一分公司安全环境管理制度.doc
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1、一分公司安全环境管理制度一、管理目标制度依据中建七局四公司与分公司签订的年度安全、环境及文明工地管理目标,进行目标分解并制定相应的保证措施后下发项目部实施,分公司验证实施结果。分公司与项目部、项目部与分包单位之间均需签订安全生产目标管理责任书,明确安全生产目标、相关工作、各自责任及考核兑现的条款。分公司安全管理、环境保护目标管理流程图公司与分公司签订安全生产管理目标责任书分解安全、环境及文明工地目标上报公司安全环境部备案确定公司目标、指标与管理方案总结归档验证实施效果分公司审核与批准实 施下发各个项目,分公司与项目签订 安全生产责任书二、安全方案编制制度及安全专项技术措施及方案的编制和审批项目
2、开工前由项目经理组织项目部技术人员编制 安全施工组织设计(安全生产策划书)并报公司技术部门审核,由总工程师批准后实施。对下列危险性较大的的分部分项工程,需要单独编制安全技术措施及方案,安全技术措施及方案必须有设计、计算、详图、有文字说明。分部分项工程备 注基坑支护、降水工程开挖深度超过 3 米或虽未超 3 米但地质条件和周边环境复杂土方开挖工程开挖深度超过 3 米的基坑(槽)模板工程及支撑体系包括大模板、滑模、爬模、飞模等;搭设高度 5 米及以上;搭设跨度 10 米及以上;施工总荷载 10KN/m2 及以上;集中线荷载 15KN/m2 及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝
3、土模板支撑工程;用于钢结构安装等满堂支撑体系起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在 10KN 及以上;采用起重机械进行安装;起重机械设备自身的安装拆卸脚手架工程搭设高度 24 米及以上的落地式钢管脚手架;附着式整体和分片提升脚手架;悬挑式脚手架;吊篮脚手架;自制卸料平台、移动操作平台;新型及异型脚手架工程拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除;采用爆破拆除现场临时用电施工工程季节性施工及现场防护措施群塔作业其它建筑幕墙安装;钢结构、网架和索膜结构安装;人工挖扩孔桩;地下暗挖、顶管及水下作业;预应力工程;采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分
4、项工程;达到一定规模的施工现场的消防安全管理。安全技术措施及方案编制审核审批一般工程的安全技术措施及方案项目技术人员项目技术负责人项目总工危险性较大工程的安全技术措施及方案(参阅建设部 建质200987号)项目技术负责人(或项目技术管理部门)分公司技术、安全、质量等部门审后报四公司相关部门四公司总工程师( 或总工 授权)超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及方案(参阅建设部 建质200987号)项目总工(或项目技术管理部门)四公司技术、安全、质量等管理部门审核并组织有关专家进行论证四公司总工程师( 或总工授权)安全专项技术措施及方案的编制和审批项目技术人员安全施工组织设计(安全生产策划书
5、)分公司技术质量部审核组织各部门会签编制提出修改意见分公司总工审核公司技术质量部审核组织各部门会签公司总工审批报送局总工审批报送局相关部门审核局名义承接的项目安全施工方案管理流程不合格项目整改编制编制编制审核审核审核审批审核审核项目技术人员一般工程的安全技术措施及方案项目技术负责人危险性较大工程的安全技术措施及方案项目总工超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及方案项目技术负责人分公司总工、技术、安全、质量等管理部门分公司总工、技术、安全、质量等管理部门项目总工公司技术、安全、质量等管理部门公司技术、安全、质量等管理部门审核公司组织有关专家论证审批审批公司总工(或总工授权)公司总工(或总工
6、授权)方案的实施方案的交底项目验收不合格分公司验收合格归档备案合格三、安全技术交底制度为了使施工人员在各分项工程施工和不同工种作业中都能明了各自的工作环境和施工特点及应采取的安全措施,特制定安全技术交底制度希遵照执行。1、单位工程开工前必须进行安全技术交底,公布现场九牌一图;公布本工程安全技术措施;安全生产指标。2、安全技术交底应向下分级进行,最终落实到操作人员。3、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认。4、分部分项工程书面安全技术交底,由项目专业工程师向各工种班组长、作业人员交底,并履行书面手续。安全技术交底必须定期或不定期地分工种、分施工部位进行。5、各级安
7、全技术交底工作必须按照规定程序进行,并履行书面交底签字手续,接受交底人必须全员在书面交底上签字确认,相关责任人各执一份。6、工长向作业班组交待任务时,必须进行安全技术交底,班组长每天要向工人进行工(班)前安全讲话,对每天作业的施工要求、作业环境等进行安全交底,并做好记录,履行签字手续。7、各工种应以各工种特殊要求制订出防火、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电等各针对性的安全技术交底,并向其进行书面交底并由被交底人在交底书上签字检查。8、各施工班组及各工种在没有安全技术交底前有权拒绝上岗,凡强迫职工上班者,视情节轻重,严肃查处;没有安全技术交底而上岗作业的工人,项目部对其进行批评教育,待安全
8、交底签字确认后方可上岗工作。9、固定场所工种可定期交底,非固定作业场所工种可按每一分部工程或定期交底,新进场工人(班组)必须交底后再上岗。10、工程项目出现以下情况时,专业工程师必须及时对班组进行新的安全技术交底:实施重大和季节性技术措施;更新仪器、设备和工具,推广新技术、新工艺,使用新材料;发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故;出现其他不安全因素和安全生产环境发生变化;11、项目安全管理部门负责监督安全技术交底的执行情况,并对安全技术交底书进行备案。12、施工组织设计(施工方案)交底顺序为:项目总工程师-项目技术人员-责任工程师;分部分项施工方案(或操作手册)交底顺序为:项目技术人员
9、-责任工程师-班组长;分项施工方案(作业指导书)交底顺序为责任工程师-班组长-作业人员。 13、安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案,交底资料应接受项目安全负责人监督。安全技术交底管理流程图施工组织设计(施工方案)项目总工程师项目技术人员项目责任工程师分部分项方案(操作手册)项目技术人员项目责任工程师班组长分项施工方案(作业指导书)项目责任工程师班组长作业人员安全技术交底管理流程图现场技术人员现场施工人员依据施工组织设计和专项施工方案编制安全技术交底项目安全负责人审核技术人员交底不合格合格施工人员按照交底作业签名确认项目部安全环境部存档安全技术交底表安全技术交底表编号工程名称
10、施工单位 交底部位工种安全技术交底内容针对性交底:交底人签名职 务交底时间接受交底人签名注:1、项目对操作人员进行安全技术交底时填写此表;2、签名处不够时,应将签到表附后。安全技术交底汇总表安全技术交底汇总表编号工程名称:施工单位:序号编号安全技术交底名称交底人交底日期备注填表人:日期:四、三级安全教育制度三级安全教育是指对新入公司人员的公司级教育、项目级教育和班组级教育。新入公司的人员(包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等)必须进行不少于50学时的三级安全教育,经考试合格后方可分配工作。三级安全教育的主要内容有以下几个方面:1公司级安全教育公司级安全教育一般由企业安全部门负
11、责进行。公司安全知识培训(1)讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及有关建筑施工安全的规程、规定,讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求,使新入公司人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产,人人有责”的思想。(2)介绍本企业的安全生产情况,包括企业发展史(含企业安全生产发展史)、企业生产特点、企业设备分布情况(着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项)、主要危险及要害部位,介绍一般安全生产防护知识和电气、起重及机械方面安全知识,介绍企业的安全生产组织机构及企业的主要安全生产规章制度等。(3)介绍企业安全生产的经验和教训,结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解,阐明伤亡事故
12、的原因及事故处理程序等。(4)提出希望和要求。如要求受教育人员要按全国职工守则和企业职工奖惩条例积极工作;要树立“安全第一、预防为主”的思想;在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程,经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动;要遵守操作规程和劳动纪律,不擅自离开工作岗位,不违章作业,不随便出入危险区域及要害部位;要注意劳逸结合,正确使用劳动保护用品等。新入公司人员百分之百进行教育,教育后进行考试,成绩不及格者要重新教育,直至合格。并填写职工三级教育卡,公司级安全教育时间一般为15h。2项目级安全教育各项目有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备,因此,在进行本级安全教育时
13、,应根据各自情况,详细讲解。(1)介绍本项目生产特点、性质。如项目部人员结构,安全生产组织及活动情况;项目部主要工种及作业中的专业安全要求;危险区域、特种作业场所,有毒有害岗位情况;安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及注意事项;事故多发部位、原因,及相应的特殊规定和安全要求;项目部常见事故和对典型事故案例的剖析;项目部安全生产、文明生产的经验与问题等。(2)根据项目部的特点介绍安全技术基础知识。(3)介绍消防安全知识。(4)介绍项目部安全生产和文明生产制度。项目级安全教育由项目部安监人员负责,一般授课时间为15h。3班组级安全教育班组是企业生产的“前线”,生产活动是以班组为基础的。由于操作
14、人员活动在班组,机具设备在班组,事故常常发生在班组,因此,班组安全教育非常重要。(1)介绍本班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况,消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位,可用一些典型事故实例去剖析讲解。(2)讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能,防护装置的作用和使用方法;讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项,使学员真正从思想上重视安全生产,自觉遵守安全操作规程,做到不违章作业,爱护和正确使用机器设备、工具等;介绍班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度;教育学员发现了事故隐患或发生了事故,应及时报告领导或有关人员,并学会如何紧急处理险情。(
15、3)讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。(4)实际安全操作示范,重点讲解安全操作要领,边示范,边讲解,说明注意事项,并讲述哪些操作是危险的、是违反操作规程的,使学员懂得违章将会造成的严重后果。班组安全教育的重点是岗位安全基础教育,主要由班组长和安全员负责教育。安全操作法和生产技能教育可由安全员、培训员或包教师傅传授,授课时间为20-24h。新人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后,方可上岗。三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡,存档备查。安全生产贯穿整个生产劳动过程中,而三级教育仅仅是安全教育的开端。新人员只进行三级教育还不能单独上岗作业,还必须根据岗位特点,对他们再
16、进行生产技能和安全技术培训。对特种作业人员,必须进行专门培训,经考核合格,方可持证上岗操作。另外,根据企业生产发展情况,还要对职工进行定期复训安全教育等入场三级安全教育记录卡序号: 照片姓 名 出 生 年 月 文化程度 部门/作业队 班 组 进 场 日 期 带 班 员 身 份 证 号 家 庭 住 址 三级安全教育内容教 育 人受 教 育 人公 司 教 育公司进行安全基本知识、法规、法制教育,培训教育时间不得少于15学时,主要内容是:(1)党和国家的安全生产方针、政策;(2)安全生产法规、标准和法制观念;(3)本公司施工(生产)过程及安全生产规章制度,安全纪律。(4)本公司安全生产形势及历史上发
17、生的重大事故及应吸取的教训;(5)发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。签名:签名:年 月 日项 目 部 教 育项目部进行现场规章制度和遵章守纪教育,培训时间不得少于15学时,主要内容是:(1)本项目施工特点及施工安全基本知识;(2)本项目(包括施工、生产场地)安全生产制度、规定及安全注意事项;(3)本工种的安全技术操作规程;(4)机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识;(5)防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;(6)防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。 签名: 签名:年 月 日班组岗位教育班组安全生产教育由班组长主持进行,或由班组安全员
18、及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育,培训教育时间不得少于20学时,主要内容是:(1)本班组作业特点及安全操作规程;(2)班组安全活动制度及纪律;(3)爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳防护用品;(4)本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;(5)本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。 签名: 签名:年 月 日填表说明:1、应建立健全定期的安全生产教育培训制度。2、新工人入场必须填写登记表个人部分的内容。3、进行公司、项目部、班组每级安全教育后,经教育人和受教育人分别签名。五、安全生产费用管理制度为加强安全管理,实现安全
19、生产,按照四公司规定标准在工程项目费用中提取安全生产费用。安全生产费用包括两个部分:安全生产管理费用和工程项目安全生产技术措施费用。企业安全生产管理费用应包括:(1)企业安全生产宣传教育培训费用(2)安全检测设备购置、更新、维护费用(3)重大事故隐患的评估、监控、治理费用(4)事故应急救援器材、物资、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费用(5)安全评价及检验检测支出(6)保障安全生产的施工工艺与技术的研发支出(7)劳动保护费用(8)安全奖励经费工程项目安全生产技术措施费用应包括以下方面:(1)个人安全防护用品、用具。主要包括安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套
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