律师事务所规章制度003.doc

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1、北京市xx律师事务所规 章 制 度 （征求意见稿）（内部资料 注意保密）二一二年五月 北京 海淀 目 录组织机构设置3-6页 合伙人及律师准入、权利义务和管理费标准准7-9页业务接待管理办法 10页律师服务收费制度和收费标准11-14页办案程序16-17页合同管理办法 18页财务管理制度19-24页公章和财务专用章使用管理办法 25页介绍信使用办法 26页律师服务质量考察制度 27页律师过错责任赔偿制度 28页业务学习和培训制度 29页法律援助实施办法 30页统计制度 31页人事管理制度32-33页员工守则34-37页律师业务合作及分配指引38-39页律师办理民事案件操作规程指引40-46页律

2、师办理刑事案件操作规程指引47-49页律师办理非诉案件操作规程指引50-52页组织机构设置一、管理型机构：合伙人会议、律师大会及常委会1、合伙人会议合伙人会议由主任合伙人组成，是事务所的决策机构。会议由事务所法定代表人负责召集、主持、安排会议议程。2、律师大会由事务所全体律师组成，是事务所的咨询和辅助决策机构，每年举行一次。经律师大会常务委员会三分之二或以上委员提议，可召开临时律师大会，议题由提议者确定，并提前半个月提交议案并通知全体律师。半数以上律师参加,当次律师大会方为有效。主要确定上年度事务所总结、本年度及下年度事务所发展目标、规划及事务所各项先进评选（如先进律师）等,优秀律师候选人提名

3、由律师大会常委会其他涉及全体律师权益的事项，须经律师大会充分讨论，会后收集意见并交合伙人会议决策。3、律师大会常务委员会律师大会常设机构，在律师大会闭会期间行使律师大会部分职责。由高级合伙人和普通律师3 人组成。普通律师委员由5名或以上律师向事务所推荐提名或经主任合伙人推荐提名人选，律师大会选举产生。权力具体包括：（1）接收律师建议、意见，形成提议进行讨论，确定统一意见，报合伙人会议决定。（2）优秀律师评选时，常委会委员和主任合伙人具有提名1人的权力。（3）本所律师之间因合作而产生的冲突矛盾，常委会委员有权处理。具体处理方式为：参照仲裁程序，由涉及律师各自在常委会委员中选择1人作为仲裁人，并在

4、常委会中共同指定1人作为首席仲裁人，无法共同选定时，由合伙人会议决定首席仲裁人。3名仲裁人听取涉及律师理由和证据后，投票作出处理决定。二、服务型机构：公共关系部1、案源组工作为通过多种渠道为事务所整体获得有效的诉讼（仲裁）案源以及非诉讼法律服务项目。最终能够与事务所签订正式委托代理协议或其他法律服务协议的案源，案源引进者由事务所给予案件或项目费用的20%作为报酬。2、营销组负责事务所整体形象推介，在各种公共媒介进行多种类型的商业营销，具体工作内容、利益分配方式另行规定。3、洽谈组由事务所具有丰富洽谈经验的资深律师组成，工作为协助洽谈事务所或本事务所有洽谈需求的律师的案源或法律服务项目机会，目的

5、是通过语言技巧、法律分析及人格魅力，帮助需求方更好的获得法律项目并在合理基础上提高收费。事务所将选择资深律师进入洽谈组，有洽谈需求的律师可与洽谈组具体律师联系并达成合作及利益分配的合意，必要时可共同签署事务所指定格式的业务合作确认单。对于洽谈组的报酬，事务所指导性意见为本项目费用的10%。（双方存在洽谈合作事实且无书面约定报酬的情况，适用指导性意见）三、专业部门机构各专业部门设部门负责人一名。部门职责和工作划分：（一）项目引入事务所的公共案源项目，根据案件性质直接划入各专业部门，性质冲突或模糊，产生争议的，由合伙人会议或常委会半数以上人员决定负责部门。（二）项目分配和工作部长向合伙人会议推荐人

6、选并由合伙人会议决定该部门的事务所公共案源项目的负责律师或团队。事务所公共案源项目机会的洽谈和承办，原则上由同一名律师或团队进行。（三）收入分配由事务所分配的公共案源或项目，收入（税前的代理费、律师费、顾问费等）依次扣除：1、事务所收取的公共案源提成（1）收入1万元以下（包含1万），事务所提成为收入的25%；（2）收入5万元以下（包括5万），上述费用再加上超过1万部分的35%（3）收入20万元以下（包括20万元），上述费用再加上超过5万元部分的45%；（4）收入50万元以下（包括50万元），上述费用在加上超过20万元部分的55%；（5）收入50万元以上的项目或案件，事务所提成比例由事务所与承办

7、律师具体约定，但原则上不低于全部收入的60%。2、税费 剩余款项为承办律师收入，需依事务所规定缴纳相应管理费。（四）具体部门划分1、公司法律事务部2、投资与贸易部3、知识产权部4、劳动法律事务部5、企业法律风险防控部、6、中韩通商法律事务部7、海商海事部、8、房地产与建设工程部9、资源与环境部10、金融税务部11、疑难案件执行部12、刑事辩护部13、行政诉讼部14、交通事故部15、医疗纠纷部16、婚姻家庭部四、行政性机构：办公室、财务室（一）办公室办公室是事务所行政事务的管理和执行机构。设主任一名。负责公章管理、各种反馈信息收集、劳动人事管理、相关性文件出具和收发、档案管理以及前台接待。（二）

8、财务室负责事务所的财务管理、费用收支及成本核算等会计业务工作；执行现金管理制度，办理日常会计核算业务。负责报账、记账、算账、复查核对工作；负责事务所的工资、奖金、各种补贴的发放及代扣代缴工作；负责财务、物资的核查工作；监督检查各项财务收支计划和指标的完成情况，严格计划用款和报批手续，发现财务管理薄弱环节，及时向领导提出有关方面的建议。五、内部纠纷调解仲裁结构（非常设机构）：本所律师之间因合作而产生的冲突矛盾，参照仲裁程序，由涉及律师各自在律师大会常委会委员中选择1人作为仲裁人，并在常委会中共同指定1人作为首席仲裁人，无法共同选定时，由合伙人会议决定首席仲裁人。3名仲裁人听取律师理由和查看证据后

9、，投票作出处理决定，该决定代表事务所意志。3名仲裁人意见完全不一时，报合伙人会议决定。合伙人及律师准入、权利义务和管理费标准说明：1、本文件颁布后，新进律师、合伙人按照此文件执行；2、本文件颁布前事务所的律师和合伙人，执行事务所原有的准入制度和管理费标准，并保持2年不变，第3年按照当年生效中的相关文件的规定和标准执行。普通律师管理费标准：A、收入20万以下，收入的10%为A阶段管理费。B、收入20万以上，收入的8%为B阶段管理费。举例：普通律师收入万，则管理费为2010102.8万合伙人一、合伙人架构1、主任合伙人：完全意义的合伙人，拥有合伙人法定的权利、义务。主任合伙人对事务所的债务承担无限

10、连带责任，在合伙人会议中享有表决权，参与全部可分配利润的分配。2、高级合伙人：对外享有合伙人名义，对内合伙人的权利、义务转移给主任合伙人，享有列席合伙人会议的权利并具有发言权和提议权。高级合伙人对自己的过错承担无限责任，不参与利润分配。3、普通合伙人：对外享有合伙人名义，对内合伙人的权利、义务转移给主任合伙人，不享有列席合伙人会议的权利。合伙人对自己的过错承担无限责任，不参与利润分配。二、主任合伙人准入标准另行约定三、高级合伙人准入标准和权利（一）准入：申请人向事务所主动申报并经合伙人会议讨论通过（二）权利1、可列席合伙人会议，了解事务所合伙人最新决策并以建议的方式参与事务所决策。2、司法局予

11、以合伙人备案，事务所执业许可证予以合伙人登记。3、事务所网站挂高级合伙人名，对外以高级合伙人名义宣传（如名片、广告）。4、律师大会常委会委员。5、专业部门负责人候选资格。（三）管理费标准是指事务所从律师提供法律服务获得的收入（税前，包括但不限于代理费、办案费、律师费、顾问费等，以下简称收入）中提取的费用，货币单位：人民币A、收入50万100万，全部收入的5%；B、收入100万200万元，上述加上超出100万以上部分的4%；C、收入200万500万，上述加上超出200万以上部分的3%；D、收入500万1000万，上述加上超出500以上万部分的2%；E、收入1000万以上，上述加上超出1000万以

12、上部分的1% ；举例：某高级合伙人年收入250万，则事务所收取的管理费为：ABC1005%1004%503%10.5万某高级合伙人年收入1100万，则事务所收取的管理费为：ABCDE1005%1004%3003%5002%1001%29万元。（四）管理费补足义务当高级合伙人在担任高级合伙人期间年收入不足50万元时，该高级合伙人需按照50万的8%为标准缴纳全年管理费，实际累计缴纳不足部分予以补缴。四、普通合伙人准入标准和权利义务（一）准入：申请人向事务所主动申报并经合伙人会议讨论通过后，成为普通合伙人；（二）权利：1、事务所网站挂合伙人名，对外以合伙人名义宣传（如名片、广告）。2、司法局予以合伙

13、人备案，事务所执业许可证予以合伙人登记。3、专业部门负责人候选资格。（三）管理费标准：是指事务所从律师工作收入中提取的费用，货币单位：人民币A、收入30万100万，全部收入的7%；B、收入100万200万，上述加上超出100万以上部分的6%；C、收入200万以上的，上述加上超出200以上万部分的5%； 举例：某普通合伙人年收入30万，则事务所收取的管理费为：A307%2.1万某普通合伙人年收入250万，则事务所收取的管理费为：ABC1007%1006%505%15.5万（四）管理费补足义务当普通合伙人在担任普通合伙人期间年收入不足0万元时，该普通合伙人需按照30万的10%为标准缴纳全年管理费，

14、实际累计缴纳不足部分补缴。业务接待管理办法为了加强我所律师业务接待工作的管理，维护我所的形象和声誉，依照国家司法部和北京市司法局有关规定，特制定本规定。一、本所全体人员在接待业务工作中必须做到举止端正、着装整洁、谈吐严谨。二、所里接收案件实行统一指定原则；个人接收案件以个人办理为主，所里协调或接案人员与其他人协商的原则。三、本所开展律师业务工作的人员必须是合伙人、律师。四、助理、实习律师不得单独办理律师业务，只能协助执业律师从事辅助性工作。五、当事人来电咨询时，由秘书做好记录，当事人来所时，由本所统一安排律师接待，需正式代理，按照所里公共案源分配管理办法执行。六、凡以本所的名义签字盖章的业务合

15、同，承办人必须填写收案批办单，先由办公室主任初审，再经合伙人审批、签字后，方可用印。合伙人均不在所时，由办公室主任电话请示合伙人批准授权后，方可签字盖章。七、关于律师接案问题。如我所的律师接同一单位，或者同一个当事人的案，所内接案的名律师，应本着第一沟通，第二协商，第三处理的原则，为所里的利益相互帮助、相互理解。律师服务收费制度和收费标准（一）收费制度律师事务所依据国家计委司法部关于律师收费管理暂行办法制定制度。一、律师事务所依法提供下列法律服务，应按规定标的向委托人收取律师服务费：1、代理民事案件；2、代理行政案件；3、为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询，代理申诉和控告，申请取保侯审，担任被告

16、人的辩护人或自诉人、被害人的代理人；4、代理各种诉讼案的申诉；5、代理仲裁；6、担任法律顾问；7、解答非诉法律服务；8、解答有关法律询问，代写诉讼文书和有关法律事务的其它文书；二、律师收费实行记件收费和接待的比例收费。律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素：(一)耗费的工作时间。(二)法律事务的难易程度。(三)委托人的承受能力。(四)律师可能承担的风险和责任。(五)律师的社会信誉和工作水平等。 律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费、计时收费、风险代理收费等收费方式。(一)计件收费是律师事务所为委托人提供法律咨询、办理法律事务或制作法律文书等服务，按

17、照服务的件数收取服务报酬的收费方式。计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务。（二）按标的额比例收费是律师事务所根据当事人争议财产的数额，按比例收取服务报酬的收费方式。按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务。（三）计时收费是律师事务所按照确定的单位时间收费标准，根据律师提供法律服务所付出的有效工作时间，计算收取服务报酬的收费方式。计时收费可适用于全部法律事务。（四）风险代理收费是律师事务所根据法律事务的办理结果，从委托人获得的财产利益中按照约定的数额或者比例收取服务报酬的收费方式。办理涉及财产关系的民事案件，律师事务所告知委托人政府指导价后，委托人仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实

18、行风险代理收费。下列民事案件不得实行风险代理：(一)婚姻、继承案件。(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的案件。(三)请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的案件。(四)请求支付劳动报酬的案件。禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。三、律师事务所为委托人提供服务的过程中发生的下列费用，由委托人另行支付：1、鉴定费；2、公证费；3、异地办案的差旅费；4、律师事务所代委托人支付的其它费用。四、律师为委托人代提供法律报务，由律师事务所与委托人签订协议，依照规定收费标准向委托人收取服务费并给委托人出具收据票据，律师服务费、代委托人支

19、付的费用和办案差旅费由律师事务所统一收取。律师个人不得私自收费。师事务所需要预收办案差旅费的，应当向委托人提供费用概算，经协商一致，由双方签字确认。法律服务过程中确需变更费用概算的，律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。律师事务所代委托人支付上述费用及垫支办案差旅费的，应当凭有效凭证与委托人结算。五、律师事务所在与委托人签订的委托协议书中，应载明计费方式，收费标准，收费总额以及支付时限等。六、委托因律师过错而提出终止委托关系的律师事务所应当退还预收的全部律师服务费用；非因律师过错而终止委托关系的，律师事务所已经收取的律师服务费不予退还委托人，委托人的要求超出合理范围而终止委托关系的，律师事务

20、所应当根据承办该项法律事务的实际支出进行相应扣除，余额部分退还委托人。七、律师事务所遇有下列情况之一的，应当按照法规补助的有关规定，减收或者免收律师事务费。1、因公受伤请求赔偿的（责任事项除外）；2、请求赡养、抚养而生活困难的；3、请求劳动保险金、抚养金、救济金；4、其他特殊情况无力承担律师服务费的。八、律师事务所应严格遵守国家价格政策和规定的收费标准，明码，接受社会监督。（二）收费标准(按京发改2010651号文执行)北京市发展和改革委员会 北京市司法局关于印发北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准(试行)、北京市律师服务收费管理实施办法(试行)的通知各有关单位：根据国家发展改革委、司法部

21、关于印发律师服务收费管理办法的通知(发改价格2006611号)的有关规定，经市政府批准，现将北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准(试行)、北京市律师服务收费管理实施办法(试行)印发给你们，自2010年5月30日起试行，请遵照执行。特此通知。二一年五月五日北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准(试行)一、刑事案件收费标准(一)刑事案件收费按照各办案阶段分别计件确定收费标准。1、侦查阶段，每件收费200010000元。2、审查起诉阶段，每件收费200010000元。3、一审阶段，每件收费400030000元。4、上述收费标准下浮不限。(二)二审、死刑复核、再审、申诉案件以及刑事自诉案件按照一

22、审阶段的收费标准收取律师服务费。(三)一个律师事务所代理一个案件的多个阶段，自第二阶段起酌减收费。(四)被害人提起刑事附带民事诉讼案件的，按照民事诉讼案件收费标准收取律师服务费。(五)犯罪嫌疑人、被告人同时涉及几个罪名或者数起犯罪事实的，可按照所涉罪名或犯罪事实分别计件收取。二、民事诉讼案件收费标准(一)民事诉讼案件按审判阶段确定收费标准。1、计件收费标准。每件收费300010000元。2、按标的额比例收费标准。10万元以下(含10万元)，10%(最低收费3000元)；10万元至100万元(含100万元)，6%；100万元至1000万元(含1000万元)，4%；1000万元以上，2%。按当事人

23、争议标的额差额累进计费。3、上述收费标准下浮不限。(二)实行风险代理收费，最高收费金额不得高于与委托人约定的财产利益的30%。(三)再审、申诉案件分别按照一个审判阶段确定的收费方式和收费标准收取律师服务费。(四)一个律师事务所代理一个案件的多个阶段，自第二阶段起酌减收费。三、行政诉讼案件和国家赔偿案件收费标准(一)行政诉讼案件和国家赔偿案件以每个审判阶段计件确定收费标准。(二)计件收费标准为每件3000-10000元。下浮不限。(三)涉及财产关系的，可比照民事诉讼案件按标的额比例收费标准执行。四、计时收费标准：100元3000元/有效工作小时。下浮不限。五、下列案件经律师事务所与委托人协商一致

24、，按照不高于规定收费标准的5倍收费，协商不成的，执行规定的收费标准：(一)案件法律关系复杂，律师办案时间明显多于同类案件的；(二)案件涉及疑难专业问题，对律师专业水平要求明显高于同类案件的；(三)重大涉外案件及有重大社会影响的案件。诉讼标的额不超过10万元(含10万元)的民事案件，给予社会保险或者最低生活保障待遇的案件，请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的案件，请求支付劳动报酬的案件，以及风险代理案件、计时收费案件不适用前款规定。办案程序为确保办案工作顺利进行，结合本所实际，特制定办案程序。一、与当事人签订合同完毕，待代理费进帐后进入办案程序。二、如代理费未到或部分到帐，

25、但此时又急需办理的，可由承办律师向主任说明情况，经主任批准后再行办理。三、开出庭函和介绍信必须填写具体单位和事项，不得开空白出庭函和介绍信，如特殊需要，须经主任批准，否则将追究责任。四、无罪辩护或疑难杂案，应召开律师会议进行讨论，并记录备案。五、重大案件，结案后由承办律师向所里写出书面报告，以备考核。六、所里对外出具信函、文件，统一使用本所统一格式信笺。合同管理办法一、所内的委托代理合同、委托协议和聘用法律顾问合同等简称合同。二、所内律师与客户签订合同时，应领取合同书样本，逐项如实填写合同内容。三、合同正本文本一式三份加盖公章，一份交客户，一份由律师本人留存，一份由事务所存档。如承办律师在一周

26、内未交回合同存档，办公室主任有责任向律师催交。四、合同管理由办公室主任按每个律师分档保管，并按合同类别归纳后，集中归档。五、每次签订合同盖章时，承办律师必须持有所主管领导批准签字的受理案件批办单向办公室申请盖章，并在合同管理登记表上签字。六、凡经办公室登记盖章未用的合同，必须如数退交回办公室保管员，律师不得私自撕毁。六、关于合同管理问题。律师签订合同，应参照格式合同拟好事项，由对方单位盖章后，办公室不能出具空白合同。如遇特殊情况，如有风险内容的，应按照公章和财务专用章使用管理办法执行。必须经办公室主任审核有无风险内容，报合伙人同意后才能办理。财务管理制度为加强本所财务管理和经济核算，规范会计和

27、财务行为，结合本所情况制定以下财务行为准则和制度。一、财务管理准则1、财务管理遵照中华人民共和国会计法的规定执行。本所财务行为和会计核算，接受北京司法局、北京市律师协会的工作指导，监督和检查。2、本所应在所在地物价部门，税务机关办理收费许可和税务登记证，严格执行物价政策和收费标准，根据国家税法规定纳税。3、会计制度采用公历计算，自每年一月一日到十二月三十一日止为一个会计制度。会计核算以人民币为记帐单位。4、会计记帐采用司法部规定的记帐办法。本所按主管机关规定，定期编制财务会计报表，如实向上级机关或检查机关提供财务会计资料。本所在每一会计制度终结后三个内编制年度会计报表和财务情况说明书，经主任、

28、主管会计签署后向主管部门上报。6、财务人员应自觉遵守财经纪律和职业道德，不得弄虚作假，不得利用工作之便挪用和贪污公款。7、财务人员对本所经济业务实行会计监督，对不真实、不合法的原始凭证有权不予受理；以记载不准确、不完整的有权要求更正补充；对违反国家财经制度的收支款项有权拒绝受理。二、会计员和出纳员的工作分工和基本职责1、会计员：（1）负责会计事项和财务活动的审核监督，向主任反映和报告本所财务状况，拟定本所财务工作细则。审核会计记帐凭证，根据审核无误的凭证登记明细帐薄，汇总会计记帐凭证，根据汇总表登记总分类帐，定期编制会计报表，各种收支明细表。（2）会计核算按照日历划为月、季和年度期间。会计审核

29、工作应当以实际发生的经济业务的核算对象，根据权责发生制原则核算，做到服务准确，内容完整真实，方法正确，手续齐备。（3）负责与开户银行核对银行存款，并编制银行存款调节表、做到现金、银行存款日清月结。（4）负责办理各项税款和管理费的清缴。（5）保管财务小章，填发支票。（6）会计记帐方法采用借贷复式记帐法。会计薄设置为总分类帐、明细分类帐和日记帐。各种帐薄必须根据会计记帐凭证记帐，记帐凭证须原始凭证，各种原始凭证必须真实、完整、手续齐备，数字准确。会计凭证和帐薄规定改错，数字须更正时必须按规定由会计人员进行。（7）本所会计档案，不得丢失、损坏，未经批准不得擅自销毁。2、出纳员：（1）负责本所本全部业

30、务的收付，填制会计帐凭证，登记现金日记帐和银行存款日记帐。（2）资产管理规定1、本所资产分为流动资产和固定资产，全部资产归合伙人所有，未经合伙人决定，任何人不得擅自处理。2、流动资产包括库存现金、银行存款、有价证券、账上和预付款项及低值易耗品。低值易耗品是指使用年限在一个以下，单位的价值在1000元以下的物具及设备，应设卡登记，采用一次推销的方法摊入费用。3、固定资产指使用年限一年以上，单位价值在1000元以上的物具及设备。固定资产应设明细帐，按全部原价入帐。应按规定使用年限计提折旧列入费用。固定资产应定期盘点，每年至少盘点一次，盘点数与帐面数不符时，应及时查明原因，进行会计处理。4、本所流动

31、负债包括各种应付款项，预收款和预提费用。本所投资者权益实收资本是指合伙人集资筹集的作为注册资本处理的款项及盈余公积金等。四、收入与支出的管理规定1、本年收入包括业务收入和其他收入，必须全部登记入帐，不准帐外私存。业务收入必须以开出的财务发票为准，不准任何人以本所名义私自收费。2、本所列支成本费用是指出业务活动中实际发生的各项费用，包括：（1）专职律师提成收入及工作人员的工资、奖金。（2）固定资产折旧费、低值易在耗品摊销费。（3）管理费用包括：房租费、注册费、登记费、水电费、电话费、运输费、摊销及零散购买的费用消耗。（4）业务费用包括：办公费、会议费、交通差旅费、培训费、应酬费及其他业务性开支。

32、（5）营业税、城市建设维护税、教育费附加、印花税等税金。（6）各项保险费。（7）兼职律师的酬金。3、专职、兼职律师和法律顾问的酬金按规定比例从其收入中提取。工作人员的工资按聘用合同规定的标准按月支付。4、财务人员根据本所章程和合伙人会议决议填制合伙人、专职律师、兼职律师和法律顾问的个人月收支报表。5、本所利润按月计算，其总额包括营业利润和其他收入净额。利润总额按税务部门规定缴纳所得税，能源基金和调节基金等。五、财务管理的几项具体办法和制度1、现金、支票和发票使用管理办法（见附件一）2、本所实行律师、顾问提成和台帐制度（见附件二）。3、本所报销制度（见附件三）。附件一1、现金、支票和发票使用管理

33、办法为加强本所的现金、票据管理，根据中国人民银行关于现金支票管理等国家有关规定，特制定本管理办法。1、必须设置现金日记帐，现金收付必须逐笔记载，日清月结帐款相符。2、库存现金不得超过银行核定限额，不准以白条抵库，不准私人挪用。3、转帐支票使用，必须符合国家有关规定，不准向外单位或人个借支票，不准签发空头支票或延期支票；不准提前盖章待用。4、转帐支票和财务小章由出纳员保管，财务专用章办公室专人保管。领用转帐支票需主管主任批准，领取人须在支票存根和登记本上签字，并及时交回使用转帐支票后产生的发票。5、转帐支票存根，作为会计原始单据，不得散失废弃，应按月和开户银行对帐，保证帐面、帐款相符。6、本所一

34、切业务收入都应开发票或收据，应使用市税务局统一规定的发票。不准任何以本所名义私开收据收费。7、所开的发票或收据一般实行款到后开出，如特殊情况需要先开出的，由主管主任批准，持票人需出具欠条。8、本所发票由出纳员保管，不准转借、转让、也不得为其他单位或个人代开。9、财务人员应妥善保管好现金、支票和发票，不得丢失、毁损；使用及管理不得违反国家和本所的有关规定，违者依其情节和后果追究责任并予以处罚，造成经济损失的应予赔偿。10、本办法解释归主任办公会议。附件二2、律师、顾问提成和台帐制度（仅限于合伙人及律师准入、权利义务和管理费标准颁布前的本所原有律师人员适用）一、收费标准为：1）5000元，对应的是

35、15万，也就是说15万以内收5000元，收入达不到5000元的也收5000元，超过15万收3%，不封顶。2）1万元，对应的是35万元，收入达不到35万元的也收1万元万元，超过35万元收3%，不封顶。3）2万元，对应的是70万元，收入达不到70万元的也收2万元万元，70万元以上收3%，不封顶。4）不签订合同的律师一律按20%收取。以上四种方式。不论哪种承包方式都收取1%的公积金（包括合伙人）。二、关于风险控制预留金，10万元以下的不扣；10万至50万以上的扣20%；50万以上的30%；额度大的报合伙人商议，特殊情况，特殊处理。三、关于财务财面资金保留多少，每位合伙人财面上应保持有万元，凡低于万元

36、时，财务人员不得为合伙人作任何支付；每月扣除费用后低于万元，财务人员应即日通知，合伙人应于5日内补，逾期按日千分之五交纳逾期滞纳金。四、公积金的比例，合伙人可扣1%。以开票为准扣，万元封顶。二、台帐制度1、设立律师和顾问的个人台帐，一式两份。2、台帐每月一清，并由财务主管及律师本人共同签字确认。3、律师对自己帐目有疑问须在当月提出，可以查帐。4、律师只可在当月内查本人帐目，严禁查问他人收支情况。附件三3、报销制度一、每周一、三、五上午为报销时间，其余时间不予报销。二、报销票据应为税务局统一印制的正式发票。三、票据种类以差旅费、办公费、租车费、会议费为主，以本市内餐费及礼品费按每人收入的1%报销

37、。四、报销金额超过1000元的应报主任批准，超过5000元的应提前一天通知财务人员。五、报销数目应视每人帐面收入而定，应余留三个月的基本支出，剩余部分可支付。公章和财务专用章使用管理办法一、公章1、本律师事务所公章一枚，由专人负责保管。2、所内员工如果需要使用公章，应按规定在公章使用登记表中逐项填写清楚。无特殊情况，员工个人不得私自携带公章外出。3、如果员工确有急事或特殊原因需要携带公章外出，应事先请示主管领导，经主管领导批准签字后，方可携带公章外出。4、携带公章外出，用章人必须在使用公章登记表中写明用章事由，并签名。由公章保管员跟随监印。5、不得在任何空白信笺上加盖公章。二、财务专用章1、本

38、所财务专用章一枚，由分管财务主任指定专人管理，并建立用印登记。2、财务专用章除支票、收据用印外，其他用印由分管财务的领导审批。3、不准私自携带财务专用章外出，确因工作需要携带外出，须经分管财务的领导批准，用章人按规定登记后，由专管财务章的人，一同跟随监印。三、律师承办风险代理、见证或出具法律意见书问题需加盖公章的，办公室要认真审查律师提交的合同、律师要在批办单中详细填写风险事项交合伙人审批，凡风险代理、律师见证、出具法律意见书需位合伙人审批同意后才能盖章。介绍信使用办法一、本所介绍信由专人负责保管。二、本所人员如需使用介绍信，应事先得到领导批准，然后按介绍信使用登记表内容逐项填定清楚。三、员工

39、一般不得携带空白介绍信外出，如确有特殊情况需要携带空白介绍信，应由所领导批准签字后方可携带外出，并在介绍信使用登记表中的一栏写明原因，回办公室后，上交已使用介绍信的复印件存档备查。律师服务质量考察制度服务质量是我所生存与发展的需要，为不断提高律师工作的服务质量，特制定本考察制度。一、凡是做法律咨询答复必须准确无误，每个答复力求援引法名或相应法律精神，记录在册，以备查询。二、所内承办的各类案件要求卷宗内材料齐备、合法，结案后装订存档。三、承担客户法律顾问应设立专门档案，每户一档，服务内容和客户对法律服务的需求必须及时记录，及时解决，如在重大服务内容应及时向所领导报告，所领导亦应及时做出决策。四、

40、与其他事务和国内同行进行交流或研讨某些项目时，事先必须请示所领导，经磋商提供决策或提出原则，切匆随意擅行，尤其不得有损于本所形象、声誉之行为。五、凡本所律师不论在任何情况下，不得与客户及服务对象发生纷争，做到“据理而不躁”。六、任何人不得对服务对象内容和服务难易等进行排斥，只要对我所和社会有利均不得以任何借口拒之门外。七、所内对质量管理建立定期检查制度，坚持自捡与普检相结合的办法，随时发现问题随时纠正。律师过错责任赔偿制度一、律师不履行职责给当事人（委托人或聘请单位）造成损害的，应当承担经济责任。二、越权或者未经授权所为的代理行为，又不为当事人所追认的律师应承担相应的经济责任。三、律师在代理活

41、动中隐瞒真实情况或欺诈情况或欺诈行为，尤其是与第三人串通损害当事人利益，造成损失的，应当承担责任。四、律师明知代理事项违法，仍然进行代理活动，应承担责任。五、本所对客户投诉的查处制度。1、本所的执业律师在接受当事人（委托人或聘请单位）委托或聘请后，因过错责任造成委托人或聘请单位损失，当事人（委托人或聘请单位）到本所投诉的，在本所接到当事人（委托人或聘请单位）投诉后要指派专人当事人投诉的，经主任、办公会研究决定依法处理。2、本所实行有诉必查，有错必纠的原则，本所设专人负责对当事人投诉律师的查处工作，为维护我所声誉对当事人投诉的情况经所调查证明，确有过错的律师应赔偿损失，如发现还有违法行为的，应交

42、律师协会和有关部门处理。业务学习和培训制度为不断提高本所人员的文化素质、业务水平和办案能力，制定学习和培训制度。一、业务学习1、本所要有组织有计划的安排全所人员进行业务学习。并鼓励个人自学。2、凡新到所的律师、律师助理、实习律师和实习生等人员，在上岗以前进行的业务考核，如职业道德教育、岗位责任等相关的学习和教育。3、凡是国家、地区新颁布的法律、法规、立法解释、司法解释等新法律、法规和解释，所内要及时组织学习。4、理论联系实际，在学习相关的法律、法规的基础上，结合我所各类典型案件进行剖析，从而提高全体人员的业务水平。二、业务培训1、凡北京司法局、律师协会安排的业务培训，有资格参加的律师都要积极参

43、加。2、所内要有计划有组织的对律师、律师助理、实习律师进行业务培训。3、专题培训和自选培训相结合。4、培训费用由会议研究决定。三、学习与培训的领导1、本所成立学习和培训领导小组，组长由合伙人担任，组长再出4位律师作为领导小组成员。2、领导小组根据所内人员业务水平、技艺、技能、项目开发等需要，编制学习和培训内容。3、领导小组定期对所内人员的业务学习和培训情况进行检查和监督。法律援助实施办法按国家规定承担法律援助是律师的义务，为履行本项义务，特制定如下实施办法：一、公民赡养、工伤、刑事诉讼、请求国家赔偿和请求依法发给抚恤金等方面需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，我所任何律师均不得拒绝帮助，依

44、法办理法律援助登记，履行必要的手续。二、凡是法律援助规定应得到法律援助的请求人，任何律师均免收咨询费、代理费。如请求人需律师做进一步工作，如诉讼，调解等援助的，其费用由所内经费列支（包括交通费）。三、重伤残人、下岗人员、失学儿童、特困公民凡不在法律规定有权获得法律援助的，但生活确有困难或无金额支付律师费用的，我所仍然采取费用减免措施，以保障法律实施。四、对法律援助中心要求我所做援助案件时，我所律师应该积极做好法律援助案件、对司法行政管理部门的要求，我所全体律师、律师助理均应全力参与法律宣传、法律服务活动。五、凡积极承担法律援助义务活动，成绩显著者予以表彰。统计制度一、统计事项：1、全所办理的诉

45、讼、非诉讼案件数量、标的额、收费额。2、所内人员年龄、学历、执业期等结构变动状况。3、发表论文数量、荣获社会奖项。4、其他事项。二、统计人员：熟悉律师业务及统计工作，具备良好思想品德，并具有大专以上学历的专、兼职人员。三、统计工作程序1、统计员每月统计事项制表列出，月末向主任汇报。2、年末将全年统计事项汇总列出，向所里领导汇报，并提出建议。3、完成上级行政主管要求提供的统计数字。人事管理制度为实现本所人事管理规范化、科学化，根据中华人民共和国律师法和有关的法律、法规，特制定本制度。一、聘用条件1、本所按照“双向选择、公开招聘、择优录取”的原则和德才兼备的用人标准录用人才，实行全员合同聘任制。2、聘用专职律师：应具有大专以上学历，持有执业证，遵守职业道德和执业纪律并有较高的业务素质。3、聘请法律顾问和聘用兼职律师：应是资深，经验丰富、知名度和综合素质较高并在社会上有一定影响。4、招聘律师助理和实习律师必须具有