水泥建设项目初步设计安全专篇编写提纲介绍.doc

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1、水泥建立工程初步设计平安专篇编写提纲1.设计依据1.1建立工程依据的批准文件或相关的合法性证明。 1.2工程建议书、可行性研究报告、设计任务书等。1.3国家、地方政府、行业有关政策规定、法律法规、部门规章、标准性文件，以及有关技术标准、标准、规程等。1.4建立工程平安预评价报告及其审查意见、备案文书。1.5其他设计依据及有关说明文件等。2.2建立工程性质、任务及范围建立工程性质，是指新建、改建或者扩建工程。1设计规模与产品方案;2主要技术经济指标汇总表：包括熟料与水泥的产量、总装机容量、年用电量、年用煤量、年用水量、总图指标、投资概算总额、建立投资构成、劳动定员等;3主要原料、燃料情况：各种原

2、料、燃料的名称、来源、运输方式、化学成分、用量及物料平衡表;4供电：供电电源的位置、电压等级、进厂方式与供电量;5供水：水源地的位置、水质情况、供水方式与供水量;6主要技术方案及工艺流程：简述工艺流程与主要设施，各种物料储存方式、储量及储存期，主要车间设备、能力及工作制度，特种设备及主要平安附件;7地理位置及占地面积，厂区总平面布置，厂内外运输方式及运输量;8配套与辅助工程如土建、供配电、给排水、污水处理、消防、防雷、暖通空调、照明等工程，特别是涉及到工程平安保障的工程的能力;9建立工程的其他特殊要求。2.4改、扩建工程利用原有设施的情况1简述原有生产规模、生产工艺与流程、总平面布置、运输等情

3、况；2简要说明利用原有场地、建构筑物及设备设施的情况，并对其是否满足改扩建工程的平安要求进展分析说明。3.建立工程涉及的危险、有害因素与危险、有害程度及周边环境平安分析根据初步设计方案以及平安预评价的结果，对建立工程的危险、有害因素以及危险、有害程度及周边环境平安进展分析。3.1主要物料危险、有害因素、有害程度分析分析建立工程在生产过程中使用与贮存的主要原辅材料、中间产品与成品在贮存、输送、使用过程中潜在的危险、有害因素及危险、有害程度，如原料、原煤、煤粉、柴油、熟料、一氧化碳有害气体等。1根据建立工程初步设计及平安预评价报告，对生产工艺及设备设施存在的各类危险、有害因素及危害程度进展分析，包

4、括正常操作、控制，以及故障、检修等情况存在的危险、有害因素，并列出危险、有害因素的类别及存在的部位；2分析生产过程及机械设备原料处理、煤粉制备、熟料烧成系统、压力容器、压力管道、除尘设备等、电气设备设施等火灾、爆炸危险因素。生产性公用与辅助设施是否与主体生产工艺相配套，发生异常时对平安生产可能造成的影响分析。1当地自然条件对建立工程平安生产的影响，包括自然环境状况地形地貌、工程地质、水文、气象条件及自然灾害如断裂带、滑坡、泥石流、地震、湿陷性黄土、雷电、寒冻、洪水、暑热、大风、大雨、雪灾等对本建立工程可能造成的危险、有害因素及危险、有害程度；2建立工程与周边设施公共设施、工业设施、交通设施等生

5、产、经营活动与居民生活在平安方面的相互影响；是否存在可能对本建立工程造成重大危险、伤害的生产或使用易燃、易爆、有毒、有害危险品的企业、设施，与本建立工程的相对位置等。分析平安管理机构设置、平安培训、平安规章制度、应急救援措施、平安设施配套建立与维护管理等方面缺陷对平安生产的危害。分析预分解系统、筒型储存库发生堵塞与清堵作业存在的危险、有害因素，余热锅炉或余热发电系统生产、检修时存在的危险、有害因素等。4.建筑及场地布置4.1危险、有害因素与危险、有害程度分析1总平面布置存在的危险、有害因素分析，锅炉房、氧气站、乙炔站、空压站、化验室、中控楼、变配电站等的布局及其对平安的影响；2厂内运输铁路、道

6、路、管线、通廊等存在的危险因素分析；3生产场所火灾、爆炸危险性分析；4建构筑物承受重荷载、高温辐射、酸碱腐蚀等可能造成的危险性及危害程度分析。1保证人流、物流平安的功能分区，生产工艺布置、车间布置及操作室的布置，厂区、厂房平安出口、平安通道及疏散指示标志等； 2铁路、道路、管网与建构筑物等之间的平安距离；运输、装卸、道路设计、消防通道等平安措施；3动力设施如变配电站、锅炉房、压缩空气站等的分布及防范措施。4.2.2建筑与构造 1建筑抗震设防，根据?建筑抗震设计标准?GB50011的有关要求，提出建筑物抗震设防措施；2建筑防火防爆：针对建构筑物的火灾危险性类别，确定建构筑物的耐火等级、防火分区，

7、进展防火墙、防火门、防火防爆设计；3厂房构造设计采取的防水防潮、承受重荷载、高温辐射、高温熟料冲刷、振动与冲击、酸碱腐蚀等措施；4楼梯、栏杆、廊道、坑沟、平台、围护设置等防高空坠落、跌落的平安措施；5建筑朝向、自然通风、采光措施。根据?危险化学品重大危险源辨识?GB182182021与?关于开展重大危险源监视管理工作的指导意见?安监管协调字200456号的规定，辨识生产过程中存在的重大危险源，说明其危险特性、分布场所等。针对水泥企业平安生产的特点，分析建立工程中可能造成多人伤亡或严重职业危害，引起重大设备破坏的设备设施存在的危险、有害因素及危险、有害程度，主要包括：1预热器、分解炉、回转窑、冷

8、却机、烘干机等大型热力设备；2原料、燃料、生料、水泥等易堵塞的物料储库；3煤粉制备系统；4回转窑、分解炉、大型收尘器等易发生有害气体中毒或窒息事故的密闭设备；5电缆隧道、原煤堆场、油库等重点防火场所；6锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂内专用机动车辆等特种设备；7其他。参照?危险化学品重大危险源平安监视管理暂行规定?国家平安监管总局令第40号，对重大危险源、重点危险场所及设备设施，设计相应的检测与监控系统，提出相关控制措施。根据水泥建立工程初步设计及建立工程平安预评价报告中提出的平安对策与措施，提出建立工程的平安防范措施。论述易燃易爆、有毒有害、腐蚀性、放射性、高温等危险物料在输送、

9、贮存、使用等环节的泄漏防护、监测预警、平安戒备与标识要求等防范措施。针对3.2中分析的各类危险、有害因素，论述各生产单元过程所采用工艺、设备选型、设备布置的平安措施，特别是防机械伤害平安措施；生产过程的控制水平及重要部位的温度、压力等关键参数的测量、报警、自动联锁保护，事故状态下的紧急停车等平安控制措施，设备检修平安措施等；起重设备、压力容器与压力管道等主要特种设备设计平安措施；工艺与装置中平安设施的配备，如：选用的防火、防爆等平安设施与必要的监控、检测、检验设施，可燃、有毒气体探测报警装置的配备，操作控制室的平安防护，防止误操作的平安设施等。1原、燃料运输防运输车辆伤害平安措施；2破碎车间防

10、车辆与人员坠入卸料斗平安措施，防物体打击、防碎石飞溅、防机械伤害、防起重伤害、防尘、防噪声、防积水等平安措施； 3原、燃料堆场防机械伤害、防尘等措施；4原煤堆场防火、防自燃事故平安措施。1采用生料立式磨时，物料入磨前的除铁及金属探测报警措施；2入磨热风管道防烫伤平安措施，入磨气体与出磨气体温度、压力的检测、控制措施；3磨机防振动措施，粉磨系统防机械伤害、防高空坠物、防尘、防噪声等平安措施；4生料均化库底风机防噪声措施。1煤粉制备车间防火平安措施；2煤磨、选粉机、粗粉别离器、除尘器、煤粉仓防爆平安措施；3煤磨、煤粉仓、煤磨收尘器、风管、下料管等防煤粉堆积、自燃平安措施；4入磨气体与出磨气体温度、

11、压力的检测、控制措施，煤粉仓、除尘器内温度与一氧化碳监测、自动报警与控制措施；5采用立式磨时，物料入磨前的除铁及金属探测报警措施；6系统设备及非标管道的保温与防烫伤措施；7磨机防振动措施，煤磨系统防机械伤害、防高空坠物、防尘、防噪声等平安措施。1窑尾高温风机防振动、防噪声平安措施；2增湿塔防湿底、防堵塞平安措施；3窑尾袋收尘器防烧袋平安措施，收尘器进口温度与一氧化碳监测、报警措施；4高温设备、风管、下料管保温隔热等防烫伤措施。1预热器、分解炉及有关热力管道的外表保温、防烫伤平安措施；2预热器、分解炉等易堵塞位置的防堵料措施，以及实施清堵平安措施包括捅料孔、空气炮、高压水枪的设置等；3窑尾框架防

12、高空坠落、防物体打击、防机械伤害措施；4预分解系统防耐火砖与浇注料脱落平安措施；5预分解系统耐火材料堆放区、检修平台、检修门、观察孔设置等平安措施。1窑筒体及相关局部的防高温烫伤平安措施；2冷却风机防噪声措施；3窑筒体温度检测与控制措施；4稀油站及传动装置防高温措施。1储油系统油罐区防火平安措施；2风机的防噪声措施；3窑头收尘器防高温烧袋措施；4防高温烫伤事故的平安措施。余热发电系统设计应遵守?水泥工厂余热发电设计标准?GB 50588。1余热锅炉及废气管道防堵塞措施；2旁通废气管道、沉降室的设置；3防火、防爆措施；4防机伤、电伤、烫伤措施；5防雷措施；6防噪声、防尘措施；7防暑降温、防湿措施

13、。熟料在运输、储存、散装过程中的防烫伤、防尘、地坑防水、防雨平安措施。1烘干车间的防火、防爆措施；2烘干机等设备及管道防高温烫伤平安措施。1使用立式磨或辊压机时，物料入磨前的除铁及金属探测报警措施；2水泥粉磨系统防噪声、防振动、防机械伤害等平安措施；3水泥粉磨系统操作室的隔音措施；4球磨机的开车警示与平安控制措施。6.2.9水泥包装、水泥库、散装及发运1水泥包装车间防尘、防机械伤害等平安措施；2水泥包装袋库防火措施；3水泥散装防尘、防运输车辆伤害平安措施。物料输送过程中的防机械伤害、防尘、防高空坠落、防物体打击、防雨等措施。 6.2.11全厂物料储存库筒仓1库顶防高空坠落、防机械伤害、防尘、防

14、水平安措施；2检修门孔、检修平台等平安措施；3储存库防堵料与清堵平安措施。1空压机站防火、防爆措施；2储气罐及管道系统压力检测、报警及泄压保护平安措施。是否按照有关规定编制?建立工程职业卫生专篇?。阐述电源及供电系统可靠性，特别是一类负荷供电、备用电源等平安措施；主要供电设备及其它电气设备的选择、配置等；电器设备的接地、防漏电、防过流、防雷、防静电、防过压保护平安措施；不同场合电线、电缆选择说明；电气设备防火、事故应急照明等措施；计算机自动化控制系统，操作控制室的设置；通讯系统与要求。各类仪器仪表的种类、用途及控制要求。阐述厂区消防系统、消防给水与固定灭火装置、火灾自动报警及联动控制、防烟及排

15、烟设计等措施；焊装区域、动力中心、厂内易燃区域、设备易燃部位如包装袋库、变配电站、控制室、煤粉制备系统等的防灭火措施。阐述能源介质的制备与输送系统、使用设施及监测控制措施。1阐述用水设备及对水质的要求，水源、供水、净化水系统，水压、流量、温度等的监测，供水平安可靠性分析;2污水处理及排放、雨水及地表水排水措施。阐述作业场所温度要求，控制室、休息室、作业场所采暖通风及空气调节措施。阐述计算机自动化控制系统，操作控制室的设置；通讯系统与要求。阐述各类仪器仪表的种类、用途及控制要求。6.5厂址选择及自然灾害防范措施 1针对所选厂址自然环境条件存在的主要危险因素及自然灾害提出相应的防范措施；2针对周围

16、社会环境与外部事件的影响提出相应的防范措施，厂区与居住区之间的卫生防护距离、防火间距及风向的要求。阐述高温设备的保温措施；防护栏杆、检修平台、平安罩、围栏等防高空坠落、跌落的措施；配备劳动防护用品、应急防护用品等平安措施；各种平安通道、楼梯、钢梯的设置；平安警示标志、平安色、平安告知卡等措施；医疗抢救机构设置等。对建立工程设置平安生产管理机构、应急管理机构及其职责的建议。对建立工程配备平安生产管理人员的条件与数量的建议，如平安管理、维修、保养、检测检验、教育培训人员等。对建立工程投入生产与使用后平安生产责任制、平安生产规章制度、平安标准化，结合设备与工艺制定平安操作规程等的要求与建议。主要负责

17、人、平安生产管理人员、从业人员、特种作业人员等平安教育培训要求及建议。8.2平安教育、培训设施与器材建立工程投入生产或者使用后平安教育培训所需的场地、设施与器材，或者其依托情况。9.工艺、技术与设备、设施的先进性与可靠性分析1对建立工程所采用的工艺技术方案、设备与设施的平安性能是否满足国家有关产业政策的要求进展分析说明；2分析建立工程设计中采用新技术与新设备可能涉及的平安问题，对建立工程采用新技术、新工艺、新设备、新材料及引进技术与设备的平安可靠性以及是否可改善传统工艺或设备平安生产条件进展分析说明；3与国内外同类建立工程进展比照，对工艺、技术与设备、设施的先进性与可靠性分析。建立工程总投资概

18、算、平安设施投资概算及其占总投资概算的比例。建立工程平安设施分类投资概算及其占平安设施投资概算的比例，包括：主要生产环节及设备平安防范设施费用、检测与控制设施费用、平安教育培训设施费用、事故应急措施费用、平安评价与平安专篇编制费用、特种设备检测费用、其它平安投资等。1简述初步设计的工程内容、技术方案等是否与工程平安预评价报告及其批复文件相一致，如有变化应分析说明变化内容及原因；2简述本工程平安预评价报告及其审查意见、备案文书的主要结论、平安措施要求；3分类列出本工程平安预评价报告及其批复文件中提出的平安对策措施的采纳情况；对未采纳的，说明原因、依据与对策措施。根据国、内外同类装置设施设计开展情

19、况与国家现行有关平安生产法律、法规与部门规章及标准标准，从以下几方面简述采取的平安措施与国家相关规定与要求的符合性，以及可能到达的平安效果：建立工程所在地的平安条件与与周边的平安防护距离；建立工程选用的技术、工艺平安性；建立工程选用的主要装置、设施平安性；建立工程采用的平安设施水平；建立工程所到达的平安水平等。根据国、内外同类建立工程的管理经历，提出平安管理建议，如：主要装置、设施与平安设施及特种设备的采购与制造质量、安装要求的建议；施工、监理单位的选择；主要原辅材料选择的建议；设备设施验收、检验、使用、维护保养的建议；投入试生产使用后的平安生产规章制度与平安操作规程、平安人员素质要求、平安培

20、训要求等平安管理措施的建议；事故应急救援的建议等。应急救援措施1根据厂址环境、工艺过程等客观因素，分析事故类型，确定生产装置、设施中高风险部位等事故预防及应急救援对象；2事故状态下的应急通道、应急救援措施及危害物质的控制与现场处理措施等；3应急救援组织与机构设置、应急救援人员及装备配备、应急救援物资储藏、应急救援预案的制定及培训演练要求。应急救援机构包括消防机构或依托单位，消防机构应配备消防器材、火灾报警与应急播送、专用 系统等。应急救援物资应设置专用仓库。14.法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项1建立工程初步设计平安专篇设计委托书；2建立工程立项批复文件；3建立工程平安预评价报告或

21、平安条件论证报告、评审意见及平安监管部门备案文件。1建立工程区域位置图标明与周边单位、社区等的距离等；2厂区总平面布置图(平安设计)，标明重大危险源、重点危险场所及设备设施的位置； 3生产工艺流程图。1主要设备一览表；2主要设施一览表；3特种设备一览表。16.平安专篇文件格式16.1 封面初步设计平安专篇设计单位名称年月初步设计平安专篇法定代表人：总工程师：工程负责人：专篇编写人：专篇审核人：设计单位名称加盖设计证书章年月16.3封三，设计资质证书16.4目录 16.6附件、附图与附表说明：1.本编写提纲适用于新建、改建、扩建的水泥建立工程初步设计平安专篇的编制，不适用于水泥企业内相关危险化学品生产建立工程初步设计平安专篇的编制。平安预评价报告所提出的平安对策与措施。第 10 页