曹庄矿职业卫生管理制度.doc
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1、关于印发曹庄煤矿职业卫生管理制度的通知各单位:为进一步做好预防、控制和消除曹庄煤矿工作作业场所职业病危害,保护煤矿职工人身安全和健康,规范曹庄煤矿的职业卫生工作,根据中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国尘肺病防治条例、山东省职业病防治条例和山东省煤矿作业场所职业卫生监察办法及其他有关法律、法规的规定制定本管理制度,现印发给你们,望认真贯彻执行。曹庄煤矿职业卫生管理制度第一章 管理机构为确保职业卫生防治工作的正常开展,曹庄煤矿成立职业病防治工作管理领导小组组 长:王 东、张景堂副组长:李洪刚、王庆双、高永进、张洪志、韩其贵、陈建平崔建忠 、张文圣成员:矿办、党办、工资科、医院、安监处、调度
2、室、机电科、技术科、洗煤厂、通防科等单位主要负责人。领导小组下设职业卫生管理办公室,办公室设在曹庄煤矿通防副总办公室,通防副总任办公室主任,工资科、医院、安监处、调度室、机电科、技术科、洗煤厂、通防工区等相关责任人为成员,负责职业卫生的日常工作。第二章 管理制度第一节 职业病防治责任制一、为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,加强对职业病防治工作的管理,提高职业病防治的水平,切实保障劳动者在劳动过程中的健康及安全,根据中华人民共和国职业病防治法的规定,特制定本制度。 二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则,使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业病防
3、治的责任,做到层层有责,各司其职,各负其责,做好职业病防治,促进生产可持续发展。 三、本制度规定从企业领导到各部门在职业病防治的职责范围,凡本企业发生职业病危害事故,以本制度追究责任。 四、为保证本制度的有效执行,今后凡有行政体制变动,均以本制度规定的职责范围,对照落实相应的职能部门和责任人。(一)矿长的职责 1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,落实各级职业病防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的健康及安全。 2、设置及企业规模相适应的职业卫生管理机构职业卫生管理网络,配备专业或兼职职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作。 3、每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规
4、划和落实情况,主动听取职工对本企业职业卫生工作的意见,并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。 4、每季召开一次职业卫生工作领导小组会议,听取工作汇报,亲自研究和制订年度职业病防治计划及方案,落实职业病防治所需经费,督促落实各项防范措施。 5、根据“三同时”原则,企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,应由卫生行政部门审核同意后方可进行。(二)、职业病防治办公室主任职责1 负责本单位的职业病防治的全部工作,落实好职业病防治法规定的各项工作。2 负责本单位的职业卫生监督检查工作,制定职业卫生管理长远年度规划,督促相关部门制定尘毒治理的中、长期规划,年度有计划、有措施
5、、有落实、有总结。3 组织有关部门,迎接上级职业病防治工作的检查,按照有关规定,组织各类职工的职业性健康查体。4 负责职业卫生工作的统计报告和公示。5 负责定期督促各部门职业危害防治措施、责任制的落实情况。(三)、职工医院职防科主任职责1 认真贯彻执行上级有关职业病防治的法律、法规、规定等。2 认真协助工资科组织职工进行职业性健康查体。每年按时安排职业病人、疑似职业病人复查,复查率达100%。3掌握本单位接触职业病危害因素人员的工种情况,根据上级要求协助工资科组织在岗期间的接尘接毒职工职业性健康查体,受检率达90%以上。对受职业危害的病人积极采取救治措施。4掌握年度新上岗、离岗职工人数,及工资
6、科配合组织健康查体,受检率分别达到100%。5建立企业劳动卫生档案,详细记录妥善保存职业卫生各类档案资料和工作制度。6为职工建立健康档案并认真管理,妥善保存职工上岗前、在职期间及离岗时的职工健康查体档案。(四)、通防工区副区长职责1、应对总粉尘定点短时间粉尘浓度,井下每月测定2次,井上每月测定1次;呼吸性粉尘定点短时间粉尘浓度,每月测定1次。2、协助集团公司职防所分别于4月、10月对曹庄煤矿内存在职业病危害因素的井下、地面作业场所进行检测、评价,受检率达100%。3、积极开展个体呼吸性粉尘的采样工作,采掘工作面每3个月测定1次,其他作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续采样,1个
7、班次内至少采集2个有效样品,先后采集的有效样品不得少于4个. 职防所负责提供空白滤膜、个体呼吸性粉尘采样器(矿井没有个体采样器的)、技术等。通防工区将采集的有效样品送职防所粉尘监测中心化验。4、粉尘中游离二氧化硅含量和分散度每6个月按规定数量送集团公司职防所测定1次,送检率100%。5、配合上级有关部门对井下的氡及其子体每年进行检测一次。(五)、工资科副科长职责1认真执行上级对劳动保护的有关规定和要求。2根据需要按不同工种、不同劳动条件发放劳保用品,并设置台帐。3严格执行上级政策和发放标准,不得人为扩大发放范围和擅自提高发放标准。特殊作业工种的防护用品要严格按照特种劳动保护用品监督检查管理办法
8、执行。4负责向职工医院提供本单位接触职业病危害因素的工种情况及接触职业病危害因素相关工种情况的职工的名单。5及作业人员签定或者变更劳动合同(含聘用合同)时,应将作业过程中可能存在的职业病危害、后果、职业病防护措施和待遇如实告知作业人员并在合同中写明,不得隐瞒或欺骗。6认真组织职工进行新上岗、在岗期间及离岗职工进行职业性健康查体,并及时将健康查体结果向作业人员进行告知。(六)、安监处副处长职责1督促检查全矿井防尘制度措施落实。2各防尘点设施安装是否完备,设施是否完好,对有问题的单位进行考核。3参及审查各有关防尘的技术措施。4参加矿职业卫生危害检查和验收。(七)、生产调度中心主任职责1贯彻落实职业
9、危害防治领导小组会议精神。2对全矿井防尘系统及设施的建立、维修实施调度管理。3对各防尘点防尘措施落实情况进行检查验收,保证各防尘点防尘设施灵敏可靠。4负责定期检查各部门职业危害防治措施、责任制的落实情况。5负责生产过程中主要防尘设施的调度管理。(八)、矿工会劳保部长职责(1)开辟专门职业卫生工作宣传橱窗,及时更换职业卫生信息内容。(2)保护好职工职业卫生权力,对发现损害职工利益的单位,进行严肃考核。(九)、职工学校副校长职责1在职业病防治法宣传周期间,及医院配合充分利用广播、电视、宣传栏、黑板报,广泛、深入持久地开展职业病防治法、山东省职业病防治条例等有关职业卫生法律法规宣传活动,进一步提高干
10、部职工对职业病防治工作重要性的认识。2对新上岗工人进行上岗前职业卫生培训,培训的内容主要包括职业卫生相关法律法规、职业卫生常识、职业病防护措施和职业危害事故典型案例分析,职业卫生培训时间不少于6个学时。并根据各自的实际情况安排在岗职工进行职业卫生培训,培训时间不少于3个学时。(十)、技术科科长职责1协助矿职业卫生领导小组做好职业卫生管理工作。2参加矿对职业卫生情况的检查验收。3负责检查各种防尘(毒)设施的防护效果。4负责设计和审查尘(毒)点设施。5负责和审查各有关防尘技术措施。6积极组织有关人员参及学习各项职业卫生管理制度和相关知识。(十一)、机电科科长职责1组织职工学习噪声、有毒(气)物品防
11、治有关知识 。2积极采取措施,减少工作场所噪声、有害气体(主要为锰、苯、甲苯、二甲苯等)的污染。3严格执行上级有关噪声、有害气体的防治规定。4按规定为职工发放合格的防护用品,并监督其正常使用。5负责矿井防尘系统主管路(主要大巷和采区轨道)及三通的设置和维修。6确保水源和主管路水量、水压充足。(十二)、洗煤厂厂长职责1认真学习职业病防治有关法律、法规、规定等。2维修使用和保养好防噪音装置,使它们发挥作用,降低噪音扩散带来的危害。3积极探索和利用新工艺、新设备,减少煤尘、噪音危害。4加强管理,坚持正常使用降尘装置,确保防尘效果。5按规定为职工发放合格的防护用品,并监督其正常使用。(十三)、机修厂厂
12、长职责1认真学习职业病防治有关法律、法规、规定等。2维修使用和保养好防噪音装置和防毒装置,使它们发挥作用,降低噪音和毒气扩散带来的危害。3积极探索和利用新工艺、新设备,减少噪音和毒气的危害。4加强管理,坚持正常使用防噪音装置和防毒装置,确保防护效果。5按规定为职工发放合格的防护用品,并监督其正常使用。第二节 职业卫生目标管理制度 一、目标:加强职业卫生管理,有效控制和消除职业病危害,保障员工健康。 二、目标分解: 1、针对职业危害的各种影响因素,将其分解到不同职能部门进行监测和管理,各部门制定并落实本单位职业危害防治规划措施和管理制度,将考核目标层层分解落实,做到指标分解横向到边,纵向到底,不
13、留死角。 2、各单位分别将职业危害因素的各项考核结果进行汇总,报办公会讨论进行奖罚。 三、目标管理强调以目标为中心,通过自上而下和自下而上的目标分解过程,充分发挥自我管理、自我控制和自我激励的作用,实现企业职业卫生的良性循环和整体目标。 第三节 职业卫生办公会议制度 一、每月召开一次职业卫生健康工作办公会议,及时学习和贯彻上级有关职业卫生健康的管理方针、政策。 二、职业卫生健康办公会议由分管职业卫生管理工作的副矿长长主持,副总以上领导参加,有关部门负责人列席。 三、职业卫生健康办公会议前必须做好充分准备,会议要抓住重点,讲究实效。 四、职业卫生健康办公会议,要研究分析当前本矿在职业卫生健康工作
14、中存在的问题和不足,提出解决的措施办法,并落实到有关部门、人员。 五、要认真做好职业卫生及健康办公会议记录,存档备案,并下发会议纪要。 六、要认真落实职业卫生及健康工作办公会议的各项决议,对没有落实的单位,追究该单位党政负责人的责任。 七、每季度初召开由各单位职业卫生负责人和有关职能部门参加的职业卫生办公会议,对各单位每月汇总的考核结果进行讨论,根据各基层单位在职业卫生工作中的表现给予奖罚。 八、每年初要召开有关职能部门负责人、各单位负责人参加的年度职业卫生办公会议,对上一年度职业卫生工作进行总结,对在职业卫生工作表现较好的单位根据其贡献给予奖励;对于表现较差的单位,给予批评和处罚。九、年度会
15、议要在总结上一年度职业卫生工作经验的基础上,制定本年度职业卫生管理目标,并将目标进行层层分解。在分解过程中,广泛征求员工意见,并对目标分解的不足之处进行修改,在此基础上,制定本年度职业卫生工作计划。第四节 职业卫生投入保障制度 一、根据上级有关文件精神,每年新增或更新的职业危害防治系统,列入煤炭生产安全费用,实行专户存储、专款专用、年度结余资金允许结转下年度使用。主要包括在以下项目内: 1、矿井主要通风设备的更新改造支出; 2、完善和改造矿井瓦斯监测系统及抽放系统支出; 3、完善和改造矿井综合防治煤及瓦斯突出支出; 4、完善和改造矿井防灭火支出; 5、完善和改造矿井防治水支出; 6、完善和改造
16、矿井综合防尘系统支出; 二、为消除职业危害事故隐患,必须加大在“一通三防”方面的投入,主要在通风设备、瓦斯监测、矿井防治水、矿井防灭火及综合防尘方面的支出。 三、计划下达后,资产类由供应科集中负责采购,费用类、工程方面主要由企管科负责。 四、根据上级文件要求、每年度下达的计划、具体项目,分轻重缓急做到合理安排。 第五节 职业卫生教育培训制度 根据中华人民共和国职业病防治法,结合我矿实际,指定本制度。1各单位要充分利用宣传栏、板报等形式宣传有关劳动卫生及职业病防治法律法规。2各单位领导及有关人员应定期学习劳动卫生及职业病防护子政策、法律、法规、不断提高各级领导劳动卫生知识水平,依法组织本单位的职
17、业病防治工作。3新工人上岗前应接受不低于4学时的劳动卫生知识培训,在职职工每年接受不低于2学时的培训,普及职工卫生知识,遵守职业病防治法律,法规,规章和操作规程,正确使用,维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。4按上级卫生主管部门要求,积极参加各类人员劳动卫生知识培训班。5各单位建立职工健康教育档案,记录劳动者学习、培训情况。第六节 建设项目职业危害防治设施“三同时”管理制度 一、目的 为预防、控制和消除职业危害,保护员工身体健康,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法制订本办法,本办法适用于各施工生产单位。 二、术语和定义 建设项目是指可能产生职业病危害的新建、扩建
18、、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。 职业危害是指存在于工作场所或者接触特定职业相伴随,对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者影响的各种危害。 三同时建设项目的职业病防护设施应当纳入建设项目工程预算,并及主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 三、管理职责 1、新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段必须向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。 2、企管科是建设项目职业危害控制主管部门,负责组织建设项目“三同时”各项管理工作。 3、安全监察站是职业卫生管理职能部门,负责对建设项目职业危害进行监督和检查
19、。 4、各施工生产单位负责职业病防治措施的实施,对职业病防治设备进行经常检查、维护和定期检测,保持正常运转,并按规定发给员工符合质量要求的个人卫生防护用品。 5、劳动者在生产劳动过程中,应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程,并享有获得职业病预防、保健、治疗和康复的权利。 四、一般规定 1、对可能产生一般职业危害的建设项目,必须落实建设项目职业危害设施“三同时”制度,建设项目可行性论证阶段应当进行职业危害预评价的卫生审核,设计阶段应当进行防护设施设计的卫生审查,竣工验收时进行职业危害控制效果评价及职业防护设施的卫生验收。 2、建设项目职业危害预评价、职业危害控制效果评价,应当由依法
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