接的安全管理人，要具备高度的责任感，时刻提高警惕，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产的政策法规和企业规章制度。二、安全员要协助矿长搞好企业的安全管理，制订各项规章制度，组织工人进行安全

25、教育和学习，并做好记录。三、安全员对爆破作业过程进行安全监督，督促爆破员按照爆破作业规程施爆。四、安全员必须坚持对作业场所进行巡回检查，禁止工人进入危险区域冒险作业，做到先检查，后安排，不安全，不生产，发现隐患，立即处理，不能及时消防安全隐患的要立即向矿长汇报。五、安全员必须经常对企业机械、电器设备进行检查，并定期进行维修和保养，确保安全使用。六、安一员必须跟班作业，严禁冒险作业，违章指挥。七、安全员要坚持做好安全生产记录，每天将生产情况及时向矿长汇报，定期向主管部门汇报。（5） 爆破员安全责任制一、严格执行民用爆炸物品管理条例和局、处有关规定，不折不扣按安全技术操作规程精心作业，确保施工爆破

26、安全。二、担任爆破作业人员，必须经有关部门培训，并取得当地县级公安机关签发的爆破员作业证方可上岗，爆破作业责任重大，上班前四小时内严禁饮酒 ，保持清醒头脑，处处注意安全。三、严格领取手续，按施工需要填好领取爆炸物品申请单爆破日志方能到库房取药。爆炸物品领出后，除起爆药外，其余雷管、炸药分开装运，并直接送往爆破场地，作到人不离药，严加看管，防止丢失、被盗及发生意外爆炸事故。四、严格安全操作规程，在指定施工场所进行爆破作业，按设计用量和安全技术规程操作，爆破前，要落实警戒范围，岗哨、标志、信号等安全措施，引爆时要统一指挥，定人、定数、定时，引爆人员要在安全时间内全部撤离危险区，爆破后按规定的安全时

27、间进行现场检查，方可解除警戒，处理瞎炮、残药。同时认真核对爆炸物品剩余数量，并立即退回库房，决不私存、乱放、转送，转借他人。五、按照领用的实际数量认真填写爆破员领用爆炸物品日志未用完的火工品按规定存入防爆箱内，还有剩余的必须退回，做退库处理，并立即填写好日志。六、在作业过程中，发现爆炸物品丢失、短少、被盗要立即报告。（6）爆破队安全员安全责任制一、必须认真执行民用爆破用吕管理条例严格遵守安全、生产、操作规程。二、对不符合安全要求或存在的不安全因素的爆炸施工作业，有权拒绝爆破。三、必须严格执行爆破物品的领取，清退制度，认真填写现场爆破记录及雷管的编码，在使用期间要严格防止丢失被盗，并负负责将当班

28、，剩余的爆炸物品退交库房。四、要和安全员协作，对施工中出现的哑炮，残炮等做出妥善处理。对作业现场进行全面清查，确保作业现场不遗留爆炸物品，在爆破作业中，发现过期失效的爆炸物品要停止使用，并做好记录，向主管部门报告。五、从保管员处领取的爆炸物品，不能遗失或转让、转借他人，不得擅自消毁或挪作他用。六、接受本单位领导、安全员和爆管站，公安机关的监督检查，因工作失职、渎职导致发生事故、案件的，有关部门和公安机关予以追究责任。（7） 监炮员安全责任制1、必须严格遵守爆炸物品管理条例和各项规章制度。2、必须严格执行本“安全技术操作规程”的各项规章制度。3、检查爆破员对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发

29、现问题及时解决。4、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤离，警戒区域布置，联络信号等有关规定。5、必须对本单位使用爆炸物品实行安全检查监督，发现不安全因素及时采取措施加以解决，对违法违规行为及时报告单位领导和公安机关处理。6、要经常深入现场对爆破员的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破，处理盲炮残药等实行安全监督。7、有权制止，并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破，发生爆炸事故，除及时抢救外，要保护现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。（8） 驾驶员安全责任制1、严禁遵守道路运输的法律，法规条例以及公司的规章制度，做到遵纪守法; 2

30、、重视安全行车，搞好出车前和收车后的车辆检查工作，确保车况良好，并做好日常维护保养工作，不开带病车，做到安全行车; 3、严禁酒后驾车和把车交给无照人员驾驶; 4、搞好车辆及车库场地文明生产，确保车辆及车库场地的整洁; 5、运输爆破物品，严格遵守爆破物品运输管理（9）押运员安全责任制一、认真按照民爆物品管理条例和有关规定，做好本职工作。 二、购运爆破器材，必须持有公安机关签发的爆炸物品购买证、爆炸物品运输证，按指定的时间、路线进行运输。不准在市内繁华街道、人员密集和主要建筑附近停留，严防丢失和发生意外。 三、押运爆炸物品时，要跟车押运，严禁携带火种和动用明火。 四、押运爆炸物品时，装车要牢固、严

31、密、性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，同时，不准载运人员和其他易燃、易爆物品。 五、运回入库时，保管员要严格清点数量，杜绝丢失事故的发生。 六、装卸民爆器材要轻拿轻放，并在白天进行，运输时不准在阴雨天进行。（10）警卫员安全责任制1 严格遵守公司的各项管理制度，认真行使公司给予的管理权力，杜绝一切越权事件的发生；2 负责防火、防盗、防爆安全工作管理；3 负责公司门卫工作的管理；4 负责对公司厂区、营区的巡逻；5 负责对公司违章、违纪事件的处理；6 负责维持公司日常生活次序；7 负责做好公司安全保卫专业档案管理；8负责公司防火、防盗、防爆安全的检查；9负责做好公司的保密工作；10对保卫人员的监督

32、、考核、评比；11协助做好员工安全知识教育培训；12协助当地公安机关做好对违纪、违法的处理；13协助做好有关公司安全保卫工作；14完成临时交办的其他工作。（11）库管员安全责任制一、遵照民爆物品管理条例和有关规定，按照本单位的各种规章制度，做好本职工作。 二、爆破器材必须存放在专用的储存库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得和其他物品混存在一起。 三、坚守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清月结，账物相符。 四、发放爆炸物品时，要查对各种证件手续，按批准的品种、数量进行发放，不得随意增加或减少，对清退回来的爆炸物品要认真检查清点，严格登记手续。 五、建立定期的安全

33、检查制度，对过期、失效和变质的爆炸物品要及时清理，需要销毁时，要及时报告公司安全生产部，经公安机关批准后方可销毁。 六、经常保持库外，库区消防和安全设施的齐备，性能良好，拒绝发给非爆破员爆破器材，做好防盗、防潮、防爆、防破坏等安全防范工作，保证储存安全。（12）财务人员安全责任制一、严格遵守财务制度和纪律，每日周转取用的现金不得超过规定的标准数额。二、去银行存取一万元以上款项，必须由财务人员和保卫人员（二人以上）一同前往，提高警惕，严防被抢、失窃等事故。三、严格执行印鉴管理制度。印章、空白支票、收据等有专人各自保管。空白的转帐或支票一律不得盖好有效印章长期存放，必须现用现盖，各种财务印章、公章

34、、支票、钥匙应分开严密保管。四、要严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过规定限额， 遇特殊情况，有巨额现款不能及时上交银行时，需由本处室人员安排人员并及时通知保卫部门人员加强值班。五、财务室内禁止无关人员进入、窥探，不得在室内接待来访人员。六、各种用电设备使用后，应及时关闭电源，防止火灾事故。七、外出和下班时，一定要检查并锁好门窗、铁柜、保险柜等，钥匙随身保管。每天下班须检查防盗警报器，以防万一。二、安全生产管理规章制度 (1)安全生产会议制度 为加强公司对各施工单位安全工作的监督、组织、领导。强化施工现场管理，预防各类事故的发生，公司决定每月定期召开安全工作例会。安全例会由分管安全生产工作的

35、副总经理主持，安全生产部具体负责，公司各部室负责人，各项目代表处、监理部负责人，各施工单位负责人及安全生产部全体人员参加。会议内容主要是：及时传达上级部门的安全指令；听取各施工单位月安全情况汇报；对公司安全生产管理情况进行通报；对下月安全工作做出安排部署；各施工单位互相推广安全管理的新经验、好办法。 安全例会每月召开一次，具体时间另行通知。要求各施工部门在每月23日前，将本月的安全工作总结及下个月安全工作计划以书面形式 两份上报公司安全生产部。汇报内容主要包括： 一、“三违”及事故隐患排察情况，各级检查“三定表”内容的落实情况。 二、本月安全质量的自检情况。 三、火工品管理使用、施工高危作业、

36、交通运输、防汛、防火消防等各个环节对照安全生产管理办法存在哪些问题，采取了何种办法和措施，做了那几方面具体工作。 四、对上级要求组织的各项安全活动内容要具体汇报。 五、对存在重大安全隐患的区域要重点汇报。 六、结合本公司实际提出安全方面好的建议和方法。 七、制定下个月安全工作目标，主要完成哪几项工作。 各施工单位根据本办法，制定本标段安全工作例会制度，并严格实施，其执行情况将列入公司日常安全检查范围。（2） 安全生产教育培训制度为切实搞好晋济高速公路建设期间的安全生产管理工作，提高施工人员安全生产意识，普及安全生产常识，本着教育、制度、监督三者并重的安全生产管理原则，进一步加强晋济高速公路建设

37、期间的安全生产培训教育工作，特制定本办法。 一、培训时间要求公司原则上每年组织一次安全技术培训，各标段必须每季度组织一次安全技术培训。 二、培训方式 各施工单位安全技术培训内容要根据各单位实际情况而定。 培训期间的师资采取内派和外聘相结合的途径解决。培训教师必须具备一定的业务功底和授课经验，必须具备一定的实际工作经验和业务技能知识。 三、培训经费安全技术培训教育的经费，要单项提取专款专用，必须保证安全技术培训和安全宣传教育费用需要。 四、培训工作任务负责一般工种及新职工的上岗培训、转岗培训、全员培训和特殊工种的培训等；（3） 安全生产检查制度 一、公司安全生产部要不定期的对各施工单位的安全质量

38、管理进行检查，及时了解施工现场安全质量管理动态，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。 二、公司安全生产部要对照施工操作安全规程、作业规程，以及公司关于安全质量方面的有关规定，对各施工单位从严细查，对查出的问题要以附表的形式，落实到人，限期整改。 三、公司安全生产部对查出的问题要根据公司安全管理处罚条例的有关规定进行处罚，罚款形式以三联单的形式由公司安全生产部安全监察人员、各施工单位领导签字后，报公司领导审核，最后报财务部执行。 四、公司安全生产部每季度组织一次各施工单位之间的安全互检，半年小结，年终总结。目的在于互相监督，互相借鉴，取长补短，防患于未然，届时由各施工单位分管安全的领导带队，组织有关人员

39、参加。 五、对检查中存在的问题，要及时排除，对检查存在安全隐患未落实到位的，按重大事故隐患处理。 六、安全生产部随时对各施工单位安全员的工作情况及安全档案进行监督检查，督促其提高防范意识，强化现场管理。 七、安全生产部每月要将各施工单位的安全质量管理情况上报分管领导，并对存在的重大安全隐患进行通报，实现安全监察工作例会制度规范化、程序化。 八、安全监察人员在安全质量检查中，要认真负责，不得徇私舞弊、弄虚作假，发现类似现象要严肃处理。 九、各施工单位要根据本制度制定出本标段内部安全监察检查制度并上报公司，按要求严格实施，同时将执行情况列入公司日常安全检查范畴之内。（4） 安全生产奖惩和责任追究制

40、度一、对及时发现并排除本单位重大生产安全隐患者给予物质奖励。二、对于发现本单位存有不安全隐患不及时排除，又不及时上报者给予相应经济处罚。三、对由于工作疏忽或玩忽职守造成重大经济损失或引发重大生产安全事故者要进行责任追究。四、对造成重大生产安全事故负有领导责任的要追究领导责任。第一条 为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故责任，保障筑路员工生命、财产安全，特制定本规定。 第二条 施工负责人和分管负责人对下列安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照国家有关规定给和行政处分；构成玩忽职守或者其他罪的，依法追究刑事责任: 火灾、特大火灾事故

41、； 交通事故、特大交通安全事故； 施工质量安全事故； 民用爆炸物品和化学危险品安全事故； 施工生产安全事故； 锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；其他安全事故。 安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。 第三条 安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。 第四条 各施工单位应当依照有关法律、法规和公司有关安全生产管理措施，对本施工区域实施安全监督管理负总责，保障施工人员生命、财产安全。对本施工地段范围内防范安全事故的发生，负责人要迅速妥善处理。 第五条 各标段每月至少召开一次防范安全生产工作例会，由标段主要负责人、安全生产部门及业主代表

42、处有关人员参加，分析、布置、督促、检查本施工地段防范安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。 第六条 业主代表处按照职责分工对本施工地段容易发生安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织有关人员对上述单位、设施和场所进行严格检查。 第七条 必须制定本公司安全事故应急处理预案。安全事故应急处理预案经项目代表处签署后，报公司安全部备案。 第八条 应当组织有关部门对本规定第二条所列各类特大安全事故的隐患进行查处；发现特大安全事故隐患的，责令立即排除；特大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停工或者停止使用，否

43、则将追究有关人员责任。 第九条 对不具有安全生产施工条件，存在重大安全隐患，但强行组织施工，造成严重安全生产事故的，根据有关法律法规情节轻重追究相关人员责任。 第十条 对本制度存在的安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的应当立即向代表处报告；情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停工在内的紧急措施，同时报告公司安全生产部，安全生产部报公司领导，组织查处。 第十一条 特大安全事故发生后，施工单位、业主代表处应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，并应当配合协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。迅速启动应急预案组织援救，有关单位应当服从指挥、调度，参加或

44、者配合救助，将事故损失降低到最低限度。 第十二条 特大安全事故发生后，按照国家有关规定配合调查部门对事故进行调查。为因组织配合不力而造成严重后果的，依照国家法律按责任权限追究其责任。 第十三条 各施工单位和个人有权向公司安全生产部报告特大安全事故隐患。接到报告或举报后，安全生产部应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。（5） 生产安全事故隐患排查治理制度1.生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程，建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐

45、患排查治理日常化。应当建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。2.生产经营单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空档，不留死角。3.生产经营单位应依照有关法律法规和文件要求制订具体方案，对安

46、全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。生产经营单位应每月至少排查一次事故隐患，并落实岗位、班组、车间事故隐患排查治理工作责任。4.生产经营单位应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制订应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及有关部门报告。5.生产经营单位接到有