宗教场所消防安全管理制度模板.doc

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1、目 录引 言1第一部分 消防安全职责 一、产权单位、使用单位或委托管理单位的消防安全职责3二、消防安全责任人职责4 三、消防安全管理人职责5 四、专（兼）职消防员岗位职责6 五、义务消防队消防安全职责7 六、消防控制室值班员职责8 七、消防安全保卫部门职责9八、消防设施操作维护人员职责10九、电气焊工、电工员职责11第二部分 消防安全管理制度一、消防安全管理制度12二、消防安全例会制度14三、防火巡查制度15四、防火检查制度16五、消防宣传教育培训制度18六、安全疏散设施管理制度19七、消防设施、器材管理制度21八、火灾隐患整改制度23九、用火动火安全管理制度24十、消防安全重点部位管理制度2

2、5十一、消防档案管理制度26十二、灭火和应急疏散预案编制和演练制度28十三、火灾事故处置制度31十四、香火管理制度32十五、电气设备使用和检查管理制度33十六、消防安全工作考评奖惩制度34十七、消防控制室值班制度35十八、义务消防组织管理制度36十九、物品仓库管理制度37二十、消防值班制度38第三部分 消防安全操作规程一、自动消防系统操作规程39二、变配电室操作规程40三、电气线路、设备安装操作规程41四、燃油、燃气设备安全操作规程42第四部分 消防安全管理各类表格及记录一、消防安全管理备案表47二、消防教育培训记录48三、消防安全例会会议记录49四、每日防火巡查（夜查）记录表50五、每周防火

3、检查情况记录表52六、每月防火检查情况记录表54七、安全疏散设施检查记录58八、消防控制室值班记录59九、建筑消防设施功能检查记录表60十、单位火灾隐患当场整改通知单64十一、单位火灾隐患限期整改通知单65十二、单位火灾隐患整改复查单66十三、单位临时用火、用电作业审批表67十四、义务消防队业务技能学习记录68十五、灭火和应急疏散预案演练记录69十六、燃气、电气设备检查记录70十七、值班（值宿）记录及情况上报表71十八、消防安全工作考评和奖惩记录72十九、消防宣传记录73二十、消防培训合格登记表74二十一、宗教场所名火源设置登记表75引 言一、定义宗教活动场所是人们供奉神灵、神话或传说人物、历

4、代贤哲、历史著名人物的祭祀建筑。宗教活动场所分为寺院、宫观、清真寺、教堂和其他固定宗教活动场所等。二、火灾危险性1、可燃物多，火灾荷载大 许多宗教活动场所为古建筑，内部悬挂的绸缎、经幡、伞盖、纤维织布，大量的彩绘、锦绣，香客供奉的香烛、纸张等都是易燃、可燃物，大大增加了火灾荷载。 2、耐火等级低，燃烧蔓延快 许多宗教活动场所为木结构，耐火等级为四级，其自身抵抗火灾的能力差，加之常年的风吹日晒，木结构风化、松散，其含水量降低，成了“全干材”，极易燃烧和引起火势蔓延扩大。 3、使用管理问题多，易引发火灾 举办一些大型活动时，人员大量聚集，着火因素增多；电源、火源管理不善，有的电气线路、电器设备安装

5、不符合安全要求。部分古建筑单体或建筑群屋体高大，周围古木参天；处在平原河湖岸边和崇山峻岭之上的建筑大部分单独耸立，接触点高，木质干燥，极易遭雷击起火。 4、消防设施匮乏，灭火难度大 宗教活动场所普遍存在无消防水源、无自动灭火设施、消防设施严重匮乏等问题，一旦起火，很难得到及时控制；许多宗教活动场所地处高山深谷，远离城镇，交通不便，据消防队较远，一旦发生火灾，极易造成重大损失。5、无防火分隔，易“火烧连营”无论是宫殿、王府、道观、庙坛或是祭坛，大多数以单体建筑为基础，组成各种庭院和建筑群体。建筑之间互相毗连，建筑之间没有防火间距，院内高低错落互相连通，形成回廊，缺少防火分隔，火灾时火势容易通过直

6、接燃烧、热辐射、飞火等方式蔓延和扩大。一些现代建筑与古建筑接邻建造，威胁古建筑的消防安全。为提高宗教场所预防和控制火灾的能力，进而防止火灾发生，减少火灾危害，保证人身和财产安全，特编制本汇编。本汇编要求宗教场所明确消防安全职责，制定消防安全制度、操作规程，建立完善有效的消防安全管理体系和机制，实行标准化管理，并定期开展消防安全评估，使宗教场所提高自防自救能力，保障消防安全。本汇编分四部分，包括九项职责，二十项制度，四项操作规程，二十一类标准化管理表格记录。产权单位、使用单位或委托管理单位的职责1.落实消防安全责任，明确本单位的消防安全责任人和逐级消防负责人。2.实行承包、租赁或者委托经营、管理

7、时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立相关租赁合同时，应依据有关规定明确各方的消防安全责任。3.对于两个或两个以上产权单位和使用单位的场所，除依法履行自身消防安全管理职责外，对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应明确统一管理的责任单位。4.制定消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程。3.开展消防法规和防火安全知识的宣传教育，对工作人员进行消防安全教育和培训。4.定期开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。5.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。6.确定各类消防设施的操作维护人员，保障消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，处于正常运行状态。7.组织扑

8、救初期火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查。8.确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施。9.制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。10.建立防火档案，单位应填写消防安全管理备案表，报当地公安消防部门备案。消防安全责任人职责1.单位的法定代表人和主要负责人是本单位的消防安全责任人2.贯彻执行中华人民共和国消防法及实施细则和法 规，保障本场所符合消防安全规定。3.统筹安排单位的消防安全工作，定期组织召开消防安全工作会议。4.为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。5.组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制，建立健全防火安全操作规程。6.建立消防安全例会制度。7.把消防

9、工作列入工作、施工、管理的内容。8.对工作人员进行消防知识教育。9.组织防火检查，消除火险隐患，改善消防条件，完善消防设施，每月至少参加一次检查。10.领导义务消防组织，并配备消防器材和装备11.组织制定灭火方案，带领工作人员扑救火灾，保护火灾现场。12.追查处理火灾事故，协助调查火灾原因。13.对一时无法解决的重大火灾隐患应制订临时管理措施，确保消防安全。14.消防安全责任人应填写消防安全管理备案表，报当地公安消防部门备案。消防安全管理人职责1. 拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2. 组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实。3. 拟订消防安全

10、工作的资金预算和组织保障方案。4. 组织实施防火检查和火灾隐患整改。5. 组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。6. 组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队，开展日常业务训练。7. 组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8. 定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。9. 消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。10.消防安全管理人应该报当地公安消防部门备案。专（兼）职消防员岗位职责1. 严格执行国家有关消防安全工作的法规，遵守单位的各

11、项规章制度。做好工作人员防火、消防培训工作。2. 定期检查各部门防火安全制度的落实，对要害部位、重点部位、机要部位采取一定措施，加强检查。3. 制定和负责外来施工人员的防火措施和安全教育，审批动火作业单。严格执行动用明火的管理制度，加强危险物品管理，懂得危险品的使用情况。4. 做好义务消防人员的培训工作，定期检查各部门防火安全情况，发现总是及时与有关单位领导商量整改措施，发现重大隐患，书面形式向领导汇报，同时采取防范措施。5. 对消防物品、器材进行定期检查、维修保养、调换失效的器材，保持良好战备状态，建立健全的消防安全管理档案，编写每日值班记录。6. 接火灾报警后，应立即赶赴现场迅速扑救，减少

12、损失。7. 经常检查消防设备、器材的完好，做好设备定位、定点和清洁保养工作。8. 完成上级领导交给的各项任务。义务消防队员职责一、义务消防队由本单位工作人员组成，应不少于本单位从业人员数量的30%，义务消防队的队长应由消防安全管理人担任。二、开展防火宣传和检查，定期接受消防训练，熟悉责任区内消防设施、设备的功能、位置，熟悉灭火器具的摆放点，掌握灭火器、消防栓、手动报警、“119”报警的方法和程序。三、及时制止消防安全的违法行为，发现火灾隐患及时报告。发现消防设施被损坏，应立即报告。四、积极参加消防灭火演练活动。五、发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案，扑救初期火灾，组织疏散人员，引导消防队到达

13、火灾现场，协助保护火灾现场。消防控制室值班员职责一、熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。二、对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告，随即启动灭火和应急疏散预案。三 、对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告。 四、坚守岗位，做好消防控制室的火警、故障和填写消防控制室值班记录。消防安全保卫部门职责1. 贯彻执行中华人民共和国消防法和其它消防法规，在本单位消防安全管理人的指导下，具体负责本部门的防火工作。2. 认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防

14、工作方针，自觉遵守各项防火安全制度；执行岗位防火安全操作规程，确保工作区域范围内的防火安全。3.部门安全负责人经常组织工作人员认真学习上级有关消防安全的知识，吸取外单位消防安全工作的经验教训，切实做好本单位防火工作。4.组织本单位工作人员开展消防宣传，参加消防业务知识培训和灭火技能训练，保证本单位全体工作人员熟悉灭火应急疏散预案中本岗位的职责，确保本单位工作人员会报警，会正确使用灭火器材，会扑救初起火灾、会正确引导人员安全疏散。5. 严格执行明火，电气管理制度以及落实本单位的防火安全制度，经常检查重点部位安全情况，一旦发生火险隐患，及时向主管领导报告，确保工作区域内人员和财物的安全。6. 按照

15、本单位的管理规定进行每日防火巡查、每周防火检查和每月防火检查，并认真填写相应检查记录，发现问题应及时报告主管领导。消防设施操作维护人员职责一、熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程。二、按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处于正确位置。三、发现故障应及时排除，不能排除的应及时向上级主管人员报告。四、做好运行、操作和故障记录。电气焊工、电工人员职责一、执行有关消防安全制度和操作规程，履行审批手续。二、落实相应作业现场的消防安全措施，保障消防安全。三、发生火灾后应立即报火警，实施扑救。四、应按要求填写单位临时用火、用电作业审批表。

16、消防安全管理制度一、消防安全管理应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。做到所有部门的消防工作，明确有人负责管理。二、应建立消防安全例会制度，定期召开消防安全例会，处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本场所的消防安全工作计划和措施。三、应建立防火巡查和防火检查制度，确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次。四、应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。五、应建立疏散设施管理制度，应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查的要求，确保安全疏散设施的管理要求。六、应建立消防设施管理制度，其内容应明确消

17、防设施管理的责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。七、应建立火灾隐患整改制度，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。八、应建立用电防火安全管理制度，并应明确用电防火安全管理的责任部门和责任人。九、应建立用火、动火安全管理制度，并应明确用火、动火管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等内容。十、应建立易燃易爆化学物品管理制度，明确易燃易爆化学物品管理的责任部门和责任人。十一、应建立消防安全重点部位管理制度，确定消防安全重点部位，并明确消防安全管理的责任部门和责任人。十二、应建立消防档案管理

18、制度，其内容应明确消防档案管理的责任部门和责任人，消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。十三、应制定消防安全管理措施，并组织实施消防安全管理。十四、应制订有针对性的灭火和应急疏散预案，并开展消防演练。十五、火灾发生后，立即启动灭火和应急疏散预案，疏散建筑内所有人员，实施初期火灾扑救，并报火警。应保护火灾现场，接受火灾事故调查，总结事故教训，改善消防安全管理。十六、宗教节日、举办大型活动前必须事前将时间、范围、方式、安全措施、负责人等，详细向公安消防部门提出申请报告，经审查批准，方可进行。消防安全例会制度一、消防安全例会应定于每月第一周召开。会议主要的内容应以研究、部署、落实本单位的消防安全工

19、作计划和措施为主。如涉及消防安全的重大问题，应随时组织召开专题性会议二、消防安全例会应由消防安全责任人主持，有关人员参加，并应形成会议纪要或决议下发有关部门并存档。三、会议应听取消防安全管理人员有关消防情况的通报，研究分析本单位消防安全形势，对有关重点、难点问题提出解决办法，布置消防安全下一阶段的工作。四、涉及消防安全的重大问题召开的专题会议纪要或决议，应报送当地公安消防部门，并提出针对性解决方案和具体落实措施。五、本单位如发生火灾事故，事故发生后应召开专门会议，分析、查找事故原因，总结事故教训，制定整改措施，进一步落实消防安全管理责任，防止事故再次发生。防火巡查制度一、防火巡查应确定巡查的人

20、员、内容、部位和频次，及时开展防火巡查。二、防火巡查时应填写每日防火巡查（夜查）记录表，巡查人员应在记录上签名。巡查中发现能当场整改的火灾隐患，填写单位火灾隐患当场整改通知单并消除隐患；不能当场消除的，填写单位火灾隐患限期整改通知单并及时上报主管负责人并在每日防火巡查（夜查）记录表记录存档。三、应进行每日防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查。对外开放结束后应检查并消除遗留火种。四、防火巡查应包括下列内容：1.用火、用电有无违章情况；2.安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标志、应急照明是否完好；3.常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品；4.消防设施、器材是否在位、

21、完整有效。消防安全标志是否完好清晰；5.消防安全重点部位的人员在岗情况；6.其他消防安全情况。防火检查制度一、防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，填写每日防火巡查（夜查）记录表，各部门应每周一次，填写每周防火检查情况记录表，单位应每月一次，填写每月防火检查情况记录表对建筑消防设施检查每季度一次，填写建筑消防设施功能检查记录表。二、检查中发现能当场整改的火灾隐患，填写单位火灾隐患当场整改通知单并消除隐患；不能当场消除的，填写单位火灾隐患限期整改通知单并及时上报主管负责人，并记录存档。三、防火检查应包括下列内容：1、消防车通道、消防水源；2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明

22、；3、消防安全标志的设置情况；4、灭火器材配置及其完好情况；5、建筑消防设施运行情况；6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；7、用火、用电有无违章情况；8、消防安全重点部位的管理；9、防火巡查落实情况及其记录；10、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；11、易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；12、楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；13、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。消防宣传教育培训制度一、应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。消防安全教育与培训由消防安全管理人负责组织，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事

23、故案例，利用张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等各种形式，宣传防火、灭火和应急逃生等常识，使员工提高消防安全意识和自防自救能力。二、应至少每半年组织一次对工作人员的集中消防培训，应对新上岗工作人员或重点岗位工作人员、特殊工种人员等有关工作人员进行上岗前的消防培训，培训结束后应考试，成绩不合格的或未经消防安全教育、培训的职工不得上岗。三、消防培训应包括下列内容：1、有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；3、建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；4、报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；5、本场

24、所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；6、灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。四、消防宣传填写消防宣传记录；消防培训应填写消防安全教育、培训记录及消防安全培训合格登记表并存档。安全疏散设施管理制度一、应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查的要求，确保安全疏散设施的管理要求。二、安全疏散设施管理应符合下列要求：1、确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；2、在对外开放期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭；3、封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用；4、常闭式防火门应经常保持关闭；5、需要经常保持开启状态的防火

25、门，应保证其火灾时能自动关闭；自动和手动关闭的装置应完好有效；6、平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施； 7、消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换；8、消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡；9、安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；10、窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏； 11、各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明；12、举办大型群众性活动，应事先根据场所的疏散能力核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制，采取防止超员的措施。三、安全

26、疏散设施检查应填写安全疏散设施检查记录并存档。消防设施、器材维护管理制度一、消防设施、器材管理应明确责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。二、消防设施管理应符合下列要求：1、消火栓应有明显标识；2、室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；3、室外消火栓不应埋压、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物；4、物品设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用；5、应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态；需要维修时，应采

27、取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态；6、按照相关标准定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查；7、自动消防设施应按照有关规定，每年委托具有相关资质的单位进行全面检查测试，并出具检测报告，送当地公安消防机构备案。三、消防控制室应保证其环境满足设备正常运行的要求四、消防控制室应保证其环境满足设备正常运行要求，设置消防设施平面布置图，存放完整的消防设施设计、施工和验收资料以及灭火和应急疏散预案等。五、消防设施、器材检查应分别填写建筑消防设施功能检查记录表、安全疏散设施检查记录火灾隐患整改制度一、因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患。二、巡查、检查中发

28、现可当场整改的火灾隐患，应立即填写单位火灾隐患当场整改通知单，并当场改正；不能立即改正的，填写单位火灾隐患限期整改通知单，并逐级报告消防安全管理人采取措施整改。三、消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。四、在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。五、消防安全管理人或部门消防安全责任人应对火灾隐患整改完毕的进行复查确认，填写单位火灾隐患整改复查单。六、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。七、重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危

29、险部位停产停业整改。八、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。用火动火安全管理制度一、用火动火安全管理应明确管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等要求。二、用火、动火安全管理应符合下列要求：1.需要动火施工的区域与使用区之间应进行防火分隔。2.电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应填写单位临时用火、用电作业审批表办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。3.禁止在对外开放期间进行动火施工。4.不应使用

30、明火照明或取暖，如特殊情况需要时应有专人看护。5.烟道等取暖设施与可燃物之间应采取防火隔热措施。6.厨房的烟道应至少每季度清洗一次。7.燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养。8、在古建筑内严禁使用液化石油气和安装煤气管道。9、供游人参观和举行宗教等活动场所的地方，禁止吸烟，并设有鲜明的标志。工作人员和僧、道等神职人员吸烟，应划定地方，烟头、火柴梗必须丢在带水的烟灰缸或痰盂里，禁止随手乱扔。消防安全重点部位管理制度一、人员集中的厅（室）以及储油间、变配电室、锅炉房、厨房、空调机房、资料库、可燃物品仓库、消防控制室、设明火烧香殿堂等应确定为消防安全重点部位，并明确消防安全管理的责任部门和责任人。二

31、、应根据实际需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材。三、应制定和完善事故应急处置操作程序。四、应列入防火巡查范围，作为定期检查的重点。消防档案管理制度一、明确消防档案管理的责任部门和责任人，消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。二、消防档案管理应符合下列要求：1.按照有关规定建立纸质消防档案，并宜同时建立电子档案；2.消防档案应包括消防安全基本情况、消防安全管理情况、灭火和应急疏散预案；3.消防档案内容应详实，全面反映消防工作的基本情况，并附有必要的图纸、图表；4.消防档案应由专人统一管理，按档案管理要求装订成册三、消防安全基本情况应包括下列内容：1.基本概况和消防安全重点部位情况；2.

32、在建筑消防设计审核、消防验收以及场所使用或者开业前消防安全检查的许可文件和相关资料；3.消防组织和各级消防安全责任人；4.消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程；5.消防设施、灭火器材配置情况；6.义务消防队人员及其消防装备配备情况；7.消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、操作人员的基本情况；8.新增消防产品、防火材料的合格证明材料。四、消防安全管理情况应包括下列内容：1.消防安全例会纪要或决定；2.公安消防机构填发的各种法律文书；3.消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录；4.火灾隐患、重大火灾隐患及其整改情况记录；5.防火检查、巡查记录；6

33、.有关燃气、电气设备检测等记录资料；7.消防安全培训记录； 8.灭火和应急疏散预案的演练记录；9.火灾情况记录；10.消防奖惩情况记录。灭火和应急疏散预案演练制度一、单位应根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案。二、预案应包括下列内容：（一）明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人。规模较大的人员密集场所应由专门机构负责，组建各职能小组。并明确负责人、组成人员及其职责；（二）火警处置程序；（三）应急疏散的组织程序和措施；（四）扑救初起火灾的程序和措施；（五）通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。三、组织机构（一）消

34、防安全责任人或消防安全管理人担负公安消防队到达火灾现场之前的指挥职责，组织开展灭火和应急疏散等工作。规模较大的单位可以成立火灾事故应急指挥机构。（二）灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队承担。规模较大的单位可以成立各职能小组，由消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队及其他在岗的从业人员组成。主要职责如下：1.通信联络：负责与消防安全责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联络；2.灭火：发生火灾立即利用消防器材、设施就地进行火灾扑救；3.疏散：负责引导人员正确疏散、逃生；4.救护：协助抢救、护送受伤人

35、员；5.保卫：阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，并协助公安消防机构开展火灾调查；6.后勤：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。四、预案实施程序当确认发生火灾后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并同时开展下列工作：（一）向公安消防机构报火警；（二）当班人员执行预案中的相应职责；（三）组织和引导人员疏散，营救被困人员；（四）使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；（五）派专人接应消防车辆到达火灾现场；（六）保护火灾现场，维护现场秩序。五、预案的宣贯和完善应定期组织工作人员熟悉灭火和应急疏散预案，并通过预案演练，逐步修改完善。六、消防演练（一）检验各级消防安全责任人、各职能组和有关人员对灭

36、火和应急疏散预案内容、职责的熟悉程度。（二）检验人员安全疏散、初期火灾扑救、消防设施使用等情况。（三）检验本单位在紧急情况下的组织、指挥、通讯、救护等方面的能力。（四）检验灭火应急疏散预案的实用性和可操作性。（五）应至少每半年组织一次消防演练，其他场所应至少每年组织一次。 （六）宜选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为消防演练的目标，根据实际情况，确定火灾模拟形式。（七）消防演练方案可以报告当地公安消防机构，争取其业务指导。（八）消防演练前，应通知单位内的工作人员和外来人员积极参与；消防演练时，应在建筑入口等显著位置设置 “正在消防演练”的标志牌，进行公告。（九）消防演练应按照灭火和应急疏

37、散预案实施。（十）模拟火灾演练中应落实火源及烟气的控制措施，防止造成人员伤害。（十一）演练结束后，应将消防设施恢复到正常运行状态，做好记录，并及时进行总结。火灾事故处置制度一、确认火灾发生后，应立即启动灭火和应急疏散预案，通知建筑内所有人员立即疏散，实施初期火灾扑救，并报火警。二、火灾发生后，应保护火灾现场。公安消防机构划定的警戒范围是火灾现场保护范围；尚未划定时，应将火灾过火范围以及与发生火灾有关的部位划定为火灾现场保护范围。三、未经公安消防机构允许，任何人不得擅自进入火灾现场保护范围内，不得擅自移动火场中的任何物品。四、未经公安消防机构同意，任何人不得擅自清理火灾现场。五、应接受事故调查，

38、如实提供火灾事故情况，查找有关人员，协助火灾调查。六、应做好火灾伤亡人员及其亲属的安排、善后事宜。七、火灾调查结束后，应及时分析事故原因，总结事故教训，及时改进消防安全管理工作，预防火灾事故再次发生，并将事故情况记入防火档案。香火管理制度一、未经政府批准进行宗教活动的宗教场所（寺庙、道观）内，禁止燃灯、点烛、烧香、焚纸。经批准的场所在使用上述物品时应注意安全，小心火烛。二、燃灯、点烛、烧香、焚纸，应规定地点和位置，并指定专人负责看管，宜以殿堂为单位，采用“众佛一炉香”的办法，集中一处，便于处理。三、神佛像前的蜡烛、“长明灯”等火源，应固定设置，以防倾倒，发生意外。四、香炉应用非燃烧材料制作；六

39、、放置香、烛、灯的木制供桌上，应铺盖金属薄板，或涂防火涂料，以防香、烛、灯火跌落在上面时，引燃可燃物。七、所有的香、烛、灯火，严禁靠近帐幔、幡帐、伞盖等可燃物。八、除“长明灯”在夜间应有人巡查外，香、烛必须在人员离开前熄灭。九、焚烧纸钱、锡箔的“化钱炉”，须设在殿堂外，选择靠墙角避风处，用非燃材料制作。电气设备使用和检查管理制度一、采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全标准的要求。二、电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作。三、不得随意乱接电线，擅自增加用电设备，增加用电负荷应办理审核、审批手续。四、电热设备周围与可燃物保持0.5m以上的间距。五、消防安全管理

40、部门应定期对电气设备进行检查、维护，并做好检查、维护记录；六、检查主要有以下内容：（1）设备的使用情况，有无异常现象；（2）熔断器是否符合电气设备安全要求，有无用铜、铝丝代替；（3）是否存有违章安装使用电焊机、电热器具、照明器等现象；（4）电气设备的接地、短路等保护装置是否合格，是否存在超负荷运行的现象；七、电气设备禁止非电工人员作业，徒工在作业时需有证电工监护；八、防爆、防潮、防尘的部位安装电气设备应符合安全要求；九、每年应对电气线路和设备进行一次安全性能检测，并做好记录。十、单位停止对外开放后，应切断场所的非必要电源消防安全工作考评奖惩制度一、单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比

41、内容。二、对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，单位应当给予表彰奖励。三、对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。四、违反消防法律法规，依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。消防控制值班制度一、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。 二、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。 三、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。 四、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及

42、时修复。 五、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。 六、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。 七、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。 八、消防控制中心值班人员数量应不少于2人，保证24小时值班，并应经消防部门培训合格后持证上岗。九、填写消防控制室值班记录应完整，字迹清晰，保存完好。义务消防组织管理制度一、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练并填写义务消防队业务技能学习记录，各项技术考核应达到规定的指标。 二、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员