煤矿安全生产责任制管理制度汇编2.doc
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1、煤矿平安生产责任制管理制度一、为了认真贯彻落实党和国家平安生产的方针政策、法律法规,明确各级管理人员平安生产责任,建立健全分工负责、完整有效的平安管理体系,充分激发全体职工的平安生产责任感,形成职工自觉遵章守规的良好局面,防止和减少生产事故,实现平安生产。根据?平安生产法?、?煤矿平安规程?等法律法规,制定本制度。二、矿长负责健全矿各级领导、职能部门、班组长及岗位人员平安生产责任制。三、平安生产责任制的内容要符合以下要求:(一)各单位的正职是平安生产第一责任人,必须对本单位平安生产负全面责任。(二)各单位的副职要在各自的职责范围内,协助正职搞好平安生产工作。(三)职能机构负责人要按照本机构的职
2、责,组织工作人员搞好平安生产工作,对本机构职责范围内的平安生产工作负责。职能机构工作人员对本职责范围内的平安生产工作负责。(四)班组长是搞好平安生产工作的关键,是各项法律、法规、措施的现场执行者,对本班组的平安生产负责。(五)岗位工人对本岗位的平安生产负责。四、为确保各级平安生产责任制的实施,矿制定严格的考核方法,将各级领导、各职能部门、各工种平安生产责任制的落实同职工自身的利益严密地结合起来,实行奖优罚劣,激发广阔职工履行平安生产职责的积极性、主动性。五、各职能部室根据各自主管专业积极监视岗位人员岗位责任制落实情况,定期、不定期检查、通报、考核,催促各级平安生产责任制的落实。六、根据各岗位实
3、际情况,及时对各工种岗位人员岗位责任制进展补充完善,以保证有较强的针对性,保障平安生产。煤矿平安办公会议制度为深入贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针,全面落实平安生产责任制,及时分析研究解决平安生产存在的问题,催促各级人员认真履行平安生产岗位责任制,有力有序的推动平安生产工作,依据?平安生产法?、?煤矿平安规程?、?煤矿管理的指导意见?等,特制定宝积山煤矿平安生产办公会议制度。一、平安生产办公会每月召开至少二次,特殊情况及时召开有关平安生产会议和现场办公会议。二、平安生产办公会议由矿长主持,或由矿长委托有关人员主持。三、平安生产办公会议参加人员。驻矿安监处领导、矿领导、副总工程师
4、、机关各职能部室负责人、各队队长。四、平安生产办公会议主要任务。一学习传达贯彻上级平安生产方针、政策、规定及指示,传达靖煤集团公司平安生产办公会议内容,并研究制定贯彻意见。二落实上次平安生产办公会议决定事项落实情况,对完成不好的单位,查清原因,对未完成的单位,对单位负责人按元,进展处分,并追究责任。三总结当月平安生产组织情况,并对下月平安生产任务月末检修等工作进展安排。四生产部室通报平安质量标准化检查查出问题,按照“三定定整改期限,定整改措施、定整改负责人,并下发问题整改通知单。五平安检查部通报矿反“三违、查出问题的整改、考核及重点工程进展情况。六生产部室总结前一阶段平安生产情况,安排部署下一
5、步工作任务。、调度中心通报生产任务组织完成情况、干部下井情况,在生产组织协调方面存在的问题及采取的措施,对下一步生产组织,协调做出具体安排和要求,认真落实“安排生产时同时必须安排平安。、技术部门分析生产过程中存在的平安生产问题及安排隐患整改情况,提出解决问题的措施和方案,及需要公司协调解决的问题。七人力资源部通报职工培训开展情况,考勤系统运行及考核情况。资产财务部通报安措费用的提取和使用情况,保卫科通报对小煤窑监控情况及治安保卫工作,易燃、易爆、化学品、放射源的监管情况。八各队队长汇报前一阶段查出问题整改情况,需要矿协调解决的问题,对下一步平安生产工作的具体安排。五、每次平安生产办公会议之前,
6、参加人员要按要求做好充分的书面材料,做到有的放矢,注重实效。六、每次平安生产办公会议由综合办公室负责会议通知,每月由平安检查部准备好靖煤集团公司平安生产办公会议的汇报材料。主管领导审查,并组织参加会议人员准时参加会议。七、每次平安生产办公会议纪要由综合办公室负责,矿长审定签发,下发各相关单位。会议记录纪要纳入档案管理。煤矿平安目标管理制度依据上级下达的平安指标,结合矿实际情况,为提高管理人员积极性,实现平安生产目标、制定如下制度:一、在各类保障制度健全的前提下,矿实现平安生产,轻伤控制在指标之内,杜绝重伤及以上事故。二、矿针对各生产经营单位的工作场所,工作性质、工作强度、人员素质等综合因素考虑
7、,及各单位签定平安责任书,对平安指标进展分解考核。三、各生产经营单位的负责人为本单位平安生产第一责任人,对本单位平安工作全面负责生产经营单位负责人必须针对各自的生产实际情况制定出本单位平安生产管理制度,定目标、定责任、定措施、定考核制度,以保障本单位平安生产。四、各职能部门根据各自业务范围加强定期、不定期检查,及时发现不平安因素,催促整改,减少和杜绝事故发生。五、各单位要设立平安目标管理领导小组,由单位主要负责人任组长,有关人员为成员,班组设立平安检查员,群监员、青年岗员组成平安目标管理网络。六、各单位必须建立健全制度体系,严格落实;“谁主管,谁负责的原那么,以平安生产责任制和岗位责任制为中心
8、,层层落实责任,事事落实到人,人人肩负平安重担。七、为了提高平安管理人员的平安管理工作的职极性,矿实行各级管理人员平安风险抵押制。管理人员缴纳风险抵押金,奖金、工资及平安生产挂联,实行重奖重罚,保障平安生产。八、严格执行“平安一票否决制原那么,本单位发生重伤以上事故及轻伤超指标,管理干部不能“评先树模。九、加强平安隐患整改力度,严格按整改要求、整改期限、整改措施及时落实,问题整改率必须到达以上。煤矿平安投入保障制度为了贯彻执行“平安第一、预防为主的平安生产方针,以资金投入保障矿井平安生产工作持续安康开展,制定如下制度:一、矿组织相关技术业务部门每年进展一次平安情况综合评价,制定出年度平安投入方
9、案。二、平安投入的方案应由各技术部门根据国家规定,行业标准或技术技术标准议定,包括内容有:编制年度平安技术措施方案,确定工程、资金数额,完成时间、部门和人员。新增、改善,更新平安系统、设备、设施。平安宣传教育、培训。平安奖励。推广应用先进平安技术措施和管理方法。抢险救灾。消除事故隐患,改善平安生产条件的其他投入。三、矿决策机构根据平安投入的工程及矿财务状况综合考虑制定出平安投入方案,交由矿职工代表大会讨论通过,由各职能部门实施,保障平安生产。四、矿决策机构责成财务部门按照有关财务管理的程序制度提取平安投入资金,根据工程需求对资金统一管理。五、职工代表每季度对平安资金情况进展监视检查,每半年总结
10、一次,保障平安资金专款专用。六、对于矿井平安应急,增补资金,在平安投入资金中进展调整。煤矿平安质量标准化管理制度为认真贯彻执行“平安第一、预防为主的方针,推进平安质量标准化工作标准化、制度化、安康持续开展,更好地保障及维护广阔职工的生命平安和根本利益,真正实现以“以质量保平安,以平安促效益的平安生产管理格局,特制定本制度。一、以?煤矿平安规程?和?煤矿平安质量标准化标准及考核评级方法?为标准进展施工及检查。二、平安质量标准化考核,在平安方面,严格执行一票否决制的原那么,发生重伤及以上事故,轻伤超指标,存在重大平安隐患如电器失爆等,取消达标资格。三、平安质量标准化检查工作,按周检查验收及平时抽查
11、,小班评估相结合的原那么,严格进展细化量化考核。四、平安质量标准化检查由主管矿长牵头,安检部、调度室、生产技术部、通灭部、机电部、人力资源部等有关人员组成,现场严格按标准进展检查,现场评定等级。五、平安质量标准化检查查出问题,问题整改率必须到达以上。六、平安质量标准化奖惩,实行平安质量标准化构造工资,月考核,月汇总兑现、当月不达标者,扣除工资总额。七、主管生产专业部室及党群、经营部室平安质量标准化奖惩按集团公司每季度检查结果进展考核,矿井到达规划标准,全额享受达标奖,否那么按达标奖处分。八、每月日前,主管专业部室必须将各专业考核材料报安检部,不报或者迟报者取消当月达标奖。九、主管专业部室,严格
12、对照?平安质量标准化标准及考核评级方法?逐项逐条实实在在进展打分,杜绝弄虚作假,严格执行“硬性指标、钢性考核原那么,凡弄虚作假一经查出,对主管专业业务部室取消达标奖。十、工程质量实行永久负责制。煤矿平安教育及培训制度为了保证职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、平安知识、专业知识和操作技能,保障平安生产,制定如下制度。一、矿井主要负责人、平安生产管理人员依照国家有关规定进展平安培训资格培训,经有关部门考核取得平安资格证书前方可任职,并按有关规定每年进展平安再培训。二、矿新工人上岗前必须进展矿级、科队级、班组级平安教育、矿级平安教育由矿长负责,人力资源部、平安技术部门会同有关部门组织实施,内容包
13、括法律、法规,通用平安技术、平安根本知识,本企业平安规章制度,劳动纪律、有关事故案例等。科队级平安教育由科队负责人组织实施,内容包括本单位平安生产状况、规章制度、主要危险因素及平安事项,预防工伤事故的主要措施、典型事故案例及事故应急处理措施等。班组级平安教育由班组长组织实施,内容包括岗位平安操作规程、生产设备、平安装置、劳动防护用品的正确使用方法、事故案例等。新工人上岗平安生产教育培训时间不得少于一个月。三、调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的工作人员,应进展相应的区队级平安生产教育培训。四、单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进展有针对性的平安生产教育培训。五、特种作业依
14、照国家有关规定进展专门的平安技术和操作技能的培训教育,取得资格证后持证上岗。六、矿职工平安教育培训工作,由人力资源部根据国家有关规定确定培训任务并制订出年度平安生产教育培训方案,矿决策机构落实教育培训费用。人力资源部下达培训任务,技术、平安部门协同搞好培训工作。七、人力资源部全面负责矿平安教育工作,根据培训方案适时通知组织相关单位人员参加培训,并建立健全培训档案。内部培训由人力资源部负责组织,安检部负责平安法律、法规、规章制度、平安知识为主的平安培训;业务部门负责业务范围内平安教育培训,培训后由人力资源部负责组织考试考核;党委工作部负责一日一题平安教育工作,利用班前会对职工进展平安知识及岗位适
15、应性培训,每月组织一次考试。八、职能部门、生产经营单位按人力资源部安排及时派出人员参加平安教育培训,同时每周组织本单位全部职工参加一次平安学习会,由各单位负责人、书记组织,学习平安法律、法规、作业规程、平安技术措施等。九、考核方法:矿派出人员参加相关或主管部门组织的培训教育,成绩不合格者,矿不承当本人学习培训期间的工资。矿内部职工教育培训后由人力资源负责组织考试,成绩合格者上岗作业,成绩不合格者进展再教育培训并补考,成绩仍不合格者取消上岗资格。人力资源部组织平安教育培训,未到达培训方案的,相关单位在接到人力资源部培训通知未及时组织人员参加培训,负责业务分工培训单位未完成各自培训任务者,罚单位主
16、要负责人元。人力资源部门及各用人单位对特种作业人员持证上岗情况摸排不清,未进展适时培训者,罚单位负责人元。特种作业人员经培训后持证,但用人单位未按所持证件对口派人上岗者,罚单位负责人元。各单位未组织职工进展平安学习者,罚单位负责人元次。考核由人力资源部、党委工作部、安检部共同派人参加,实行月考核月兑现,生产单位考试成绩及工资挂联考核。煤矿事故隐患排查制度为了保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电运输、放炮、水害和其它方面的隐患,保障平安生产,特制定如下制度。一、由主管平安的副矿长组织生产技术部、机电部、通灭部、安检部依据?煤矿平安规程?、?煤矿平安质量标准化标准及考核评级方
17、法?和?作业规程?,在系统分析及现场检查的根底上对各类隐患进展识别、评估。二、现场平安检查主要包括以下几种方式:一瓦检员对通风瓦斯、煤尘、火灾等进展巡回检查和定点检查,各异常点、重点监控点装设瓦斯监控、束管监测、工业电视等装置进展不连续监控。二顶板、水害、放炮、机电运输等由专业部室技术人员定期不定期检查。三安检员对重点监控点定点监控、其他点巡回检查。检查人员按每班三汇报制度,将信息及时反应到调度室,调度室协调生产单位及时整改。四矿每周进展一次全矿井平安隐患排查工作,由主管专业副矿长、生产技术部、机电部、通灭部、安检部有关人员组成,进展全面详细检查,对于查出问题,分门别类,级由矿负责整改,级由各
18、部室负责整改,级由连队负责整改,下发整改通知单,属于级重大平安隐患,及时提交矿长办公会议。五技术部门根据专业分工制定出相应的平安技术措施,规定标准,由施工单位现场整改。治理标准必须由职能部门专业技术人员按照?煤矿平安规程?、国家行业标准确定。六生产技术部、机电部、通灭部、安检部解决不了的问题,必须以书面形式及时提交矿长办公会进展决策治理。七矿长、主管副矿长负责催促技术部门、施工单位进展事故隐患排查整改。生产技术部、机电部、通灭部对隐患治理负责技术指导。安检部、调度室对隐患治理负责监控、监视治理。七各业务部室、安检部要建立隐患排查台帐,对查出隐患及时下发通知单,落实整改人、整改期限、整改措施、跟
19、踪检查落实,对于不按整改通知单及时进展整改者,罚款元条,造成事故的要承当责任。整改单位在整改期限内将整改落实情况书面报送安检部、调度室备查,否那么罚款元次。煤矿平安监视检查制度为了保障煤矿平安生产,标准煤矿平安监视检查工作,保护职工人身平安,特制定以下制度:一、矿建立健全平安机构,成立安检部,由部长全面负责、副部长协助全面搞好监视检查工作。二、矿配备足够的具有专业性、责任性强的专职平安管理人员,监视平安生产规章制度、规程、标准、标准、措施等执行情况。三、矿领导组织矿各级职能部门的领导进展定期或不定期的平安巡回检查,催促现场整改或定期整改。定期召开平安办公会议。四、安检部组织各职能部门进展每周一
20、次的平安质量大检查。各职能部门分管专业的负责人和施工单位的平安第一责任人必须参加,各专业严格按煤矿平安质量标准进展检查评定等级,书面通报各单位并存档。对检查问题由安检部门监视限期整改。五、职能部门重点监视检查矿井“一通三防、机电运输、顶板管理系统平安情况,发现事故隐患通报使用管理单位现场处理。六、专职平安管理人员要对各专业进展定期或不定期的平安巡回检查,监视现场整改或书面通报相关单位落实到责任人限期整改,对整改不及时或重复出现的问题按有关规定进展处分。七、重点施工点、采煤工作面由安监员现场认真检查工作面工程质量动态变化和监视各工序的规程、措施、制度落实情况,监视现场整改隐患,执行每班三汇报制度
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