环境职业健康安全管理制度汇编公司级和项目部级改 2103.doc
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1、环境安全管理制度汇编纲要根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国环境保护建筑法、建设工程安全生产管理条例、建设项目环境保护管理条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、建筑施工企业安全生产管理规范、女职工劳动保护特别规定等国家相关规定,特制定公司环境、职业健康安全管理制度汇编。以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念。建筑企业是安全生产事故易发、多发等现实特点,要监管薄弱环节,对发现的问题和隐患及时进行整改,并
2、限期整改消除。安全生产责任制落实,安全生产防范体系健全,对安全生产起到了良好的预警效果和指导作用,确保不发生人员伤亡事故,特制定本册相关制度。本册环境安全管理制度汇编即日起发布、执行。 总经理: 年 月 日目 录环境安全管理制度汇编纲要1第一部分 综合安全管理制度51、安全生产管理目标、指标和总体原则5一、指导思想5二、总体目标5三、保障措施62、安全生产目标管理制度73、安全生产责任制84、各岗位安全职责104.1 总经理安全职责104.2 主管生产副总经理职责104.3 技术负责人职责114.4 工程部职责124.5 综合管理部安全职责124.6 物资部安全职责134.7 技术部职责134
3、.8 财务部门经理安全职责144.9 公司工会安全职责154.10 其他各部门安全职责154.11 项目经理安全职责164.12 项目部技术负责人安全职责174.13 项目部施工员安全职责174.14 项目部质检员安全职责184.15 项目部安全员安全职责184.16 全体员工安全职责195、安全管理定期例行工作制度206、承包与分包工程安全管理制度21一、发包人的安全管理要求21二、承包人的安全管理要求21三、工作记录237、安全设施管理制度238、安全生产费用管理制度259、重大危险源管理制度2810、危险物品使用管理制度3011、消防安全管理制度3112、隐患排查和治理制度3413、事故
4、调查报告处理制度3614、应急管理制度3815、安全奖惩制度4116、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规管理制度4417、安全生产责任制考核制度4718、火灾事故应急预案49第二部分 人员安全管理制度541、安全教育培训制度542、劳动保护用品发放使用和管理制度573、安全工器具配备、采购、检验、保管、使用的管理规定614、职业健康检查制度635、现场作业安全管理制度666、相关方安全、环境管理办法677、特种作业人员持证上岗制度68第三部分 设备设施安全管理制度691、“三同时”制度692、定期巡视检查、维护检修、保养制度71一、设备设施定期检查制度:71二、设备设施定期维修制度:72三
5、、设备设施定期保养制度:723、安全操作规程74第四部分 环境安全管理制度761、安全标志管理制度762、作业环境管理制度783、职业卫生管理制度804、职业防护(防尘、防毒、防噪)管理制度825、安全环保检查制度836、废弃物管理制度857、废水排放控制878、化学品管理制度889、能源、资源管理制度90第五部分 项目部环境、职业健康安全管理制度921、项目部安全生产责任制921.1 临电电工责任书921.2 班组长安全责任书931.3现场操作人员岗位安全责任书942、外来人员及车辆管理办法953、动火安全管理制度964、安全生产检查制度985、项目部安全生产例会制度996、班组班前安全活动
6、和安全日志制度1007、施工现场用电检查制度1018、材料工具收发管理制度1029、文明施工管理制度10310、施工现场不扰民措施10411、施工现场治安保卫制度10512、施工现场防火及检查制度和措施10513、专项安全施工方案编审制度10714、安全技术交底制度10815、项目部安全生产协议书109第一部分 综合安全管理制度安全生产管理目标、指标和总体原则一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产指导方针,“主要负责人负责”原则,“系统性原则”、“规范化和标准化原则”和“安全生产,人人有责”指导思想,加强安全生产基层、基础建设,强化责任落实,杜绝生产安全事故发生,保障员工
7、人身安全和企业财产安全,确保安全生产形势稳定运行,切实保证企业稳步发展。 二、总体目标 我公司将加大安全管理力度,严格落实各项安全管理措施,进一步提高安全管理水平,加大安全标准化建设力度;加强安全监管,杜绝生产安全事故的发生;加大对安全生产的投入,夯实安全生产基础,改善安全生产环境,确保安全形势稳定好转、安全管理目标的实现,为公司营造良好的安全发展环境。 1、严格落实安全生产法律法规和各项规章制度,加强隐患治理,消灭违章事故、重复事故,确保生产安全。2、贯彻落实安全生产法律、法规和各项规章制度。3、不发生人身重伤及以上事故,轻伤事故率控制在2以内;4、设备设施、设备保护装置,安全有效率要达到1
8、00%;5、安全管理人员及特种作业人员要经过专业培训,持证上岗要达到100%;6、生产现场安全及文明施工达标合格率要达到100%;7、员工每年度安全培训100%;工人入场三级安全教育100%;8、杜绝电气及其他火灾事故,事故率为0; 9、公司安全指令性工作任务完成率100%; 10、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故;三、保障措施 1、提高安全意识,坚持预防为主,保障员工在工作、生产过程中的安全和健康,把员工的安全健康摆在首位,树立安全就是效益的观念。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、总结、评比安全工作。定期总结研究安全生产动态,及时解决工作、生产中出现的问题,当安全
9、与生产发生矛盾的时候,能够做到生产服从安全的需要,行使安全一票否决权,用足用好安全防护经费,改善劳动条件和作业环境。2、建立健全安全组织,落实好三级安全管理机构,完善安全生产岗位责任制。加强安全教育,提高职工安全素质,健全职工安全教育档案,充分利用班前会、专题会,安全技术交底、板报宣传等形式,作到安全工作天天讲,形成安全为了生产,生产必须安全的氛围,3、所有入场的工人上岗前必须全部进行三级安全教育培训,经考试合格,逐级签定安全责任书方可上岗操作。发挥安全员的权力作用,杜绝违章指挥,违章操作,违反劳动纪律的发生。 4、开展好每年的安全生产月活动(6月1日30日)。通过开展群众性的安全活动,增强员
10、工安全意识,提高安全素质,促进安全生产。 5、加强施工现场临时用电管理、落实三相五线制,达到三级配电二级保护,接地接零齐全有效,配齐标准配电箱、五芯电缆、漏电保护器,规范用电安全技术资料。 6、严格执行危险作业审批制度,对从事危险作业的必须事前做好审批手续。针对“四新”等项目,必须执行国家及相关标准的要求,要有详细的施工方案,书面交底和安全保护设施,须经有关部门(或专业管理、技术人员)检查,验收合格后方准交付使用,操作人员、机械管理人员、安全管理人员要随时检查,发现隐患即使纠正。 7、安全防护要严格执行规范规定,作好及时检查,分段验收和使用过程中的管理。 8、各级管理人员要及时深入施工现场,做
11、到有针对性地监督检查,把事故隐患消灭在萌芽之中,节假日前后及农忙季节要注意职工心理状态和疲劳程度没,在高温、暑雨季节的施工要科学安排,落实好防暑降温和防雷防雨措施,冬季施工要落实防冻、防滑、防火措施。 9、认真执行事故上报制度,坚持四不放过原则,及时召开现场会,使管理人员及全体员工吸取教训、接受教育,避免类似事故发生。如发生事故隐瞒不报或不及时上报者,追究有关人员责任并按公司有关规定处罚。各级领导管理人员要以身作则带头规范自己的安全行为,身教重于言教,自觉遵守安全规章制度,给职工做出表率。安全生产目标管理制度为确保公司安全生产目标的实现。1、使用范围本制度适用于公司安全生产目标管理的过程及其活
12、动。2、职责 2.1由总经理主持召开公司领导及各部门负责人会议制定公司年度安全生产目标。总经理批准后实施。2.2分管生产的副总经理负责监督安全生产管理目标的实施过程。2.3工程部按公司制定的管理目标和具体要求组织各部门实施年度安全生产目标。负责将公司的年度安全生产目标展开分解到各相关部门并审核各部门制定的措施、对策和实施细则。3、工作内容3.1根据公司安全生产总体目标,审查各相关部门各自的年、季度安全生产目标其全面性和合理性。3.2监督各部门将各自的安全生产目标进一步分解到班组、员工。3.3安全目标的调整:a)年度安全生产目标的调整工作,每年进行一次,由各部门在管理评审会议上书面提出并须说明原
13、因,经主管领导批准后交工程部备案报总经理审批,并作为检查和考核的依据。 b)除特殊原因外,原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。 3.3 公司年度安全生产目标主要通过季度安全生产目标考核表来反应。安全生产责任制为了认真贯彻国家关于安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针和国家有关安全法规、规范和规定,要确保员工在生产过程中的安全和健康,促进安全生产发展。明确各级人员“管生产必须管安全”和“生产必须安全”的责任,根据国家关于建立健全安全生产责任制的有关规定,特制定(公司)安全生产责任制:1、使用范围本制度适用于公司各岗位生产过程及其活动。2、责任部门2.1 安全防火工作实行“谁主管、
14、谁负责”的原则,各部门各岗位各司其职、各负其责,将职责范围内的安全工作搞好。2.2 总经理是公司的安全、职业健康主要责任人,全面领导公司的安全、职业健康工作。2.3 工程部是安全、职业健康的具体管理部门,监督各部门执行该制度文件。3、实施工作内容3.1各部门经理责任3.1.1领导本部门的安全生产及消防工作,认真执行公司有关规定,实施具体措施。3.1.2负责本部门员工的宣传教育及相关设施的管理等工作。3.1.3定期或不定期地组织部门检查,消除相关隐患。发现违反相关规定或其它不安全行为,应立即制止。3.1.4协助追查相关事故原因,提出处理意见。3.2环境、职业健康安全相关责任人责任3.2.1贯彻执
15、行国家相关法规、规定,掌握本单位的环境、职业健康安全的运行情况;3.2.2为本单位的环境、职业健康安全提供必要的经费和组织计划;3.2.3将环境、职业健康安全工作与本单位的生产、经营,管理等活动统筹安排,批准实施年度工作计划;3.2.4组织环境、职业健康安全检查,督促落实隐患整改,及时处理环境、职业健康安全的重大问题;3.2.5参与制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并参与实施演练。3.3公司工程部负责公司内部安全、职业健康职责3.3.1拟定年度环境、职业健康安全工作计划,监督并组织实施日常的环境、职业健康安全管理工作。3.3.2组织制订和修改环境、职业健康安全制度并检查督促其落实;3.3
16、.3组织实施环境、职业健康安全检查和环境、职业健康安全隐患整改工作;3.3.4定期和不定期组织开展环境、职业健康安全、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。3.4 各岗位员工环境、职业健康安全责任3.4.1清楚本岗位的环境、职业健康安全注意事项,对自己的行为负责。3.4.2发现环境、职业健康安全隐患立即报告。3.4.3会报火警和使用消防灭火器材扑救初起火灾。各岗位安全职责安全生产相关的各岗位、职能部门责任人在对应的岗位安全职责上签字。总经理安全职责总经理是安全生产第一责任人,认真贯彻执行国家有关安全生产和职业卫生的方针政策和法规及标准。定期研究安全和职业卫生的工作,决策公司
17、安全生产工作的方针和目标,对工作负全面领导责任;认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全工作方针,把安全施工工作作为头等大事,掌握公司安全生产动态。建立健全公司各项安全生产管理制度及奖惩办法;建立健全公司安全生产保证体系,领导并支持安全管理人员的监督检查工作,明确公司安全生产领导小组工作成员。把企业安全生产工作列入企业管理的重要议事日程,落实安全基础工作和基础安全生产责任制(双基)。建立、健全企业安全管理组织机构,配备专职安全管理人员。组织制定本单位的各项安全管理制度、操作规程、安全技术措施及长远规划,保证安全投入的有效落实。经常组织相关管理人员深入现场了解、掌握企业安全生产状况,组织开展安
18、全技术研究工作,推广相近的安全技术管理方法。督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。针对本单位的实际情况,组织制定本单位的应急救援预案并监督预案的演练工作。领导、组织公司职能部门和专职管理人员,做好事故调查处理的具体工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生。主管生产副总经理职责(工程师) 1、按照管生产必须管安全的原则,对本公司的安全工作负直接领导责任;对本单位劳动保护和安全生产的技术工作总负责。 2、协助总经理认真贯彻执行安全生产方针、政策,落实公司各项安全管理制度。 3、参与编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目和“四新”工程项目施工时,
19、审查安全技术管理措施,制定安全措施的使用计划;审查企业的安全操作规程,及时解决生产中的安全技术措施。负责对劳务(专业)分包单位的施工安全技术的监督和指导。 4、领导组织公司安全生产宣传教育,确定安全生产考核指标。监督职能部门组织劳务(专业)分包的培训、考核与审查工作;审定安全教育计划和教材。 5、领导工程部组织安全施工检查和专项检查,及时发现隐患并督促落实整改。纠正违章行为,确保安全生产;监督施工过程中贯彻落实施工安全的强制性规范和强制性条文。 6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证安全生产保障体系的正常运行; 7、发生重大或伤亡事故时,及时赶赴现场,指挥抢救并迅速如实向有关部门上报事故
20、,组织事故调查,分析及处理的具体工作,提出技术鉴定意见和技术改进措施,防止类似事故重复发生。技术负责人职责 1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规,协助本公司分管生产的副总经理做好安全生产方面的技术领导工作,对本公司安全生产工作负技术责任。 2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时,同时审查安全技术措施并确定指导性的安全技术方案。 3、领导本公司安全技术攻关活动,确定公司职业安全卫生项目,并组织鉴定验收。 4、对本公司使用的“四新”从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制和审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。 5、参与本
21、公司伤亡事故的调查分析工作,从技术上分析事故原因,制定防范措施。 6、配合工程部建立、完善安全技术资料档案。工程部职责1、贯彻执行国家和公司及相关政府部门制定的相关文件,负责组织制定重大危险源监控方案、整改措施,并组织实施。对办公环境、施工环境材料和设备或新安装设备要进行环境、危害因素识别。2、监督相关部门对设备、设施的维修、保养按规定的周期进行。3、工程相关方管理:监督项目部对外来人员及车辆管理办法的执行情况。4、识别环境、危害因素,评价重大因素,发放环境因素识别表、危害辨识与危险评价清单、环境因素汇总表、重要环境因素登记表、重要危害因素登记表。5、适时组织各类专项安全生产检查,建立事故隐患
22、排查台帐。加强职业危害防治工作,建立职业病防治台帐,配合开展职业病普查登记和申报工作,职业危害检查参加率100%。6、监督项目部对施工现场废弃物分类和投放。7、监督项目部在施工过程中按相关国家标准及公司制度的执行。综合管理部安全职责1、全面贯彻落实和执行国家及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策,学习领会各种安全会议精神、积极配合工程部开展“安全生产月”“质量月”等活动及安全生产工作,并配合相关责任部门制定相应的具体措施,按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。2、配合相关部门建立健全和落实全员安全生产责任制,将安全生产责任层层分解落实到每个岗位。3、依据公司年度安全生产目标、计划
23、,制定、落实本部门年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实公司各项安全管理制度,建立健全本部门各级安全生产制度和操作规程。4、参加公司主管部门每月开展一次综合性安全大检查活动;适时组织各类专项安全生产检查,监督相关部门做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。5、协助公司制定目标、指标、管理方案,收集适用法规,发放到各部门,收集相关方信息并记录相关内容。6、监督办公区废弃物分类管理及处理。 7、协助工程部组织并建立义务消防队,制定应急计划、配合组织演习。8、对公司相关文件运行情况进行控制和监控。9、制定年度培训计划并监督实施:9.1 目标;基本环境、安全法规,安全环保消防知识培训(新员工、
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