物流项目安全预评价报告.doc
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1、前 言xxxx物流有限责任公司废钢铁回收物流项目(简称建设项目)已于2012年3月31日在xx市发改委立项备案(市发改审发【2012】1x2号),同意在x市xx路xx号xx物流园区内建设,项目性质为改扩建,项目建成投产后可年加工配送废钢铁20万吨。根据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令70号)、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安监局令【2010】36号)和陕西省建设项目安全设施监督管理办法(陕西省人民政府令125号)中关于对建设项目进行安全预评价的规定,xxxx钢铁物流有限责任公司2013年3月28日委托xx有限公司为其“废钢铁回收物流项目”做安全预评价,编制xxx
2、x物流有限责任公司废钢铁回收物流项目安全预评价报告。xx有限公司接受委托后,组成项目评价组,组织评价技术人员深入项目现场进行查勘调研,收集了项目的审批手续、前期勘查资料、可研报告及有关法规、标准,在此基础上,对该项目可能产生的危险、有害因素进行了系统的辨识及分析,采用安全检查表法、预先危险性分析法等定性评价方法对项目选址和危险有害因素可能产生的危害及程度进行分析评价,针对项目存在的危险、有害因素提出了相应的安全对策措施,得出安全预评价结论。根据陕西省建设项目安全设施监督管理办法(陕西省人民政府令125号)和安全预评价导则(AQ8002)及其它相关法规的要求,经过综合分析评价,形成安全预评价结论
3、,并及建设单位交换意见,于2013年x月x日编制完成了陕西xx物流有限责任公司废钢铁回收物流项目安全预评价报告。安全预评价报告主要内容有:总论、建设项目概况、危险有害因素辨识、评价单元划分及评价方法选择、定性定量分析评价、安全对策措施和安全预评价结论。本次安全预评价工作得到了建设单位领导及相关人员的大力支持和帮助,在此谨表谢意!由于水平有限,报告中难免存在疏漏之处,请批评指正。目录1 总论1安全预评价目的1安全预评价的范围和重点1安全预评价的原则1安全预评价的程序2安全预评价依据31.5.1国家法律、法规341.5.3标准、规范41.5.4其它参考性资料62 建设项目概况7建设单位概况7项目概
4、况8项目基本情况8项目建设规模及主要建设内容92.2.3项目选址及周边情况92.2.4项目交通情况92.2.5自然条件10102.2.7主要原辅材料及运输102.2.8加工流程112.2.9主要设备配置122.3建构筑物122.4总平面布置13公用设施132.5.1给排水132.5.2供电142.5.3消防、防雷142.5.4采暖、通风142.5.5气体供应14项目前期审批手续办理情况1515物质危险有害因素辨识17危险有害物质辨识17危险有害物质分类17物质危害分析及防护173.2生产过程危险、有害因素辨识223.2.1火灾、爆炸223.2.2物体打击223.2.4车辆伤害233.2.5机械
5、伤害233.243.2.8高温灼烫243.3职业病危害因素分析253.3.1噪声253.3.2高、低温25263.4自然灾害因素分析27电27地震273.4.3冰雪灾害273.6重大危险源辩识283.6.1辨识依据283.6.2辨识过程283.6.3辨识结果294 评价单元的划分及评价方法的选择30评价单元划分的理由说明30评价单元划分的结果30评价方法选择30选择评价方法的理由说明31安全评价方法选择的原则31选择评价方法的理由31评价方法简介315 符合性、预先危险性分析评价36选址及周边环境评价单元36总平面布置及建筑物单元38加工过程单元40476 项目应该采取的安全对策措施506.1
6、总平面布置方面的对策措施506.2加工过程的安全对策措施51起重设施方面的安全对策措施526.4消防方面的安全对策措施536.5项目建设过程的安全对策措施536.6安全管理方面的对策措施547 安全评价结论55附件:571 总论安全预评价目的(1)贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。(2)为建设项目的工程设计提供参考依据。(3)为安全生产监督管理部门开展安全监督、监察工作提供依据。安全预评价的范围和重点根据xx市发展和改革委员会关于陕西xx物流有限责任公司“废钢铁回收物流”项目备案确认书的备案事项,本次安全预评价的
7、范围限于“废钢铁回收物流项目”,即:废钢铁回收物流项目总建筑面积1o000m2,延伸原有的废钢车间,增加车间加工面积;新建两座废钢回收、分拣车间;购置废钢铁加工、剪切设备以及辅助设施设备。因我公司不具备铁路线安评资质,故及建设单位协商同意建设项目配送用的铁路专用线不在本评价范围。重点是该项目选址、总平面布置、生产设施和配套设施。本项目所涉及的环境保护、职业健康、消防等方面的内容,以政府有关主管部门的意见、文书为准。安全预评价的原则本次建设项目安全预评价严格按照国家现行相关法律法规的要求,对评价范围内的建设项目选址及可行性研究报告提出的工程建设方案,以及部分建设方案调整情况,进行综合评价,并遵循
8、以下原则:(1) 严格执行国家、地方和行业现行有关安全生产方面法律、法规、标准和规范,确保预评价的客观性和公正性。(2) 安全预评价报告依据国家现行相关规定和导则进行编制,遵循合法性原则,注重针对性。(3) 采用科学、可靠和适用的评价技术和方法,确保安全预评价的科学性和准确性,确保安全预评价的质量。安全预评价的程序本次安全预评价工作程序如下:安全预评价依据1.5.1国家法律、法规(1) 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号令(2) 中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令1994第28号)(3) 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号(4) 中华人民共和国职业病防治法
9、中华人民共和国主席令第52号(5) 中华人民共和国防震减灾法第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过1997年12月29日(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国主席令77号(7) 工伤保险条例国务院令第586号(8) 特种设备安全监察条例国务院令第549号(9) 劳动保护用品配备标准国经贸委(2000)189号文(10) 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号(11) 生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号(12) 起重机械安全监察规定国家质量监督检验检疫总局令第92号(13) 厂内机动车辆安全管理规定(劳部发199516
10、1号)(14) 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令2010年第36号(15) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第30号(16) 特种设备作业人员监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第140号(1)陕西省安全生产条例陕西省第十届人大常委会第二十一次会议通过(2005年12月1日)(2)陕西省建设项目安全设施监督管理办法(陕西省人民政府令第125号)1.5.3标准、规范(1) 安全评价通则AQ8001-2007(2) 安全预评价导则AQ8002-2007(3) 工业企业总平面设计规范GB50187-2012(4) 危险货物品名表GB
11、 12268-2012(5) 建筑物防雷设计规范GB50057-2010(6) 建筑设计防火规范GB50016-2006(7) 建筑照明设计标准GB50034-2004(8) 建筑采光设计标准GBT50033-2001(9) 建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005(10) 电气设备安全设计导则GB/T4064-2010(11) 用电安全导则GB/T13869-2008(12) 安全标志及其使用导则GB2894-2008(13) 危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009(14) 生产过程安全卫生要求总则GB12801-2008(15) 工业企业设计卫生标准GBZ1-2010(16
12、) 机械防护安全距离(17) 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计及制造一般要求GB/T8196-2003(18) 机械工业职业安全卫生设计规范JBJ18-2000(19) 剪板机安全技术要求GB28240-2012(20) 机械安全机械设计的卫生要求GB19891-2005(21) 起重吊运指挥信号GB5058-1985(22) 起重机械吊具及索具安全规程LD48-1993(23) 焊接及切割安全GB9448-1999(24) 供配电系统设计规范GB50052-2009(25) 低压配电设计规范GB50054-2011(26) 生产设备安全卫生设计总则GB5083-1999(27)
13、 安全标志及其使用导则GB2894-2008(28) 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB4387-2008(29) 生产过程危险和有害因素分类及代码GB13861-2009(30) 剪切机械安全规程GB6077-1985(31) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006 (38) 企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-20101.5.4其它参考性资料(1) 20万吨废钢铁回收物流项目申报材料xxxx物流有限责任公司)2013年元月(2) 安全评价煤炭工业出版社2 建设项目概况建设单位概况xxxx物流有限责任公司是西北三大钢铁集团之一的xxxx集团公司的全资子
14、公司,位于xx市xx路xx号,占地面积531亩,公司注册资本金5000万元,现有员工106人,其中经营管理人员17人,工程技术人员20人。主要从事陕西xx钢铁物流园区的管理及经营工作。xx物流园区是一个集钢材仓储、加工改制、物流配送、信息平台、电子商务、金融服务、餐饮商住等为一体的现代化、综合性物流园区。园区自2007 年底建设开始,在省市区领导和陕西xx集团的关心及帮助下,始终遵循“高起点、高标准、高水平”的指导原则,致力于打造为客户创造双赢商机、为社会创造宝贵财富的现代化仓储服务平台、加工配送服务平台、电子商务服务平台以及金融服务平台。经过几年工程项目建设和经营业务发展,如今园区已经形成地
15、理位置优越、运输道路通畅、经营环境优良、配套设施完善的八大业务板块:1、百万吨精品螺纹钢、线材加工生产线;2、18000 平米大型钢材室内防雨仓库;3、26000 平米露天货场;4、5000平米各种钢材零售业务;5、20万吨废钢加工配送中心(废钢铁回收物流);6、钢材矫直、冷热板开平;7、六股道铁路专运线及铁路货场;8、物流xx宾馆、商务办公中心等配套服务体系。园区目前已具备年生产精品建材100万吨、年钢材吞吐总量200 多万吨、年铁路物资到发能力60 万吨、年销售收入50多亿元的经营规模。xx物流园区陆续被国家、省市、行业协会等授予:2012年度全国物流先进企业、2012年度全国最具人气钢铁
16、物流园、国家AAAA 级综合物流企业、西部物流百强企业、xx市再生资源经营企业先进单位、省国有企业改革攻坚先进集体、xx省园林式单位、xx区绿色家园等荣誉称号,同时被xx省国资委列入上市企业后备名单,园区当前正在紧张有序的做上市前的各项准备工作。xx物流不断秉承“真诚、信誉、科学、创新”的经营理念及“提供便利、创造价值”的经营宗旨,以良好的物流基础设施、优秀的运营技术和高效的运作效率,始终坚持“高效服务、求真务实;诚信为本、共赢发展”的工作作风,致力于打造xx地区有影响力的重点物流园区。项目概况项目基本情况项目名称:废钢铁回收物流(20万吨废钢铁加工配送中心)建设单位:xxxx钢铁物流有限责任
17、公司项目性质:改扩建项目总投资:5600万元建设工期:24个月本建设项目是xx钢铁物流园区8大业务板块之一,于2012年3月31日由xx市发展和改革委员会发文备案确认(批准文号:市发改审发【2010】xx号)。隶属陕西红光钢铁有限责任公司铁路工作站,其建成投产后主要工作是将外部回收来的废钢铁在废钢铁加工厂房内,进行简单的剪切和打包处理,再分废钢类别销售发送出去。全年可回收处理废钢铁20万吨,可用工60人,生产班制为一班制。2项目建设规模及主要建设内容项目总占地面积约50亩,其中建筑面积13000m22的废钢车间向东延伸66m,将厂房面积扩大到6900m222钢结构厂房并配置打包机、剪切机、天车
18、设备及配电等设施;同期投资3900万元大修红光物流铁路专运线1500m、并购置机车两台(此项不再本次评价范围)。形成废钢收购、加工、分拣、配送等专业化回收物流体系,为陕西经济发展做出新的贡献。2.2.3项目选址及周边情况建设项目位于xx市xx路xx号的xx物流园内东南角,场地地势平坦,区域基本呈状,东西最长约290m,最短处约60m;南北最宽处约182m,最窄处约125m。项目占地面积约50亩,其中建筑面积约13000m,其余是道路和绿地。建设项目东侧路东是园区冬季供热系统的热交换站、园区低压配电室和冷轧板库房,西侧路西是园区物流钢材加工配送中心库房,南侧为铁路线第7道,并距南面的xx集团xx
19、小区住宅120m,北侧距xxx小区住宅40m。2.2.4项目交通情况项目位于xx市xx区xx路xx号,东接西二环,南经xx路、xx路进入高新区,北达交通干线西兰公路,地理位置十分优越。园区内有六股道铁路专运线,其中铁路第6道直接进入废钢车间露天跨,铁路、公路运输畅通便捷。详见附图1。2.2.5自然条件xx市位于东经1074010949,北纬33393445之间,平均海拔为424m,属暖温带大陆性季风气候,四季分明,冬季较长,春秋季气温升降急骤;夏季有伏旱和阵性大风。秋季连阴雨。主要气象数据见下表。表2-1xx市气候资料气象条件数据气象条件数据年平均气压最大积雪厚度22cm年平均气温12.9最大
20、冻土厚度45cm最热月(七月)平均气温26.1主导风向及频率E29NE14最冷月(一月)平均气温-1.2平均风速极端最高温度42.0极端最低温度-19.9年日照时数年平均相对湿度71%年雷暴日数年降水量年沙暴日数地震烈度8度年冰爆日数建设项目用地地层以粘质黄土,粉质粘土和沙土组成。其中粘质黄土分布于地表,厚度变化不大,承载力较低,具级非自重湿陷性,为提高承载力,一般即可采用碾压处理:砂土以细,中,粗为主,分布较稳定,承载力较高,是较好的持力层,房屋建筑基础可置于砂层上,地质条件适合厂房建设。2.2.7主要原辅材料及运输(1)主要原辅材料表2-2主要原辅材料表序号材 料 名 称单 位年消耗量运输
21、方式备 注一主要材料1废钢材t/a20000汽车回收来的废钢铁二辅助材料1氧气瓶340汽车火焰切割用2液化石油气瓶36汽车火焰切割用3乙炔瓶60汽车火焰切割用4润滑油kg120汽车机床润滑用5液压油kg1260汽车液压设备用(2)运输方式外部运输:加工好的废钢铁外运采用火车和汽车两种运输方式。废钢铁进厂由汽车运至厂房内。车辆雇用外部车辆。内部运输:车间内由电磁吸盘行车来装卸和转运,车间之间采用叉车运输,(需用叉车时临时调用园区叉车)。2.2.8加工流程建设项目的三个车间的废钢铁加工流程均相同,即废钢铁进厂过磅后,直接进入车间用行车电磁吸盘卸料;然后大和厚废钢料由人工采用乙炔或液化气割枪的火焰切
22、割成小块;小的废钢料直接用液压剪切机剪切需要的长度;下面再进行分拣,分类堆放,并将分拣出来的轻薄料送液压打包机挤压成300mm见方的冷压块;最后将各分类的料型由行车电磁吊装车过磅外运销售。废钢铁加工流程图如下:废钢材进厂过磅验料卸车分拣切割(机械剪切、火焰切割)分类堆放(轻薄料分类集中后液压打包)装车过磅外运2.2.9主要设备配置本建设项目是改扩建,主要设备包括新增加的设备和原有设备。项目主要设备设施见下表。表2-2项目的主要设备设施设备名称规格数量备注双梁桥式起重机(行车)16t8m9m2台原有、带电磁吸盘双梁桥式起重机(行车)16t26m9m1台原有、带电磁吸盘双梁桥式起重机(行车)10t
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