应急预案管理制度等.doc

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1、应急预案为贯彻落实国家安全政策方针，积极应对可能发生的安全成产事故，高校、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序，依照中华人民共和国安全生产法、危险化学品经营许可证管理办法、危险化学品事故应急预案编制导则（单位版）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律、法规的要求，结合本单位实际，制定事故应急救援预案。一、 公司基本情况 （ ）公司成立于2010年3月，属自然人独资，主要从事化工产品的销售，办公场所位于（ ）二、 职责分工及通讯本单位主要负责人为事故处理和救援的总负责人，当主要负责人不在的主要阶段，确定当值

2、负责人为事故处理和救援的现场负责人。公司值班电话：0546-8158118火灾、危化品泄露应急电话：119人员伤害急救电话：120匪警及其它突发事故应急电话：110三、事故分析及影响根据公司经营特点与性质，对潜在危险作如下分类1、 危险品泄露造成腐蚀、灼伤、环境污染等。2、 电气火灾，人员触电。3、其他自然灾害：指台风、地震、洪水、雷击等不可抗拒自然力。经分析评估，有可能由于错误操作、腐蚀、包装破损等，造成危险品泄露、腐蚀、灼伤事故。四、事故处理1、当发现火警时，在现场的总负责人或现场负责人立即组织现场人员：根据火警的实际态势，使用相应的灭火器材进行扑救。同时向“119”报警并通知上级主管部门

3、、安监办。单位负责人不在现场的，立即向其报告事故的发生。视需要疏散火警现场及其附近可能引起火势蔓延扩大的可燃物品，保持消防通道的畅通，如有电线电器着火，则立即切断部位电源。当公安消防人员赶到后，所有人员即在消防人员的指挥下进行扑救和相关事务的处理。如有人员受伤，立即拨打“120”送往医院救治。2、人员在操作中皮肤被副腐蚀品灼伤时，立即脱去污染的衣着，用大量流动的清水冲洗至少15分钟；就医。3、 眼睛接触腐蚀品时，立即提起眼睑，用大量的流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟；就医。4、 如人员在操作中因有毒的蒸汽、烟雾、粉尘被吸入呼吸道，发生中毒现象，值班人员应立即将中毒者脱离现场，到空气新鲜处

4、静卧，如呼吸困难给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸；重者立即送医院救治。如人员经消化道中毒时，用水漱口，给饮牛奶或蛋清，并及时送医院救治。5、 危险品泄露迅速撤离泄露污染区人员至安全区，隔离泄露污染区，限制出入。应急处理人员戴防尘面具（全面罩）,穿防酸碱工作服，不要直接接触泄漏物。小量泄露：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。也可以用大量水冲洗，用水稀释后放入废水系统。重大泄露事故发生后，孙磊必须立即将人员疏散到上风向安全地带。并根据事故的大小，及时通知周边单位。首先将无关人员疏散至安全地点。对自己不能处理的泄露点，疏散人员后立即拨打求救电话：119，并向上级部门报告。6、

5、 人员触电（1） 低压触电：当发现有人在低压线路触电，采取以下方法急救：拉开电源开关，切断电源。切断电线，断开电源必须带有绝缘性良好的工具，如带绝缘柄的电工钳或干木柄斧头。抢救，抢救者必须带上绝缘手套和胶皮鞋。一时没有，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作工具，拉开触电者或者调开电线，也可拉触电者的干衣服，切不可触及触电者的皮肤。（2） 高压线路触电立即通知有关部门停电。带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。裸露金属线使线路之间短路，迫使保护装置动作而断电。抛前应先将金属线一端接地、在触电者的电源侧并与触电者之间的距离不应小于5米。7、 人员急救当触电者脱离电

6、源后，应根据触电者的具体情况，迅速对症救护。现场应用的主要救护方法是人工呼吸和胸外心脏挤压法。对于需要救治的触电者，大体按一下三种情况分别处理：如果触电者伤势不重、神志清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力，或者触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已经清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动。严密观察并请医生前来诊治或送往医院。如果触电者伤势较重，已失去知觉，但还有心脏跳动和呼吸，应使触电者舒适、安静地平卧，周围不围人，使空气流通，解开他的衣服有利呼吸。如天气寒冷要注意保温，并迅速请医生诊治或送往医院。如果发现触电者呼吸困难、微弱或者发生痉挛，应随时准备好当心脏跳动或呼吸停止时立即作进一步的抢救。如果

7、触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止跳动，或二者都已停止，应立即实施人工呼吸和胸外心脏挤压，并请医生诊治或送往医院。应当注意，急救要尽快的进行，能等候医生的到来。在送往医院的途中，也不能中止急救。如果现场仅一人抢救，则应人工呼吸和胸外心脏挤压交替进行，每次吹气23次，再挤压1015次。而且吹气和挤压的速度都应比双人操作的速度提高一些，以不降低抢救的效果。8、遇有台风、地震、洪水等自然灾害时，必须贯彻“预防为主”的原则，安全小组做好灾害的预防工作，当灾害来临时，必须做好人员的有序、快速疏散工作。9、注意事项 发生危险化学品泄露事故后，值班人员应保持冷静，坚守岗位，戴好防护用品后，查清事故原因再进行

8、处理，切勿慌乱。在允许的情况下，采取“先救人，后救物”的原则进行人员、财务的救护工作。四、 训练和演习安全生产领导小组定期组织有关人员认真学习、掌握预案内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。管理制度 二0一0年三月目录一、安全生产责任制二、安全教育培训制度三、危险化学品购销管理制度四、危险化学品运输管理制度五、危险化学品经营手续环节交接责任管理制度六、发货和装卸环节资质查验、车辆安全状况查验、装卸安全操作、安全核准和登记等五项制度七、强腐蚀品经营安全管理制度八、火灾的分类与扑救九、劳动防护用品管理制度十、安全用电管理制度十一、安全防火制度

9、十二、义务消防队及职责十三、安全检查制度十四、事故管理制度十五、危险化学品销售台账一、安全生产责任制（一）经理岗位责任制1、公司经理是安全生产的第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责。2、认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策、标准、规范和地方各级政府、企业行政主管部门有关安全生产的法规、制度，并结合企业的实际情况，组织制定贯彻落实的措施，制定和实现安全生产目标；负责贯彻执行国家及上级有关安全工作的法律、法规、规定和指示，并结合本单位实际加以落实。3、负责建立、健全本单位的安全责任制，确保部门、人员的安全职责。4、建立组织，设置安全机构，配置安全人员，实现安全生产，及时研究解决有关安全的重

10、大问题。并组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。5、组织、督促、检查本单位安全工作，及时消除安全隐患。6、组织本单位人员培训、学习有关安全工作的法律、法规、规定和指示，以及与本单位经营业务相关的安全知识、安全操作技术，并组织考核，不合格者不安排上岗。7、组织制定并实施本单位的安全事故应急救援措施。8、主持各类事故的调查、处理和做出防范措施，执行“四不放过”原则，对事故责任者进行严肃处理。9、按照事故管理规定，及时、如实报告安全事故。（二）安全管理人员岗位责任制1、认真学习领会各级有关安全工作的法律、法规和指示精神。学习掌握与本职工作有关的安全法规、规范、规程和相关专业知识。2、在单位负责人

11、的领导下，执行上级有关安全的指示和部署，协助领导做好本单位的安全管理工作。3、协助单位领导对职工进行经常性的安全宣传教育工作，组织安全培训和安全技术考核。4、经常进行现场安全检查，协助解决问题，组织落实整改，督促员工遵守规章制度、操作规程，遵守劳动纪律，遵章作业。发现异常和隐患及时报告。5、督促员工正确使用劳动防护用品用具。6、对管辖范围内的安全设备，设施、器材，经常进行检查，发现问题及时协调进行维护、检修、检测和更新，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。7、负责编制或修订公司防火、危化品管理制度，并监督贯彻执行，负责灭火器材的管理工作。8、对本单位各类事故调查、分析，按规定及时上报，事

12、后积极采取防范措施。9、做好员工的劳动保护。（三）从业人员安全管理制度1、积极参加安全作业的培训学习，了解领会各级有关安全工作的法律、法规和指示精神，学习掌握与本岗位有关的安全知识和操作规程。2、严格遵守安全工作各项规章制度、操作规程，不违章作业。3、按时巡回检查，发现异常及时处理。发生事故要正确分析、判断、处理、保护好现场，并及时向有关领导报告。4、按规定正确使用、保管防护用品和器具。5、严格执行各项安全生产规章制度，不违规作业，并制止他人违章作业。6、对违章指挥有权拒绝操作，险情特别严重时，有权停止作业，并及时向公司领导报告。7、发生事故立即报告、组织抢救，保护好现场。参与事故的调查分析，

13、落实防范措施。8、工作人员必须熟悉并掌握所经营的各种危险化学品的名称、分子式、主要理化性质、危险性、包装性、包装要求、贮存注意事项、事故应急措施、灭火方法、公司组织的每年一次全员教育和考试，对销售员，应增加针对销售员的专门安全教育和考试内容，考试合格者方可继续上岗。二、安全教育培训制度第一条 安全教育必须贯彻全员、全方位、全过程、全天候的原则。安全教育要讲究针对性、科学性，做到多样化、制度化、经常化。第二条 安全教育的内容：安全思想和安全意识教育、遵纪和守法教育、安全技术和安全知识教育，安全技能和专业工种训练。第三条 凡新入公司职工必须经三级安全教育，并考试合格，方可进入公司岗位工作和学习。教

14、育内容：（1）国家有关安全生产法令、法规和规定。（2）公司的性质、经营特点及安全生产规章制度。（3）安全生产的基本知识、经营物质的特性、一般消防知识及气体防护常识。（4）典型事故及其教训。（5）安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。（6）以往的事故教训。第四条 三级安全教育考核情况要填写在安全教育卡片上，建立安全教育档案。第五条 未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生事故，要由分配及接收其工作单位领导负责。第六条 单位根据安全工作的实际情况和需要，适时组织安全教育和培训。第七条 教育培训的内容主要包括有关安全工作的法律、法规和指示，与本单位经

15、营业务相关的安全知识、操作规程，本单位安全工作情况及安排努力提高员工对安全工作的认识和做好安全工作所必需的知识和能力。第八条 员工必须参加安全教育培训，除有特殊情况经批准不得缺席，员工参加安全教育培训纳入工作考核之内。第九条 安全教育培训要进行考核，考核不合格者，不能安排上岗。第十条 积极组织员工参加主管部门组织的安全方面的学习和培训。第十一条 对安全教育培训的考核成绩按其优劣进行必要的奖惩。三、危险化学品购销管理制度1、危险化学品的进货必须从有危险化学品生产许可证或经营许可证的企业采购，进货时应向供货企业索取有关规定必需的说明书、标签等。2、本单位不经营也不得采购国家明令禁止的危化品。3、购

16、运危化品的车辆，必须选用有危化品运输资质的企业的车辆，并配备有押运人员。4、危化品的销售应做必要的记录，除民用小包装危化品外，不得向无有关许可证的单位销售。5、本单位不得将所经营的危险化学品存放在业务经营场所。四、危险化学品运输管理制度1、凡涉及与危险化学品运输有关的人员和单位使用本制度。2、司机、押运员对承运货物安全负具体责任，应具有相应危险化学品运输资质。3、危险化学品运输前应审验运输合同文本或任务单、运输单位资格及应急处理等。4、运输、装卸作业应符合相关标准规范要求。五、危险化学品经营手续环节交接责任管理制度1、涉及采购、运输、入库、销售等环节的作业适用本制度。2、采购、保管、运输及销售

17、等人员对危险化学品经营手续环节交接过程负具体责任，上述人员应具有相应资质。3、经营手续环节交接责任管理应履行以下手续： 1）审验采购合同文本。 2）索取化学品安全技术说明书和安全标签。 3）与运输储存部门办理交接手续。 4）明确销售环节的工作内容。 5）明确经营手续各环节涉及到的各相关资料，记录管理的要求。六、发货和装卸环节资质查验、车辆安全状况查验、装卸安全操作、安全核准的登记等五项危险化学品经营资质查验制度在开具提货单据前要认真查验提货单位以下五项资质和要求：1、 购货单位的资质。具备危险化学品安全生产许可证或经营许可证。2、 运输车辆所在运输企业的资质。具备道路危险货物运输经营许可证。3

18、、 运输车辆的资质必须具备：（1）机动车辆行驶证；（2）与核准经营范围相一致的道路运输证；（3）运输车辆与行驶证照片一致；（4）道路运输证核定载质量与行驶证标注的载质量一致。4、驾驶员和押运员的资质。具备：（1）驾驶员驾驶证、营业性道路运输驾驶员从业资格证；（2）押运员道路危险货物运输操作证；5、安全警示标志、标识。运输车辆必须按照有关规定安装告示牌和喷涂“毒”、“爆”字样，缺少上述任何一种证件和不符合要求的，均不予开具提货单。车辆安全状况查验制度1、 装载过程中，必须有提货单位驾驶员、押运员和发货单位操作人员在场，严守工作岗化。2、 严格操作规程。工作人员必须按有关规定佩戴和使用防护用品，按

19、操作规程正确操作，确保装卸现场安全。严禁吸烟和使用明火。搬运装卸时，轻拿轻放，不准拖位，防止撞击和倾倒，不得中途中断装卸作业。3、 严格控制进场车辆数量，严禁超装、混装、错装，充装量不得超过危险化学品道路运输证核定载质量。安全核准制度装载完毕后，必须对装载重量、系固情况及装载安全防护设施配置情况进行检查、核准，对不符合规定的，严禁驶离。登记制度1、 装载完毕后，填写货物装车查验、核准登记表，对发货和装卸环节的查验、核准工作进行认真登记。登记后，必须有查验人、装车人、核准人、驾驶员、押运员签字。2、 填写工作台账，并明确责任，确保危险化学品发货、装载环节的安全。七、 强腐蚀品经营安全管理制度1、

20、 与腐蚀品相关的作业适用本制度。2、 应建立健全销售管理规章制度和销售台账。3、 销售人员未经培训，不得从事强腐蚀品的销售。4、 出售强腐蚀品时应向购买方告知所购危险化学品的危害性。5、 建立零售硝酸、烧碱等强腐蚀性危险化学品登记制度，记录购买者的单位名称、地址、购买人员姓名、联系电话、危险化学品品名、数量和用途。6、 禁止向未成年人销售容易造成人身伤害的危险化学品。八、 火灾的分类与扑救1、 经营场所严禁明火（包括吸烟、生活明火）。2、 经营场所安全防火距离之内不得有使用明火的操作和设施。3、 如因施工、修缮需要动火的，必须按安全要求对相应物品进行转移、防护处理后，经检查确认合乎要求，备好消

21、防器材之后，在有专人监护之下，方可动火。4、 定期对所配备的消防、防护器材、用品进行检查、维护、检测，以保证能正常使用。5、 经常对经营场所进行清理，不使杂物、废品物品在经营场所内堆积。九、 劳动防护用品管理制度1、 操作易燃易爆的人员应着防静电工作服、手套、口罩等必要的防护用品，不穿带钉的鞋。操作中轻搬轻放，防止摩擦和撞击。各项操作不得使用能产生火花的工具。火桶不得在直接水泥地面滚动，机动车辆不得进入库内。库内不得分、改装、开箱、开桶、验收、质检需在库外进行。2、 操作腐蚀性化学品的人员须着工作服、护目镜、胶皮手套、胶皮围裙等必要的防护物品。操作时须轻搬轻放，禁止背负肩扛，防止摩擦震动和撞击

22、。不能使用沾染异物的能产生火花的机具。分装、改装、开箱质检需在库外进行。（洗涤剂）洗净面部、手部，用清水漱口，防护用品应及时清洗，集中存放。十、 安全用电管理制度1、 电工人员必须严格遵守二人监督制及安全操作规程，不得违章带电作业。2、 电器设备的安装应按供电要求，不得超过负荷。3、 具有爆炸危险的设备、装置、仓库、应根据危险程度不同采用防爆或封闭式电器（包括照明），安装电线需与明火，采暖设备、金属设备保持一定的距离。4、 禁止使用破皮电线，如有破皮现象，应用胶布包好或更换新线，应经常进行检查，随时发现，随时处理。5、 电器设备的各种继电器，避雷针等安全附件，必须齐全完好，符合规定，避雷设施必

23、须在雷雨季节前检查检修完好。每年检查一次接地线。6、 防爆车间、场所更换灯泡等电器用具时，应先切断电源，再行更换。7、 变电、配电室要保持干燥清洁，不准堆放易燃可燃等物品，应备好灭火器。十一、安全防火制度1、 人员必须严守岗位责任制和安全生产制度。2、 人员必须了解经营物质的物化性能：易燃易爆、易腐蚀、有毒等危险品特性，以及掌握如何防火、防爆、防腐、防中毒等方法。3、 严防物料的跑、冒、滴、漏，在易燃、易爆、可燃气体、液体经营过程中主要部位，禁止明火作业。4、 工作人员对本工序原料，产品的性质，必须学会使用各种消防器材，防毒面具等，发生问题及时采取措施。5、 经营场地要保持清洁卫生，及时清除油

24、污、杂物等易燃物。十二、义务消防队及职责1、 义务消防队队员名单2、 义务消防队职责（1）加消防安全部门组织的消防业务培训和灭火演习。（2）开展防火宣传，制止和劝阻违反消防安全规章制度的行为。（3）进行防火安全检查，督促整改火灾隐患。（4）熟悉本部门设备（物质）性能和可能发生的火灾危险性，正确掌握灭火器材的使用和基本灭火方法，协助保卫部门维护好本部门的消防设施和器材。（5）发现火灾及时拨打“119”报警电话，并积极参加火灾扑救，协助疏散人员和物。（6）除承担以上各项职责外，主要任务是抢险救灾、处置突发时间的扑救火灾等工作以及本部门的消防安全管理制度。十三、安全检查制度1、 安全检查的内容（1）

25、 查有无进行三级教育；（2） 查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备；（3） 查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用；（4） 查工作衔接是否合理；（5） 查事故隐患是否存在；2、 安全检查的形式 安全检查的方法有：经常性检查、专业性检查，还有节假日前的例行检查和安全月、安全日的大检查。另外，教育班组成员养成时时重视安全、经常注意进行自我安全检查的习惯，是实现安全生产、防止事故发生的最重要方式。3、 自我安全检查要点：经营活动过程中自我安全检查。十四、事故管理制度1、 事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向领导报告，而后逐级上报。对各类重大事故，企业要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、死亡及经济损失情况等）用快速方法在24小时内向上级机关和有关部门报告。若事态仍在继续，要随时报告。2、 发生事故的基层单位，要按规定填写事故报告报送企业的主管部门。报出时间：一般事故3天内，重大事故7天内。3、 对重大事故，企业应写出事故调查报告书，于事故后20天内报送上级有关部门。4、 企业发生事故都要按“四不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则办理。5、 对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生公司组织调查并召开事故分析会。6、 对重大事故，应组织由有关人员参加的事故调查和处理。