安全管理制度修.doc

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1、平安管理制度 工程质量平安部日期：年月日平安管理制度第一章 总 那么第一条 为了贯彻落实国家“平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针，提高公司平安管理水平，保障施工及生产人员的平安安康，根据?中华人民共和国建筑法?和?中华人民共和国平安生产法?等有关法律、法规的规定，以及公司的平安认证体系的运行要求，结合公司的具体情况，制定本规定。第二条 本规定适用于公司包括各地分公司所有在施工程以及直接生产加工部门；适用于对工程管理人员、公司相关部门人员以及各工程的外施队伍的奖惩。第三条 各部门必须认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和本规定。严格按相关要求组织施工和生产。第四条 平安施

2、工，人人有责。在强化各级人员、部门责任的同时，各部门应在各自业务范围内对平安负责，并承受公司工程质量平安部的平安监视和监察。第二章 平安管理职责第五条 平安员为施工现场生产车间的专职平安管理人员，对平安生产负直接责任。第六条 工程经理负现场平安管理直接责任；各分公司工程副总对所管辖的工程平安负领导责任；区域公司副总经理对管辖范围内所有工程的施工平安负领导责任。第七条 外施队负责施工现场平安的具体实施。外施队负责人法人代表为第一平安责任人，负责整个队伍的平安管理工作。第八条 生产总助为生产公司的平安管理直接负责人，对平安事件负主要责任。生产公司总经理对生产平安负领导责任。第九条 区域公司副总裁负

3、责领导区域公司的整体平安生产工作。第三章 平安监视管理职责第十条 工程质量平安部为公司平安监视机构，负责对工程施工现场或生产加工部门的平安情况进展监视，并依照本制度及其他平安管理制度和文件行使平安监察职能。第十一条 贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责把上述内容在公司范围内进展宣贯；负责及政府平安管理部门的日常对口接洽工作。第十二条 制订公司级关于平安管理的规章制度、实施细那么及平安作业指导书等文件。第十三条 负责组织平安人员的业务考核工作，配合人力资源部组织平安人员的取证培训工作。第十四条 按平安管理标准化和平安设施标准化的要求，监视检查施工生产加工平安管理

4、工作及作业现场平安状况，催促解决存在的问题。第十五条 定期组织平安大检查，对查出的问题，按“三定(定人、定时间、定措施)原那么催促整改。第十六条 定期组织召开平安生产大会，进展阶段平安生产的总结评比工作，并及时对有关方针、政策等方面进展强化宣贯。第十七条 贯彻落实平安奖惩方法。严肃查处事故和违章违纪行为。第十八条 参加重伤、死亡事故的调查处理工作。参加重大施工机械、火灾、交通事故的调查分析，做到“四不放过即事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。第十九条 其它平安监视和监察工作。第四章 平安教育第二十条 由工程质量平安部每年组织有本单位施工技术

5、人员、管理人员、专职安监人员和施工班组长参加的平安教育培训及考试，每年不少于次。第二十一条 对新入现场工厂的人员必须进展三级平安教育。教育时间应根据具体情况而定，并应不少于小时。三级平安教育时，必须分级进展考试；经考试不合格者，允许补考一次，仍不合格者，必须清退，严禁使用。第二十二条 三级平安教育：工程上施工人员的三级平安教育分别由分公司工程副总进展公司级教育、工程经理和工程部平安员进展工程级平安教育、分包队长组织进展班组平安教育；生产车间工人的三级平安教育分别由生产总助、车间主任平安员、班组长组织开展。第二十三条 每日上岗前，外施队班组负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合平安技术

6、交底内容和作业环境、设施、设备状况及本队人员技术素质、平安意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进展班前平安活动，提出具体考前须知，跟踪落实，并做好活动记录。第二十四条 对严重违反平安规章制度的人员，应由工程质量平安部组织重新进展平安学习，并经考试合格前方可上岗工作。第五章 平安措施管理第二十五条 平安施工生产必须有组织措施保证。平安管理组织机构必须健全，各级平安管理人员需分工明确，职责清晰。应建立平安管理人员岗位责任制。要制定施工生产平安目标，且目标具有可考核性。第二十六条 工程部在施工前需编制工程平安施工方案，必须明确指出施工的主要平安控制点，并应符合以下要求：针对工程的特点可能给施工

7、人员带来的危害，从技术上采取措施，消除危险；针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不平安因素，从技术措施上加以控制；针对所采用的有害人体安康或有爆炸、易燃危险的特殊材料的使用特点，从工业卫生和技术措施上加以防护；针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险，从技术措施上加以控制，消除危险，以及其它方面内容。第二十七条 重点工序和特殊作业必须编制专项平安施工方案，如吊蓝、单元体安装、钢构造、脚手架搭设等方案。重要临时设施、季节性施工、多工种穿插施工也要编制专项平安施工方案。第二十八条 工程平安施工方案须经区域公司工程副总或分公司技术负责人审查批准后，方可执行

8、。第二十九条 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种穿插等施工工程的专项平安施工方案须经分公司工程副总审查、区域公司副总或总工程师批准后，方可执行。第三十条 各工序作业前必须进展平安交底，并将相应的平安保证措施落实到位后，方可进展施工作业。第三十一条 经审批签字后的各项平安施工方案，必须严格贯彻执行。在实施过程中，如果确需对方案措施进展更改，必须重新按程序进展审批，任何人不得私自更改。第三十二条 对存在无平安施工方案，不认真执行方案，擅自更改方案等导致平安施工无保证的行为，一经检查发现，将对责任人进展经济罚款和行政处分。造成严重后果的，将给予严重处分，直至追究刑事责任。第六章

9、 平安检查第三十三条 平安检查包括：一般性检查工程质量平安部对工程、生产的例行巡查，各工程、部门的自查，阶段性检查如五一、十一等阶段性普查，专业检查如针对用电、吊篮使用等项的专项检查和季节性检查如进入冬雨季施工时的平安检查等。几种检查可以结合进展，也可以分别进展。第三十四条 每年度由工程质量平安部组织进展“平安生产活动月活动，对公司运营的各个环节进展系统性的检查，各相关部门负责配合执行。第三十五条 工程每周要自行组织一次系统性的平安检查，并自行组织周平安生产总结大会。第三十六条 对检查情况要形成书面资料，由工程质量平安部组织的检查，应根据检查记录，建立各工程档案。第三十七条 平安检查的主要内容

10、：查是否具有平安生产目标，并对目标进展了考核；是否把平安工作列入重要议事日程并付诸实施；是否做到“五同时即在方案、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，也要同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作，以及各级平安施工责任制的落实情况。查各项平安管理制度和帐表册卡的建立及执行情况；查公司和工程的平安管理效能；查平安网络的组织和活动情况；查工程生产的平安管理工作如资料保证和现场实效。查施工现场存在的事故隐患；查违章违纪；查平安设施及平安标志的设置；查文明施工情况。查对事故的处理是否真正做到了“四不放过；是否按照有关规定进展调查、处理、统计和上报。第三十八条 实行工序作业平安检查标准化，加强日常性

11、平安检查。班组必须严格做好作业环境、工器具和平安设施的自检、互检和交接班的检查。第三十九条 对平安检查中发现的重大问题，应填写“平安问题整改通知单，分送有关部门、领导限期处理。对重大的或涉及施工现场全局的问题，应同时抄报上级主管领导批复处理意见。第四十条 “平安问题整改通知单应由存在事故隐患单位的负责人负责接收和组织整改。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施并制定整改方案报工程质量平安部备案。第七章 外施设备租赁单位的平安管理第四十一条 外施单位的选择原那么：必须是本年度的平安生产合格外施队；对于在年度过程中新进的外施队伍，必须经过考察合格后，才允许录用。第四十二条 设备租赁单位必须具备相

12、应的平安生产资质，所提供的设备必须有完整的质量平安保证。第四十三条 外施单位进场前要及公司工程质量平安部签订平安生产管理协议，明确平安施工责任。未签订平安生产协议的外施单位，不得在具体工程上进展施工。违反上述规定，将对外施单位处以元的经济罚款，同时责令限期改正；逾期或拒不改正的外施队伍，将被清退出场，所有损失均由外施单位自己承当。第四十四条 外施单位作为施工现场平安生产的第一责任单位，其平安管理体系必须健全，必须配备平安管理人员，人以上的施工队伍须配置专职平安员，专职平安员配置数量按国家的规定执行。 第四十五条 外施单位发生消防平安和人身平安事故，外施单位承当全部经济损失。同时根据事故造成的负

13、面影响程度，对责任外施队伍处以万元至万元的经济处分。第四十六条 对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的外施单位，应限制继续使用，如果继续使用，那么需要向该外施单位收取合同总额的平安生产保证金，如工程未发生平安事故，平安保证金在工程竣工验收之后天内退还交纳单位。对不符合平安资质的队伍，公司工程质量平安部有否决录用的权力。第四十七条 外施单位必须按国家规定为施工人员配备合格的劳动防护用品、用具，并建立好用品、用具档案。第四十八条 外施单位必须选用符合国家标准规定的各类设备工具进展施工作业，并做好设备工具的维修保养工作，建立完备的各类台帐；严禁使用“带病状态的设备工具作业。如果违反上述规定，分包队

14、伍须按期改正，如果逾期不改正的，工程质量平安部工程部将对分包队伍处以元的经济罚款。第四十九条 施工人员进场前，外施单位应向工程部提供施工人员的安康证，对患有职业病、传染病者以及老、弱、病、残者、童工等应坚决清退，严禁录用。第五十条 工程开工前，工程部必须组织本工程全体人员分工种进展平安教育和考试，并经考试合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进展平安教育和考试。第五十一条 特种作业人员，必须进展专业操作技术培训和平安规程的学习，经有关部门考试合格并取证前方可持证上岗独立操作，平安管理人员须持证上岗。第五十二条 外施单位负责购置分包人员的人身意外伤害保险，同时必须保证

15、用工符合国家、行业和企业的有关规定。第五十三条 外施单位必须积极配合和参加公司或工程组织的定期或不定期的平安检查活动和平安工作例会。对于公司级的平安大检查，分包单位负责人必须参加。第五十四条 外施单位必须认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和各项施工现场的平安操作规程、平安施工管理规定，遵守公司有关平安施工、文明施工的管理规定，服从公司在平安文明施工方面的管理、监视和指导，以及现场“业主、“总包、“监理单位的平安管理。第五十五条 对于不服从管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的外施单位，将立即终止合同，限期退出并严禁重新录用，所有损失由外施队伍自己承当。第八章 平安

16、应急预案第五十六条 公司工程质量平安部负责制定公司级“平安应急预案。在每年的第一季度内，负责完成“平安应急预案的制定和修改工作。第五十七条 各工程部要根据具体情况制定各工程的平安应急预案，同时报公司工程质量平安部备案。第五十八条 生产公司负责制定生产系统内部的平安应急预案，同时报公司工程质量平安部备案。 第九章 事故调查处理和事故分类第五十九条 发生伤亡事故时，应按规定上报，并应积极组织抢救伤员和排除险 情，制止事故扩大，保护好事故现场，配合做好事故调查处理。具体操作按照公司?平安事故处理的应急预案?的要求执行。第六十条 对于出现平安事故后，工程负责人必须立即向主管领导和工程质量平安部报告，事

17、故的处理要按平安事故应急预案的要求处理。对于隐瞒不报、谎报或者拖延不报的责任人，公司将给予经济和行政处分。第六十一条 外施租赁单位的负责人在事故发生后，应积极配合公司及外部其他单位和部门的调查处理工作，并做好善后处理工作。对于不积极配合或煽动闹事的外施租赁单位，公司将根据情况给予一定的处分。第六十二条 根据平安事故造成的后果严重性，将事故划分为以下几类：、轻伤事故：指损失工作日低于日的失能伤害；、重伤事故：指相当于表定损失工作日等于和超过日的失能伤害。、死亡：一次死亡人的事故重大伤亡事故：指一次事故死亡人的事故。特大伤亡事故：指一次事故死亡人以上的事故(含人)。第六十三条 消防火灾事故的分类等

18、级如下：、特别重大火灾是指造成人以上死亡，或者人以上重伤，或者亿元以上直接财产损失的火灾； 、重大火灾是指造成人以上人以下死亡，或者人以上人以下重伤，或者万元以上亿元以下直接财产损失的火灾； 、较大火灾是指造成人以上人以下死亡，或者人以上人以下重伤，或者万元以上万元以下直接财产损失的火灾； 、一般火灾是指造成人以下死亡，或者人以下重伤，或者万元以下直接财产损失的火灾。 第十章 责任承当 第六十四条 责任承当按“过失责任原那么界定。第六十五条 工程部生产公司：、对工程质量平安部在工程部生产公司巡查过程中发现的重大平安隐患及严重不合格，每一次对工程部处以元罚款。罚款比例：工程经理：平安员：技术员：

19、对技术员的处分，需根据具体的隐患或不合格的性质而定 生产相关部门经理：平安主管：、对工程质量平安部在工程部生产公司巡查过程中发现的一般性平安隐患及一般不合格，将要求工程限期整改，同时有义务把不合格项向主管领导上报。逾期不整改的将每一次对工程部罚款元，具体处分细节参照?北京嘉寓门窗幕墙股份平安生产监视检查处分实施细那么?进展。罚款比例：工程经理：平安员： 生产相关部门经理：平安主管：、罚款金额以现金缴纳或以当月工资抵扣。、除上述经济罚款外，对于重大平安隐患多，不积极进展整改的工程部生产公司，视情节严重，公司将对相应的管理人员进展警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用查看和开除等行政处分。第六

20、十六条 工程经理：、对于屡次出现平安隐患，且不进展整改的，将给予行政处分；、工程出现第六十二条中的第类事故的，对其给予每次事件元的经济罚款；出现第六十二条中的第类事故中第小条的，每次事件给予元的经济罚款；同一工程发生两次含两次以上第六十二条中的第、第类事故第小条的，除经济罚款外，还要给予行政处分；、工程出现第六十三条中的第类事故的，对其给予每次事件元的经济处分；同一工程发生两次含两次以上第六十三条中第类事故的，除经济罚款外，还要给予工程经理行政处分；、对于出现第六十二条中的第类事故中的第小条和第六十三条中的、类事故的，经济罚款和行政处分由公司工程质量平安部提案，公司总裁办公会决定。第六十七条

21、生产公司各部门经理：、对于生产车间屡次出现平安隐患，且不进展积极整改的，将给予行政处分；、生产公司出现第六十二条中的第类事故的，对其给予每次事件元的经济罚款；出现第六十二条中的第类事故第小条的，每次事件给予元的经济罚款；生产公司同一季度发生两次含两次以上或全年累计三次第六十二条中的第、第类事故第小条的，除经济罚款外，还要给予生产公司相关部门经理行政处分；、生产公司出现第六十三条中的第类事故的，对其给予每次事件元的经济罚款；生产公司同一季度发生两次含两次以上或全年累计三次第六十三条中的第类事故的，除经济罚款外，还要给予生产公司相关部门经理行政处分；、对于出现第六十二条中的第类事故中第小条和第六十

22、三条中的第、类事故的，经济罚款和行政处分由公司工程质量平安部提案，公司总裁办公会决定。第六十八条 分公司工程副总：、对于所管辖的工程屡次出现平安隐患，且不进展积极整改的，将给予行政处分；、所管辖的工程在年度内出现第六十二条中的第类事故二次后，年度内每再出现一次上述事故对其给予每次事件元的经济罚款；所管辖的工程每出现一起第六十二条中类事故第小条的，对其给予元的经济罚款；、所管辖的工程年度内出现第六十二条中的第类事故第小条两次后，年度内每再出现一次上述事故对其给予每次事件元的经济罚款，同时视情节严重情况给予相应的行政处分；、对于出现第六十二条中的第类事故第小条和第六十三中的第、类事故的，经济罚款和

23、行政处分由公司工程质量平安部提案，公司总裁办公会决定。第六十九条 区域公司副总经理、区域生产公司总经理、对于所管辖的工程生产公司屡次出现平安隐患，且不进展积极整改的，将给予行政处分；、对于出现第六十二条中的第类事故第小条的，每一次事故给予经济罚款万元；并视情节严重情况给予相应的行政处分。、对于出现第六十二条中的第类事故第小条和第六十三条中的第、类事故的，经济罚款和行政处分由公司工程质量平安部提案，公司总裁办公会决定。第七十条 区域公司副总裁及分公司总经理、区域公司副总裁、分公司总经理是区域公司及各分公司平安管理的最高管理者，对平安事故负领导责任。、区域公司副总裁、分公司总经理对平安事故承当的责

24、任由公司工程质量平安部提案，公司总裁办公会决定。第七十一条 分包队伍、现场存在一般性平安隐患的，参照?北京嘉寓门窗幕墙股份工程平安隐患处分制度?，以不低于对工程部处分的倍罚金进展经济处分。、对于现场存在重大平安隐患或没有平安管理体系的，处以元以上、元以下的经济处分。、出现第六十二条和第六十三中的事故，分包单位除承当全部损和承受公司处分外，还将根据具体情况，对其合格分包商资格重新评定，对于被定为不合格的分包商，公司将不再录用。第七十二条 工程质量平安部 、负有平安监视和监察职责的工程质量平安部人员，收受被监视部门和人员的贿赂，向被监视部门和人员推销、指定产品等行为。将没收其非法所得，给予行政处分

25、；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。、工程质量平安部人员由于工作过错或渎职行为，导致发生第六十二条中第类事故及发生第六十三条中第类、第类事故的，给予责任人员经济处分和行政处分，部门经理以下管理人员承当连带责任。具体处分由公司总裁决定。第十一章 平安评比第七十三条 每一季度，由公司工程质量平安部组织一次公司平安评比工作，对于在平安评比中成绩突出的工程部生产单位，将给予适当的精神和物质奖励。第七十四条 生产公司工程部可自行组织内部平安评比工作。第十二章 附 那么第七十五条 各工程及生产公司可根据本部门的实际情况制定本规定的实施细那么。第七十六条 在事故的责任承当中，工程经理以下的公司管理人员的责任界定和处分，由各系统内部处理。第七十七条 分公司主管工程生产的副总的责任承当按第六十九条规定执行；无工程总监或主管工程生产副总的分公司，按已有人员配置的级别分别承当相应的责任。第七十八条 本规定的解释权属北京嘉寓门窗幕墙股份工程质量平安部。第七十九条 本规定自发布之日起开场实施。北京嘉寓门窗幕墙股份年月日