02项目部安全及环境管理制度.doc

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1、一、安全施工责任制度1、项目部经理职责1.1主持项目部安全生产委员会的工作。1.2批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。1.3审定项目部年度安全工作目标计划，主持安全工作会议、及时研究解决安全工作中存在的问题。1.4保证安全技术措施经费和反事故措施经费的提取、使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。保证安全奖励基金的建立和使用，确保安全奖惩办法的实施。1.5保证引进的分承包单位具有合格的资质和人员，保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施并严格按合同执行。1.6负责组织制订项目部人身事故、机械设备事故、火灾爆炸事故及特殊气候下的事故应急

2、预案，并督促预案演练。1.7组织并参加项目部安全大检查工作，并按定人、定时间、定措施、定费用的“四定”原则组织隐患整改。1.8按“四不放过”的原则组织并主持人身重伤事故的调查处理工作，参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。审批项目分公司（项目部）事故调查报告和事故统计报表，对事故统计报表的及时性、准确性、完整性负领导责任。2、项目部副经理职责2.1领导和协调各职能部室对安全文明施工的管理，在项目部的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。2.2督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达、同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。2.3负责组织对重大危险性施工

3、项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认，重大的危险性施工项目应亲临现场监督施工。2.4负责组织安全健康与环境保护的教育工作。2.5组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。2.6组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。2.7负责组织实施并协调对分承包单位的安全文明施工管理工作。在与分承包单位签订承发包合同前，必须组织职能管理部门对其进行施工资质和安全资质的审查。2.8负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。2.9参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。3、项目部总工程师职责3.1对项目部安全技术和环境保护技术工作负领导

4、责任。3.2组织编制年度安全技术措施计划、反事故措施计划。3.3组织安全工作规程、规定的学习与考试、安全技术教育工作。3.4负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施，编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施，审批安全施工作业票，重大的危险性施工项目应亲临现场监督指导。3.5组织技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施的编制、审核和报批。3.6负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。3.7参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。3.8参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术4、项目部专职安全员职责4.1监督、检查项目

5、部施工场所的安全文明施工状况和员工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为，有权根据现场情况决定采取安全措施或设施，有权对严重危及人身安全的施工指令先行停止施工并立即报告领导研究处理。4.2参加项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，检查开工应具备的安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。4.3参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。4.4协助项目部领导布置与检查每周的安全日活动，督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。4.5对项目部施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环

6、境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督检查。4.6负责项目部施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。4.7负责项目部防火防爆安全监督工作。4.8督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。4.9组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作，负责对新入厂人员进行第二级安全教育。4.10参加项目部安全大检查，发现的问题按“三定”原则督促整改。4.11参加工程项目部（指水、火电工程）安全保卫部门组织的安全专业检查，参加安全员工作例会。4.12负责对分承包单位的安全工作进行监督、检查与指导。4.13负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。4.14协

7、助项目部组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。5、施工班组长职责5.1对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。5.2负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违纪违章行为。5.3认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作并作好安全活动记录。5.4认真进行每天的站班会和班后安全小结。5.5每天检查并完善施工场所的安全文明施工环境，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。5.6负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。5.7在工程项目开工前，负责组织本班组参加施

8、工的人员接受安全技术交底并签字，未签字的人员不得安排参加该项目的施工。5.8负责对本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认，危险作业的施工点必须设安全监护人。5.9督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。5.10贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。5.11组织本班组人员分析事故原因、吸取教训，及时改进班组安全工作。6、班组（项目）技术员职责6.1负责本班组（项目）的安全技术和环境保护技术工作。6.2协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。6.3负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填

9、写、交底工作，并监督检查措施的执行情况。6.4协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。6.5参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。7、班级兼职安全员职责7.1协助班组长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。7.2协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。7.3协助班组长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。送变电分公司的班组兼职安全员应协助班组长审查安全施工作业票。7.4检查作业场所的安全文明施工情况，检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。7.5协助班组长进行安全健康与环境保

10、护的宣传教育。7.6协助班组长做好安全活动记录，保管好有关安全资料。7.7参加本班组事故的调查分析。8、施工人员职责8.1认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施，自觉遵章守纪，不违章作业。8.2正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。8.3施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底并在交底书上签字。8.4作业前检查工作场所，做好安全防护措施以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。8.5不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。8.6正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准不得拆除或挪用安全设施。8.7施工中发现不安

11、全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，有权对危害生命安全和健康的行为提出批评、检举和控告。8.8认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。8.9发生人身事故时应及时抢救伤者、保护事故现场并及时报告，调查事故时必须如实反映情况，分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。9、其他有关部门职责9.1材料设备供应部门必须贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理规定，负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作并严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作。二、安全施工教育培训制度一、目的规定安

12、全教育的程序、内容及考核取证等工作。二、职责1、公司安全保卫部负责进入现场人员的一级安全教育培训、考核和建档工作。1、项目部负责二级安全教育。2、施工班组负责三级安全教育。三、安全施工教育培训1、安全教育培训内容1.1一级安全教育培训的内容公司安全生产情况。行业有关电力建设安全健康与环境保护的规程、规定、标准。公司有关安全施工的规章制度和劳动纪律。从业人员安全生产权利和义务。伤亡事故典型案例。1.2二级安全教育培训的内容工作环境及危险因素。所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故。所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准。自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。安全设备设施、个人防护用品

13、的使用和维护。本工地安全生产状况及规章制度。预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。有关事故案例。其他需要培训的内容。1.3三级安全教育培训的内容岗位安全操作规程。岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。有关事故案例。其他需要培训的内容。1.4特种作业教育内容按南京市相关部门的规定执行（具体内容书面通知）。1.5年度安规、规定的教育培训内容由公司安全保卫部根据安全月、安全周的主题及现场存在的不安全现象确定。1.6项目部新上任领导、安全员的培训内容由南京安全生产监督管理局确定。1.7采用“四新”时，由公司项目部工程管理科技术人员编制培训内容。2、安全教育培训考试、考核形式2.1三级安全教育

14、：三级安全教育中一级、二级教育采用试卷形式进行闭卷考试，试卷由公司安全保卫部、项目部工地根据所教育内容拟定，80分为合格。三级教育由施工班级采用现场考核的方式进行，作业过程规范、无违章发生为合格。2.2特种作业教育：检修电工、变电所运行电工、电焊工、架子工、起重工、操作工由南京市安全生产监督管理局出卷，公司安全保卫部组织考试和监考（电工由安全生产监督管理局安排人员监考）。试卷统一由南京市安全生产监督管理局批阅，取证为合格。2.3年度安规、规定教育：由公司安全保卫部负责出卷，送变电分公司安监部门负责组织公司本部及项目部员工的培训考试，公司纪委、送变电分公司党委、党总支书记负责监考，80分为合格。

15、2.4项目部新上任领导、安全员的培训考试由南京市安全生产监督管理局负责进行，公司安全保卫部负责组织，取证为合格。2.5采用“四新”时的培训考试或考核内容及是否合格由培训人（组）确定，转岗人员的培训内容按岗位要求参加二级及三级安全教育或岗位培训。2.6不合格处置：对参加培训人员考试、考核不合格的须进行重新培训直至合格为止，暂不具备条件重新培训的人员，如特种作业人员，不得安排独立上岗作业。3、参培人员及培训周期3.1三级安全教育的对象：新入厂人员（包括合同工、临时工、实习人员、参加班组劳动的学生、外单位调入人员及外聘人员等）、分承包单位所有进厂人员（包括其管理人员）。人员进厂后及时安排培训。3.3

16、特种作业培训对象：所有特种作业岗位上的从业人员，培训周期为两年。3.4年度安全教育对象：公司全体员工、跨年度工作的分承包单位所有人员、跨年度工作的民工、引进工、实习人员、外聘人员等。培训周期为一年一次。公司、项目部领导、各部室领导、工地领导培训周期为二年一次。3.5由南京市安全生产监督管理局组织的取证培训有效期按其规定执行。3.6采用“四新”及转岗人员的培训在上岗前进行，需进行周期性培训的由相关部门另行规定。4、培训4.1三级安全教育培训：新入厂人员进厂后由公司人力资源部负责组织并通知安监部门、项目部安排培训，培训总课时不少于40小时。公司安全保卫部、各项目部、施工班组均须建立新入厂人员安全教

17、育台帐。4.2特种作业的培训：由公司人力资源部根据培训周期进行安排，和南京市安全生产监督管理局商定后，考试日期书面通知到各项目部、工程处。特种作业人员培训考试合格后由公司人力资源部负责建立公司特种作业人员台帐并印发公司安全保卫部及各项目部，各项目部建立项目部的特种作业人员台帐，各专业班组建立本班组特种作业人员台帐。4.3公司、项目部新任领导、安全员的培训由公司安全保卫部在年初制定培训计划，根据南京市安全生产监督管理局的安排由公司安全保卫部负责通知到人，取证后将证件复印件一份留存公司安全保卫部建档。4.4年度安规、规定的教育培训一般安排在每年的六月进行，公司安全保卫部确定培训内容后在5月底印发各

18、项目部。公司和项目部安监部门及时组织公司本部、施工现场相关人员进行培训。6月下旬，公司安全保卫部将试卷打印后分发至各项目部，在公司纪委、项目部党总支书记的监督下进行闭卷考试，试卷由公司和项目部安监部门组织人员批改。安监部门及各工地建立培训合格人员档案。4.5采用“四新”的培训，由项目部或主管部门根据工作安排确定培训人员名单，工程管理部负责进行培训，培训合格后由项目部及工程管理部建立培训档案。转岗人员的培训由人力资源部负责组织。参加二级及三级安全教育培训时建档方法同上。参加其它培训时由所在单位建立培训档案。四、相关记录1、三级安全教育卡片。2、三级安全教育台帐。3、特种作业人员建档台帐。三级安全

19、教育卡片照片 编号NO 教 育 日 期三 级 安 全 教 育 内 容教育人受教育人 姓 名 出生年月 文化程度 部 门 班 组 入队日期 带教师付 家庭住址 公 由 部司 公 门教 司 负育 安 责监年月日1、公司安全生产情况；2、电力系统有关电力建设安全健康与环境保护的规程、规定、标准；3、公司有关安全施工的规章制度和劳动纪律；4、从业人员安全生产权利和义务；5、伤亡事故典型案例；签名:签名: 入 由 全队 施 队教 工 长育 队 负 安 责年月日1、 工作环境及危险因素；2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4、自救互救、急救方法、疏散

20、和现场紧急情况的处理；5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；6、本工地安全生产状况及规章制度；7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；8、有关事故案例及其他需要培训的内容。签名:签名: 由 组 班 班 安组 组 全教 长 员育 或 负 班 责年月日1、岗位安全操作规程；2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；3、有关事故案例。4、其他需要培训的内容。签名:签名:安全考核成绩记录日期成 绩负 责 人日期成 绩负 责 人日期成 绩负责人应 知应 会应 知应 会应 知应 会安 全 生 产 奖 惩 记 录日期主 要 事 由奖 惩 内 容证 人日 期主 要 事 由奖惩内容证 人事 故

21、 和 事 故 苗 子 记 录日期事故类别事故主要原因伤害部位证 人日 期事故类别事故主要原因伤害部位证 人三、安全施工检查制度一、目的规定安全检查程序、检查内容及周期。二、适用范围各级安全检查。三、职责1、项目部经理或分管安全生产的副经理负责组织安全检查。2、项目部专职安全员协助开展项目部级安全检查；3、施工班组长（分承包单位现场经理）负责组织、班组兼职安全员协助开展班组级安全检查。四、安全检查1、检查频次1.1公司级检查（安全、机械、消防）每年进行四次定期检查，一般安排在季末或次季初进行。二季度、四季度的检查可与阶段性（半年度）检查或夏季、冬季安全检查结合起来，一季度、三季度的检查可与专业性

22、的安全检查结合起来进行。1.2项目部级大检查（安全、机械、消防）每月进行一次，一般安排在月末或次月初进行。特殊情况下可适当增加频次，如雷雨、大风天气后等。1.3班组每周进行一次安全大检查，雷雨、大风天气后应及时组织进行作业前的大检查。2、检查的组织2.1公司级安全检查由公司总经理或主管生产副总经理组织并主持，安全保卫部、工程管理部（机械）、工会等部门负责人参加。2.2项目部安全检查由项目部经理或主管生产副经理组织并主持，专职安全员参加。2.3班组安全检查由班组长组织并主持，班组技术员或项目技术负责人、所有兼职安全员参加。3、检查的内容3.1公司级安全检查主要以“查领导、查管理、查隐患、查反事故

23、措施”为主，同时将环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工纳入检查范围。查领导-查项目部、相关部室、领导是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施，是否做到“五同时”。查管理-查项目项目部及项目部各项安全管理制度和帐表册卡的建立和执行情况，查安监部门和其它有关部门的安全管理效能，查安全目标管理、安全技术措施计划和安全施工技术措施的编制及执行情况，查安全网络的组织和活动情况，查工地和班组的安全管理工作。查隐患-查施工现场存在的事故隐患，查违章违纪，查安全设施及安全标志的设置，查文明施工情况。查反事故措施-是否真正做到了“四不放过”；是否按照有关规定进行调

24、查、处理、统计和上报。3.2项目部安全大检查主要以查相关班组各项安全文明施工管理制度的执行，查现场安全设施的标准化建设及文明施工状况，查现场作业人员的违章，查工程整体策划的实施及改进，查事故的处理等。3.3班组安全检查主要以查本班组的安全管理、本班组作业区域内周边安全设施的完善情况及文明施工，施工用电及脚手架的可靠性、安全性检查，本班组作业人员的精神状态及衣着规范，安全防护用品的可靠性及规范使用等。4、检查方法公司级安全检查由公司安全保卫部依据规程及上级有关规定制定检查表进行检查、评分；项目部安全检查由项目部制定检查表进行检查，也可参照公司安全检查表进行检查、评分；班组或分承包单位安全检查由工

25、地班组或分承包单位自行确定检查重点和办法，但项目部必须给予足够重视。5、不符合项的处理5.1公司安全检查中查出的问题由公司安全检查组出具安全施工问题通知单或以检查通报的形式进行公布，由项目部组织整改并将整改结果以整改反馈单的形式填报公司安全保卫部。5.2项目部安全检查中查出的问题由项目部专职安全员签发安全施工问题通知单到各责任单位，各责任单位按时整改后填报整改反馈单到项目部安全领导小组。5.3班组或分承包单位自行组织检查时查出的问题，由班组长、技术员或分承包单位现场负责人直接安排人员进行整改，查出的问题及整改结果要记录在案。五、相关记录1、安全施工问题通知单。2、隐患整改反馈单。3、安全检查及

26、整改登记台帐。安全施工问题通知单安字第 号 年 月 日主送单位报 送存在问题及地点：检查发现问题 年 月 日处理意见：上述问题请你单位务必于 月 日前解决，以防发生事故。上述问题处理结束后请填报反馈单，以便复查。安全专业人员（签章）： 年 月 日被通知单位领导（签章）： 年 月 日本表一式三份，安全保卫部存一份，报送领导一份，送交被通知单位一份。编号：SDJY.350.303 -2004-02/隐患整改反馈单安全保卫部： 我们根据安字第（ ）号安全施工问题通知单提出的问题，已按规定原则进行了整改，请派员前来复查。隐 患处 理 意 见完 成 时 间执行人整改单位领导签字： 年 月 日安全专业人员

27、复查意见： 签章： 年 月 日 项目部安全检查整改记录第 页序号检 查 项 目检 查 中 发 现 的 问 题整 改 意 见整改情况整改单位完成时间责任人签字四、安全施工措施与安全施工作业票管理制度一、目的规定作业指导书中安全施工措施的编制要求及编审程序，规范作业票使用。二、适用范围公司承建的所有工程三、职责1、各专业项目技术员负责项目作业指导书及指导书中安全施工措施的编制，各专业专员工程师负责审核，项目部总工程师负责作业指导书的批准。2、项目技术员负责安全施工作业票的填写与报批，项目部总工程师负责作业票的审批。四、安全施工措施的编审批1、安全施工措施的编审批程序1.1项目部在工程正式开工前须按

28、电力建设安全健康与环境管理工作规定 附录A、附录B等所列项目制定项目部作业指导书编审计划，明确作业指导书的分级审批程序。1.2班组技术员负责按项目部确定的施工作业指导书编制目录编制作业指导书及其中的安全施工措施。1.3一般项目的作业指导书由项目部总工程师负责批准，班组技术员交底后实施。1.4重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、交叉作业等的作业指导书由项目部总工程师审核，送变电分公司总工程师批准，由班组技术员或项目部总工程师交底后执行。1.5重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性项目，由送变电分公司总工程师审核、公司总工批准后，由项目部总工程师交底并办理安全施工作业票

29、方可执行。2、安全施工措施内容的编制要求2.1安全措施要针对项目工程的结构特点指出危险点和重要控制环节与控制对策。2.2作业指导书要明确作业方法、作业流程，措施中要明确操作要领。2.3措施要针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。2.4措施要根据人员和机械（机具）配备提出保证安全的措施。2.5措施中要明确出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急方案。五、安全施工作业票的编审批1、安全施工作业票的编审批程序1.1必须填写作业票的危险作业项目起重机负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品；超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装

30、卸及运输；油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业；特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业；水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业；土石方爆破，导地线爆压。1.2应该填写作业票的危险作业项目起重机负荷试验、改装、新装大中型施工机械或推广新技术的操作试验；发电机的耐压试验、电除尘的空升试验；制氢站、氧乙炔站、化工库以及汽机的油系统、锅炉的燃油操作台等禁火区域内动用明火作业；升压站的杆塔组立、架线、重要越线架的搭设和拆除；接近有毒气体、强腐蚀物等的作业。1.3安全施工作业票由班组技术员负责填写，项目部总工程师批准。项目部总工程师在批准时应对审定内容

31、及现场作业条件进行分析、评估，必要时应签署相应的协调意见。2、安全施工作业票中安全措施的编制要求2.1措施中要明确作业环境变化后的安全要求。2.2措施中要明确作业指导书中安全措施落实情况的检查措施（检查标准、方法、责任人等）。2.3措施中要编制作业指导书中安全措施落实后可能带来的新的安全风险及控制对策。2.4多工种、多机械的协调指挥方案（职责分工、信号表述等）。2.4当时气候及突发气候下的应急预案、供电及机械故障情况下的应急预案。六、安全施工措施（含作业票中安全措施）的交底与实施1、经批准后的作业指导书、安全施工作业票必须对作业人员进行交底并由参加人员签证后方可施工。 2、一般项目由班组技术员

32、负责交底，班组参加施工的全体成员参加；重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、交叉作业等项目由班组技术员或项目部总工程师负责交底，本专业参加施工的全体人员及相关工地参加施工的作业人员参加交底并签证；重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性项目由项目部总工程师负责交底并办理安全施工作业票，项目经理等参加交底并签证。3、交底后的安全施工措施必须得到充分落实后方可进行施工，未经措施审批人同意任何人无权更改。4、项目部总工程师、项目部专职安全员必须对安全施工措施的落实情况进行跟踪监督检查。5、若发现不按交底要求施工可能造成不良后果时任何人都应立即劝止，劝止无效时有权停止其施工同时

33、报上级处理。6、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现按严重违章对责任人进行严肃查处，对造成严重后果的追查该施工项目有关领导、施工负责人的主要责任。7、对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。长线项目（工期超过3个月）施工中须进行分段再交底。8、作业指导书中安全措施实施时，项目技术员、班组兼职安全员、项目部专职安全员等应到场检查监督。七、作业票管理1、安全施工作业票一式三份，在批准后项目部自留一份，一份报公司工程管理部、一份报公司安全保卫部。2、作业票的管理：各项目部应对安全施工作业票进行妥善管理，建立管理台帐。八、相关记

34、录1、施工技术、安全、质量交底记录表。2、安全施工作业票。3、安全施工作业票登记表。施工技术、安全、质量交底记录表编号：字号共页第页工程名称作业指导书作业指导书编制人审批单位交底日期参加交底单位或人员交底地点交底人交底主要内容：交底人签字施工负责人签 字项目总工签 字项目经理签 字安全施工作业票编号 （ ）字 号 填报日期： 年 月 日施工项目 施工地点施工班组 施工责任人施工内容安全施工措施（必要时可另纸填写）填报单位领导（签章） 填报人（签章）工程管理科审核：安全保卫科审核：项目部领导审批意见安全施工作业工作票登记表 第 页序号作 业 内 容工作票编号申请时间工作负责人相 关 方 签 证五

35、、人身伤亡事故调查、处理、统计报告制度一、目的明确人身伤亡事故调查、处理、统计报告权限、程序及办法。二、适用范围项目部施工生产中发生的各类人身伤亡事故。三、职责1、公司安全保卫部负责各类人身事故的统计、上报。配合政府相关职能部门做好重伤以上人身伤亡事故的调查，编制事故调查报告。组织重伤事故的调查处理。2、项目部负责本工地各类人身伤害事故的上报，负责组织轻伤及以下事故的调查处理。四、人身伤害事故分类1、严重未遂事故：是指已发生的性质恶劣、严重威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的事故。2、轻伤及轻伤事故：轻伤是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失

36、的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。3、重伤及重伤事故：重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。重伤范围按原劳动部“(60)中劳护久字第56 号文”颁发的关于重伤事故范围的意见执行。重伤事故是指一次事故中发生的重伤(包括伴有轻伤)、无死亡的事故。4、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故。5、较大事故：是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重伤的事故。6、重大事故：是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上

37、100人以下重伤的事故。7、特别重大事故：是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重伤的事故。五、人身伤亡事故报告程序、时间和调查处理权限1、事故的即时报告1.1施工企业或建设工程项目发生人身死亡及以上事故，应在1小时内向网省基建部和安监部报告，同时向企业或工程所在地的县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。1.2报告事故应包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。2、事故报告后出现新情况的，

38、应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。3、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。4、重伤及以上事故的现场处理4.1发生重伤及以上事故，就近施工人员应立即停止工作，迅速采取措施抢救伤员和财产，防止事故扩大并保护好事故现场。4.2事故现场未经安全保卫部门和有关部门勘查前任何人不得擅自变动有关事故物证的位置，就近施工人员有责任提供有关事故的旁证材料。4.3项目部专职安全员接到事故报告后应立即到现场进行处理：详细勘查事故现场、拍摄事故现场照片、绘制事故现场草图、询问事故现场情况和旁证材料，采取隔离或现场值班等措施保

39、护事故现场。事故现场必须经当地公安、安监部门允许后方可处理。5、事故调查5.1事故调查权限未构成人身死亡但情节恶劣的事故，由网省公司基建管部牵头，会同安监部共同组成调查组，对事故进行调查处理。发生人身伤亡事故，就近人员应迅速采取措施抢救伤者和财产，防止事故扩大，并保护好事故现场。死亡及以上事故由地方政府有关部门组织调查组进行调查，公司领导参加。事故报告调查组自事故发生之日起60日内提交事故调查报告，特殊情况下经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。发生伤亡事故的单位负责填报员工伤亡事故登记表四份，一份留存、三份报项目分公司（项目部）安全保

40、卫科。项目部接报后留存一份，两份报公司安全保卫部。公司安全保卫部接报后一份留存，一份年底集中报公司总经理工作部存档。5.2事故调查、分析、处理事故的调查、分析、处理必须按“四不放过”原则进行，根据事故调查所确认的事实及事故发生的原因按照当事人在事故过程中的作用，从思想上、技术上、管理上查明事故的直接原因和间接原因，分析事故责任。事故责任分为：直接责任、主要责任、领导责任和次要责任。直接责任：其行为与事故发生有直接因果关系的承担事故的直接责任。主要责任：在直接责任中起主要作用的承担事故的主要责任。领导责任：对事故发生负有领导责任的承担事故的领导责任。次要责任：对事故发生的次要原因负有责任的承担事

41、故的次要责任。5.3事故的主要责任认定确定事故主要责任必须做到实事求是，严肃、认真调查分析及确认。因下列原因之一造成的重伤、死亡、重大伤亡记事故，公司行政领导负主要责任：.1发布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工。.2无视安监部门的书面报告，未及时消除重大事故隐患。.3安监机构和规章制度不健全，管理混乱。.4未认真吸取教训，未及时采取有效措施，使同类事故重复发生。因下列原因之一造成伤亡事故，由有关领导负主要责任：.1未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识，由安排工作者负主要责任。.2施工中无安全施工措施或未经安全交底就施工，由施工负责人负主要责任。.3施工技术措施有错误，审

42、批者负主要责任，编制者负次要责任。.4安全设施不具备，作业环境不安全而又未采取措施，由组织施工的负责人负主要责任。.5机械设备未按计划检修，带病运行，由机械管理部门和机械使用部门负责人负主要责任。.6劳动防护用品、用具、施工工器具的质量不符合国家标准，由采购部门负责人负主要责任。.7违反职业禁忌症的有关规定，派不符合身体健康要求的人员上岗，由工作安排者负主要责任。.8违反分包工程项目范围的规定，招用未经施工资质、安全资质审查或审查不合格的分承包单位，由招用部门的负责人负主要责任。.9由于安监部门工作严重失职，直接导致事故的发生，由安监部门负责人负主要责任。.10违章指挥施工，指挥者负主要责任。因下列原因之一造成伤亡事故，由肇事者负主要责任：.1违反安全交底规定；违章作业；违反劳动纪律。.2玩忽职守，工作不负责任。.3未使用安全防护用品、用具或使用不当。.4擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。5.4事故的处理对发生的事故，应在查清原因、分清责任的基础上，根据公司相关规定和事故调查组提出的事故处理意见，对事故责任者进行处理。根据事故调查组的意见采取相应的事故防范措施，并