某储罐场区管网建设项目 HSE作业计划书.doc
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1、1项目概述1.1工程概况:某原油生产运行库建设工程是某油田重点建设工程的一部分。主要工程量有:新建6座15万立储罐的进、出口7118.7输油管线及补偿器、止水器、管托等管件,热喷洒系统2737管线,热油喷洒接招604管线,以及管线穿越防火堤防火通道等。计划开竣工时间:2009年5月1日-2010年10月31日。1. 2地理位置、环境、施工期内的气象特点1.2.1地理位置该工程施工区域为南三油库地区,该区域地势低洼、地下水位较高、为草原和耕地。1.2.2社会环境施工区域内无少数民族寄居区,无文物保护区,社会治安状况良好,交通条件良好。1.2.3施工期内的气象特点工程施工期间处于夏季,气候特点:季
2、风明显、气候温和、无霜无冻,日照充足、多风,平均风力3-4级,有时高达5级。1.3法律法规及其他要求HSE法律、法规、标准清单序号法律、法规、标准名称序号法律、法规、标准名称1SYT6276-1997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系2建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定(原劳动部1996年第3号令)3石油天然气管道保护条例(中华人民共和国第313号令)4中华人民共和国消防法(1998年5月1日实施)5中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日全国人大通过,2002年11月1日实施)6建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院393号令,2004年2月1日起实施)7中华人民共和国职
3、业病防治法律(2002年5月1日实施)8石油天然气管道安全监察与管理暂行规定(中共华人民共和国经贸委第17号)9中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日)10中华人民共和国自然保护区条例(1994年10月9日)11中华人民共和国森林法(1984年9月20日)12中华人民共和国草原法(1985年6月18日)13中华人民共和国野生动物保护法(1988年11月8日)14中华人民共和国土地管理法(1998年8月29日)15中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日)16中华人民共和国文物保护法(1982年11月19日)17中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日)18职业性健康检
4、查管理规定(卫生部1991第60号文)19石油企业工业动火规程SY58589320爆破安全规程GB6722-8621中华人民共和国民用爆炸物品管理条理(1984年1月6日国务院发)22大爆破安全规程GB13349-9223环境空气质量标准GB3095-199624地表水环境质量标准GHZB1-199925地下水质量标准GB/T14848-9326城市区域环境噪声标准GB3096-9327建筑施工场界噪声限值GB12523-9028土壤环境质量标准GB15618-199529水土保持综合治理GB/T16453-199630机动车管理办法(国务院1960年1月批准,交通部1960年2月发布2政策和
5、目标2.1公司的方针和承诺* 遵守施工所在国、地区的法律、法规,尊重当地的风俗习惯;* 为实现体系的发展和有效运行提供强有力的资源保证;* 合理的利用资源,保护生态环境,实施清洁生产,降低废物的产生和排放;* 努力寻找削减风险的手段,逐步建立零事故工作场所,实现可持续发展;* 建立全员参与协商交流机制,有责任对员工进行教育、培训和激励;* 创造良好的企业文化,努力使企业的行为与公众的期望取得一致;2.2公司HSE方针:* 以人为本,保证员工身心健康;* 安全第一,营造和谐工作氛围;* 预防为主,控制基建作业风险;* 保护环境,全面推行清洁生产;* 遵章守纪,树立知法守法意识;* 持续改进,塑造
6、全新企业形象。2. 3项目经理部HSE控制目标:* 员工的职业病、传染病、地方病的发病率为零;* 卫生合格率100%,生活用水合格率100%;* 员工上岗前能力评价合格率100%,员工上岗前健康、安全与环境管理体系标准培训出勤率95%* 生产事故:千人死亡率为零,交通事故:千台车死亡率为零,火灾事故率为零,全员千人重伤率为零,无工业生产小事故;*环境污染、破坏事故为零;3 人员、组织机构工程处HSE监督员倪 虎项目经理王中山项目部HSE领导小组生产安全负责人倪虎技术负责人李广贞营区管理负责人焦永波医疗卫生负责人王明香HSE监督(兼)倪 虎施工班组操作员工分包商3.1项目部组织机构图3.2职责与
7、权限(详见HSE作业指导书)3.3关键人员一览表 序号姓名年龄岗位职务文化程度工作年限岗位培训情况持证情况等级能力策评联系方式1王中山35项目经理大专12合格中级合格2倪 虎43HSE监督员大专3合格助工合格3李广贞27技术员本科2合格助工合格4焦永波29材料员大专4合格助工合格5王明香35材料员大专8合格助工合格3. 4项目培训计划根据项目施工的实际情况和工程进展,有针对性的进行各时期的HSE培训工作,培训分为集中办班培训和现场培训,集中办班培训要有教案、考勤与培训总结,每月培训的项目由HSE部门制定具体培训内容,交综合部实施。1)健康知识培训开工前和施工期间,项目部医生负责组织对项目部所有
8、施工人员进行健康培训,培训不限于以下内容根据不同的施工时期,进行不同内容的健康;施工前期对员工进行当地地方病预防、饮食保健等方面的培训;夏季进行肠道传染病的预防、中暑知识等培训,冬季进行预防冻伤等知识的培训。特殊施工环境、特殊作业必要的卫生保健知识,自救、互救与急救基本知识。2)安全方面培训:安全意识和安全政策;一般安全常识;专业安全技术和操作规程教育;不安全行为和事故报告程序。3)环境保护培训项目部部在开工前制定出环境保护培训计划。培训计划根据施工环境特点、施工作业内容和风险评价报告书要求制定。实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。明确对环境有影响的因素。减少、收集和处理废弃物的方法。危险
9、品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放的知识。4 主要施工设备、HSE设施及用品4.1 设备台帐序号机械或设备名称规格型号单位数量进场时间备注1汽车吊NK-25E台15.152履带吊QUY16台15.153履带式挖掘机PC220-6台15.154胶轮焊机THL315台45.155电焊机ZX7400S台25.156氩弧焊工具YD-400SS3HG台105.157小型翻斗车FC-1A台15.218拖板40t台15.159空气压缩机WY-9/7台17.2210焊条烘干箱YDH-A100台25.1511五十铃卡车15t台65.1512搅拌机JG250台15.2013角向磨光机S1M-MH-150A
10、台55.2014经纬仪J2台15.1515水准仪S3台15.1516试压泵2MSY350台17.2017导链3T台35.1518顶管机台16.254.2 HSE设施台帐HSE 设 施、设备及备品 一 览 表序号名称规格数量出厂日期检修日期性能评估1干粉灭火器6个良好2消防锹5把良好3消防桶5把良好4换气扇1个良好5饮水机2台良好6垃圾箱1个良好7漏电保护器15个良好8顶扇5个良好5 危害识别与控制5.1集输管道施工重大危险源及环境因素5.1.1集输管道施工重大危险源清单序号活动场所风险因素顶端事件级别1生活营区高温季节,细菌繁殖期中毒高2生活营区当地有疫源传染病高3现场施工施工现场及营区违反用
11、电、用火制度火灾高4管材及管件运输由于施工现场,路况不良;车况不良、带病行驶交通事故高5管沟开挖管沟未按规定放坡;地下水位高或经地表水冲刷土方坍塌高6管线焊接作业电气设备等接地不良可能导致,未达到三级配电、两级保护或防护用品使用不当触电高7管材、管件装卸物料、设备等装卸、安装、搬运或够边存在易活动的物体物体打击/机械伤害高8管材、管件装卸材料、管线等吊卸、安装钢丝绳有断丝或断丝超标机械伤害高9特殊地段作业沟下作业时,无临边防护设施导致身体失去平衡或临边土石方塌陷临边坠落高10特殊地段作业河流穿越、公路穿越防范措施不到位,引起人员溺水、设备倾覆机械伤害高5.1.2集输管道施工重要环境因素清单序号
12、重要环境因素主要相关部门及工艺过程影 响状态1设备“跑、冒、滴、漏”及燃油泄露设备使用环境污染正常2残留焊条头、玻璃片、包装物等工业废弃物施工过程环境污染正常3管沟回填,破坏了植物原有根系,造成地表水土流失土方开挖及回填环境污染正常5.1.3风险控制措施5.1.3.1健康保证措施1)配置现场医务人员1人,医务人员应具备三年以上临床工作经历,具备全科医疗技术知识和公共卫生管理知识。2)参加作业人员必须要穿戴、使用与其工种相适应的劳动保护用品。包括工作服、工作鞋、安全帽、面罩、手套、防尘口罩、护目镜等劳动保护用品。3)职工生活饮用水及日常饮食、用品可在当地使用,采取外部供给方式,保证员工获得新鲜、
13、清洁食品、饮用水及足够的生活用品。4)应及时与施工区最近的医院、政府、军队、消防等部门取得必要的联系,项目部明确紧急情况的运输通道,提供必要的联系渠道,如采用公路、铁路等运输方式。5)根据生产特点或当地具体条件,适当调整劳动休息时间,增加工间休息次数,缩短劳动持续时间。6)应积极做好防暑降温工作,按规定为作业员工配备防暑降温用品,宣传防暑降温知识、中暑应急抢救常识5.1.3.2土方开挖过程安全控制1)管沟开挖前,应对开挖地段的地质、地上和地下建筑设施以及地表径流等情况进行调查,制订具体挖掘方案,并向施工人员交底,开挖管沟要指定专人负责。2)因作业难度限制加大管沟坡比时,应采取沟边打桩、使用防塌
14、板支撑加固等措施。人员上下管沟应使用梯子或专用通路,严禁从沟顶直接跳跃进入,或攀登支撑物上下。3)土石方应堆放在管沟无焊接管一侧,土石方底缘距沟边不小于1m,堆置高度不超过自然地表1.5m。超过这一高度时应分层堆放。4)如果管沟开挖时,管沟边沿已有管线或管材,管沟边缘与它们的距离一般地段不应小于1.0m,土质松软地段不小于1.5m,必要时对管线采取相应的固定措施。5)管沟附近有凸出物或其它易脱落滚动的物品时,要采取相应的安全固定措施或移出。5.1.3.3临时用电及电动工具使用安全控制1)手持式电动工具使用前,应对电源线、开关、外壳进行检查,接头要牢固,开关要灵活,通电后要做空载检查,运转正常后
15、方可正式作业。2)线路架设必须用绝缘子固定在电杆上,严禁利用脚手架、树干和其它构架做支持点,电缆线路可沿围墙敷设,高度不低于7.5米;3)室内线路采用绝缘导线敷设,应设绝缘物固定,高度不低于2.5m;采用电缆敷设,高度不低于1.8m。线路绑扎固定不能采用金属裸线;4)室外临时电缆敷设,应设绝缘物固定,高度不低于5.8m,地下电缆应埋在地面30cm以下。5)现场内施工活动电器设备和生活照明均应设漏电保护器和过载保护器;6)电工要熟悉所管辖范围的用电设备及其配电设备的技术性能,坚持巡回检查制度,发现隐患及时处理;7)进入设备的电源线应穿管保护,管口用绝缘材料密封,防止油污或水滴入管内。严禁任何带电
16、线路通过设备,防止导线绝缘损坏时设备漏电;8)当需带电进行试车或检修时,必须由持证电工担任,并严格执行带电作业安全制度,采取有效的安全保护措施。移动设备,必须断电;9)设备的保护接零(地)应由专用保护接零线提供,连接牢固,不得将设备的工作零线代替保护零线,更不允许利用设备本身代替工作零线。5.1.3.4管材运输与装卸、储存安全控制1)装卸a.管材装卸应使用专用吊具,装卸作业由起重工指挥。b.所有的吊带、吊钩、钢索和标志线应每天进行检查,有毛病时应及时修理或更换。c.应使用导向索并有足够长度,能够保证工人在引导管道时处于安全位置。d.装卸过程中,应注意对上空的建筑物、线缆的防护。各种施工机具和设
17、备的任何部位与架空电力线路的安全距离应符合下表之规定。施工机具和设备与架空电力线路安全距离电力线路电压(kv)113560110220330n安全距离(m)1.535.15.66.77.80.01(n-50)+52)运输a.管材装车高度,专用拖管车不得超出拖车立柱,一般货车不得超出车厢三分之一,总体高度不超过3m,装车宽度不准超出立柱或车厢。装车时管材下应放软垫,以保护防腐层并防止管材滑动。b.装管时,同一辆车应尽量挑选长度接近的管材,以防长度差别过大造成卸管危险。热煨弯头应采用有专用支架的车辆运输。c.公路运输拖车与驾驶室之间应安装有止推档板,立杆必须牢固。装车后应用带保护层的钢丝绳将管材捆
18、绑牢固方可起运。d.管材拉运途中要中速行驶,避免急刹车,中途要停车检查,管材捆绑是否松动,以防管材移位伤人。e.运管便道应选在土质较硬的地段,便道与原有道路的连接处要压实;便道承载能力要均匀,以防运管车倾斜。f在土质较软的便道运管时,应适当减少运管数量,必要时,进行二次倒运。3)贮存a.在管道堆放或储存区域,应地势平坦、土质坚硬,堆管场地排水通畅,远离山洪、泥石流、崩塌地段,上空不得有架空电力线,便于车辆出入及装卸作业。b.堆管场周围间隔一定距离张贴安全标志,除检查人员、装卸人员外,禁止任何非工作人员接近堆放的管道。每个管堆旁都应使用垫木或侧桩防止管堆塌落。c.管道堆放层数不宜超过2层。每堆管
19、道堆放数量不宜超过30根。5.1.3.5管线焊接安全控制1)只有取得特种作业人员电焊操作证的电焊工才能从事管线焊接作业。2)所有暴露在焊接和燃烧作业危险中的工人应采用头部、面部防护措施,使用护目镜或其他装置。所有手持式砂轮机的操作人员应佩戴面罩和安全眼镜。3)焊接前要检查焊机和工具是否安全可靠,焊机外壳必须接地,焊接电缆绝缘层无破损。4)焊接环形焊口需架高管线时,支撑物必须牢固,管线两侧应掩实,严禁用软泥支撑管线。5)在潮湿地焊接时必须采取绝缘措施,不得使人体、焊机或其它金属构件成为焊接回路,以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。6)在管沟下焊接时,要先检查沟壁和管下支撑情况,如有塌方危险和管线
20、滚动可能时,必须采取措施后方可焊接。5.1.3.6特殊地段施工安全控制1)穿越公路a.施工前必须对施工地段的地质情况进行调查,与公路管理部门进行协商,制定详细的穿越措施,穿越时,应有主管部门的人员现场监督。b.公路穿越点两侧100米至穿越点间每隔50米分设警示标志、减速标志、施工标志、安全通过标志、夜间照明装置。c.按施工组织设计挖掘操作坑,设备与坑壁之间应有足够距离以保证安全,按当地土质情况采取放边坡或打隔板加固坑壁措施。d.在与进出现场的道路相对的一侧堆放挖掘出的土壤,土壤距离坑边至少1米,高度不应超过1米,防止挤压造成坑壁坍塌。e.操作坑应有供人员上下的坡道,坡道应有防滑措施,操作坑内旁
21、侧应单独应有集水坑与操作坑相连,集水坑比操作坑深,二者之间应有防护栏杆。f.穿越管穿套管时,应检查牵引的钢丝绳及环扣等处是否牢靠,选配可靠安全的设备牵引。牵引时设专人指挥,明确联络信号,无关人员须离开现场。2)沟下作业a.进入施工现场的人员,班前不允许饮酒,坚守岗位,集中精力,不准打闹,睡觉和启用别人的机器设备。b.所有参加施工作业人员要分工明确、责任到人、步调统一,听从指挥,现场管理、指挥必须清晰、准确。c.现场要设好警戒区,在警戒区内设置警戒标志,警戒带及防护线。现场应设专人进行安全警戒,无关人员一律不允许进入现场。d.土方开挖要放足边坡,弃土保证距离沟边1米。在作业面狭窄不能满足放坡要求
22、时,要相应采取固壁支撑。在沟边不允许出现大的土块、石块,必要时沟边弃土要用挖沟机进行夯实。e.管线吊装下沟时,管线下放及管材与沟壁之间不允许站人。f.所有在沟下进行作业人员,必须按照规定佩戴安全帽。任何人不允许靠在或坐在沟壁休息聊天。g.管口组对时,两边要协调用力一致,禁止用手直接触摸管口以防止挤手。h.雨后应仔细检查沟壁有无塌方危险,必要时要设置档土板或支撑进行沟壁支护,无险情后方可进行沟下作业。i.每日作业结束后,现场入口处要用警戒线或围栏进行封闭,并悬挂警示红灯,避免夜间无关人员跌入管沟。5.1.4重要环境因素控制5.1.4.1预防泄漏控制措施1)燃油和润滑剂只能储存在指定的工作准备区和
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