三重一大制度).doc
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1、金洞乡“三重一大”事项集体决策制度第一条 为贯彻落实上级有关规定,结合金洞实际,就金洞乡实施重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项(以下简称“三重一大”)集体决策工作,制定以下制度。第二条 “三重一大”集体决策制度作为构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分,坚持教育、制度、监督并重,并对“三重一大”集体决策制度执行情况进行全程监督。第三条 集体决策坚持以下原则:(一)坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。凡属职责范围内的“三重一大”事项,都应集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议、决定得到正确贯彻和执行。(二)坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。领导班子成员尤
2、其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系,充分发挥集体领导作用,实行班子成员分工负责,保证权力正确行使。(三)坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。要注重调查研究,尊重和反映客观规律,广泛听取各方面意见,自觉接受各方面的监督,切实在宪法、法律和党内法规范围内开展决策活动,确保决策贴近本地实际,符合经济发展规律。第四条 重大决策事项中存在下列情形之一的,依照本制度进行集体决策:(一)贯彻落实党的路线方针政策、重要法律法规及上级组织重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项;(二)经济社会发展方面的中长期规划编制、年度计划制定等重大事项以及有关民生工作的重要部署;(三)涉及全局
3、性的机制、体制、制度改革方面的重大事项;(四)土地总体规划的编制和调整;(五)涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重要突发事件应急处置等方面的重大事项;(六)党风廉政建设中的重大问题;(七)其它在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等涉及全局性的需要集体决策的重要事项。第五条 重要干部任免事项中存在下列情形之一的,依照本制度进行集体决策:(一)按照干部管理权限,研究并决定乡党委政府管理干部的推荐、提名、录用、任免、调动、表彰、奖惩和后备干部人选,重要人事调动等事项;(二)研究决定领导班子换届选举方案和推荐人选名单;(三)其它需要集体决策的重要人事任免事项。
4、第六条 重大项目安排事项中存在下列情形之一的,依照本制度进行集体决策:(一)重大建设项目(5万元以上含5万元)安排,包括上级确定的重大建设项目前期动迁等相关工作;(二)重大建设项目发展重大变更及超概算调整(原则上5万元及以上);(三)重大投资项目安排,包括以财政性资金或群众筹资重点项目等;(四)重大活动项目安排,包括文化、体育等重大活动和节庆活动;(五)其他应由集体决策的重大项目安排。第七条 大额度资金使用事项中存在下列情形之一的,依照本制度进行集体决策:(一)职责范围内财政预算的编制原则及年度财政预算的编制、调整和大额度资金的使用原则;(二)大宗国有资产的采购和处置方案;(三)其他应由集体决
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