2014年新版二级建造师建设工程施工管理重点笔记.doc

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1、2014年新版二级建造师建设工程施工管理重点笔记2Z101010施工方的项目管理2.建设工程项目管理的内涵是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现。决策阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修阶段初步设计编制可行性研究报告编制设计任务书编制项目建议书技术设计施工图设计施工招标竣工验收动用开始保修期结束项目决策阶段项目实施阶段8. 建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，达到为项目建设增值的目的。多数采用变动总价合同。2Z101020施工管理的组织1.建设工程项目的特征：项

2、目都是一次性全寿命周期（决策、实施、使用）多单位协同，合作不固定2.影响系统目标实现的主要因素：组织、人、方法与工具。3.系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能够实现的决定性因素。4.控制项目目标实现的主要措施包括:组织措施管理措施经济措施技术措施。其中最重要的是组织措施。若对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先分析组织方面存在的问题。职能组织结构动组织论组织结构模式工作流程组织织组织分工工作任务分工管理职能分工物质流程组织信息处理工作流程组织管理工作流程组织矩阵组织结构线性组织结构指令关系工作任务管理职能分工逻辑关系静图1Z201020-2 组织论的基本内容2Z101021 项目结构分析

3、（项目结构图）1. 项目结构图通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务，矩形框表示工作任务，矩形框之间用直线连接。2.同一个项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构分解应和整个工程实施的部署相结合，并和合同结构相结合。矩形框表示工作任务直线项目结构图：1. 树状2. 逐层分解3. 所有工作4. 连线项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则进行：（1）考虑项目进展的总体部署 （2）考虑项目的组成（3）有利于项目实施任务的发包，有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构（4）有利于项目目标的控制（5）结合项目管理的组织结构项目结构编码的依据

4、是项目结构图；项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。2Z101022施工管理的组织结构2Z101023施工管理的任务分工：1.项目各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。2.为了编制项目管理任务分工表，首先应该对项目实施的各阶段管理任务进行项目分解，然后确定项目经理、各主管工作部门和主管人员的工作任务，编制任务分工表。3.在工作任务任务分工表中，应明确各项工作任务由哪个部门（个人）负责，由哪些工作部门（个人）配合或参与。在项目的进展过程中，应视必要对工作任务分工表进行调整。2Z101024 施工管理的管理职能分工1.项目各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。管理职能分工表是用表的形

5、式反映各工作部门（各工作岗位）对各项工作任务的项目管理职能分工。管理职能分工表也用于企业管理2Z101025熟悉施工管理的工作流程组织包括：工作流程组织的任务即为定义工作的流程。工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。工作流程图用矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。也可用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者。2Z101031施工组织设计的内容和编制方法2Z101031施工组织设计的内容施工组织设计的基本内容包括：（1）工程概况（2）施工部署和施工方案（3）施工进度计划（4）施工平面图（5）主要技术经济指标施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的

6、安排，施工平面图是施工方案和施工进度计划在空间上的全面安排。施工组织总设计的编制程序：1. 收集和熟悉资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究；2. 计算主要工种工程的工程量；3. 确定施工的总体部署；4.拟定施工方案；5.编制施工总进度计划；6.编制资源需求量计划；7.编制施工准备工作计划；4. 施工总平面设计；5. 计算主要技术经济指标。排序题 3、4可交叉4、5、6不可逆根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为：（1） 施工组织总设计；（2） 单位工程施工组织设计；（3） 分部（分项）工程施工组织设计1.施工组织总设计对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技

7、术和经济纲要。2.单位工程施工组织设计依据施工图设计进行编制，是施工单位编制分部分项工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。3.对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。2Z101040 建设工程项目目标的动态控制2Z101041 项目目标的动态控制方法项目目标的动态控制是项目管理的最基本的方法论。项目目标的动态控制的工作程序：第一步，准备工作：将项目的目标进行逐层分解，以确定用于目标控制的计划值；第二步，实施过程中动态控制：（1）收集项目目标的实际值； （2）定期进行项目目标的计划值和实际值的比较；（3）通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措

8、施进行纠偏。第三步，如有必要，则进行项目目标的调整。项目目标的动态控制的纠偏措施组织措施调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员（组织论+人）管理措施（合同措施）调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理（合同管理、风险管理、承发包模式、索赔、网络计划技术、信息技术）经济措施落实工程所需的资金（资源、激励）技术措施调整设计、改进施工方法和改变施工机具（施工技术、施工方案、施工方法、设计技术、设计方案、施工机械）项目目标的动态控制的核心：定期进行项目目标的计划值和实际值比较，项目目标偏离时采取纠偏措施。对于大型建设工程项目，应通过编制施工总进度规划，施工

9、总进度计划、项目各子系统和各子项目施工进度计划等进行项目施工进度目标的逐层分解。 一般的项目控制周期为一个月；对于重要的项目，控制周期一般为一旬或一周等。施工成本目标的分解指的是通过编施工成本规划，分析和论证施工成本目标实现的可能性。 动态控制在投资控制中的应用 施工计划值和实际值的比较：1. 投标价2.工程合同款 3.施工成本规划4.实际施工成本 5.工程款支付前是后的计划值，后是前实际值质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量，它还包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量。2Z101050施工方项目经理的任务和责任1. 项目经理是保证（质量、工期、安全）的重要岗位。3. 项目经理应是承包人正

10、式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以和承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。4. 项目经理确需离开施工现场，应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。5. 在紧急情况下为确保施工安全和人员安全，项目经理有权采取必要措施保证与工程有关的人身、财产和工程安全，但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。6. 承包人更换项目经理，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。7. 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍

11、要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换。2Z101051 施工方项目经理的任务项目经理在承担工程项目施工的管理过程中行使以下管理权力：（1） 组织项目管理班子；（2） 以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同；（3） 指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；（4） 选择施工作业队伍；（5） 进行合理的经济分配；（6） 企业法定代表人授予的其他管理权力。项目经理的主要任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面。2Z101052 施工方项目经理的责任项目管理目标责任书应在项目实施之前，由

12、法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。项目管理目标责任书的依据：项目合同文件、组织的管理制度、项目管理规划大纲组织的经营方针和目标项目经理的职责（1） 项目管理目标责任书规定的职责；（2） 主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；（3） 对资源进行动态管理；（4） 建立各种专业管理体系，并组织实施；（5） 进行授权范围内的利益分配；（6） 收集工程资料，逐步结算资料，参与工程竣工验收；（7） 接受审计，出来项目经理部解体的善后工作；（8） 协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。项目经理的权限（注意参与、主持、决定）（1） 参与项目招标、投标和合同签订；（2） 参与组建项目经

13、理部；（3） 主持项目经理部工作；（4） 决定授权范围内的项目资金的投入和使用；（5） 制定内部计酬办法；（6） 参与选择并使用具有相应资质的分包人；（7） 参与选择物资供应单位；（8） 在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；（9） 法定代表人授予的其他权力。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程承担施工承担负有全面管理的责任。2Z101060 施工风险管理1. 城市轨道交通地下工程建设风险管理，应从规划、可行性研究、勘察设计、施工直至竣工并交付使用，实施全过程的建设风险管理。建设工程项目的风险类型：（1） 组织风险（组织结构和人的能力、经验）（2） 经济与管理风险（工程资金供应条件

14、、合同风险、现场与公用防火设施的可用性和其数量、事故防范措施和计划、人身安全控制计划、信息安全控制计划）（3） 工程环境风险（自然灾害、岩土地质条件和水文地质条件，气象条件、引起火灾和爆炸的因素）（4） 技术风险（设计、方案、物资、机械）2Z101063项目风险管理的工作流程项目风险识别收集与施工风险有关的信息；确定风险因素；编制施工风险识别报告项目风险评估分析概率；分析损失量；确定风险量和风险等级；项目风险响应常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移和其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。2Z101070 建设工程监理 2Z101071 工程监理的工作任务和方

15、法1.监理的工作性质有以下几个特点：（1）服务性（2）科学性（3）独立性（4）公正性3.监理依据：法律、法规和有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同5.工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2Z102000施工成本管理1.施工成本管理应从投标报价开始，直至项目竣工结算，保修金返还为止，贯穿于项目实施的全过程。按费用构成要素划分1.计时工资或计件工资2.奖金3.津贴、补贴4.加班加点工资5.特殊情况下支付的工资1.分部分项工程费人工费1.材料原价2.运杂费3.运输损耗费4.采购和保管费折旧费大修理费经常修理费安拆费和场外运费人工费燃料动力

16、费税费材料费1.施工机械使用费2.仪器仪表使用费施工机具使用费2.措施项目费1.管理人员工资2.办公费3.差旅交通费4.固定资产使用费5.工具用具使用费6.劳动保险和职工福利费7.劳动保护费8.检验试验费9.工会经费10.职工教育经费11.财产保险费12.财务费13.税金14.其他按费用构成要素划分建 筑 安 装 工 程 费企业管理费3.其他项目费利润规费税金养老保险费失业保险费医疗保险费生育保险费工伤保险费1.社会保险费2.住房公积金3.工程排污费1.营业税2.城市维护建设税3.教育费附加4.地方教育附加1.办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、

17、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。3.检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以和材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验和其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。4.财务费：是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。2Z102012按造价形成划

18、分的建筑安装工程费用项目组成1.暂列金额：是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以和发生的索赔、现场签证确认等的费用。2.计日工：是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。3.总承包服务费：是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以和施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。2Z102013建筑安装工程费用计算方法（一）人工费人工费=

19、（工日消耗量日工资单价）最低日工资单价不得低于工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准的：普工1.3倍、一般技工2倍、高级技工3倍。（二）材料费 1.材料费材料费=（材料消耗量材料单价）材料单价（材料原价运杂费）1+运输损耗率(%)1+采购保管费率(%)2.工程设备费工程设备费=（工程设备量工程设备单价）工程设备单价=（设备原价+运杂费）1+采购保管费率（%）（三）施工机具使用费台班折旧费=机械预算价格（1-残值率）/耐用总台班数（四）企业管理费1.施工企业投标报价时自主确定管理费，可以以分部分项工程费、人工费和机械费合计、人工费为计算基础2.工程造价管理机构在确定计价定额中企业管

20、理费时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）作为计算基数。（五）利润2.工程造价管理机构在确定计价定额中利润时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）作为计算基数（七）税金 市区：3.48% 县城、镇=3.41% 其他=3.28%二、建筑安装工程计价参考公式如下（一）分部分项工程费=（分部分项工程量综合单价）综合单价包括人、材、机、管理费和利润以和一定范围的风险费用。（二）措施项目费项措施项目的计费基数应为定额人工费或（定额人工费+定额机械费），（四）规费和税金 规费和税金，不得作为竞争性费用。1.房屋建筑与装饰工程土石方工程桩基工程2. 仿古建筑工程3.通用安装工程4.市政工程5.

21、园林绿化工程6.矿山工程7.构筑物工程8.城市轨道交通工程9.爆破工程分部分项工程费1.人工费2.材料费3.施工机具使用费4.企业管理费5.利润1安全文明施工费2夜间施工增加费3二次搬运费4冬雨季施工增加费5已完工程和设备保护费6工程定位复测费7特殊地区施工增加费8大型机械进出场和安拆费9脚手架工程费措施项目费建 筑 安 装 工 程 费1.暂列金额2.计日工3.总承包服务费其他项目费养老保险费失业保险费医疗保险费生育保险费工伤保险费1.社会保险费2.住房公积金3.工程排污费规费税金1.营业税2.城市维护建设税3.教育费附加4.地方教育附加2Z102015工程量清单计价其他项目清单规费清单措施项

22、目清单分部分项清单税金清单工料单价=人工费+材料费+施工机械费综合单价=人工费+材料费+施工机械费+管理费+利润全费用综合单价=人工费+材料费+施工机械费+措施项目费+管理费+规费+利润+税金（建安工程全费用）依据：施工组织设计。可以计算工程量，采用综合单价。其余可以用“项”为单位计价。计价方法： 1.综合单价法：模板、脚手架、垂直运输 2.参数计价：夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工 3.分包法：室内空气污染测试措施项目清单中的安全文明施工费不得作为竞争性费用暂列金额 暂估价计日工 总承包服务费招标人定承包人定不得作为竞争性费用 分部分项工程量的确定：净量综合单价编制步骤：确定组合定额子目计

23、算定额子目工程量测算人、材、机消耗量确定人、材、机单价计算清单项目的直接工程费计算清单项目的管理费和利润计算清单项目的综合单价在编制投标报价之前，先对清单工程量进行复核。投标人应对招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。项目特征是投标人确定综合单价最重要的依据。招投标过程中，项目特征与设计图纸不符以项目特征为准；施工过程中，施工图纸或设计变更与项目特征不一致，以实际项目特征为准。2Z102020建设工程定额二、按编制程序和用途分类对象编制基础属性施工定额（施工预算）工序企业性质预算定额（施工图预算）分部分项工程施工定额社会性质

24、概算定额扩大的分部分项工程预算定额概算指标整个建筑物和构筑物概算定额投资估算指标独立单项工程、完整工程项目概算指标施工定额的作用：施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单、结算计件工资或计量奖励工资。工人工作时间损失时间必须消耗的时间有效工作时间休息时间不可避免中断时间停工时间违背劳动纪律损失时 间基本工作时间辅助工作时间准备与结束工作时间施工本身造成的停工时 间非施工本身造成的停工时间多余和偶然时间抹灰工补洞拟定施工的正常条件包括：（1）拟定施工作业的内容（2）拟定施工作业的方法（3）拟定施工作业地点的组织（4）拟定施工作业人员的组织时间定额以工日为单位，每一工按8h计算。时间定额与产量

25、定额互为倒数。人工定额的制定方法：（1）技术测定法（2）统计分析法（3）比较类推法（4）经验估计法2Z102023 了解材料消耗定额消耗定额的编制：（1）材料净用量（2）不可避免的废料和损耗材料净用量的确定方法：（1）理论计算法（2）测定法（3）图纸计算法（4）经验法2Z102024 了解施工机械台班使用定额一个作业班时间为8h。机械产额定额和机械时间定额互为倒数关系。例：斗容量1m正铲挖土机，挖四类土，装车，深度在2m内，小组成员两人，机械台班产量为4.76（定额单位100 m），则：挖100 m的机械时间定额为=0.21台班；人工时间定额为=0.42工日施工机械台班产量定额=机械净工作生产

26、率工作班延续时间机械利用系数（理解）2Z102030合同价款约定与工程计算1. 计价规范中规定，对使用工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。采用单价合同形式时，工程款结算时按照合同中约定应予计量并实际完成的工程量计算进行调整。采用总价合同形式，工程量以合同图纸的标示内容为准。2. 实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由承发包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面中约定。合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容；3. 招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。2Z102032工程计量1. 工程计量可选择按月或按工程形象进度分段计量。2

27、. 施工中工程计量时，若发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。3. 承包人应当按照约定的计量周期和时间，向发包人提交当期已完工程量报告。发包人应在收到报告后7天内核实，并将核实计量结果通知承包人。发包人认为需要进行现场计量核实时，应在计量前24小时通知承包人，承包人应为计量提供便利条件并派人参加。承包人认为发包人核实后的计量结果有误，应在收到计量结果通知后的7天内向发包人提出书面意见，并附上其认为正确的计量结果和详细的计算资料。发包人收到书面意见后，应在7天内对承包人的计量结果进行复核后通知承包人。4. 采用经审定批

28、准的施工图纸和其预算方式发包形成的总价合同，除按照工程变更规定引起的工程量增减外，总价合同各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。2Z102033合同价款调整1. 合同价款调整的程序1）出现合同价款调增事项（不含工程量偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后的14天内，承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料。2）出现合同价款调减事项（不含工程量偏差、施工索赔）后的14天内，发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料。3）发（承）包人应在收到承（发）包人合同价款调増（减）报告和相关资料之日起14天内核实，予以确认的应书面通知承（发）包人。4）经发承包双方确认调整的合同价款，作为

29、追加（减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。六、计日工发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人应予执行。任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施结束的24小时内，向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。发包人在收到承包人提交现场签证报告后的2天内予以确认并将其中一份返还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。七、 物价变化物价变化合同价款调整方法有价格指数调整法和造价信息差额调整法。八、暂估价暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备的单价以和专业工程的金额。九、不可抗力 不可抗力造成的损失应按照以下原则承担：（1）合

30、同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以和运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； 十、提前竣工（赶工补偿）招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。2Z102034工程变更一、分部分项工程费的调整。（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；没有适用、但有类似于变更工程项目的，可参照类似项目的单价；没有适用也没有类似，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率，提出变更工程项目的单价，报发包人确认

31、后调整。 二、 措施项目费的调整工程变更引起施工方案改变，并使措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确定。2Z102035索赔与现场签证索赔费用的组成人工费1.增加工作内容的人工费应按照计日工费计算。2.停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算。设备费当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的按照设备租赁费计算。材料费1、由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费。2、客观原因材料价格大幅度上涨。3、非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期存储费用。管理费1、 索赔现场管理费是指

32、承包人完成额外工程、索赔事项工作以和工期延长期间的现场管理费。2、 索赔企业管理费主要指的是工程延期期间所增加的管理费。利润（1） 工程范围的变更。（2） 文件有缺陷或技术性错误。（3） 业主未能提供现场。 一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。迟延付款利息应按银行同期贷款利率支付迟延付款的利息。索赔费用的计算方法实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。以实际开支为依据总费用法只有在难以采用实际费用法时才应用。对业主不利:索赔金额=实际总费用-投标报价估算费用修正的总费用法修正的内容包括：1. 将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期；2. 只计算受

33、到影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失。三、现场签证的程序1.承包人应在收到发包人指令后的7天内，向发包人提交现场签证报告，发包人应在收到现场签证报告后48小时内对报告内容进行核实，予以确认或提出修改意见。2.现场签证工作完成后的7天内，承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，作为增加合同价款，与进度款同期支付。2Z102036合同价款期中支付一、合同价款的主要结算方式：结算方式1. 按月结算2. 竣工后一次结算（适用于建设期12个月以内，合同价值100万以下）3. 分段结算4. 结算双方约定的其他结算方式5.二、 预付款的支付与抵扣1、预付

34、款的额度：合同价（扣除暂列金额）10%30%。2、承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请。发包人应在收到支付申请的7天内进行核实后向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的7天内向承包人支付预付款。4.预付款扣回方式：（1）在承包人完成金额累计达到合同总价一定比例（双方合同约定）后，采用等比率或等额扣款的方式分期抵扣。2.从未施工工程尚需的主要材料和构件的价值相当于工程预付款数额时扣起，至竣工之前全部扣清。工程预付款起扣点：T=P-M/N（T为起扣点，P为合同总额，M为预付款数额，N为主要材料，构件所占比重）三、 进度款的支付：3.进度款支付

35、比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%。4.承包人应在每个计量周期到期后的7天内向发包人提交已完工程进度款支付申请。发包人应在收到承包人进度款支付申请后的14天内根据计量结果和合同约定对申请内容予以核实，确认后向承包人出具进度款支付证书。发包人应在签发进度款支付证书后的14天内，按照支付证书列明的金额向承包人支付度款。四、安全文明施工费发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%,其余部分与进度款同期支付。发包人在付款期满后7天内仍未支付的，若发生安全事故，发包人应承担连带责任。承包人对安全文明施工费应专款专用，不得挪用。2Z

36、102037竣工结算与支付竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算文件报送工程所在地工程造价管理机构备案。竣工结算文件作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。竣工结算的程序1.合同工程完工后，在提交竣工验收申请的同时向发包人提交竣工结算文件。2.发包人应在收到承包人提交的竣工结算文件后的28天内核对。发包人核实认为承包人还应进一步补充资料和修改结算文件，应在上述时限内向承包人提出核实意见。3.承包人收到核实意见后的28天内按照发包人提出的合理要求补充资料，修改竣工结算文件，并再次提交给发包人复核后批准。4.发包人应在收到承包人再次提交的竣工结算文件后的28天内予以复核，并将复核结果通知承包人。5

37、.发包人、承包人对复核结果无异议，应在7天内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕。发包人委托工程造价咨询机构核对竣工结算文件工程造价咨询人应在28天内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在14天内将同意核对结论或不同意见的说明提交工程造价咨询人。工程造价咨询人收到承包人提出的异议后，应再次复核，复核无异议的，发、承包双方应在7天内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕；复核后仍有异议的，对于无异议部分办理不完全竣工结算；有异议部分由发承包双方协商解决，协商不成的，按照合同约定的争议解决方式处理。2. 竣工结算文件的签认发包人或发包人委托的工程造

38、价咨询人指派的专业人员与承包人指派的专业人员应经核对后无异议并签名确认竣工结算文件。（三）竣工结算价款的支付1.承包人应根据办理的竣工结算文件，向发包人提交竣工结算款支付申请，内容包括：（1）竣工结算合同价款总额；（2）累计已实际支付的合同价款；（3）应扣留的质量保证金；（4）实际应支付的竣工结算款金额。2.发包人应在收到承包人提交竣工结算支付申请后7天内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书。3.发包人签发竣工结算支付证书后的14天内，按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算款。（四）质量保证金在合同约定的缺陷责任期终止后的14天内，发包人应将剩余的质量保证金返还给承包人。2Z1020

39、40 施工成本管理与施工成本计划一、 施工成本管理的任务1、施工成本预测工程施工以前对成本进行的估算，是成本决策与计划的依据。2、施工成本计划建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。 施工成本计划有三类指标：（1）数量指标（2）质量指标（3）效益指标3、施工成本控制贯穿于从投标阶段至竣工验收的全过程。合同文件和成本计划是成本控制的目标。进度报告、工程变更和索赔资料是成本控制过程中动态资料。4、 施工成本核算施工成本一般以单位工程为成本核算对象。项目管理必须实行施工成 本核算制，它和项目经理责任制等共同构成了项目管理的运行机制。5、

40、施工成本分析在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。成本分析的途径主要是利用施工项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本、预算成本以和类似的施工项目的实际成本等进行比较。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。6、施工成本考核是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。 成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标的实现。成本核算是对成本计划是否

41、实现的最后检验。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。组织措施1、实行项目经理责任制。2、落实施工成本管理的组织机构和人员。3、明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。4、编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程5、加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗6、加强施工调度，避免窝工损失组织措施是其他各类措施的前提和保障技术措施1、 进行技术经济分析，确定最佳的施工方案。2、结合施工方法，进行材料比选，降低材料消耗的费用。3、确定最合适的施工机械、设备使用方案。4、先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用。运用技术纠

42、偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是对不同的技术方案进行技术经济分析。经济措施（最易接受和采用的措施）1、 编制资金使用计划。2、 分解施工成本管理目标3、 对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策4、 对各种变更，和时落实业主签证合同措施 1、 选用合适的合同结构2、考虑合同条款3、寻求合同索赔机会；防止被对方索赔2Z102042掌握施工成本计划的类型施工成本计划类型阶段依据竞争性成本计划投标和签订合同阶段招标文件指导性成本计划选派项目经理阶段合同标书实施性成本计划施工准备阶段项目实施方案实施性施工成本计划采用企业的施工定额，通过施工预算的编制而形成。施工预算与施工图预

43、算的区别施工预算施工图预算编制依据不同施工定额预算定额适用范围不同施工企业内部用既适用于建设单位，又适用于施工单位发挥作用不同施工企业组织生产编制施工计划准备现场材料签发任务书考核功效、经济核算投标报价的依据2Z102043掌握施工成本计划的编制依据施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件。 投标报价文件 企业定额、施工预算 施工组织设计或施工方案 人工、材料、机械台班的市场价施工成本计划的编制依据包括： 企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格 周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准 已签订的工程合同、分包合同（或估价书） 结构件外加工计划和合同 有关财务成本核算制度和财务历史资料 施工成本预测资料 拟采取的降低施工成本的措施2Z102044掌握施工成本计划的编制方法施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本 按施工成本组成施工成本计划的编制方式： 按项目组成 按工程进度1、施工成本可以按成本组成分解为人工费、材