项目施工现场安全奖惩管理规定内容.doc
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1、*工程施工现场平安管理规定为加强施工现场平安管理,本着“平安第一,预防为主的原那么,保障职工在生产过程中的生命平安与安康及施工作业的顺利进展,特制定本制度。进入施工现场必须严格遵守业主方、监理方与工程部的一切平安管理规定!第一条 为保证*工程建立过程中所有参建员工的生命平安,明确*工程建立工程部以下简称工程部不平安行为的内容管理职责、奖罚与考核,特制定本规定。第二条 本规定明确了工程部不平安行为查处的内容、奖罚与考核。第三条 本规定适用于所有参与工程建立的单位与个人发生不平安行为的管理。 第四条 平安部是不平安行为的归口管理部门,负责:一不平安行为查处指标完成情况的监视、检查、汇总统计与考核。
2、二协作单位及人员平安先进个人的奖励兑现。三不平安行为查处与隐患整改通知单的下发。四不平安行为责任人、不平安行为人警示教育培训及平安警示教育统计、通报与曝光,对进入记录黑名单的人员实施清退。五向财务管理部提供拒缴或不缴处分金单位扣款明细。第五条 各施工单位负责属地范围内不平安行为的监视、检查、查处与统计。第六条 不平安行为定义一不平安行为,指可能导致超出人们承受界限的后果或可能导致不良影响的行为。按行为的主体来分类,不平安行为可以划分为组织的不平安行为与个体的不平安行为。二组织的不平安行为,指在组织的生产经营宗旨、政策、措施等经营战略中没有把平安放在应有的位置上,没有制订或者没有完善平安生产的规
3、划与措施,在具体的生产经营过程中,无视平安管理,可能导致事故或给平安生产带来不良影响的现象。三个体的不平安行为,指个体从事的可能导致事故或不良影响的行为。具体表现为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,即“三违行为。第七条 不平安行为分类根据不平安行为产生与可能产生后果的严重程度,将不平安行为分为A、B、C三类,内容见?*工程部不平安行为目录?附件1。一A类为特别严重不平安行为,即可能导致人员伤亡事故或其他严重后果的不平安行为。二B类为严重不平安行为,即危害程度仅次于A类,可能导致人员受伤事故或其他较为严重后果的不平安行为。三C类为一般不平安行为,即其行为造成的情节与后果较轻的不平安行为。四本规定
4、未列入的不平安行为,可根据产生与可能产生危害后果的程度比照本规定执行。第八条 不平安行为查处原那么一本着“管生产必须管平安的原那么,工程部各职能部门负责人均有参与施工现场平安管理的权利与义务。二为了表达全员的参与精神,所有参建人员均有发现、制止、检举不平安行为的职责。第九条 工程部平安部门与各职能部门对不平安行为的查处管理一对初次发现的B类或C类不平安行为,由查处人通知平安部,给予违章行为人平安教育一次。对再次发生的B类或C类不平安行为,经被查处人确认签字。对施工单位下发?工程HSE处分通知书?一式三联,第一联平安部备案,作为统计依据;第二联交予工程财务部,作为收缴处分金的依据;第三联交被查处
5、单位人,作为被查处人上缴罚款的依据。二工程部对本部门?工程HSE处分通知书?进展统计分析,找出规律,制定针对性措施,减少或杜绝不平安行为。第十条 奖励管理一奖励条件1.单位奖励条件:不平安行为查处指标完成好,当月无事故、无事件发生。2.个人奖励条件:不平安行为查处指标完成好,主动、及时发现、制止、检举不平安行为,解决重大缺陷或隐患。 (二) 奖励原那么在月初第一个周一工程部全体平安例会上,对上个月产生的“平安先进个人予以口头表扬与一定的物质奖励,并张贴个人照片在“平安先进个人表扬栏内第十一条 处分管理一由不平安行为引发的事故、事件执行工程部?事故报告与处理规定?。二未导致事故、事件的不平安行为
6、,根据情节轻重分别对责任人给予以下处分:500元/人次;同一区域同时发生3人以上群体A类不平安行为的,除对施工单位罚款2000元外,施工负责人承受警示教育,违章指挥者、违章者去除出场。2.发生 B类不平安行为,罚款200元/人次;同一区域同时发生3人次以上群体B类不平安行为的,对施工单位罚款1000元,对违章指挥者、违章者再教育培训, 考试合格后上岗。3.发生C类不平安行为,罚款50元/人次;同一区域同时发生3人次以上群体C类不平安行为的,对施工单位罚款200元,对违章指挥者、违章者现场批评、指正。4.处分金未能按期缴纳的,将以双倍数额予以处分!三同一区域或同一人重复发生不平安行为,执行升级处
7、分,具体为:重复发生C类不平安行为的按B类不平安行为处分标准处分;重复发生B类不平安行为的按A类不平安行为处分标准处分;重复发生A类不平安行为的对责任单位按A类处分标准加一倍处分,直接责任人立即清退。第十二条 对不平安行为举报人信息,各部门、工程部必须予以保密,对打击报复者,一经查出将给予严肃处理。第十三条 未尽事宜将在后续施工中予以补充第十三条 本规定由工程部平安部门负责解释。第十四条 本规定自下发之日起执行。附件:1.*工程建立指挥部不平安行为目录2. 工程HSE处分通知书3. 事故隐患整改通知单附件1*工程部不平安行为目录序 号不平安行为A类 共40条 处分金额5002000元 1所有许
8、可证,平安措施未落实擅自作业。2无证在厂区或施工区域驾驶机动车辆或酒后驾车。3在工作场所进展打架斗殴。4高度风险无监控措施,无培训交底。5起重设备超载、超负荷使用。6电气设备拆线时不停电、不验电。7强令作业人员违章冒险作业的。8在生产装置区域内吸烟的,无证使用明火的。9无许可证、无措施或措施未落实,从事危险作业联锁、检修、高空、用火、动土、临时用电、有限空间、吊装、管线设备的翻开、探伤等。10协作队伍的资质、人员、机具、合同未进展审查,允许进入施工现场作业。11特种作业人员未经过专门平安培训取得特种作业资格证上岗的及指挥其上岗的。12在岗饮酒或酒后上岗。13违反操作规程与作业方案进展操作。14
9、用火处可燃气体分析浓度超过控制标准动火的未经升级批准。15施工组织设计中未编制平安技术措施、无临时用电方案或专项施工方案。施工平安安康环保方案未经监理批准擅自开场工作。16人员、机具设备未按规定履行入场手续,擅自进入现场。17施工作业无方案、无“一单三卡“,无JHA、无平安技术交底或施工前未对有关平安施工的技术要求作出说明。18未经监理、施工管理部门与平安管理部门的批准,擅自动用/改动平安设备、设施。19未经批准,被停工后擅自复工,或不服从现场管理人员的管理。20平安防护用具、施工机具、机械设备在进入施工现场前未经查验或查验不合格即投入使用。21使用未经历收或验收不合格的施工起重机械与整体提升
10、脚手架、模板等自升式架设设施。22施工现场临时搭建的建筑物不符合平安使用要求。无作业许可证或平安措施不落实在有限空间内作业。23未对因工程施工可能造成损害的毗邻设施采取可靠平安防护措施。24未根据不同施工阶段与周围环境及季节、气候变化,在施工现场采取相应的平安施工措施。25脚手架架体不稳或存在其他严重隐患。26高处作业人员在无可靠平安防护设施的情况下,未按规定系平安带或系平安带不符合要求的,高处作业未100%系挂平安带。27未按国家、地方、行业规定或*工程部要求配备足额专职平安管理人员或分局部项工程施工时无足够专职平安人员现场监视管理。28未在有较大危险因素的施工场所与有关设施、设备上设置明显
11、平安警示标志; 29配电箱未安装漏电保护器或安装失灵的漏电保护器的。30非专职人员擅自操作高压电气设备的。31使用国家明令淘汰、制止使用的危及施工平安的工艺、设备、材料。32在现场打架斗殴,偷盗/夹带行为,成心破坏行为。33动土作业没有按要求放坡、支护。34使用的电气线路没有接地,配电箱内无漏电保护装置、电线/开关容量不当。35夜间加班无作业许可证、无平安人员值班。36无证从事有许可证要求的作业37脚手架根底不符要求,杆间距超标,缺脚手杆,缺脚手板。破坏或私自拆改脚手架。脚手架撤除时,现场无专人看管与设置戒备标志,拆下的架管直接往下抛掷的。38起重机司机在有载荷的情况下,调整起升变幅机构制动器
12、的。39起重机运行时,用限位开关停车的。信号不明确时,起重机司机操作的。40高处作业附近有架空电线时,未与电线保持规定的平安距离的。B类 共118条 处分金额2001000元1有坠落可能的场所未设置可靠的平安防护措施。2悬空作业没有搭设操作平台、脚手架或吊篮且无有效的防坠落措施。3模板撤除区域,未设戒备线且无人监护的。4在起重作业伸臂及吊物的下方通过或逗留。5木工棚、仓库、电机房及施工现场未按规定配备灭火器材与未设醒目的防火标志。6上下高处作业时,任意攀爬的。高处行走无有效防护措施的。7未按程序施工,夜间施工照明缺乏8由于管理不善,在施工过程中造成了成品、半成品或公用临时设施水、电、气、通信及
13、报警系统等损坏。9吊散物不装箱或不装笼的。10化学品未专库存放11物资存放有严重平安或环境污染隐患。12能量隔离,无挂牌上锁。13无吊装作业评估表,吊装索具破损。吊装作业无司索、无指挥14违章隐患整改不及时。15破坏围墙、翻越围墙。16厂区内不按规定路线行驶或超速行驶。17未经施工或平安管理部门批准,擅自占用现场通道或消防通道。18穿越通道的电源线未加保护。19机械传动局部没有平安防护罩。20圆盘锯等未装有防护罩及适当尺寸的锯尾刀。21危险部位无危险标识,有故障设备没有停顿工作标签。22仓库区、办公室私自使用电炉。23电焊没有防火措施,高处电焊作业无收集电焊火花的措施。24工棚、办公室与其它施
14、工现场不整洁、卫生,无专人负责文明施工。25个人劳动保护用品破损,无法使用。26高处作业不正确使用五点式双大钩平安带。27流动式起重机工作前场地、支撑、衬垫不符合条件作业的。28直立气瓶无倾倒措施,乙炔气瓶没有回火防止器。29未经批准,擅自使用自行设计、制作或非标准的平安设备、设施与工具,或使用未经检查批准的设备机具。30开挖无足够的通道,基坑无围护或围护不及时。31无平安通道或平安通道不符合要求。32仓库等无灭火器。化学品存贮不当。33洞/坑/井口无防坠措施。34材料/工具有坠落的可能。35使用平安附件不全的气瓶的。动火作业附近无灭火器。36有限空间未登记进出人员。37现场作业区域的孔洞无防
15、护的。38使用有隐患的起重机作业。39酒后上岗。40擅自占道或堵塞消防通道。41未按规定进展平安标识或危险标签。42平安带不合格。43使用不合格脚手架。44脚手架扣件有缺陷或未扣实;45设备根底不稳。46平安防护不全。,47吊车支腿不当,吊具不合格或损坏。48向上/下抛掷物品或工具。49现场作业负责人未委托或交接相关人员私自离开现场,且未告知现场作业人员。50使用未安装触电保安器的移动式电开工具作业。51起吊钢丝绳断丝、磨损、变形,吊钩磨损超过额定值继续使用。52使用起重机吊篮载人。53动火完毕后未检查作业现场是否还存在剩余火种的。54在喷涂硝基漆或其他挥发性、易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火的
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