质量管理办法目标机构职责制度办法措施考核.docx
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1、新建吉图珲铁路客运专线工程JHSV标段质量管理办法编制:复核:审核:审批:中铁二十二局集团有限公司吉图珲铁路客专工程指挥部二一一年六月目 录第一章总 则- 1 -第二章编制依据和相关文件- 1 -第三章工程概况- 2 -第四章质量目标- 3 -第五章质量管理机构及职责- 4 -第六章质量管理制度- 17 -第七章质量管理过程控制- 50 -第八章质量管理措施- 52 -第九章重点工程质量控制- 64 -第十章考 核- 70 -第十一章附 则- 71 -第一章 总则第一条 为认真贯彻执行“百年大计,质量第一”及集团公司“追求卓越管理,筑造精品工程”的质量方针,加强质量工作的领导和管理,保证各项质
2、量管理制度和措施的落实,确保施工过程中质量控制有序和质量创优目标的实现, 根据建设工程质量管理条例、长吉城际铁路有限责任公司(吉图珲)质量管理办法,结合吉图珲客专建成时速250km客运专线工程实际,按照高起点、高标准、高质量的指导思想,特制定本办法。第二条 工程质量管理本着“谁施工谁管理”的原则,实行自我控制,严格管理,并严格按照国家、铁道部现行的法规、规范、标准、规章、设计文件及有关管理办法、工艺标准等进行控制,接受上级和有关单位的监督、检查和检测。第二章 编制依据和相关文件国务院建设工程质量管理条例(国务院令第279号)铁道部铁路建设工程质量管理规定(铁道部令第25号)。长吉城际铁路有限责
3、任公司(吉图珲)质量管理办法。局集团公司工程质量管理办法。局集团公司质量手册。局集团公司质量记录控制程序。局集团公司不合格品控制程序。局集团公司纠正和预防措施控制程序。局集团公司工程项目过程控制程序。局集团公司工程质量内控标准。高速铁路路基工程施工质量验收标准 TB10751-2010高速铁路路基工程施工技术指南 铁建设(2010)241号高速铁路桥涵工程施工质量验收标准 TB10752-2010高速铁路桥涵工程施工技术指南铁建设(2010)241号高速铁路隧道工程施工质量验收标准TB10753-2010高速铁路隧道工程施工技术指南铁建设(2010)241号铁路混凝土工程施工质量验收标准TB1
4、0424-2010铁路混凝土工程施工技术指南铁建设(2010)241号第三章 工程概况 新建吉林至珲春铁路站前其他工程施工总价承包JHS-V标段,里程范围为:DK259+700DK283+044.600,正线长23.239公里。 主要工程内容:桥梁11座(不含框架小桥),8627.72延米;隧道2座,3557延米;路基长11.054公里,土石方527万立方米,大临工程(含施工便道等),与站前专业配套的站后工程,正线铺轨248.6铺轨公里(DK142+000-DK266+280)。 建设单位:长吉城际铁路有限责任公司(吉图珲) 设计单位:中铁工程设计咨询集团有限公司 监理单位:北京中铁诚业工程建
5、设监理有限公司 施工单位:中铁二十二局集团有限公司第四章 质量目标第一条 工程质量目标一、 总体目标工程质量全面达到国家和铁道部高速铁路工程质量验收标准,整个系统满足高速度、高密度、高舒适度和高安全性的要求,实现主体工程质量零缺陷,全面满足运营要求。二、 具体控制目标(一) 主体工程质量零缺陷,桥梁结构混凝土使用寿命不低于100年。(二) 开通验收速度不低于1.1倍列车设计速度目标值。(三) 按照验收标准要求各检验批、分项、分部工程施工质量合格率达到100%。(四) 按照验收标准单位工程一次验收合格率100%。(五) 杜绝重大及以上工程质量事故。第二条 专项工程质量目标一、 路基工程(一) 路
6、基地基处理规范、达标;路堤填料、压实质量及工后沉降满足设计及高速铁路路基工程施工质量验收标准TB10751-2010要求;路基标高、宽度、线形及边坡符合设计要求;路基面排水坡正确、表面平整,边坡平顺稳定。(二) 砌体砂浆饱满,勾缝平顺、坚实美观;混凝土内实外美;沉降缝、泄水孔设置规范,功能良好。 (三)排水系统侧沟、截水沟通畅。 (四)与路基同步施工的接触网杆塔基础、电缆沟槽、声屏障、防护栅栏位置正确,质量合格。二、 桥梁工程(一) 地基承载力和沉降符合设计和高速铁路铁路桥涵工程施工质量验收标准TB10752-2010要求。(二) 墩台、梁体混凝土配筋正确,强度达标,尺寸正确,表面无蜂窝麻面,
7、颜色一致,内实外美。(三) 梁体铺架、桥面系及其它附属工程符合设计和高速铁路铁路桥涵工程施工质量验收标准TB10752-2010要求。三、 隧道工程(一) 开挖断面无欠挖,无明显超挖,表面平顺。(二) 防水层(板)材质合格,铺设和搭接规范密贴,无破损、针孔、钉刺现象。(三) 洞内外排水设施布设规范,排水畅通。(四) 拱架支撑材质和布设符合设计,安装和连接牢固。(五) 喷锚混凝土厚度符合设计,采用湿喷工艺,抗压强度达标,内部均匀密实,表面平顺、无明显凹凸现象。(六) 衬砌混凝土厚度、强度满足设计和验收标准,拱背回填饱满密实,无空洞现象;混凝土表面达到:表面平顺,模板拼缝细小、横平竖直,颜色一致,
8、无蜂窝、麻面、裂纹和渗漏现象。(七) 电缆、排水沟槽安装牢固、平直圆顺。(八) 洞门混凝土(砌体)尺寸和强度符合设计和验收标准,外观整齐美观。第五章 质量管理机构及职责第一条 建立中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部、工区、架子队三级质量保证体系,贯彻执行以岗位责任制为中心的质量责任制。局指挥部由总工程师分管质量工作,建立由指挥长为组长,副指挥长为副组长,部室负责人组成的质量领导小组,专项负责质量管理工作,并设专职质检工程师负责标段内的日常质量检验工作。各工区及其架子队也必须建立相应的质量领导小组负责质量管理工作,有分管领导,并设专职(兼)质检工程师负责本单位的质量管理日常工作。工作中
9、要认真贯彻执行国家、铁道部等关于工程质量的政策、法规、规定、标准及吉图珲客专公司、集团公司的质量管理办法,制定保证工程质量的技术措施,进行施工全过程、全方位的检查、监督及管理。并做到:领导到位,人员到位,工作到位,分工明确,责任到人,形成质量管理网络体系,保证质量体系能够有效运行。综合管理部孙于力(兼)三工区工区经理:马延辉总工程师:李永红四工区工区经理:张新义总工程师:刘 涛二工区工区经理:张镇国总工程师:宋之勇一工区工区经理:刘 通总工程师:王宝明财务部李敬国指导部门:工程技术部胡贺物资设备部张雪松指导部门:工程技术部胡贺计划合同部孙少艾指导部门:工程技术部胡贺工程管理部张红卫指导部门:工
10、程技术部胡贺安全质量部陈文全 主管部门:安全质量部陈峰副组长副指挥长 林屹副组长(协调):副指挥长 郭永平副组长 总工程师 刘以文副组长安全总监 李朋亮副组长副书记 孙于力副组长(生产):副指挥长 蔺清君组长: 熊钦武组长:指挥长 司尚荣质量领导小组机构图第二条 质量领导小组机构人员组成: 组 长:熊钦武副 组 长:刘以文 孙于力 林 屹 李朋亮 李敬国组 员:陈文全 张红卫 张雪松 孙少艾 刘 通 张镇国 马延辉 张新义 王宝明 宋之勇 李永红 刘 涛一、 质量管理工作领导小组办公室设在局指安质部。 二、 各工区成立由工区经理任组长,总工担任副组长,相关部门负责人员组成的质量管理小组,积极开
11、展活动。并建立完善的工程质量管理及保证体系。第三条 局指质量管理领导小组,负责工程质量管理的组织领导工作,其主要职责是:一、 审定中铁二十二局集团吉图珲客专工程指挥部质量管理办法;二、 组织制定工程建设质量方针、目标、督促建立质量管理体系;三、 组织审查各参建项目工区的质量管理文件;组织对各工区的安全质量综合检查;四、 协助并参加调查处理质量事故;定期组织召开质量管理和分析会议,研究部署质量管理工作。第四条 局指专门的质量管理部门是安全质量部,其主要职责是:一、 在指挥长、总工程师领导下,贯彻落实各项质量工作方针、政策和规章制度,负责对施工过程的质量控制、质量检验评定情况进行监督检查,负责编写
12、质量管理制度和办法。二、 认真执行合同文件、标准、规范、规程及有关制度和办法,建立健全质量管理体系,落实各项管理制度。参与编制质量计划并组织实施。三、 指导质量自检、互检、交接检工作。四、 定期组织质量检查,参与激励约束考核中质量部分的考核。五、 参加上级组织的质量检查活动和质量事故调查工作,及时通报发现问题及监督检查整改情况。六、 坚持“预防为主”的质量方针,监督指导处理工程质量缺陷。七、 负责组织开展QC小组活动并及时总结、申报优秀管理成果,并负责质量计划编制和工程质量监督检查工作。八、 监督检查关键生产岗位操作人员岗前培训及持证上岗制度执行情况。九、 参加组织质量管理工作现场经验交流会。
13、十、 负责不合格品控制与处置,及时收集不合格品信息,进行分析,提出整改意见。十一、 负责及时上报各种质量管理报表。第五条 工程部质量管理职责一、 负责施工组织和施工技术管理工作,参与对工区工程质量综合考核工作,参与质量事故的调查和处理。二、 负责根据施工合同文件、标准、规范、规程及有关制度和办法,做好施工质量技术管理工作。三、 负责执行ISO9001:2000质量体系标准,精心组织施工,对施工过程质量进行技术管理、进度控制和协调。四、 负责贯彻施工技术管理条例,编制实施性施工组织设计、施工方案、技术交底、作业指导书。五、 深入现场,检查解决施工质量问题,纠正违章操作现象,负责做好竣工技术资料收
14、集、整理、归档和施工技术总结编写工作。六、 检查指导工区的施工技术工作,负责对采用新技术、新工艺、新材料、新设备及与质量密切相关的技术活动,进行及时跟踪,收集整理资料,总结成果。七、 参与局指组织的安全质量综合大检查。第六条 物资部质量管理职责一、 根据合同文件、施工组织设计和工程部提供的材料计划进行市场调查、采集样品,编制调查报告,经主管领导审查同意后,确定采购意向。二、 对供应商的业绩、资质、信誉、进行调查,保存供应商提供的文件资料,对供应商进行有效质量控制。三、 加强进货检验管理,做好进货检验记录,认真进行品种、规格、数量质量检查,严格执行检尺、检斤制度,保存产品合格证和质量检验报告单。
15、四、 做好库存物资管理和防变质、防污染、防爆、防潮、防火、防放毒工作,确保施工物资材料使用质量。五、 参加调查处理因物资材料及设备故障造成的工程质量事故。六、 参与局指组织的安全质量综合大检查中物资设备部分的考核。第七条 中心试验室质量管理职责一、 在指挥部总工程师领导下,负责根据施工组织设计和质量计划,编制工程试验工作计划。二、 负责严格按照合同文件规定及技术规范、试验规程进行各类原材料的检验、过程试验和检验及各种混和料配合比组成设计试验工作。三、 负责根据试验工作任务与检测技术要求选择适用的仪器和设备,对其计量仪器和装置按照规定周期进行检定,确保单位统一、量值准确。四、 负责认真做好试验报
16、告和检测记录,做到数据准确、字迹清晰、整齐规范、签证齐全。五、 负责制定各主要试验设备操作规程,加强各类设备技术状况和挂牌标识管理,做好防潮、防锈、防腐工作。六、 负责建立试验仪器和设备台帐,及时向总工程师、工程部报送试验检测资料,为工程质量动态管理提供依据。第八条 工区质量责任一、 工区是质量责任主体,对施工质量负直接责任。必须执行国家、铁道部有关质量、安全、环境保护等法律、法规,接受相关部门进行的监督、检查。二、 工区必须按照合同合约约定,设置现场管理机构,配备称职的技术负责人、质量负责人并明确其质量责任。工区各级质量管理人员一经确定不得随意更换。工程严禁转包或违法分包。三、 工区必须建立
17、健全质量保证体系,设置项目质量管理机构,明确分管领导,配足配强专职工程质量管理人员,建立质量责任制,强化质量管理,严格工序管理,做到工程全过程控制。四、 工区必须严格按照审核后的施工图、铁路建设工程验收标准施工。施工前必须进行施工图核对,发现勘察设计与现场情况不符时,必须及时上报局指挥部。五、 发生质量事故后,工区必须按规定及时上报,并采取有效措施,防止事故扩大,保护好事故现场,协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应的责任。六、 工区对工程的关键岗位、关键工种执行严格的先培训后上岗的制度。未经教育培训或者考试不合格的人员,不得上岗作业。特殊工种必须持证上岗。七、 工区应按规定做好
18、质量技术资料的收集、整理和归档,保证竣工文件真实、完整。第九条 指挥长质量管理职责一、 负责贯彻执行国家质量工作方针政策,接受上级质量管理部门工作指导,对工程质量负全责。 二、 负责组织建立健全质量自控体系,采取措施使下属各级人员认真贯彻实施。 三、 负责组织编制项目施工组织设计和质量计划,制定质量创优规划和各级干部的质量责任制度。四、 指定并授权总工程师负责质量管理日常工作。定期分析研究解决施工过程中存在的质量问题。五、 负责项目质量管理评审工作。第十条 总工程师:对本标段工程质量负全面技术领导责任。一、 认真贯彻国家、铁道部关于工程质量的标准、规定及集团公司、吉图珲公司的质量方针和质量目标
19、,协助指挥长做好质量管理工作。二、 负责质量管理体系的有效运行。三、 对质量管理和工程质量负全面技术责任,指导各工区总工程师有效行使职权。四、 主持编制、审查和实施施工组织设计及施工方案。五、 组织编写创优规划、质量计划,负责提出质量改进的目标和措施。六、 负责新材料、新工艺、新技术、新设备的开发和应用及QC小组的指导工作。七、 组织实施生产过程中的质量控制,对材料试验、现场检测、关键及特殊工序实施有效控制,掌握过程质量动态。八、 负责对重大不合格品的调查、评审和处置,审定纠正和预防措施,参与组织实施持续改进措施。九、 主持工程质量不合格品的评审,推进各项质量活动开展,确保工程质量目标实现。第
20、十一条 副指挥长质量管理职责一、 贯彻执行国家质量工作方针政策,受指挥长委托,负责全面落实施工组织和质量计划的实施。二、 监督检查各部门质量工作职责执行情况,负责协调和处理有关接口工作。三、 认真贯彻落实“预防为主”的质量方针,领导和处理质量缺陷。四、 指挥长缺席时,代表指挥长负责处理质量管理有关紧急事务。第十二条 工程部部长管理职责一、 在指挥长、总工程师领导下,认真贯彻执行铁道部和吉图珲公司及集团公司的相关管理文件;二、 组织、协调和解决施工中的技术问题,处理施工中的有关桥涵、路基、隧道、站房及相关配套工程的施工技术重大问题,为现场提供技术服务;三、 组织编制施工组织设计方案,对项目施工中
21、出现的技术问题,制定相应的技术要求和整改措施并指导实施;四、 审核工区报审的施工组织设计,审批重点、难点工程的施工组织设计及技术比选方案;五、 参加重大质量和安全事故的调查处理,提出技术措施和办法;六、 在施工中参与推广“四新”和标准化作业,组织编写工法;七、 协调处理施工接口工作,处理影响施工生产、安全、质量的紧急事宜;八、 组织、审核大型临时设施工程方案及其设计鉴定;第十三条 工程部工程师管理职责一、 掌握桥涵、路基、隧道等专业设计文件、验标、规范、指南、工法、内控标准。熟悉施工程序、施工工艺流程,对工程进行施工技术指导、检查。二、 认真执行技术复核制度和技术交底制度。负责对工区技术部门及
22、技术人员进行技术培训。三、 适时对工区进行技术指导,履行施工技术指导和质量控制职责。四、 严格按规范要求组织施工,纠正违章操作,对施工中的工程质量进行有效的控制,发现和解决质量问题。五、 积极参加QC小组活动,运用“四新技术”,努力提高工程质量。六、 认真检查施工日志的填写,记录工程质量状况和有关质量信息,发现工程质量隐患和质量缺陷及时上报。第十四条 工程部内业工程师管理职责一、 核查设计文件、图纸资料是否齐全,是否存在错误、矛盾之处,如发现问题及时向建设单位报告,并取得书面答复。指导工区工程内业资料管理、归档工作。二、 分类登记、管理各类文件、技术资料。三、 负责图纸、资料的分发工作,及时收
23、集、整理、审查施工资料,并分类妥善保管,确保其真实、准确、齐全,不得涂改和伪造。四、 对采用新技术、新工艺、新材料、新设备及与工程质量密切相关的技术活动,进行及时跟踪,收集整理资料,总结成果。五、 负责竣工文件的移交工作。第十五条 安质部部长管理职责一、 在指挥长、总工程师领导下,认真贯彻执行铁道部和吉图珲公司及集团公司有关安全质量的相关文件。二、 负责起草拟订质量目标、质量计划编制、工程创优规划,拟订指挥部质量管理办法,负责处理质量自控体系中的日常业务管理工作。三、 负责组织QC小组活动、工程质量创优活动,主动深入现场调研、总结质量工作情况,检查督促按规范施工和贯彻执行验标。四、 参加领导组
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