七、察北风电场全场停电应急预案.doc

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1、 中广核风力发电有限公司 察北风电场正文页数：附件数：无密级 限制使用 公司秘密 A版次日期编写审核会签审查批准编码2009年12月18日全场停电应急预案主办部门:中广核中广核风电公司察北风电场 审计部审查: 分发： 原件存： 此文件产权属中广核风力发电有限公司察北风电场所有，未经许可，不得以任何方式外传。文 件 修 改 跟 踪 页版次作 者文 件 修 改 原 因日 期修 改 页A初版全部目 录1 总则第3页1.1 编制目的第3页1.2 编制依据第3页1.3 适用范围第3页1.4 工作原则第3页2 启动条件第4页3 组织机构及相关职责 第5页3.1 组织机构 第5页3.2 应急领导小组的构成及

2、职责 第5页3.3 应急领导小组办公室的构成及职责第7页3.4 现场应急救援组的构成及职责第8页4 预警预防机制 第10页4.1 预测预警第10页4.2 应急处置 第10页5 恢复 第12页6 应急保障第12页6.1 通讯保障第12页6.2 应急照明保障第13页6.3 设备保障第13页7 宣传、培训和演习第13页7.1 宣传第13页7.2 培训第13页8 附则第14页8.1 预案的管理与更新第14页8.2 奖励与责任第14页8.3 预案实施时间 第14页9.附： 第14页附件1：应急预案中各成员名单第14页附件2： 相关救援机构报警联系电话：第14页1 总则1.1 编制目的 实现在风电场生产现

3、场正确、有效和快速地处理全场停电的突发事件，及时实施应急工作，最大程度地预防和减少全场停电造成的影响和损失，确保人员、财产安全和公司安全生产。1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）、国家处置电网大面积停电事件应急预案（国家安全生产监督管理总局2006年1月14日发布）、国家安全生产事故灾难应急预案（国办函200539号）、中华人民共和国电力法等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 1.3.1本预案适用于在我风场生产现场发生的全场突发性停电事件。1.3.2本预案用于规范在发生全场突发停电事件时察北风电场各部门组织开展快速恢复供电、抢险与处置、

4、恢复生产等工作。1.4 工作原则 1.4.1以人为本。最大程度地预防和避免突发性全场停电事件造成人员伤亡，减少财产损失。1.4.2统一领导。除发生人员伤亡和重大财产损失，由华北分公司部署和指挥外，一般情况下在风场应急领导小组统一指挥和协调下，组织各部门开展救援、抢险、恢复生产的应急工作。1.4.3分级管理。各部门应按照各自的管辖范围认真履行安全职责，建立应急预案和应急机制，负责有关安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 1.4.4科学规范。依法规范全场突发性停电应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 1.4.5预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持应急与预防工作相

5、结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 1.5 基本情况。主要包括察北风电场的生产现场由于电网波动引起的开关跳闸及运行中的电气设备停运或导致全场停电事故。电网系统故障导致电网解列，保安电源失电，直流电源失电，户外主变失电，所用变失电等。1.5.1风险分析1.5.1.1所用变系统故障。运行方式：场用变带0.4kVI、II段运行。（场用变接至35 kV母线上）场用变系统发生故障，导致风电场生产及照明不能正常进行，应迅速恢复场用供电，首先运行人员将场用变退出运行切换为农用变运行，然后检查场用变系统，在检查处理场用变故障时，要做好安全

6、措施。尽快恢复场用供电。同时做好各项记录。1.5.1.2风电场全场停电。由于风电场运行设备故障，引起全场停电事故，首先要恢复站用电源，将1场用变的小车开关拉至检修位置，将农用变投入运行，并向应急小组领导办公室和调度汇报，以最短的时间恢复供电正常，运行人员做好各种记录。2 启动条件2.1发生全场停电突发事件时。2.2发生由于全场停电突发事件而造成公司的财产损失，损失超过2万元。2.3发生全场停电突发事件对风电场安全生产造成重大影响，视情况启动应急预案。3组织机构及相关职责 3.1 组织机构 察北风电场“全场停电突发事件”应急机构由应急领导小组、现场应急指挥和现场应急救援组组成。 3.2 应急领导

7、小组的构成及职责 3.2.1应急领导小组的构成3.2.1.1应急领导小组由风电场场长及各部门负责人构成，组长即应急总指挥由风电场场长担任，副组长即现场指挥由风电场副场长担任。3.2.1.2成员组织（见附件1）3.2.2应急领导小组的职责3.2.2.1 负责组织公司制定、修订风电场内部突发事件应急救援预案；建立应急救援管理的相关机制。3.2.2.2 组建应急救援队伍，加强专业应急救援队伍建设。3.2.2.3组织应急救援预案的培训和演练，做好应急救援的各项准备工作。3.2.2.4在全场停电突发事件发生后，根据突发事件发生的情况迅速启动行动预案，统一部署应急救援行动的实施工作，发布和解除应急救援命令

8、。 3.2.2.5 进行停电事故调查处理工作，落实整改措施，适时将突发事件的原因、负责及处理意见上报，及时总结应急救援工作的经验。3.2.3应急领导小组组长（应急总指挥）的职责3.2.3.1 负责组织应急救援预案的实施工作。3.2.4应急领导小组副组长（现场指挥）的职责3.2.4.1 全权负责突发性停电应急恢复供电现场的组织指挥工作。3.2.4.2 担任突发性停电应急恢复现场指挥部或负责具体指挥、调度各保障小组参加风场的应急救援行动。3.2.4.3 进行停电事故现场评估，并提出恢复供电的相关方案，必要时与有关调度直接沟通，确立恢复供电的方案。3.2.4.4 参与事故调查处理工作，负责事故现场工

9、作的总结。3.2.5应急领导小组其他成员的职责3.2.5.1负责组织本单位制定全场停电事故的标准化操作程序，配备恢复供电设备、设施，组织本单位人员进行相关知识培训及演练。3.2.5.2参与事故发生后的调查、处理工作。3.3应急领导小组办公室的构成及职责3.3.1应急领导小组办公室的构成3.3.1.1应急领导小组办公室成员由风电场各个部门负责人及相关人员担任，办公室主任由生产部经理兼任。3.3.1.2成员组织（见附件1）3.3.2应急领导小组办公室的职责3.3.2.1应急领导小组办公室主任职责3.3.2.1.1负责组织拟订风电场的重大事故应急预案。负责协调各单位组织应急预案的演练，对全场停电事故

10、发生后所采取的措施进行验证。3.3.2.1.2具体负责救援队伍的建设。3.3.2.1.3协助应急救援指挥部做好事故联系、通报及事故处置工作。3.3.2.2应急领导小组办公室其他人员的职责3.3.2.2.1在应急领导小组办公室主任指导下对全场停电事件正确的处理，及时恢复站用电源。3.4现场应急救援组的构成及职责3.4.1现场应急救援组的构成3.4.1.1现场应急救援组分现场协调指挥小组、信息通讯小组、抢修善后小组3个小组，成员由值长、班长、专工、班组成员组成，现场应急救援组组长由值长担任。3.4.1.2成员组织（见附件1）3.4.2现场应急救援组组长的职责3.4.2.1负责组织本单位制定全场突然

11、停电发生事故及障碍的标准化操作程序，并定期进行检查，组织本单位人员进行反事故演习。3.4.2.2负责了解掌握发生停电事故现场的事故处理情况，并报告。3.4.2.3在停电事故恢复阶段，组织有关人员对停电事故现场进行恢复。3.4.3现场应急救援组组员的职责3.4.3.1学习停电应急事故处理的知识、按照事故处理标准化操作程序开展工作。3.4.3.2了解掌握停电事故现场情况，发生紧急情况时及时报告。3.4.3.3保持与调度通信联络畅通，保证有效沟通。3.4.3.4进行停电事故现场恢复。3.4.4现场协调指挥小组的职责：3.4.4.1组织本单位制定停电事故处理的标准化操作程序，组织本单位人员进行事故演习

12、。3.4.4.2接受和执行应急领导小组和应急领导小组办公室下达的应急处理命令，具体组织、详细安排停电事故现场的恢复送电工作。3.4.4.4了解掌握停电事故现场的各种情况，并及时向上级与调度汇报。3.4.4.6在停电事故恢复阶段，联系相关部门和组织有关人员对停电事故现场进行恢复送电。3.4.5信息通讯小组的职责3.4.5.1学习停电事故恢复送电处理的相关知识、掌握停电事故处理技能，按照停电事故处理标准化操作程序开展恢复供电工作。3.4.5.2对信息通讯系统进行维护，保证信息通讯畅通。3.4.5.3负责接受并传达上级命令，保持与调度及本风电场现场应急救援组组员通信联络畅通，保证有效沟通。3.4.5

13、.4负责停电事故现场通信联络及与调度部门联系。3.4.6抢修善后小组的职责3.4.6.1学习停电事故应急处理知识、掌握停电事故处理技能，按照停电事故处理标准化操作程序进行恢复供电工作。3.4.6.2在停电事故发生初期，组织有关人员及时进行抢修，挽回不必要的经济损失。3.4.4.3在停电事故发生阶段对人力可控制的险情和设备，组织有关人员进行控制、隔离，挽回不必要的经济损失。3.4.4.4在停电事故恢复阶段，组织人员对停电事故进行恢复送电。4 预警预防机制 4.1预测预警4.1.1风电场工作人员对可能发生的停电突发事件进行事故预想。4.1.2预警信息报告应根据巡视检查的结果，对可能发生的突发性停电

14、事件进行预警，并将预警信息向上级报告，必要时由风电场应急领导小组办公室下达应急处理命令。4.1.3预警信息应包括突发事件的发生时间、地点、影响范围、发展趋势、应采取的措施等。4.2应急处置4.2.1信息报告4.2.1.1发现设备缺陷并有可能导致全场停电突发事件时，各相关人员应立即报告现场应急救援组或风电场应急领导小组采取必要的措施.4.2.1.2当突发性全场停电事件发生后，信息通讯组或各部门及班组负责人应立即向风电场应急领导小组办公室及调度报告，报告内容应包括：突发事件发生时间、地点、影响范围、发展趋势、采取的措施等。4.2.1.3在处理过程中，要及时续报突发性停电事件现场有关情况。4.2.2

15、应急响应4.2.2.1突发性停电事件如场用电失电及户外变失电等发生后，由运行人员分析、检查尽快处理恢复供电。4.2.2.2信息通讯小组根据现场实际情况或事态发展情况，有权命令在现场的工作人员采取防范和控制措施。并向现场应急救援组或风电场应急领导小组负责人汇报。4.2.2.3一旦应急预案启动，现场应急小组办公室成员必须立即到达突发性停电事件发生现场，在现场应急总指挥的指挥下，各负其责进行各项检查及处理工作。4.2.2.4当应急预案启动后，现场应急小组应分级响应，各组成员必须坚守工作岗位，在现场应急领导小组办公室的统一指挥下，严格履行各自职责，尽快恢复供电或处理事故的各项工作。4.2.3应急救援标

16、准化操作程序4.2.3.1当信息通讯小组发现设备发生缺陷并有可能扩大化或导致突发性停电事件可能时，运行人员应分析发生缺陷的原因制定处理缺陷的方案，及时消除缺陷。 4.2.3.2信息通讯小组根据现场实际情况或事态发展情况，有权命令在现场的工作人员采取防范和控制措施。并向现场应急救援组或风电场应急领导小组负责人汇报。4.2.3.3现场应急救援组或风电场应急领导小组负责人接到设备发生缺陷并有可能扩大化或导致突发性停电事件时，根据实际情况由现场应急领导小组组长下达启动预案。4.2.3.4 信息通讯小组在接到应急领导小组组长（应急总指挥）下达的启动突发性停电事件应急命令后，应及时通知现场应急救援组所有成

17、员立即到达现场，应急领导小组和领导小组办公室成员由各组负责人转达，立即参与现场应急停电事故处理或恢复供电的工作。4.2.3.5当风电场发生突发性停电事故时，现场应急救援组各小组成员必须无条件第一时间到达停电现场，在现场协调指挥小组成员的带领下开展各项工作。4.2.3.6。信息通讯小组可根据停电现场事态发展情况和现场协调指挥人员的命令，向调度报告。4.2.4应急结束 经风电场应急领导小组和风电场应急领导小组办公室认定，恢复供电与对人身、财产、设备不在构成威胁时，可以宣布应急结束。5 恢复全场恢复供电后，风电场应急领导小组办公室要积极稳妥，深入细致的做好善后处置工作，做好恢复生产等工作。6 应急保

18、障6.1通讯保障6.1.1全面加强应急通讯保障工作。风电场组织和调度机构成立突发性停电事件应急处置咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。6.1.2风电场应急领导小组办公室认真分析和研究突发性全场停电事件对电力生产可能造成的危害和损失，增加技术投入，研究、学习先进经验，不断完善突发性全场停电事件的应急保障体系。6.2应急照明保障6.2.1所属各各部门及班组在积极利用现有工具的基础上，根据应急工作需要，建立和完善应急所需其它工。6.2.2风电场应急领导小组办公室应给风电场配备可靠的事故应急照明，并保证事故照明和保安电源始终处在随时可正常投入的状态。6.2.3风电场应急领导小组办公室应当做好应

19、急照明和保安电源必要的备品储备，一旦应急预案启动应急备件必须到位。6.3设备保障 加强风电场的运行值班、检修维护、保证风电场设备处于良好的运行状态，定期组织对生产设备定期检查，定期维护。对发现的缺陷及时处理。7 宣传、培训和演习7.1宣传 风电场所属各部门及班组应对全体员工加强防范事故的安全教育和全场停电的反事故宣传教育。7.2培训7.2.1风电场所属各部门及班组应认真组织员工对全场失电应急预案的学习，并通过专业人员的技术交流和研讨，提高事故处理的技能。7.2.2。风电场所属各部门及班组应认真组织员工进行全场失电的反事故演习，并对反事故演习进行讨论和总结。应急领导小组办公室至少每年协调组织一次

20、反事故演习。7.2.3应急领导小组办公室应对风电场运行人员和检修人员进行定期培训。7.2.4应急领导小组办公室应对风电场值长的指挥、判断、决策及事故处理的技能进行全面培训。8 附则8.1预案的管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在的问题或出现的情况，及时修订完善本预案。8.2奖励与责任8.2.1对在全场停电事件进行恢复送电工作中做出突出贡献的先进集体和个人，要给予表彰和奖励。8.2.2对在全场停电事件进行恢复送电工作中玩忽职守造成损失的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。8.3预案实施时间 本预案自印发之日起

21、施行。 附件1：1、应急领导小组的成员组织：应急领导小组组长（应急总指挥）：辛立平应急领导小组副组长（现场指挥）：聂高飞成员： 2、应急领导小组办公室成员组织 应急领导小组办公室主任：聂高飞 应急领导小组办公室成员： 3、现场应急救援组组长： 温德胜 于广敬现场应急救援组副组长：曹彦富 现场应急救援组成员：石伟 郭嘉 蒲学亮 李晶 张胜杰 沈维峰 高鹏 宋立楠 郭志 李成 杨振环 牛亮 樊蓉 安秋红附件附件1突发事件报告对外接口一览表突发事件事件 类别 通告负责对外 单位通告部门安全事故对口联系电话1集团公司2中广核风力发电公司3所在地市级有关管理部门张家口察北管理区县长热线123454张家口

22、安全生产监督管理局0313-59068085匪警/公安部门110/0313-86820696劳动和社会保障部门0313-20247707工会0313-20124618水利部门0313-80558549火警11910急救中心求救电话120/张北县医院0313-5222395说明：表示由根据事件性质和严重程度向集团公司和总公司有关部门进行事件报告；表示由华北分公司和项目公司根据事件性质和严重程度向所在地市级有关部门进行事件通告。附件2外部专业应急救援指挥机构联络方式序号单位名称联系电话备注1公安部门匪警1102火警1193急救中心求救电话1204交通事故报警1225全国统一水上搜救中心123956

23、国家安全生产监督管理总局安全生产应急救援办公室010-644637517电监会安全监管总局010-66597392/665973068电监会值班室010-66597388/66058809国家地震局值班室010-6821952510中国气象局应急管理办公室010-6840696411中国气象局气象专业预报台010-6840635112察北区安全生产监督管理局0313-5906818辛立平15081322286聂高飞13785357220王耀成13932301025温德胜13733237811刘晓莎13833317517于广敬15075328868/13833318953石伟13932316631曹彦富15031431093郭嘉13663333791蒲学亮13833319632张胜杰13463311802郭军13463311822李晶13463311803吴南15081328096杨振环13833312695沈维峰15847148139郭志13903233497樊蓉13833312126李成13933788080高鹏13463330615牛亮13833318693宋立楠15232105555安秋红13833319136姜海龙15031368180牛立凯13363132232丁飞15081342169