房地产基本制度与政策理论教学大纲.doc

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1、房地产基本制度与政策课程教学大纲课程名称（中文）：房地产基本制度与政策 课程编码：09134500 学分： 3 学时：48 理论：48 实验：无适用专业：工程管理一、课程性质、目的和任务 本课程为工程管理专业（房地产开发经营方向）的专业必修课，教学目的在于通过教与学，使学生正确理解房地产领域的一些基本制度，掌握其中的概念、基本原理、普遍规律和一般方法，并能综合运用于对实际房地产法律问题的分析，初步具备解决一般法律问题的能力，培养学生的综合法律素质。同时通过教学使学生领会和掌握法学的思维方法,学会从法学的视角去解决工程实际中发生的事情,从而提高学生分析和解决实际问题的能力。二、教学基本要求1、知

2、识、能力、素质的基本要求；通过课程的教学，使学生基本掌握房地产基本制度与政策的基础知识，了解房地产开发企业制度和房地产开发规划管理制度；理解建设工程项目招投标和建设工程的施工管理与监理；掌握房地产开发的概念、分类、特点和基本原则。在房地产经纪活动中，能够运用所学知识进行评估房地产的价格、质量、折旧、维修，以及税收、抵押、信贷、保险、未来的升降值趋势等。2、教学模式基本要求（1）在教学过程中，要求理论结合实际，注重案例教学和实际操作；（2）本课程以讲授为主，注重调动学生的学习积极性，积极采用参与式、互动式、体验式等的现代教学方式方法。三、教学内容及要求第一章房地产法律法规概述教学目的：通过本章的

3、教学，使学生了解房地产和房地产市场的含义，掌握房地产法的概念、体系和基本原则了解我国房地产法律制度的发展，把握房地产法的地位。教学内容：房地产和房地产业；房地产的含义、分类、特点；房地产业的含义、特点、行业细分、基本架构、地位与作用；城市土地制度的改革；城镇住房制度的改革；房地产法的发展历程；我国宪法确立的房地产法律原则；我国房地产法律体系第二章 建设用地法律制度与征收补偿教学目的：了解我国城市土地使用制度、集体土地征用及城市房屋拆迁法律制度；理解土地使用权划拨、转让、出租的概念、特征；掌握土地使用权出让的概念、特征、范围、方式。教学内容：土地的定义和分类；我国现行的土地制度；土地征收的概念和

4、原则、政策规定；土地征收补偿的范围和标准；土地征收和土地征用；土地使用权的概念和分类；土地使用权的取得；闲置土地的概念和认定、处理方案；闲置土地费用的征收和使用权的收回；我国城市动拆迁的演变历程；国有土地上房屋征收与补偿的概念；国有土地上房屋征收与补偿的管理体制；房屋征收与补偿的原则；国有土地上房屋征收工作程序；征收补偿主体、对象、方式、标准、程序；产权调换房屋差价的结算；征收安置第三章 房地产开发建设法律制度教学目的：了解房地产开发企业制度和房地产开发规划管理制度；理解建设工程项目招投标和建设工程的施工管理与监理；掌握房地产开发的概念、分类、特点和基本原则。教学内容：房地产开发的概念、原则；

5、房地产开发的特点和分类；房地产开发的主要程序；房地产开发企业的概念和设立条件；房地产开发企业资质等级；房地产开发企业设立的程序；房地产开发企业资质管理机构与管理；城乡规划的编制；城乡规划的审批；城乡规划的实施；城市紫线、绿线、蓝线和黄线划定；城乡规划的监督检查；建设工程勘察设计；建设工程招投标；建设工程监理；建设工程质量管理第四章 房地产交易管理法律制度教学目的：理解房地产转让、预售、抵押及房屋租赁的概念，理解房地产转让、商品房预售的程序，理解房地产抵押权的设定、效力、内容及其实现，理解房屋租赁的成立及双方的权利义务；掌握房地产转让的有效条件和商品房预售的条件。教学内容：房地产交易的概念；房地

6、产交易的管理机构及其职责；房地产交易的原则；房地产转让的概念；房地产转让的条件；房地产转让的程序；房地产转让合同；商品房预售商品房现售；商品房销售代理；商品房销售中的禁止性行为；商品房买卖合同；房屋租赁的条件；房屋租赁合同；房屋租赁登记；房屋转租的有关法律规定；房地产作为抵押物的条件；房地产抵押合同；房地产抵押登记第五章 房地产权属登记法律制度教学目的：理解房地产产权管理、土地产权管理、房屋产权登记、房地产权属统一登记、房地产产籍管理的主要知识；掌握房地产产权产籍管理和房地产产权的概念。教学内容：房地产权属登记概述；房地产权属登记的概念、目的和意义；房地产权属登记管理的任务、原则；我国的房地产

7、权属登记制度的特点；房地产权属登记发证机构的分工和工作程序；房地产权属登记的种类、程序第六章 房地产中介服务管理法律制度教学目的：理解房地产中介服务的概念、类型，掌握房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪的含义与特点以及相关制度。教学内容：房地产中介服务概述；房地产咨询；房地产价格评估的含义与特点；房地产评估的要素；现实中对房地产评估的需要；房地产估价师执业资格认证制度；房地产经纪第七章 房地产税收法律制度教学目的：通过这两章的学习，主要了解房地产税收的概念、房地产税收应注意的问题，掌握几种具体的房地产税的主要内容及作用。教学内容：房地产税收制度概述；几种具体的房地产税；有关房地产税收的优惠政

8、策第八章 住房公积金法律制度教学目的：理解住房公积金的含义、性质和特点，掌握住房公积金管理制度的运作模式、住房公积金贷款。教学内容：住房公积金法律制度概述；住房公积金管理制度的运作模式；住房公积金贷款；公积金最高贷款额度与贷款期限；住房公积金还款方式；住房公积金贷款的程序 第九章 物业管理法律制度 教学目的：通过本章的学习，了解物业管理沿革，认识物业管理的概念、特征和原则，掌握物业管理的内容，熟悉和掌握业主大会、业主委员会、物业管理企业的有关内容。教学内容：物业管理法的概念和内部体制，业主公约的主要内容，业主大会的权利及业主委员会的地位，物业管理企业权利、义务，物业管理服务合同的签订。第十章

9、房地产纠纷处理法律制度教学目的：通过本章的教学，使学生明确房地产纠纷的概念和种类，了解房地产纠纷产生的原因，掌握解决房地产纠纷的法律方式和法律依据，懂得必须依法正确处理土地、房屋纠纷问题，注意领会几类具体的房地产纠纷的法律解决方法。教学内容：房地产纠纷概述；房地产纠纷的分类；房地产纠纷的处理；房地产纠纷的协商和调解；房地产纠纷的仲裁；房地产纠纷的诉讼；关于诉讼时效的规定四、实践教学环节：无五、学时分配 课程学时分配表序号讲课实验小计1房地产法律法规概述222建设用地法律制度与征收补偿663房地产开发建设法律制度664房地产交易管理法律制度665房地产权属登记法律制度446房地产中介服务管理法律

10、制度447房地产税收法律制度668住房公积金法律制度449物业管理法律制度4410房地产纠纷处理法律制度44合计4848六、考核办法成绩评定：平时成绩占30% ，期末考试成绩占70%。七、推荐教材和教学参考书 推荐教材：房地产基本制度与政策（第1版）. 刘薇主编. 化学工业出版社. 2010年参考书目：房地产法.李延荣、周珂主编 .中国人民大学出版社 . 2002年房地产法新论（第二版）. 高富平、黄武双主编 .中国法制出版社2002年房地产基本制度与政策 . 沈建忠主编 . 中国建筑工业出版社 . 2007年房地产法学 . 程信和、刘国臻主编 . 法律出版社 . 2001年制订：康秋燕、潘洪涛、黄斌、李启菊 审定：闫德仪批准：