松原华明眼科医院建设项目环境影响现状评价报告表.doc
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1、目 录第1章 总论11.1编制依据11.2评价范围、区域环境质量概况、环境功能区划、重点保护目标31.3环境影响识别和评价因子筛选71.4评价标准8第2章 工程现状调查与评价112.1工程概括112.2工艺流程及产排污环节分析132.3工程采取的环保措施及污染源达标分析152.4现状环境问题17第3章 环境空气影响评价183.1环境空气质量现状监测与评价183.2特征污染因子现状监测与评价193.3环境空气影响分析20第4章 地表水环境影响评价214.1地表水环境质量现状监测与评价214.2地表水环境影响分析23第5章 地下水环境影响评价24第6章 声环境影响评价256.1声环境质量现状监测与
2、评价256.2声环境影响分析25第7章 固体废物环境影响评价27第8章 生态环境影响评价28第9章 环境风险评估299.1风险识别299.2传播途径分析299.3风险防范措施309.4风险评价结论34第10章 污染防治措施现状分析3510.1污染防治措施现状调查3510.2废水、废气、固体废物、噪声治理措施达标情况3510.3污染防治措施调查结论及改进或调整措施3610.4环保投资估算及“三同时”验收一览表36第11章 项目周边敏感点环境信访调查3811.1项目周边环境敏感点3811.2环境信访调查38第12章 环境管理及监测监控3912.1环境管理及环境监测监控现状调查3912.2环境管理及
3、环境监测制度改进措施39第13章 评价结论与建议4213.1项目概括4213.2产业政策符合性4213.3厂址与区域总体规划及环保规划相符性4213.4环境质量与环境功能的相符性4213.5污染物排放达标可行性4313.6总量控制要求相符性4413.7选址可行性分析4413.8结论4413.9建议44第1章 总论据不完全统计,截止到2014年底全国共有眼科医疗机构3700多家,但全国尚有500个左右的县市不能为当地居民提供优质的眼科服务。眼科市场存在着巨大的潜力尚未释放,因此,松原华明眼科医院为了更好的为松原市民提供更优质的眼科服务,在2013年投产并兴建了“松原华明眼科医院”。医院占地面积2
4、300m2,建筑面积2030m2,总投资2700万元。医院等级为二级专科医院,年接待病人2万人,共设床位30张,诊疗项目主要为白内障、青光眼、角膜病、眼底病、眼外伤等眼科疾病。该医院自建设至今未进行环境影响评价,本次评价将对该医院现状的运行情况进行调查,根据吉林省环境保护厅关于不合规建设项目备案工作相关问题的通知(吉环管字201516号)要求,本次对该医院进行环境影响现状评价。根据中华人民共和国主席令第七十七号中华人民共和国环境影响评价法及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定,受松原华明眼科医院的委托,唐山赛特尔环境技术有限公司承担了该医院的环境影响现状评价工作,在进行详细的工
5、程分析的基础上,编制了本项目的环境影响现状评价报告表。在本次工作中,得到了松原市环境保护局的大力支持以及建设单位的密切配合,在此深表谢意。1.1编制依据1.1.1法律、法规与规范性文件(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1);(4)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);(5)中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015.4.24);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1);(8)中华人民共
6、和国水法(2002.10.1);(9)国务院关于环境保护若干问题的决定(国发96第31号);(10)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号);(11)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正2013年);(12)建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部令第33号,2015.6.1);(13)关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知(环办200870号);(14)国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知(国办发201456号);(15)吉林省环境保护厅吉林省人民政府政务公开协调管理办公室关于规范建设项目环境管理服务和推动经济社会发展的通知(吉环发201511号);(16)吉林
7、省地表水功能区(22/388-2004);(17)卫生部第36号令医疗卫生机构医疗废物管理办法,2003.8;(18)卫医发287号医疗废物分类目录,2003.10;(19)环保部、卫生部环发201119号关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见,2011.2.16;(20)医疗废物管理条例,2003.6.4;(21)原国家环保总局环发2003188号关于发布的通知,2003.11.20。1.1.2导则与规范(1)环境影响评价技术导则-总纲(2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则-大气环境(2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则-地面水环境(2.3-93);(4)环境影响
8、评价技术导则-声环境(2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则-地下水环境(610-2016);(6)建设项目环境风险评价技术导则(169-2004);(7)环发2003206号医疗废物集中处置技术规范,2003.12.26;(8)国家环保部2029-2013医院污水处理工程技术规范,2013.7.1。1.1.3项目文件及资料(1)建设单位提供的其它相关资料。1.2评价范围、区域环境质量概况、环境功能区划、重点保护目标1.2.1评价范围1.2.1.1地表水环境评价范围本项目最终纳污水体为松花江,故地表水评价范围确定为松原市江南污水处理厂排污口上游500m至下游3水域。1.2.1.2环境空
9、气评价范围以本项目的排放源为中心半径2.5的圆形区域,即19.632范围。1.2.1.3声环境评价范围四周厂界外200m范围内。1.2.1.4环境风险评价范围按照建设项目环境风险评价技术导则(169-2004),本次风险评价等级确定为二级。以本项目所在地为中心,半径为3的圆形区域内。1.2.2区域环境质量概况1.2.2.1区域地表水环境质量概况本项目引用3个地表水监测断面,监测因子为、5、3,监测点位及监测报告见附图5、附件2。根据引用的监测报告可知,浓度范围为7.32-8.38、浓度范围为24.8-28.5、5浓度范围为3.2-3.9、3浓度范围为0.71-0.76,其水质状况不能满足地表水
10、环境质量标准(3838-2002)中相关水质标准要求。主要超标原因受纳水体接纳了部分生产企业排放的生产废水和市区内生活污水直排对松花江水质有较为严重的影响。1.2.2.2区域环境空气质量概况本项目引用2个环境空气质量监测点,监测因子为2、2、10,监测点位及监测报告见附图4、附件2。根据引用的监测报告可知,2小时浓度范围为0.014-0.0593、2小时浓度范围为0.012-0.0423、10日均浓度范围为0.406-0.7733,其污染物浓度可满足环境空气质量标准(3095-2012)中二级标准,区域内环境空气质量良好。1.2.2.3区域声环境质量概况本项目在厂界四周设置4个噪声监测点,监测
11、因子为监测昼间及夜间等效连续A声级,监测点位及监测报告见附图6、附件1。根据监测报告可知:昼间环境噪声级范围在55.469.2(A)之间;夜间环境噪声级范围在40.642.3(A)之间。监测点位1#、2#可满足声环境质量标准(3096-2008)中4a类区标准,监测点位3#、4#可满足声环境质量标准(3096-2008)中2类区标准,声环境质量良好。1.2.2.4区域自然环境质量概况(1)地理位置松原市座落于吉林省中西部,介于北纬4359至4532,东经12306至12611之间。东部、南部与长春、四平两市为邻,西部与白城市、内蒙古自治区接壤,北部隔松花江、嫩江、拉林河与黑龙江省相望,幅员面积
12、22032。(2)地形、地貌松原市地处松嫩平原南部,地势平坦开阔,起伏和缓。主要由松嫩冲击平原、松辽分水岭台地平原组成,一般海拔高度为130266m之间。南部长岭一带地面起伏较大,为一微弱隆起地带,是松花江、辽河分水岭的一段。但地势低缓,地面高出西侧平原也不过十几米。北部和东北部为第二松花江、拉林河和嫩江冲击而成的平原。评价区内地势由东南微向西北倾斜,海拔高度131136m,相对高差小于5m。区域地貌形态受新构造运动控制,为平原堆积地貌。形态单元主要为松花江河谷高漫滩,其上形成牛轭湖及风机沙丘,表层岩性为亚粘土,砂和淤泥质亚粘土。(3)水文情况松原市境内江河纵横,水系发育呈树枝状的河网,支流众
13、多,泡沼密布。松花江源于长白山天池,是吉林省第一大江。从松原市东南边缘入境,向西而北折,横穿市东北部,流经松原市区,境内流长188,流经扶余、前郭两县和宁江区的13个乡镇,流域面积2227.282,最高水位134.96m,最低水位99.15m,最大流量6750m3,最小流量63.6m3,平均流量为476m3。枯水期一般出现在2月份,汛期一般出现在8月份。(4)地质与水文地质该区域位于松辽坳陷月亮泡断陷盆地东侧,该盆地形成于侏罗纪末、白垩纪初,沉积了巨厚的碎屑岩,为杂色泥岩、页岩、同页岩、薄层粉砂质泥岩、泥质粉砂岩和粉细岩组成的多旋回层,总厚度达数千米。晚白垩纪第三纪时期,地壳抬升,地层缺失;第
14、四纪河湖相松散堆积物,沉积底板由东向西倾斜,厚度递增,为49.567.6m。由于本区域白垩系泥岩广泛发育,构成了隔水底板,其上又沉积了第四系松散沉积物,为地下水的赋存和输移创造了良好的地质条件,故本区域地下水丰富。地下水流向表现为与地形倾斜方向呈一致,即由东南向西北方向流动,主要含水层有:第四系冲击砂,砂砾层潜水,厚约78m,埋藏深度13m,为孔隙水,单位涌水量10m3,上、中更新统砂,砂砾层微承压水,含水层厚2030m,埋深约3m,水量丰富单位涌水量1820m3。(5)气象与气候本地区气候属半干旱半湿润温带大陆性季风气候,主要特点是:四季分明,温度变化差异大,春季干燥多风,夏季温热多雨,秋季
15、凉爽温差大,冬季漫长而寒冷。该区全年平均日照2906小时,太阳辐射年总量为517.52,光资源充沛。年平均气温为5.0,年最低气温为-30.9,年最高气温为33.9。主导风向为西南风,年平均风速4.0,最大风速可达18.7。多年平均降水量375.6,多集中在7、8月份。土地冻层为1.5-2.5m,最大河心冰厚为1.2m左右,最大岸边冰厚为1.5m左右。1.2.2.5区域社会环境质量概况松原市是流域内的第三大工业城市,1992年设立,是以石油化工工业为主导的现代化工业城市,市辖四县一区总面积220342,其中耕地面积1100万亩,人口275.7万人,2001年国民生产总值178亿元,粮食产量45
16、2.1万t。松原市城区是全市政治、经济、文化中心,由原扶余市和前郭县大部分组成,目前城区面积24.42,总人口25万人,共10个街道办事处。松原市是吉林省石油、天然气、油母页岩的主要产地。位居全国第八大油田之一的吉林油田就在市区西部。松原市以旧城区为中心线沿第二松花江东西两侧发展。城市东南为石油炼制、化工和粮食深加工工业区,辅以能源、加工、存储及各种生活配套设施;江北在原有石油加工、农产品加工、医药工业的基础上建成综合工业区;江南沿江桥两侧发展职业教育、科研院所,形成高新技术开发区。使松原市成为以石油化工为主,功能齐全,经济繁荣,环境优美的新兴工业城市。交通以市区为中心,由长白铁路、国道图乌线
17、、明沈线、省道开方线等为主干线形成交通网络,还有松花江水路,上行可达吉林市,下行可达哈尔滨市,经黑龙江直通俄罗斯伯力港,沿嫩江西行可达齐齐哈尔,直通边境口岸。1.2.3环境功能区划1.2.3.1地表水环境功能区划根据吉林省地表水功能区(22/388-2004)要求:“马家屯-石桥屯”为“第二松花江松原市过渡区”执行类水体标准,“石桥屯-三岔河”为“第二松花江吉黑缓冲区”执行类水体标准。1.2.3.2环境空气功能区划根据环境空气质量标准(3095-2012)中有关环境空气质量功能分类的规定,结合本区的具体情况,评价区环境空气质量功能区应划为二类区。1.2.3.3声环境功能区划本项目的位置紧邻乌兰
18、大街,根据松原市城市总体规划(2011年-2020年),乌兰大街为松原市主干路,根据声环境功能区划分技术规范(15190-2014)中8.3.1“4a类声环境功能区划分”的确定方法,“当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时,将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区”,则本项目的环境噪声监测点3#、4#的位置处为4a类声环境功能区。根据松原市城市环境噪声标准适用区域图及声环境功能区划分技术规范(15190-2014)中8.2“03类声环境功能区划分”的确定方法,“划定的0、1、3类声环境功能区以外居住、商业、工业混杂区域为2类声环境功能区”,则本项目的环境噪声监测点
19、1#、2#的位置处为2类声环境功能区。故本项目声环境功能区应为2类区、4a类区。1.2.4重点保护目标评价区域内没有珍稀动植物资源、自然保护区、饮用水源保护区等敏感区。根据工程性质及周围环境特征,确定松原市江南污水处理厂排污口上游500m至下游3水域为地表水环境保护目标;半径2.5范围内为大气环境保护目标;四周厂界200m范围内为声环境保护目标;以主要风险源为中心,半径3范围内的人口集中区为环境风险保护目标。主要环境保护目标见表1-1。表1-1 环境保护目标汇总表环境因素环境保护目标与本项目边界的方位和距离常住人口(人)环境功能区划保护等级方位距离(m)地表水松花江N1500地表水环境质量标准
20、(3838-2002)中、类标准环境空气本项目-约40环境空气二类区环境空气质量标准(3095-2012)二级标准松原市民政局N120约30松原市地震局N90约30松原市烟草局110约50飞宇金伦花园W2约10000金域国际E120约3000博翔苑280约3000声环境松原市民政局N120约30声环境2、4a类功能区声环境质量标准(3096-2008)中2、4a类标准松原市地震局N90约30松原市烟草局110约50金域国际E120约3000飞宇金伦花园W2约10000环境风险松原市民政局N120约30松原市地震局N90约30松原市烟草局110约50飞宇金伦花园W2约10000金域国际E120约
21、3000博翔苑280约30001.3环境影响识别和评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别根据拟建工程主要污染源污染因子及区域环境特征,对拟建工程按导则的主要环境影响要素进行识别,结果见表1-2。表1-2 环境影响要素识别表类 别自然环境生态环境社会环境环境空气地表水环境地下水环境声环境植被野生动物水土流失工业发展人口就业交通运输施工期土方施工建筑施工设备安装营运期物料运输及储存-1D+2C生产过程-1C-1C-1C+2C备注:1、表中“+”表示正效益,“-”表示负效益; 2、表中数字表示影响的相对程度,“1”表示影响较小,“2”表示影响中等,“3”表示影响较大; 3、表中“D”表示短期影响,“
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