安全经营管理制度.doc

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1、平安经营管理制度目录一、平安目标管理及奖惩制度二、平安生产检查制度三、平安生产监视、保证制度四、平安生产技术措施审批制度五、平安生产设施、设备管理制度六、事故隐患整改制度七、仓库平安管理制度八、动火作业管理制度九、从业人员平安教育培训制度十、平安投入保障制度十一、重大危险源监控和平安评估制度十二、烟花爆竹产品流向登记制度十三、购置、入库验收、销售和保管制度十四、门卫、保卫管理制度十五、防护用品具管理制度十六、职业卫生管理制度十七、平安生产费用提取制度十八、上、下班考勤及违章登记制度平安目标管理及奖惩制度企业每年遵照国家政策法律确定本年度?平安生产方针和目标?，要实现当年平安目标，特制定平安目标

2、奖惩制度。一、公司平安目标是杜绝重大火灾、爆炸事故、防止职工伤亡和重大平安责任事故，实现平安经营标准、有序、平安、高效。二、为实现平安目标，公司严格执行责任到人，合同包片，定岗定员，责、权、利挂勾，实行月检查、季评比，年考核，奖惩兑现，一票否决制度，严格执行公司?平安目标管理及奖惩制度?。三、坚持对全体员工进展平安教育培训，持续提高员工平安生产自觉性、主动性和责任感。四、坚持按期平安检查，及时整改隐患，提供必要的人力、物力和财力资源，保证平安目标的实现。五、建立事故防范体系，加强危险源管理，制订完善重大事故的应急预案，提高防御能力。六、实行企业内部检查备案考核记分制度，按照企业?平安生产方针和

3、目标?规定的六项考核指标兑现奖惩，对指标完成好、管理标准的部门和岗位兑现元、元、元分级奖励，对检查有漏洞、整改不及时、平安意识差的部门和岗位，实行问责辞退和罚款处理。平安生产检查制度一、公司平安管理领导小组的全体成员是公司平安工作的责任主体，每位成员都有具体平安职责，务必按各自岗位尽职尽责，忠于职守，认真负责。二、按各自岗位具体组织实施平安生产责任制和岗位平安生产责任制，并对分管的平安工作承当及其职责、权限相应的领导责任。三、认真贯彻执行国家有关平安生产、劳动保护、法律法规、标准及规定。四、按照公司平安工作方案，组织企业职工开展平安知识、平安技术操作规程的培训和教育，实施“三级平安培训制度，考

4、核劳动保护工作。五、公司平安领导小组按照职责分工，实行月检查、季评比、年考核履行职责，带班领导要按时值班检查，每星期做好小结，每月一次平安例会。六、平安检查要认真负责，检查记录要准确及时，隐患整改不过夜，把事故隐患消灭在萌芽状态，对平安漏洞不放过每一个细节，对平安责任人要严查细纠。七、组织职工学习各项平安生产规章制度和操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。八、严格执行企业平安制度，定期组织职工开展救援演练，经常教育职工增强平安意识，防范事故发生，发现不平安隐患及时组织力量加以处理，做好详细记录，落实防范措施。平安生产监视保证制度平安工作是企业的生命，为了使企业平安经营管理水平整体上台阶，杜

5、绝重大事故，实现平安经营工作标准、有序、平安、高效地开展，必须要有平安生产监视、保证制度。一、严格执行国家有关平安法律法规和省、市、县安监部门的管理要求，不断完善、落实本企业平安规章制度。二、实现平安标准化管理，评价和控制职业平安安康方面的风险，建立平安生产长效机制，确保人身、财产平安及环境保护的要求。三、定期制定切实可行的平安目标，提供必要的人力、物力和财力资源，以保证平安目标的实现。四、加强对全体员工的平安培训教育，不断提高员工平安生产的自觉性、主动性和创造性。五、按照?平安生产法?规定的职责要求，建立健全平安生产责任制体系，落实平安生产责任制。六、建立事故防范体系，切实防止和减少事故的发

6、生，积极采取对策措施，建立各类平安管理防范体系，加强危险源管理。七、组织开展平安检查和专项整治工作，加强对平安隐患的整改，开展平安教育活动，提高各类人员的平安意识和业务水平。八、落实平安管理机构、人员、装备及经费，加大平安管理及硬件设施的改造投入。九、建立事故应急救援体系和平安生产保险体系，制订完善事故应急救援预案，提高对事故防御能力。十、建立事故报告和查处制度，发生事故后及时参及或组织救援，妥善处理善后工作，减少事故造成的损失，调查处理事故时，按照事故查处“四不放过原那么，认真执行事故责任追究制度，严肃查处事故责任人。平安生产技术措施审批制度为了促进公司建立健全各项平安生产管理制度，保障平安

7、生产，根据?平安生产法?和有关法律法规，特制定本制度，望遵照执行。、公司下发的有关平安技术的各种文件及编制的各项设计、平安措施如作业规程、操作规程、岗位责任制、平安管理制度、有关平安技术的会议纪要、平安培训和教育、平安评价等都必须按照平安规程的要求逐级进展审批。、没有得到审批的各种文件和平安技术措施不得进展传达和贯彻实施。、没有经过相关部门审批的文件不得作为实施和平安投入的依据，违反规定的按公司有关规定进展处理。、各个部门严格按照上级有关文件的审批意见认真进展整改落实。、实行平安技术逐级审批制度，实行“谁审批谁负责，各负其责的原那么。平安生产设施、设备管理制度平安生产设施、设备是企业平安管理的

8、硬件保障，必须加强平安设施的管理工作，保证设施、设备的正常运转，特制定本制度。一、级库的防护屏障是高等级库房的平安配套设施，按国家设计标准设计建造，要保证符合标准要求，库房管理人员要经常检查、养护。二、防雷设施要定期检测，各项检测指标必须要到达的有关规定要求，以确保防雷电击的平安保障，并经常管理测试。三、仓库入口处设置的人体静电指示释放仪、库管人员要定期检查，并标准使用，入库人员必须预先释放静电，每半年检测一次，确保有效使用。四、库管人员要认真检查更换库内温度计、湿度计，每天对库房内的温度、湿度进展检测，并做好记录，做好库房通风、防潮处理。五、视频监控系统、红外线报警系统要经常检查，随时保证画

9、面清晰、报警有效，经常维护线路。确保全天候监测监控库房库区动态。事故隐患整改制度一、切实加强平安工作，强化对平安工作的领导。二、高度重视事故隐患整改工作，由分管平安经理负责。每半年要开展一次全面隐患排查，并建立排查记录，如实记录排查情况。三、坚持预防为主，防患于未燃，企业采取定期不定期检查，发现不平安隐患及时整改，对隐患和问题进展分析，制定方案和方案。四、对各职能部门在检查中发现的问题和提出的整改要求，要十分重视，立即研究，落实具体整改措施，小隐患当天解决，大隐患三日内解决，把事故隐患消灭在萌芽状态。五、做好隐患整改报告工作，各级领导及检查组对平安检查中指出的问题整改后要形成书面材料上报检查组

10、，等检查组复查认定隐患消除后为满意。六、做好平安防患整改档案登记工作，定期复查，确保平安万无一失。仓库平安管理制度一、仓库保管员要认真履行保管职责，严格遵守仓库平安制度，严防火种、防静电、防磨擦，标准管护，按章操作。二、保管员要熟悉库房等级标准、仓储能力和存货量，严格遵守堆垛高度和堆码线，堆垛保持距离，留足通道，按药物性能分类存放，标准操作。制止超量储存，认真记好出入库记录。三、保管员要严格遵守定员、定量、定级，按标准化要求管护商品，按产品危险等级分库储存，不得存放过期和不合格产品，严禁存放私人物品或其它杂物。四、进入库房必须消静电，严禁无关人员进入，装卸、搬运轻拿轻放，不得拖拉、碰撞、抛摔，

11、严禁在库内进展开箱作业。五、商品入库，认真验收，并自行抽检，查验产品合格证，如有不合格产品，立即退回供货方，并及时汇报公司，终止供货合同。六、保管员要经常巡查库房四周，每天检查室内温湿度，作好检测记录，做好库房通风、防潮处理，库内严禁安装电源，不得私自乱接临时电源线路，堵绝一切不平安隐患发生。七、保管员要认真负责，忠于职守，坚守岗位，遵守平安制度，标准操作，确保平安。动火作业管理制度一、动火工程负责人对执行动火作业负全责，动火前应对动火部位及周边环境详细了解，制定平安措施。二、动火人在动火前应详细核对各项内容是否落实或审批手续是否完善，严禁无证作业。三、在动火作业中，如有紧急或异常情况时，应立

12、即停顿作业，并报有关人员采取措施。四、动火区内严禁堆放易燃、易爆、可燃物和其他杂物，并配一定数量的消防器材，并设立明显的标志。五、动火作业完成后，应详细检查周围环境，确认无残火，无留火种后，方可离开现场。六、节假日需动火作业时，应格外注意，保证动火作业平安。七、在遇到大风天气时，应停顿动火作业。从业人员平安教育培训制度一、公司员工必须经过三级平安教育，并必须经考试合格，记录归档方可上岗作业。二、三级教育时间公司安排每年不少于学时。三、定期轮训各级平安管理人员，每年至少一至两次，不断提高平安意识，提高政策业务水平。四、平安教育，从加强思想路线方针政策和劳动纪律两个方面进展，平安知识教育主要从企业

13、的根本生产概况、危险区、危险部位及各类不平安因素和有关平安生产防护的根本知识入手，平安技能教育就是结合各种专业特点、实施平安操作、标准操作的技能培训，使其熟练掌握平安操作技术、事故教育、法制教育。事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似的事故发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章作业的行为，这类教育公司定期或不定期的实施。五、在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进展全面教育，以利于取长补短，保障平安生产。平安教育要求表达“六性全面性、平安性、针对性以及成效性、发现性、经营性。六、积极配合开展好主管部门的各项平安生产活动，如“百日平安生产活动、“平安月、“平安周

14、等竞赛活动，使平安生产警钟长鸣，防患于未燃。七、公司平安教育培训根据职工岗位的各自特点，采取多种形式进展，每年设培训班、上平安课、平安知识讲座、智力竞赛、图片展、电视片使教育培训形象生动，全面提高企业职工的平安意识和企业平安保险能力。平安投入保障制度平安投入是企业平安工作的前提条件，平安费用的足额提取和有效使用，是企业平安体系建立和平安工作上台阶的根底保障，为了把平安管理工作提升到一个新的高度，特制订企业平安投入保障制度。一、公司年初平安目标确定后，首先按预算做好当年平安投入方案，并列入公司首批提取指标，财务部门按方案提取专列帐户。二、企业平安管理领导小组按月、季、年规划平安投入方案，逐月按方

15、案实施平安设施建立和库房工程扩建，费用投入必须保证平安工作进度，及时满足工程资金支付。三、公司必须保证足额交纳企业风险抵押金，依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费。四、平安整改工作工程，公司财务部门要保证随用随取，不得拖延，既保证财务手续标准清整，又要保证平安整改工作及时高效。五、严格执行财务制度，遵守财经纪律，按规定足额提取平安费用，收入、支出帐实相符，专户储存，专项列支，为企业平安投入作好保障。重大危险源监控和平安评估制度一、目的为了加强烟花爆竹库区的平安管理，防止破坏和爆炸事故的发生，保障国家财产和人民生命平安，特制定本制度措施。二、适用范围本措施适用于鞭炮、各类烟花的平安管理。三

16、、监控措施、库区有专职的平安保卫人员，实行小时值班。、严格执行危险品库登记管理制度、危险品库区门卫制度，消防平安管理制度和平安检查制度。、烟花爆竹必须贮存在专用库房内，且烟花和鞭炮应分库存放。、烟花爆竹库房内的堆垛间应能通风，并且留有检查、清点、装运的通道。、建立库区门禁出入制度。无关人员未经许可不得进入库区，进入人员不得穿戴带铁钉的鞋，不得携带火种和易燃、易爆物品，严禁在库房、住房进展其他活动。、存放和发放烟花爆竹，应建立出入库流向登记，逐项登记，定期核对，作到帐目清楚，帐物相符。、库房内区经常检查、整改和清扫，保持库房通风、防潮，地面干净卫生。、库区应贮备充足的消防用水和消防沙，设备避雷装

17、置，并定期检查完好状况。库房附近应配备防火、消防设施和工具、用具，并定期更换药物，保持良好，非火警不得随意挪用。烟花爆竹产品流向登记制度一、严格把关，严禁向无资质、无证经营者供货，做到守法经营，凭证供货。二、供货时必须查验进货方烟花爆竹销售许可证是否合法有效，验明其许可范围及进货数量方可供货。三、严把发货关，详细记录商品出库时间、品种以及数量，随时掌握商品流向和根本销售情况。四、保管人员对采购的所有商品进展详细登记，逐品种建立档案，以备验查。五、商品出库时，保管人员应仔细核对票据、箱含量、做到按票发货，帐实相符。六、销售商品时，应耐心、详细介绍该商品的使用和燃放说明，确保平安燃放。七、公司相关

18、人员必须认真执行商品流向登记制度，做到责任明确，心中有数。购置、入库验收、销售和保管制度一、公司商品购进必须认真研究当地适销产品质量达标，群众燃放平安的品种，并结合年购销量确定购进方案。二、采购产品根据公司方案配合市公司选择省、市定点的、有良好信誉和标准资质的生产厂家订货，并签订标准的购销合同，做好记录，审察存档。三、按合同购进的每批次商品，要认真查验生产资质证明、产品合格证和质量标准材料，分批次抽查检验，并认真清点数量验收，查验内外包装标识，对不合格产品及时退回厂方。四、每年结合厂方产品质量信誉和县内市场消费、回馈信息、保存质优、价廉的生产企业，共同遵守合同信誉，建立长期标准守信的业务关系。

19、门卫、保卫管理制度一、库区值班岗位是公司平安岗位的重中之重，是企业平安管理的重要部位，不能有半点麻痹松懈，守护人员必须严格遵守公司平安管理制度，认真负责。二、值班人员必须坚守工作岗位，不脱岗、不从事及工作无关的活动，以高度负责的精神确保库区平安，坚持小时值班制度。三、认真履行工作职责，每天按时巡检库区，随时注意不平安隐患，及时维护检查平安设施，确保监控、红外线防盗，消防器材良好运行，发现平安隐患及时汇报公司，安排整改。四、严格遵守平安制度，严禁外来人员、外来车辆进入库区，内部职工提货车辆进入必须认真做好出入库登记。五、值班期间要保证通讯畅通，按照制度要求，每天记好值班记录，做好记录归档。经常清

20、扫库区和值班室卫生，保持清洁。防护用品具管理制度一、根据?职业病防治法?企业应为所有劳动者配备符合职业病防治要求的防护用品具，并将其费用单独列入生产本钱。二、根据防护用品具发放标准和在岗人数核定发放种类及数量，建立防护用品发放档案，掌握防护用品发放信息，及时为劳动者开领取票据。并按防护用品发放标准做好采购、保管、发放工作，对防护用品的质量负责。三、劳动者个人进入工作场所必须佩戴好劳动防护用品，预防生产过程中产生职业危害，以降低职业病的发病率。四、职业病防治办公室对防护用品的发放和使用情况进展定期、不定期监视检查，对未按规定佩戴防护用品的职工要进展批评教育，对屡次违反者要给予一定经济处分。五、用

21、于职业危害的防尘设备冲洗设备及相关工具应按有关规定进展维护维修、劳动者应保护设备，不得随意损坏。六、防护用品具属公司统一管理，个人使用管理，库房内防护用品具由公司办公室负责维护管理，必须保证防护用品卫生，保证其不受潮、不受损、干净、舒适，确保其防护作用在使用时能充分发挥作用，个人使用的防护用品由劳动者自行保护，必须做到干净、整洁、要勤换、勤洗、勤清理，失去保护作用的应停顿使用。职业卫生管理制度一、积极开展职业安康平安管理体系建立，依照国家有关法律法规及规章标准，建立企业职工职业平安卫生安康管理制度。二、按照企业职工岗位分工，完善现场职业平安安康设施，设备和手段，为员工配备合格的职业平安卫生安康

22、防护用品，催促职工正确佩戴和使用。三、防止职业危害，经常检查防护用品的磨损程度，及时修补或更换，确保职工身心安康。四、逐步改善工作环境，并对接触有害物质的作业人员进展定期的安康检查。五、按时缴纳企业工伤保险，定期组织企业平安医疗卫生全面安康检查。平安生产费用提取制度一、加强平安生产管理，应首先保证平安生产资金的有效提取、投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体安康，根据?中华人民共和国平安生产法?等有关法律法规的规定，制定本制度。二、平安生产费用提取标准，按照陕西省财政厅、陕西省乡镇企业局联合下发的文件精神执行，按上年销售收入的提取，如提取资金缺乏时，可在税后利润中补充。三

23、、平安生产费用，做到专列帐户、专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。四、在编制平安生产资金方案时，在充分考虑平安生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，平安生产费用投入及生产进度同步，防止平安生产资金脱节现象。五、平安生产费用的开支范围，主要是购置平安生产根底设施、防护装置、保险装置各种防火防爆装置，劳动防护用品具，职业病诊治，事故处理，赔偿费用，职工伤亡保险平安奖励，平安设计维护等开支。六、财务部门每季度应出具平安生产费用提取及使用的报表。七、公司对财务部门平安生产费用的提取及使用的情况，由分管领导、平安部门负责人，财务负责人每季度进展一次检查，检查内容如下：、检查

24、平安生产费用投入使用的台帐、报表等。、实物及帐册是否相符。、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。、财务设置科目及列入科目记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整、整改，如屡次违反，对责任人按有关规定进展处分。上、下班考勤及违章登记制度一、公司全体员工必须严格执行企业工作制度，按照各部门的工作方案，认真完成各岗位的工作任务，爱岗敬业、勇于奉献、集中精力、全身心投入。二、公司按年初工作方案和奖惩制度规定，由办公室上、下班考勤，每日早八时至十二时，午二时至六时夏季执行夏令时为工作时间，以考勤登记为准，迟到早退者当月兑现。三、上、下班考勤实行日登记、月公布、季评比、年考核，年终汇总考核方法为分部门核算，部门效益指标除以部门人数再挂个人年考勤。四、公司年终按责任制形式兑现奖惩，上、下班考勤作为主要依据，个人全年的出勤天数、迟到、早退累计时间计入奖评考核指标。五、根据全年度上、下班考勤登记汇总情况，对于出勤率高、工作业绩好、无迟到早退的好职工予以表彰奖励，对于工作表现差、效率低、违犯公司规章，迟到早退超过五次以上者，公司批评教育直至辞退。