企业安全生产规章制度目录及内容.docx
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1、企业安全生产规章制度(1)、安全生产责任制及责任目标考核制度;/(2)、安全生产、文明施工资金保障制度;*(3)、安全生产教育培训制度;*(4)、安全检查及隐患排查制度;*(5)、生产安全事故报告处理制度;*(6)、安全生产应急救援制度;(7)、施工组织设计编制、审核、批准制度;(8)、危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编制、审核、批准制度; (9)、危险源公示、告知、监管制度;(10)、机械、设备采购、租赁、安拆、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度;(11)、安全设施及个人劳保用品的发放、使用管理制度;*(12)、施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定;(13)、施
2、工场所安全检查检验仪器、仪表及工具配备制度;(14)、施工现场文明施工、消防安全管理制度; (15)、企业人员资格管理制度;(16)、对分包单位资质和人员资格管理制度;(17)、安全技术交底管理规定;(18)、职业病危害防治制度一、安全生产责任制及责任目标考核制度;为加强安全生产管理,明确职责、奖优罚劣,特制定安全生产考核奖惩制度,公司各部门及项目部遵照执行。一、考核对象:公司各部门、项目部及岗位人员;二、考核内容:部门安全生产管理目标、职责、项目部安全管理目标、职责及现场各工种的安全职责。三、考核组织:公司成立考核小组,由公司总经理任组长,安全副经理,总工程师为副组长,质安部、行政部、人力资
3、源部、财务部、经营部负责人为成员,具体落实考核工作;四、考核时间:季度考核与日常不定期考核为依据,年终汇总兑现与日常兑现相结合;五、奖惩内容:第一条奖励:凡具有下列情况之一者,按其功绩大小,分别给予表扬或奖励:1、对于日常安全技术规程执行得好,安全生产、文明生产有显著成绩的部门及项目部、班组和个人;2、由于认真检查,及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾,避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者;3、为保证安全生产,积极提出合理化建议,经有关部门审查,确有很大价值,列为安全技术措施项目,实施后,经实践考核有效者;4、对改善劳动条件,消除尘、毒和噪音
4、危害,预防职业病发生,对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员;5、在发生重大火灾、爆炸事故中,临危不惧,奋勇抢救、保护国家财产和人身安全,避免事故扩大,措施得力,成绩突出者;6、及时制止违章和误操作并转危为安者;7、举报事故经确认属实者;8、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的单位或个人。凡考核优胜者分别给予通报表扬,颁发荣誉证书、奖金,晋职晋薪等奖励。第二条惩罚:违反安全生产管理制度和安全操作规程的单位、个人,公司严格追究其违章违纪和造成事故的责任。1、各种违章违纪的处罚:(1)凡不按公司规定办理各种作业证,视情节罚进行作业的单位或个人50-200元次,各种作业证涂改、代签、越级审批
5、无效;(2)违反用火、用电和进入设备检修规定的视情节罚:20-50元人、次;(3)凡违反禁烟规定,在禁烟区吸烟者,罚款3000元,在禁烟区内的各单位辖区内,发现烟、烟头、烟灰等迹象罚责任单位2元个、堆,并由责任单位缴纳罚款,携带打火机等火种进入禁烟区者罚300元次;(4)违反劳动保护用品管理制度,不按规定着装,扣罚30元人、次,穿带铁钉子的鞋进入易燃易爆区罚款50元人、次;(5)各种车辆无安全措施入厂罚款50元次,罚所经门卫责任人20元次;(6)凡不按规定持证上岗者,罚款50元人、次;(7)凡由于生产、基建或检修需临时破坏的安全防护设备、设施等,完工后未修复的责令修复并扣罚施工单位50-500
6、元处;(8)损坏各种安全防护设施,防、灭火器材、安全标志的,赔偿经济损失的50l00;(9)不按规定时间、内容对新工人进行入厂、调岗、复工教育的,扣罚责任单位100元/人、次;(10)各类事故隐患不按限期整改通知书按期完成的,扣罚50-500元/项;(11)发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的,扣罚责任单位100元次;(12)凡私自到装置、泵房、罐区灌装汽油、石脑油等易燃液体或液化气、丙烯等液化气体者,扣罚100元次;(13)各种作业票、证等未经监护人、监火人、安全负责人本人签字的视为无效,扣罚责任单位20元次;(14)发生事故后,凡不按照“四不放过”原则进行事故处理的,扣罚责任单位100元
7、起;(15)凡因设计、安装、检修、采购质量不符合相关标准,造成停机、停产的,根据相关情节对责任单位或责任人进行相应处罚;(16)其它各种违章,视情节扣罚20-30元人、次;(17)进入尘、毒、噪声等具有职业危害的工作场所,未按规定佩戴劳动防护用品者,经说服教育屡教不改者扣罚20元人。2、各类事故责任者的处罚:(1)事故直接经济损失在3000元以下的责任者,给予通报评,赔偿事故直接经济损失的30,并扣罚事故责任单位直接经济损失的20;(2)事故直接经济损失在3000元(含3000元)以上10000元以下的责任者,给予记过以下处分,赔偿事故直接经济损失的30-20,并扣罚事故责任单位直接经济损失的
8、20-30;(3)事故直接经济损失在10000元(含10元)以上30000元以下的责任者,给予记大过以下处分,赔偿事故直接经济损失的2015,并扣罚事故责任单位直接经济损失的15-20;(4)事故直接经济损失在30000元(含30元)以上50000元以下的责任者,给予记大过以下处分,赔偿事故直接经济损失的1510,并扣罚事故责任单位直接经济损失的1015;(5)事故直接经济损失在50000元(含50元)以上的责任者依据有关规定处理;(6)由于个人责任造成轻伤事故的,对事故责任者罚款100元人、次,对责任单位扣罚10-15元/人。对造成重伤及以上事故的责任者处以3元罚款并给予行政记过以下处分,扣
9、罚重伤事故责任单位15-30元/人,发生死亡事故的责任单位扣罚100-200元/人,事故责任者及有关人员、单位主要领导等将依据有关规定处理。第3条凡下列情况之一者,必须严肃处理:1、对工作不负责任,因故发泄私愤,有意扰乱操作,造成经济损失和违反劳动纪律,不严格执行规章制度造成事故的主要责任者;2、对已列入安全技术措施项目,不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者;3、对违章指挥、冒险作业,劝阻不听而造成事故的主要责任者;4、对忽视劳动条件,削减或取消安全设备、设施而造成事故的主要责任者;5、对限期整改的事故隐患,不按期整改而造成事故的主要责任者;6、对设备长期失修,备用设备起不到备用作
10、用,带病运转又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者7、对违章设计、制造、安装或不按设计施工造成事故的主要责任者;8、对发生事故后,破坏现场,隐瞒不报或谎报的主要责任者;9、对发生事故后,不认真吸取教训,不采取措施致使事故重复发生的主要责任者;10、在上级组织开展的单项安全活动期间,发生事故的主要责任者。第4条其它未尽事宜,按公司有关规定办理。二、安全生产、文明施工资金保障制度;为了加强项目部安全生产管理,保证安全生产资金的有效投入,以改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保障职工生命和身体健康,进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)使用、管理要求,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工
11、安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准( 59-2011)等有关法律、法规的规定,特制定本制度。1. 财务应单独设立“安全生产专项资金”科目,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得擅自挪用。2.须将合同工程造价款的12%作为专项资金,每个工程项目开工前,项目部应编制安全生产资金计划,上报公司财务、安全部门及分管领导审批,专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求,实行分阶段使用,原则上由项目部按计划进行支配使用,项目部安全员提出申请,项目经理批准后实施。3. 专项资金用途主要包括以下几个方面:(1)安全技术措施费用(含租赁设备费用)1)“三宝”,即:安全网、安全带、安全帽。2)“四口”
12、,即:楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3)“临边”,即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4)施工用电,即:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5)施工机械与用具,即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。(2)劳动保护用品的费用按有关规定通知执行,其发生的费用列入劳动保护用品费用。(3)安全生产宣传教育和培训费用1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2)各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训,经常性教育培训等费用。3)现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4)应急预案措施费、演练费。4. 项目部在编制安
13、全生产资金计划时,在充分考虑安全生产需要的同时,还要考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,安全生产资金的投入与工程进度同步,避免安全生产资金脱节现象。5. 属于专项资金范围内费用的使用与报销,按财务规定要求,经项目部经理审核签字确认后,方可向财务部门报销,公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总,并同项目部对账,发现差错,及时整改。6. 公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表:(1)安全费用年度预算汇总表。(2)安全费用年度预算表。(3)安全费用预算与使用对照表(4)安全费用预算与使用对照汇总表7. 公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况,由公司分管领导、安全部门负责
14、人、财务负责人每季度进行一次监督检查,检查内容如下:(1)检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。(2)实物与账册是否相符。(3)报销手续是否齐全,报销凭证是否有效。(4)财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题,要求相关责任人及时予以调整整改,如屡次违反,公司将对责任人按有关规定进行处罚。8. 项目部编制的专项资金不足有缺额时,应及时追加投入资金额,新增的计划仍按上述审批的要求执行;项目部在工程竣工后,其专项资金尚有盈余,由项目部以福利、奖励等形式予以分配,或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。9. 本制度由公司安全生产领导小组负责编制、修订、解释,发布之日
15、起实施。 三、安全生产教育培训制度;1、推行安全关键持证上岗制度安全生产工作要坚持以“安全第一,预防为主”的方针。要运用多种形式广泛宣传国家有关安全施工生产的方针,政策、法令等,要经常进行有针对性的安全管理和安全技术的教育。认真做好“三级”安全教育工作,其中新工人(包括临时工、民工)入场必须进行安全教育,并进行登记签字后方可上岗工作。2、企业内部安全教育培训的对象公司组织主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员定期参加省建设主管部门培训、考核、考试合格者具有执业资格。对新入职的员工或转岗员工必须进行三级安全教育,公司进行安全施工基础知识的教育,部门进行专业安全规程制度的教育班组进行安全操作
16、教育,经考试合格后方可上岗。特种作业人员除进行一般安全教育外,还要执行安全监管总局令第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定的有关规定,按国家、行为、地方和企业规定进行本工种专业培训,资格考试,取得特种作业人员操作证后方可上岗。经常性进行安全规程学习,每年或新工程开工前,对施工人员应进行一次普遍性的安全学习和考试 ,经考试合格后方可工作。考试成绩可作为考核、晋级、受奖的依据之一。各项目部班组坚持班前安全活动,作到班前安全交底上岗教育及上岗记录。上岗检查安全技术措施落实情况。对施工(生产)中采用新技术、新工艺、新设备或员工调换新工种,必须进行适应新岗位、新技术的安全技术教育,经考试合格方可进
17、行工作。施工人员有权越级报告安全施工、文明施工的一切情况,任何人不得打击报复,遇有严重危及人生安全的作业场所,施工人员有权拒绝作业,同时报告有关部门。施工人员正确使用个人防护用品,安全防护装置和工具,爱护安全设施,发现隐患及时指出、整改。3、培训内容:1)教育和培训的时间(1)公司法人代表、项目经理每年不少与30学时。(2)专职管理和技术人员每年不少于40学时(3)其他管理和技术人员内难不少于20学时。(4)特殊工种每年不少于20学时。(5)其他职工每年不少于15学时。(6)待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训。(7)新工人、项目经理、班组三类培训教育时间分别不少于15学时、1
18、5学时、20学时。2)安全教育培训内容(1)进行安全生产思想教育,提高认识,严肃认真地执行安全身材方针、政策和法规,严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律。(2)进行安全知识教育,了解安全防护的基本知识和注意事项。(3)进行安全技能教育,对安全技术,劳动卫生和安全操作规程进行比较专门细致和深入地了解,对特殊作业人员必须进行专门的安全技术培训,并经考试合格持证上岗。(4)进行法律教育,定期和不定期对全体员工进行尊纪守法的教育,以杜绝违章指挥,违章作业的现象发生。四、 安全检查及隐患排查制度;制定安全生产定期检查制度目的是为了消除事故隐患,落实安全防护措施,防止事故伤害,改善劳动条件。 为了确保安全生
19、产定期检查制度实施,公司成立了以副总为组长的安全检查小组,对各项目部有关部门,人员是否在各自业务范围内检查落实安全生产责任,专职安全人员是否到位在岗,安全控制措施是否到位、有力。1、定期检查制度 1) 公司安全检查小组每季度对各项目部进行总体检查一次,各项目部每周自检一次,各施工班组,必须坚持日检,专职宣传员每天巡查。 2) 对特殊部门,特殊设备采取突击性安全检查。对新建或改建的工程项目,新采用的工艺,新安装的设备,在投入使用前,必须进行专门的安全检查,对施工机械、三宝四口,施工临时用电进行专门检查,并作好每次检查的记录,存档备查 3) 对所采购的材料需提供合格使用证明 ,对所使用的设备及器具
20、要定期检查,保证设备器具正常投入使用,不合格的坚决报废更新。施工前须对所使用的机具设备,防护用具及作业环境进行全面安全检查,同时对发现问题、隐患,定人、定期、定措施对问题隐患进行整改 ,各项目部,公司安全检查小组对发现的问题、隐患进行复查。2、专项性检查制度公司分管生产的领导对某项专业安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题组织主要由专业技术人员、专业安防人员和有实际操作、维护能力的工人参加进行专项性检查。1) 脚手架检查2) 施工临时用电3) 三宝四口及临时防护4) 施工机械 公司安全检查小组,必须每半月对施工中的以上内容做一次专项性安全检查,落实施工安全使用要求、标准。并对检查内容作相应的记
21、录、存档备查。 3、 检查内容及使用标准根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等法律法规的规定,对以下几方面的内容进行检查。1)公司员工必须要有很强安全意识,树立安全第一、预防为主、综合治理的观念。2)公司员工必须了解有关安全制度,并自愿地遵守、维护。3)对相应专业的机械设备能正确使用和维护,并按有关制度规定进行操作或淘汰。4)对涉及脚手架、三宝四口等安全设施的布置,使用必须严格执行。5)定期或不定期的进行安全教育培训,强化安全教育。6)公司员工的施工操作行为必须按国家的有关规定执行。 7)正确使用劳动防护用品,对已
22、损坏或报废的应及时维修或淘汰。8)对安全事故的处理必须遵循“四不放过原则”4、 事故隐患整改、处置和复查制度对事故隐患原则上应做到“三定四不推”,“三定”即:定人、定措施、定期对隐患进行整改;“四不推”即:班组不推给项目部,项目部不推给公司,公司不推给主管部门,主管部门不推给上级政府。1)检查中发现的隐患应进行登记,作为整改的备查依据,同时作为安全器动态分析的重要信息渠道。2)安全检查中查出的隐患除进行登记外,还应发出隐患整改通知单。对凡是有即发性事故危险的隐患,检查人员应责令停工,被查单位必须立即整改,对于违章指挥、违章作业行为,检查人员可以当场指出进行纠正。对查出的隐患,立即研究整改方案。
23、3)对事故隐患整改后,应及时向检查小组反馈。检查小组进行复查,经复查整改合格后,方可进一步工作,并对整改内容进行销案。五、 生产安全事故报告处理制度;第一条 为了及时、如实、准确的报告伤亡事故,吸取事故教训,依据国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例、建设部3号令、省政府及省建设厅有关伤亡事故处理的规定,建立本制度。第二条 公司所属各部门都必须遵守本制度。第三条 伤亡事故是指从业人员在施工活动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。第四条 事故报告 (1)伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。(2)企业负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后,应当
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