信访维稳工作制度(精).docx
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1、第六章 信访维稳工作制度第一节 总 则第一条 【制定目的】为了进一步做好信访维稳工作,切实反映群众的真实意愿,搭建好中心领导层与所属单位员工沟通的平台,制定本制度。 第二条 【适用范围】神东煤炭集团矿业服务中心。第二节 工作制度第三条 【制度正文】信访维稳工作要坚持“分级负责,归口管理”的原则。第四条 【制度正文】中心确定一名领导负责分管信访维稳工作,综合管理部为信访维稳工作主管部门,各基层单位需明确本单位负责信访维稳工作人员,负责本单位群众来信来访的日常工作。第五条 【制度正文】群众来信来访反映的问题需要有关业务部门答复的,主管部门应认真做好接待工作。第六条 【制度正文】受理的信访范围主要有
2、: (1)对本单位及其工作人员的批评、建议和要求;(2)检举、揭发各级工作人员有违法失职行为;(3)申诉控告侵害职工群众合法利益的行为;(4)其它信访事项。以上条款中的第(1)项、第(4)项信访事项涉及国家法律或有关行政法规对处理程序另有规定的,信访人员应当依照有关法律或行政法规规定的程序,向主管部门提出申诉。第七条 【制度正文】群众需要解决的信访事项,应坚持“逐级处理的原则”,在本单位正在受理期间不得越级上访。对群众来信来访反应的问题,应及时给予妥善处理,一般情况下,应在30日内给予答复。应特殊情况不能及时答复的,要向来访人说明情况,但最迟应在60日内给予答复。对特殊情况、处理有困难的重大问
3、题,应及时将情况报上级单位,上级单位应给予帮助指导,协调有关单位和部门,力求问题迅速有效得到解决。第八条 【制度正文】责任归属单位立案受理的信访问题处理结束后,应将处理意见书抄报上级单位备案,并与信访人签订信访问题处理意见书,存档备查。处理意见书应交信访人一份,信访人对处理结果如有异议,可据此向上级单位或部门反应。第九条 【制度正文】上级单位单位对携处理意见书来访要求复查的问题,应依据有关政策规定进行审核,原处理决定正确的,应予以维护;原处理决定不妥的,应责成原处理单位的重新复查处理;如确认为群众反应的重要问题或重要情况,可以直接调查,重新做出处理决定。对不持有处理意见书越级上访者,上级单位原
4、则上不予受理。第十条 【制度正文】原处理单位对于要求复查的信访案件,应在30日内复查完毕。如不能按期复查处理,应主动说明情况,但最迟不得超过60日处理。复查处理结束后,应及时上报复查结果,并与上访人签订复查处理意见书,存档备查。第十一条 【制度正文】上访人对上级单位确定的处理意见或复查意见不服的,可依法向地方政府机关申请或向人民法院提起诉讼。第十二条 【制度正文】员工群众多人反应共同意见、建议或要求的,一般应采取用书信、电话等形式;需要采用走访形式的,应当推选代表向责任归属单位提出,代表人数不得超过五人。如确需向集团公司反应意见的,应先征得中心综合管理部的同意,集团公司受理后,信访人应立即返回
5、原单位。第十三条 【制度正文】各基层单位要重视并坚持做好群众集体上访控制工作。要加强对员工群众信访问题的信息反馈,发现集体上访苗头,要全力做好思想疏导和控制工作、把上访群众稳定在直接管辖范围内。发现群众集体越级上访苗头,单位主要领导要亲自进行劝阻,劝阻无效时,要及时到上级单位将上访人员接回。对因推诿扯皮,不负责任造成后果的,要进行通报批评。对屡次集体越级上访的单位,要从严追究上访单位及主要领导责任。第十四条 【制度正文】员工群众来信来访活动中,应遵守信访维稳条例和有关法规规定,按照程序如实反应情况,不得捏造、歪曲事实、不得诬告、陷害他人,不得侮辱、殴打、威胁接待人员,不得影响单位工作秩序和社会
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