农村村务公开财务公开管理制度.doc

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1、农村村务公开财务公开管理制度 村务公开就是村党支部村民委，村合作社，把各项涉及到村民切身利益的事项和村民关心的事情，定期向村民公布，让村民了解实情，进展监视。村务公开的重点是财务公开。一、财务公开的内容：一财务预算、村级经营性财务收支预算按经济工程公开；、固定资产购建预算按购建工程公开；、农业根本建立预算按建立工程公开；、兴办企业及资源开发投资预算按投资工程公开；、专项资金预算按资金工程公开。二各项收入、村提留、街道统筹费按上缴单位、户名公开；、发包及上缴收入按发包及上缴对象分户公布；、集体统一经营收入按统一经营工程公开；、集资款按集资对象分户公开；、农业开展基金收入按收入对象公开；、上级部门

2、款按拨款部门公开；、土地补偿费按征用土地单位公开；、其他收入按工程公开。三各项支出、生产性建立支出，包括购建生产性固定资产支出按建立工程公开；、公益福利事业支出，包括购建公益性固定资产支出按支出工程明细公开；、村组干部工资及奖金按干部名单公开；、招待费支出按接待工程公开；、集体统一经营支出按支出工程公开；、上缴街道统筹费；、农业开展基金支出按支出工程公开；、其他支出按支出工程明细公开。四各项财产、现金及银行存款；、产品物资按类别或名称公开；、固定资产按类别或名称公开；、对外投资按投资对象公开；、其他财产按类别或名称公开。五债权债务、农户往来按户名公开；、内部单位往来按单位公开；、外部单位和个人

3、往来按单位、户名公开；、银行、信用社贷款按借款银行、信用社公开；、其他债权债务按单位、户名公开。六收益分配、收益总额；、交纳税金数额；、提取公积金数额；、提取公益金数额；、提取福利费数额；、投资分利数额；、其他分配按工程公开。七其他。农户承当的集资款、水费、电费、劳动积累工、义务工以及以资代劳的收取、使用情况，按户名清单公开。此外，对社员群众反映强烈、迫切要求公布的专项财务帐目，也应及时公布。二、财务公开的程序一拟订公布文搞。村、社会计在及时做好会计核算工作的根底上，应按照市有关部门规定的农村财务公布表格式，以会计资料为依据，通过计算、汇总，整理好各类数据，按内容进展分类反映，拟订好公布文稿。

4、二民主理财小组审核。在拟订好文稿的根底上，村民主理财小组应通过审查帐目，对公布内容的完整性、文稿工程数额的真实性、准确性进展核实。三公布帐目。公布文稿经村社负责人、民主理财小组负责人和主管会计签章后公布。三、财务公开的时间及要求村社财务公开，要讲究实效，做到及时、全面、具体、真实。所谓及时，就是公开时间要及时；全面，就是公开内容要齐全；具体，是指公开形式具体化，应以公开墙、公开栏形式张榜公布；真实，是指公开帐目须经民主理财小组核实，做到真实可靠。具体要注意做到以下几点：一明确公开时间。村社应在年初公布当年财务预算；月初，对半年度财务预算执行情况进展公布；年末时，对财务决算和各项财产、债权债务、

5、收益分配、农户承当的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳等情况进展公布。对各项收入和支出情况，应当每月或至少每季度公布一次。此外，对特定的内容还可采取一事一公开的形式。如对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动，村社应及时单独进展公布；重要的财务活动，应及时逐项逐笔公布。二确保内容真实。具体包括两个方面：一是村社财务公开的内容必须符合客观实际，做到真实、准确、经得起核查；二是对财务公开的具体内容，民主理财小组必须认真审核，作出真实、准确定论后，方可公布。三严格公开程序。村社财务公开要注重程序的标准，防止简单应付了事。财务公开的内容必须经民主理财小组审查，村社负责人、民主理财

6、小组负责人、主管会计签章后公布。四标准公开形式。村社的财务公开，应以设立财务公开墙的形式进展上墙公布，有条件地地方应设置在群众集中聚居地带，主要交通路口等群众方便阅览的地方。财务公开墙、公开栏要经街道农村合作经济经营管理部审核认可。在设置财务公开墙、公开栏的同时，还可采用有线播送、会议进展公布，或印发清单等其他方式进展补充，使之更加完善。五建立公开档案。村社财务公开的内容，就实行档案管理后，村社主要负责人应专门安排时间，接待群众来访，解答群众提出的问题，听取群众的意见和建议。村财务公开、民主理财会一般应每个季度召开一次。民主理财会应着重参及研究决定四个方面的财务问题：、参及制订各项财务管理制度

7、；、参及确定收益分配方案；、参及研究决定固定资产购置、农田根本建立、安排集体福利事业、兴办经济实体等重大财务问题；、公开帐目。、开展财务检查及 监视。村民主理财小组要定期对村社的财务帐目和财产物资进展检查。财务帐目的查证，应做好“三查工作，即一查开支是否符合财务制度的规定，二查各种会计凭证、帐簿、表册是否符合标准，三查现金、实物是否及帐簿记录相符。对查出的问题，应根据财务制度和政策规定，提出处理和解决问题的意见。民主理财的查帐工作，应形成制度，一般应按月或按季进展。、实行财务公开。村社应定期公布帐目，一是可以使群众了解村社的收支情况和其他财务状况，在明了情况的根底上，进展有效监视。二是可以使每个社员了解自己及村社的经济关系，如承包金的上缴，劳动积累工和义务工的完成情况等，做到心中有数。为了推进村级基层民主监视的制度化、标准化，强化村务工作管理，提高办事透明度，增强凝聚力，特制订本制度。一、村务公开内容：、村级财务方案及执行情况。、各项收入、支出情况。、各项财产、债权债务、收益分配含干部工资报酬。、代收代交费用、水电费、以资代劳情况。、村级基建工程、实事工程完成情况。、群众所普遍关心的其他事项。二、村务公开时间：每年四次按季度公布。三、村务公开方法：室外画廊公布。四、村务公开由村财务监视负责人村总会计负责，由村民委员会讨论确定公布有关内容，并签章。