市政工程安全生产管理制度2.doc
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1、盘龙区滇源街道前所村委会一事一议财政奖补美丽乡村工程工程平安生产管理制度 编制单位:江西中天建筑工程编制日期:二O一五年三月目 录总 述3第一章、平安技术措施方案执行制度4第二章、平安技术交底制度5第三章、施工机具进场验收与保养维修制度6第四章、平安检查制度7第五章、平安生产会议制度8第六章、平安教育培训制度10第七章、卫生保洁制度13第八章、消防及防火管理制度14第九章、危险品易燃易爆、有毒有害物品管理制度19第十章、设备含机电设备管理制度21第十一章、公务车辆管理制度22第十二章、不扰民制度23第十三章、临时用电定期检查制度24第十四章、施工人员的平安生产责任制度25第十五章、施工现场平安
2、检查制度26第十六章、食堂管理制度27第十七章、文明卫生环境制度28第十八章、消防管理制度29第十九章、仓库管理制度30第二十章、平安生产责任追究制31总 述 为强化平安生产管理,确保国家、省、州及指挥部关于平安生产的方针、政策、法律法规在建立过程中贯彻执行,保障我盘龙区滇源街道前所村委会一事一议财政奖补美丽乡村工程工程施工平安、文明地进展,顺利完本钱工程建立任务,特制定此?平安生产管理体系?。工程部所有人员必须坚持“平安第一,预防为主,综合治理的方针,加强平安生产的管理和检查工作,制定措施,确保平安生产和文明生产。一、 平安管理目标为了贯彻落实“平安第一、预防为主的方针和加强施工现场平安标准
3、化的管理,落实平安生产责任制。根据平安生产工作的相关规定要求:杜绝违规、违章操作、追求零事故、零死亡、零负伤的平安目标,争创平安文明工地。二、 平安管理方针 以人为本、预防为主;严格责任,平安第一;强化管理,质量为上;控制本钱,效益为重;保护环境,生态为基;干净做事,廉洁为要。 三、 平安生产方针 以“平安第一,预防为主,综合治理 为平安生产方针。第一章、平安技术措施方案执行制度为了防止工伤事故的发生,创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。一、参加编制、审查、批准平安技术措施的工程技术人员,应对所编、审、批的平安技术措施的施工技术责任,根据工程工程的划分,逐级编制,逐级上报审批,经审定批准平
4、安技术措施连同施工组织设计、施工方案由公司技术部门报公司技术负责人审批,工程部质安部备案。工程部不得下达无平安技术措施的生产方案或工程工程。二、各工程部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的平安技术措施方案,由公司质安部负责汇总。三、平安技术措施必须根据工程特点,施工季节及施工条件编制 ,要有针对性,能真正起到指导平安防护,确保平安生产的作用。四、分部分项工程施工方案中的平安技术措施。由承包工程部组织工程技术人员负责编制,由工程经理负责审核,由公司技术负责人批准,报质安部备案。五、单位工程施工方案中的平安技术措施局部,由公司工程部编制,由技术负责人审定,公司经理批准,由质安部门备案。六、自
5、制大型工具包括起重工具机械设备的技术设计中,必须同时提出制作及用时的平安技术措施。报技术负责人审定,经理批准。七、平安技术措施费,由公司工程部会同质安部审查,财务科统一平衡,报主管经理批准后列入方案,经费来源按照国家规定办理。八、平安技术措施由技术负责人、工程部、质量平安部负责检查与考核。在检查施工现场平安生产的同时,检查所属工程的平安技术措施执行情况,假设发现不按本标准编制的平安技术措施或平安措施不落实时,将根据公司制定的奖罚条例进展经济处分。第二章、平安技术交底制度一.平安技术交底制度根本要求1平安技术交底必须逐级进展,从工程到施工处、施工队、工段班组一直到全体作业人员。2平安技术交底必须
6、具体、明确、有针对性。3平安技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来的潜在危险和存在的问题。4应将施工工序、施工方法、平安技术措施等向处长、队长、工长班长进展详细交底。5定期向两个以上施工处、施工队和工段班组及多个工种穿插作业的施工队伍进展书面交底。6应优先采用新的平安技术措施。7平安技术交底必须有书面的签字记录。二.平安技术交底的主要内容1本工程工程的施工作业特点和危险部位及所采取的预防措施。2相应的平安技术标准和平安操作规程。3应该注意的平安事项。4突发事故应急抢险救援及避难等措施。三.平安技术交底的编制、审批及交底1重大、特殊、危险性大的工程工程的平安技术交底,由总工程师编制;报总监理
7、师审批;总工程师负责交底。2一般工程工程的平安技术交底;由总工程师组织相关技术人员编制,总工程师负责审批;相关技术人员进展交底。四.平安技术交底的执行与监视1平安技术交底由施工单位技术人员负责执行,施工单位总工程师及监理单位负责监视。第三章、施工机具进场验收与保养维修制度一、进场施工机具必须有厂家生产许可证,合格证或当地建筑平安监视部门颁发的准用证,否那么不准入场。二、施工机具安装后必须经企业平安管理部门验收,合格前方可使用,做好验收记录,验收人员履行签字手续,严禁使用倒顺开关控制机具。三、日常检查:机械设备每次运行都要进展逐点检查,主要由操作人员进展,可与日常保养结合起来,如果发现较大问题,
8、应立即报告,及时组织修理。四、定期检查:由专业的维修工人负责,操作工人参与检查,按方案规定的时间,全面检查设备的性能及实际磨损程度,以确定修理的时间及修理的种类。 五、对于施工机具的修理,一般可由现场施工队建立维修组,全面负责各施工工地的机械设备的维修工作,对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。六、每次的检查情况及修理情况均应做好记录,并有检查或维修人员签字。第四章、平安检查制度一、检查制度根本要求:1、平安生产小组每周检查一次施工现场各方面的平安隐患,填写平安检查记录。且每月报送监理、业主一份当月的平安检查记录。2、当甲方安排检查时,做陪同检查,且记录检查的结果。填写检查记录。报监理
9、、甲方各一份。 3、按照甲方下发的平安文件进展各阶段的平安检查,填写平安检查记录、书面平安检查情况汇报、表格形式的隐患整改措施。按照报监理文件的要求做好阶段性的平安检查。 二、平安检查方法: 1、自检:由各队平安员根据制定的平安技术标准、平安技术标准、要求,对本队的行为进展自我监视。 2、互检:各队的工人要相互监视、检查,相互学习,交流经历。3、全检:由我部每月组织一次全工地、全局性的平安文明大检查,建立奖惩制度,对违反有关规定的责任人严惩不贷。 4、交接检:由上级主管部门定期检查,积极配合,共同努力,完成此项工作,保证现场施工顺利进展。 平安副经理及现场平安员要经常巡视工地,及时排除平安隐患
10、,对违反有关条例规定的人员进展查处。 2、各种平安检查做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施,落实资金全面整改。3、施工员和平安员应对整改结果进展复查,合格后才可继续施工。一时难以整改的,签发整改通知单,限期整改并进展复查。4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。第五章、平安生产会议制度为了及时了解和掌握各时期的平安生产情况,协调和处理施工生产组织过程中存在的平安问题,消除事故隐患,确保平安生产,特制定本制度。 一、平安环保部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作 二、各施工协作单位负责本制度的贯彻执行工作 三、工程部平安生产会议 1、工程部平安会议,每月至少召开一次,
11、由工程部经理主持,全体组员参加,时间不限,地点由召集人决定。 2、会议主要内容:讨论本工程部如何贯彻执行上级和指挥部平安生产上的各项决议以及本工程部在平安生产上的一些重大问题。 3、会议记录由工程部办公室记录,工程部平安生产科门负责催促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。平安生产科门定期检查会议记录及决议执行情况。 四、班组平安会议 1、由班长负责召开,小组成员参加。每星期至少一次,地点由各部门自定。 2、会议主要内容:传达上级有关会议和文件精神;布置、检查、交流、总结平安生产工作;学习平安操作规程、平安规章制度等;分析班组内外事故案例;结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。3、会议在
12、各班组交接班记录中进展记录。工程部领导和平安员每月进展定期检查并签字。 五、各专业性平安会议 由各主管职能科室领导负责,根据需要召集有关人员召开,由召集人负责记录。由主管职能科室对会议决议执行情况进展催促、检查和考核。 六、不定期平安生产会议 由各职能部门根据平安生产的季节性和突发性等情况随时召开平安生产会议。由召集人负责记录。由各职能部门对会议决议执行情况进展催促、检查和考核。 七、相关要求 1、会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进展传递,并对存在问题及时协调处理。 2、通知参加会议人员时,要把会议
13、主要内容、开场时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。3、被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进展经济处分。4、会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣地认真执行,及时完成。5、每次平安会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等,平安环保部应定期对各种会议记录及决议的执行情况进展检查、指导、考核。第六章、平安教育培训制度一、教育和培训的重要性平安生产有赖于施工现场全体人员的
14、参与,需要具有良好的平安意识和平安知识。保证所有人员得到适当的教育和培训,是实现施工现场平安保证体系有效运行,到达平安生产目标的重要环节。施工现场应在工程平安保证方案中确定对员工进展教育和培训的需求,制定平安教育和培训的责任部门或责任人。二、教育和培训的目的和范围教育和培训的目的在于使每一层次和职能的人员都认识到:1、遵守“平安第一、预防为主方针和标准的工作程序,以及符合平安生产规章制度的重要性。2、与工作有关的重大平安风险,包括可能发生的影响,以及其个人工作的改良可能带来的平安因素。3、所有人员在执行“平安第一、预防为主方针和工作程序,以及实现平安生产要求方面的作用与职责,包括在应急准备方面
15、的作用和职责。4、偏离规定的工作程序可能带来的后果和事故实例。教育和培训的范围包括本企业的职工和分包单位的职工等全体参建人员。三、教育的内容1、工程部一级平安教育的主要内容:1本工程部施工生产平安根本知识;2本工程部平安生产制度、规定及平安考前须知;3各工种的平安技术操作规程;4机械设备、电气平安及高处作业平安根本知识;5防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况平安处置和平安疏散知识;6防护用品发放标准及防护用具、用品的使用的根本知识。2、班组一级平安教育的主要内容:1本班组作业特点及平安操作规程;2班组平安活动制度及纪律;3保护和正确使用平安防护装置设施及个人劳动防护用品;4本岗位易发生事故的不
16、平安因素及防范对策;5班组平安教育由班组长主持进展,或由班组平安员及指定技术熟练、重视平安生产的老工人讲解。3、特种作业人员的培训从事特种作业的人员,必须经过国家规定的有关部门进展平安教育和平安技术培训,并经考核合格取得操作证者,方准独立作业。4、经常性教育平安教育培训工作必须做到经常化、制度化4.1、把经常性的普及教育贯穿于管理工作的全过程,并根据承受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种方法进展,可以取得良好的效果。其主要内容包括:1上级的劳动保护、平安生产法规及有关文件、指示。2各部门、各科室和每个职工的平安责任。3遵章守纪。4事故案例及教训和平安技术先进经历、革新成果等。4.2、
17、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时,要对操作人员进展新技术操作和新岗位的平安教育,未经教育不得上岗操作。4.3、班组应每周安排一次平安活动日,可利用班前和班后进展,其内容是:1学习党、国家和企业随时下达的平安生产规定文件和操作规程。2回忆上周平安生产情况,提出下周平安生产要求。3分析班组工人平安思想动态及现场平安生产形势。表扬好人好事和需吸取的教训。5、适时平安教育适时平安教育是指根据建筑施工的生产特点进展“五抓紧的平安教育,即:1工程突击赶任务,往往不注意平安,要抓紧平安教育;2工程接近收尾时,容易无视平安,要抓紧平安教育;3施工条件好时,容易麻痹,要抓紧平安教育;4季节气候
18、变化,外界不平安因素多,要抓紧平安教育;5节假日前后,思想不稳定,要抓紧平安教育,使之做到警钟长鸣。6、纠正违章教育对于违反平安规章制度的职工,教育其认识所违反的规章条文,明白它的意义和不遵守带来的危害,务使受教育者充分认识自身的过失和吸取教训,对于情节较严重的违章事件,除教育本人外,还应通过适当的形式扩大受教育面。四、教育和培训档案 进展教育和培训后按规定建立个人教育和培训档案,以保证教育工作的进展和培训质量。 第七章、卫生保洁制度一、生活区场地必须做硬地坪,有排水沟,排水畅通地面无积水。二、设置盥洗池,二层以上宿舍要有给水源,水斗和落水管设置。三、设置生活垃圾箱、茶水亭,上盖加锁,有专人负
19、责清运垃圾及茶水供给。四、宿舍明亮通风,东西物品堆放整齐,室内清洁,有卫生负责人和轮流值日清扫制度,保持室内整洁。 五、安排专职卫生保洁人员,负责公用场地清扫,保持生活环境的整洁卫生。六、配制消毒除四害设施,杜绝蚊蝇孽生。七、办公室要保持清洁,文具应摆放整齐,做到窗明地净,无蝇,无鼠。八、食堂要做到防尘,防蝇,防鼠,远离污染源,食堂内外必须每天做到清洗清扫,并保持内外环境的整洁。第八章、消防及防火管理制度一、总那么为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合的指导方针,使每个职工懂得消防工作的重要性,增强群众防范意识,把事故消灭在萌芽状态,现结合施工现场的实际情况,制定以下防火管理制度。二、施工现
20、场防火的平安管理1施工现场负责人应全面负责施工现场的防火平安工作,建立单位应积极催促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作。2施工现场都要建立、健全防火检查制度,发现火险隐患,必须立即消除,一时难以消除的隐患,要定人员、定时间、定措施限期整改。3施工现场发生火警或火灾,应立即报告公安消防部门,并组织力量扑救。4根据“四不放过的原那么,在火灾事故发生后,施工单位和建立单位应共同做好现场保护和会同消防部门进展现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议,并积极落实防范措施。5施工单位在承建工程工程签订的“工程合同中,要有防火平安的内容,同建立单位共同搞好防火工作。6在编制施工组织设计时,施工总平面图
21、、施工方法和施工技术均要符合消防要求。7施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。8施工现场夜间应有照明设备,保持消防车通道畅通无阻,并要安排力量加强值班巡逻。9施工作业期间需搭设临时性建筑物,必须经施工企业技术负责人批准,施工完毕后应及时撤除。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。10施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用。11施工现场用电,应严格执行上级有关文件规定,加强电源管理,防止发生电气火灾。12冬期施工采用保温加热措施时,应进展平安教育;施工过程中,应安排专人巡逻检查,发现隐患及时处理。三、工地
22、防火检查1工程经理部每月定期组织有关人员进展一次防火平安专项检查;每周不定期平安检查中对防火平安进展检查。2现场不设工人宿舍,各临时办公室内不得使用电炉等设备,检查时如有发现,除没收器物外,罚款50元。3按规定时间对灭火器进展药物检查,发现药物过期、失效的灭火器,应及时更换,以确保灭火器材处于正常可使用状态。四、施工现场动用明火审批制度1一级动火审批制度:禁火区域内:油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备;各种受压设备;危险性较大的登高焊、割作业;比拟密封的室内、容器内、地下室等场所进展动火作业,由动火部门填写动火申请表,工程副经理召集工程平安员、施工负责人
23、、焊工等进展现场检查,在落实平安防火措施的前提下,由工程副经理、焊工、工程平安员在申请单上签名,然后提交工程防火负责人审查后报公司,经公司平安部门主管防火工作负责人审核,经批准前方可动火。2二级动火审批制度:在具有一定人危险因素的非禁火区域内进展临时焊割等动火作业,小型油箱等容器、登高焊割、节假日期间等动火作业,由工程施工负责人在4天前填写动火许可证,并附上平安技术措施方案,工程副经理召集工程平安员、施工负责人、焊工等进展现场检查,在落实防火平安措施的前提下,由工程副经理、焊工、工程平安员在申请单上签名,报公司平安部门审批,批准前方可动火。3三级动火的审批制度:在非固定的、无明显危险因素的场所
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