短期融资业务立项审查操作流程精编.doc
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1、短期融资业务立项审查操作流程第一节 操作流程短期融资业务基本操作流程包括受理立项、风控审查、项目审批、贷款发放、贷后管理及资产管理等六大阶段,本办法为市场项目立项调查与风控部门审查的指导原则。业务流程示意图业务核实风险审查风险评审评审结论项目立项业务调查备案存档N备案存档11资产清收Y司法程序放款程序U资产保全贷后管理SU贷款展期贷款回收S备案存档注 1:Y=Yes,代表通过;N=No,代表否定;S=Safe,代表业务正常;U=Unsafe,代表业务非正常。一、受理立项1、业务受理 (1)短期融资业务实行项目经理负责制,以首问负责制下确定的项目接洽人为项目经理,市场运营中心项目小组其他成员做好
2、分工协作,配合进行该项目的具体实施。 (2)客户资格要求。借款人应当是经国家工商行政管理机关(或主管机关)核准登记的企业(事业)法人、其他经济组织和兼具经营和管理职能且拥有贷款卡(证)的政府机构;具有完全民事行为能力的自然人。客户基本条件是有按期还本付息能力,经过工商部门办理年检手续,持有人民银行核发的年检合格的贷款卡(证)。 (3)项目经理接到客户申请或者项目信息后,在市场运营中心进行项目备案登记,并填写客户融资意向备案登记表(附件1),针对客户提请的融资需求予以接洽,简要告知费率标准、合作模式和操作流程。 2、提交资料 (1)对符合资格要求的客户,经与客户初步接洽认可后,项目经理向客户发送
3、短期融资业务申请材料清单(附件2)。 (2)项目经理收到客户提交的资料后,对资料的完整性、合法性、规范性和有效性进行初步审查,并要求提供的资料加盖公司公章。3、立项标准(1)银行过桥项目:要有银行最近续授信批复与客户最新银行信用征信报告;贷款发放与用款对象必须是借款申请人与其关联企业;对放款账户(借款申请人)与贷款收款人账户能得到有效控制,银行放款路径与借款回款路径要清晰可控;借款申请人经营情况正常,积极成长向上的企业优先;股权质押、不动产抵押、财产权利质押,以及其他担保方式;借款申请人的基本资料、财务资料、经营资料。(2)银行承兑汇票保证金项目:真实有效的银行批复,确认银行承兑汇票收款人账户
4、信息;本次到期的银行承兑汇票的复印件及银行借款合同;填付敞口的银行还款凭证;银行承兑汇票开立的要求不得有“重大限制性条款”,例如不得有“不得转让”,“只可收票人承兑”等字样;收票人及背书人必须是出票人可以控制的关联企业,并能控制借款人与收款人的账户印鉴;借款人申请人的基本资料、财务资料、经营资料;股权质押、不动产抵押、财产权利质押及其他担保方式。(3)招投标保证金项目:招投标正式公告;围标过程中,我公司作为竞标人之一,但不举牌;借款申请人先付费息;借款申请人基本资料。(4)银行显账项目:标准费息为每天2;如在对方公司账户显账,按照公司账户监管的要求对账户进行监管。(5)优质房产贷款项目:房产项
5、目所处的地段优越,商业配套与交通配套日趋成熟;五证齐全;工程项目已经封顶,在建外立面工作;有银行按揭介入,按揭账户可以监管;可以提供土地及在建工程抵押;开发商的投资与负债情况清晰;实际控制人没有不良嗜好,没有不良背景;实际控制人健康状况良好,年龄在55岁以内;借款用途主要用于项目的收尾工程和支付部分前期工程款,不得用于偿还第三方民间借款。(6)生产流动资金项目:生产企业的所在行业政策符合国家产业指导政策;企业的生产经营处于扩张期或上升期,销售收入连续3年在增长;生产企业的产品适销对路,销售网络渠道稳定,有竞争优势,应收账款周转率高,获利能力与获现能力明显;一般生产企业能够提供足值且易变现的资产
6、或财产权利作为抵押或质押作为担保方式;借款额度不得超过生产企业正常平均现金流量的10%;没有不良银行信用记录,没有重大法律纠纷;实际控制人没有不良嗜好,健康状况良好,没有不良背景,年龄在55岁以内;生产企业没有重大非关联的项目投资活动;生产企业战略规划清晰,内部管理制度日趋完善,用人激励制度有效合理。4、调查评价并撰写报告项目初审通过后,进入项目调查阶段。市场运营中心各部门做好人员调配和职责分工,加强协作配合。 调查评价包括借款申请人资信评价、业务评价和担保评价三个部分,由参与调查人员共同完成,项目经理对调查评价报告负责,并签名确认(调查评价报告格式见关于公司融资业务的调查评价报告(附件3)。
7、(1)借款申请人资信评价对借款申请人的资信评价,是指对借款申请人的经济地位、领导者素质、信用状况、生产经营状况、资产负债状况、偿债能力、发展前景等进行全面分析、客观评价。调查人员必须坚持实事求是的原则,对借款申请人情况进行实地考察核实。借款申请人资信评价的主要内容: 基本信息调查 对借款申请人的成立时间、注册地址、注册资本与实收资本、历史沿革、隶属关系、经营范围、开户行及账号等情况进行调查; 对借款申请人的股本结构、实际控制人等情况进行调查; 对借款申请人的组织结构、领导者素质、经营业绩、管理水平、还款意愿等进行评价。 财务信息调查 对借款申请人的资产负债、损益和现金流量等情况进行调查。 通过
8、定量分析,对借款申请人的盈利能力和偿债能力进行评价。对借款申请人主要财务数据的重大变化进行分析并说明原因。 银行信用记录调查调查借款申请人及关联企业目前的融资、对外担保及履约情况,借款申请人近三年对其他债务的履约情况,以及借款申请人涉及经济纠纷和经济处罚等重大事项。调查借款申请人在银行的贷款报批情况,提供相关资料及批文。查验贷款卡,调查借款申请人在银行贷款、还款记录及授信余额。 借款申请人缴纳税款情况调查抽查借款申请人主要原材料和产品的购销增值税发票,以及缴纳各种税额的基本情况。(2)业务评价按照不同融资业务品种的特性对融资业务的操作模式和风险点进行评价。通过比较分析,优选业务操作模式,并明确
9、提出该模式下的风险控制关键点。 业务评价的主要内容包括:借款用途及还款来源。借款用途是否与申请的融资业务、项目一致,还款来源是否落实并足以履约。确定融资业务种类、操作模式、融资金额、期限和费息率。 风险分析。分析该笔融资业务的风险点,融资业务发放后的主要风险和防范措施。(3)担保评价担保是融资业务的第二还款来源,当债务人不能偿还债务时,公司可以要求担保人代为偿还或以处分担保物或担保权利的方式清偿。为防范和化解融资风险,必须对融资业务的担保提出切实可行的方案,采取一种或多种担保方案。一般采用共同担保的形式,即对同一债权设定多个抵押权、质权的共同抵押、质押;或者对同一债权既设定保证又设定抵押或质押
10、的混合共同担保。项目经理和风控人员应提出适合的担保方案,经律师审查论证并切实可行,消除可能会产生的法律纠纷风险,同时要取得借款申请人的认可。担保评价主要内容包括: 选择抵押物、质物、质押权利。在选择抵押物、质物、质押权利时,必须权属明确、不得重复抵(质)押、房产土地一并抵押,确保抵押合法有效。确定抵押物、质物、质押权利的价值。按照以下方法确定抵押物的公允价值:抵押物已经经过公司认可的评估机构评估,且评估报告出具时间在一年之内的,项目经理认为该评估报告反映目前市场价值的,可将评估报告中确认的评估价值作为抵押物的公允价值;如果不符合前述规定,项目经理应对抵押物的目前实际价值进行分析判断。按照以下方
11、法确定质物、质押权利的公允价值:对于有明确市场价格的质押品,如国债、上市公司流通股票、存款单、银行承兑汇票等,其公允价值即为该质押品的市场价格;对于没有明确市场价格的质押品,如上市公司法人股权、一般公司股权等,则应当为公司最近一期经审计的财务报告或税务机关认可的财务报告中质押品的净资产价格。确定抵押率、质押率 根据抵押物和质押物的实用性、变现能力,充分考虑抵押物、质押物的价值变动趋势,设定抵押率,原则按如下标准执行: 房地产、土地使用权的抵押率一般不超过50%。 机器设备的抵押率一般不超过30%。可转让股票的质押率不超过50%;仓单、提单质押率不超过60%;存款单、汇票、本票、国债不超过80%
12、;动产及其他财产权利质押不超过50%。风险防范的特殊形式根据融资业务的特点,在风险防范和控制方面,追加账户共管的保证手段。将债务人的网上银行密押收回,控制债务人网上银行业务;办理账户共管手续,控制债务人企业财务印章和私章;与债务人签订授权委托书,委托公司办理有关划款、转账等手续。(4)项目经理提交项目报告项目经理在调查过程中,应加强与借款申请人的沟通,对项目风险和控制手段及时评估,并提交完整的项目报告,报市场运营中心专项例会进行分析论证,确定是否立项。(5)市场运营中心论证立项。经认真研究分析认为项目可行后,运营中心及时提交短期融资业务立项审批登记表(附件4)及相关申报资料,对借款申请人基本情
13、况、项目可行性等方面进行全面客观的分析和说明,提出运作模式和操作程序,明确初评意见。项目立项后,相关部门根据各自的职责对项目进行客观分析和判断,并明确签署是否同意的意见,以及需要落实的措施和条件。二、风控审查1、风控审查应坚持的原则独立审慎的原则风控审查人员要坚持独立性原则,不受其他部门或人员干扰,应独立自主调查。 服务性的原则风控审查人员要勤勉尽责,既客观分析又热情服务。 实地核查的原则风控审查人员应在运营人员的协助下,对项目报告中的重要事项进行现场考察和实地核实,并与实际控制人面谈。 客观公正的原则风控人员对考察、核实事项做出客观公正的分析和判断,并出具中肯意见。2、风控审查的重点风控中心
14、在收到市场运营中心转来的申报资料后,应认真查阅、审核相关资料,并就审查意见与项目经理进行有效沟通和充分交流,针对项目可行性及操作模式等方面提出具体审查意见,及时反馈。风控审查主要从以下方面进行:核查借款申请人融资的真实性对借款申请人提交的所有资料、借款申请人的身份、借款的用途和还款来源等的真实性负责,针对质疑,项目经理有进一步举证说明的义务。 核查借款申请人融资的合理性综合考虑借款申请人项目总投资、进展情况、生产经营周期、还款能力、资金成本承受能力等,合理核定综合息费、借款金额和期限。 核查借款申请人融资的风险性对借款申请人进行风险识别、度量,提出控制措施。主要从借款申请人的资本实力、经营业绩
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