临武县商务综合执法大队制度汇编.docx
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1、临武县商务综合执法大队制度汇编临武县商务综合执法大队信息公开目录一、 单位简介(一)基本信息单位地址:临武县四家综合办公大楼D座五楼电话:0735-6266550 传真0735-6266550E-mail:主要领导:局 长: 蒋和国 6266549副局长: 陈兴旺(分管领导)6266548副局长: 周利军6266548副局长兼招商合作局局长:唐慧娟6266548纪检组长:唐卫斌6266548大队长: 李翔6266550副大队长:谭声忠6266550二、 内设机构(一) 大队部主持商务综合执法大队全面工作。(二) 办公室1. 负责党、团、工、妇等日常事务,负责各股室之间的综合协调。2. 负责有关
2、会议和活动的通知、记录、承办及督办等工作;负责接待活动的安排和对外联络协调工作。3. 负责有关公文、印章、档案管理;负责机要、保密、文印、信访、信息工作;负责大队办公自动化工作。4. 负责大队办公场地、设施、车辆等的管理和生活福利、后勤工作;负责报刊征订及办公用品的采购、配发工作。5. 负责大队工作人员考勤登记工作;负责大队各项规章制度的制订及监督执行。6. 负责检查各股室工作计划落实情况;负责大队年度工作计划的制订及总结工作;负责大队工作人员的政治理论学习、思想教育和业务培训工作。7. 负责目标管理、综合治理、计划生育工作;突发事件应急处理。8. 大队领导交办的其他工作。(三) 一中队依据生
3、猪屠宰管理条例、生猪屠宰管理条例实施办法、湖南省生猪屠宰管理条例、成品油市场管理办法、二手车流通管理办法、报废汽车回收管理办法、再生资源回收管理办法、零售商促销行为管理办法、零售商供应商公平交易管理办法、洗染业管理办法和美容美发业管理暂行办法等法律法规,对本行政区域内相关商务流通市场进行监督检查,依法查处生猪屠宰、成品油市场、家电下乡、美容美发、零售商促销、零供交易、报废汽车回收、再生资源回收、二手车交易、洗染业等商务领域违反法律、法规的经营行为。(四) 二中队依据酒类流通管理办法、湖南省酒类管理条例、家庭服务业暂行管理办法、洗染业管理办法等法律法规,对本行政区域内酒类流通市场、家庭服务业、洗
4、染业进行监督检查,依法查处酒类流通领域、家庭服务业、洗染业违反法律、法规的经营行为,规范酒类市场秩序,维护生产者、经营者和消费者的合法权益。三、 相关的政策法规、规章和规范性文件目录1. 中华人民共和国生猪屠宰管理条例2. 商务部生猪屠宰管理条例实施办法3. 湖南省生猪屠宰管理条例4. 湖南省生猪定点屠宰厂(场)设置管理办法5. 酒类流通管理办法6. 湖南省酒类管理条例7. 成品油市场管理办法8. 流通领域食品安全管理办法9. 零售商促销行为管理办法10. 零售商供应商公平交易管理办法11. 再生资源回收管理办法12. 洗染业管理办法13. 美容美发业管理暂行办法14. 加工贸易审批管理暂行办
5、法15. 旧电器电子产品流通管理办法16. 家庭服务业管理暂行办法17. 单用途商业预付卡管理办法(试行)18. 生活必需品市场供应应急管理办法19. 家电维修服务业管理办法20. 对外劳务合作管理条例临武县商务综合执法大队管理制度内 务 管 理 制 度为加强内部管理,改进工作作风,提高工作效率,营造优质、务实、和谐的良好氛围,特制定本制度。一、干部职工必须遵纪守法,执行商务综合执法大队的各项决定,服从组织分工,听从领导安排,牢固树立一盘棋的团队理念。二、严格执行岗位责任制,认真贯彻执行目标管理考核办法。干部职工应按照各自分工,各司其职,各负其责,团结共事,互相协调,认真做好自己的本职工作。遵
6、循一般干部职工向股室分管领导负责的原则。三、为树立我队良好形象,坚持首问负责制,对服务对象要真诚对待,服务周到,工作中不得推卸责任,相互扯皮,不准弄虚作假,欺上瞒下。四、勤政务实,深入基层,扎实开展各项工作,圆满完成各项任务。五、严格遵守市委市政府“五个一律”和“七个不准”规定,被查实属实者交县作风办处理。 六、在处理相关业务中,涉及上报重要数据和材料,须请示分管领导及局长审定后方可上报,个人不得擅自作主。 八、为确保机关工作环境的安静、优雅和严肃性,坚持做到以下“七不准”。1、上班时间不准迟到、早退,不得中途脱岗。2、不准携带小孩上班,不得和亲友在办公室聊天。3、不准在办公场所随地吐痰、乱丢
7、烟头、乱扔垃圾、大声喧哗、讲不文明语言。4、不准对机关内外的人和事品头论足,说三道四,惹事生非。5、不准在工作时间内从事娱乐活动(特殊情况除外)。6、上班时间非工作需要不得到其他股室或单位串门,以免影响正常工作秩序。7、不准拉帮结派,搞凌驾于组织之上的非组织活动。 会 议 制 度为及时贯彻党和国家的方针政策,安排工作,组织学习,解决问题,确保各项工作顺利有序地进行,必须建立正常的会议制度。队务会:由大队长主持,副队长和队务会成员参加,每月召开一次。工作需要时由大队长委托副队长主持召开,可邀请局里的有关股室负责人参加,主要内容是情况通报、情况综合、工作安排,重大工作决策及督办。执法大队全体人员会
8、议:由队长决定召开,每月召开一次。主要内容是总结、表彰、布置工作、人员调配等。执法大队中队会议每周召开一次,研究和安排本队相关工作,落实大队交办的各顶事宜。严肃会议纪律。及会人员要以严肃认真的心态,精心准备,积极思考的作风,做到准时、高效、务实,并做好会议记录。会议不经请假迟到一次记迟到一次,不请假缺席会议记旷工,每缺一次会议扣100元。考 勤 休 假 制 度一、每个工作人员应严格遵循国家有关劳动时间的规定,每人每月出勤不得少于22天,特殊情况需请假,应按程序审批。二、认真执行上下班作息制度,严肃考勤纪律。工作人员上、下班应办理登记手续,按照规定的上下班时间实行上午、下午签到,签到时间为规定上
9、班时间的前后10分钟之内,超过规定上班时间签到视为迟到,未签到者视为缺勤;在规定下班时间前离岗的视为早退(下乡、出差除外);在上班途中非工作未请假离岗的视为脱岗。因公下乡或公差,原则上由队长、分管领导或局长安排,工作人员离开机关半天以上(含半天),必须向分队长报告,并在办公室办理去向登记手续,否则以缺勤论处。三、请假规定:一般工作人员请假1天以内由队长批准;1天以上3天内内分管领导批准; 3天以上由局长批准。请病假需持医院证明,按上述规定报批。请假一律用文字书写为准,经批准后,应交办公室备案。四、考勤督查:考勤由分管领导会同办公室负责执行,对工作人员考勤实行签到及平时查岗相结合。五、严格执行考
10、勤纪律。机关按日统计,逐月累计计算,凡考勤迟到、早退、脱岗累计达3次者处以50元罚款,以此类推;无故缺勤旷工半天,扣本人50元;无故缺勤旷工1天扣本人100元,以此类推。迟到、早退、脱岗和缺勤同时存在,并符合上述条件的,可以并处;旷工5天以上的,取消评先评优资格,并扣发当年奖金,并视情节轻重,参照有关规定予以行政处理。六、几种假期的规定。(一)公休假:严格执行劳动法的有关规定,保证工作人员享受国家规定的正常休假,商务综合执法大队工作人员按劳动法的有关规定执行,公休假可以一次性休完,也可以分次安排,由分管领导会同办公室统筹安排,由局长审批签字后报办公室备案。(二)事假:干部职工遇有特殊情况可请事
11、假,但必须办理请假手续,否则按旷工论处。(三)妇女职工哺育假。由于本单位的工作性质等原因,妇女职工除享受正常婚育假外,凡小孩在一岁之内的可享受哺育假。(四)病假:休病假必须出具医院住院证明、医疗保险中心审批手续、住院费结算等相关资料。(五)其他假:婚假、产假、丧假等,休假时间按国家有关规定执行,但必须履行请假手续,否则,按事假处理。学 习 提 高 制 度一、坚持文件精神传达和业务知识学习,努力提高干部职工素质,要及时向干部职工传达所收文件和会议精神,并作好记录,每缺一次记录扣办公室20元,因重要文件或会议精神未及时传达,造成工作失误的,视情节严重追究办公室负责人责任。二、落实学习制度,要求参加
12、各种学习培训(每月一次,每次不少于1天)。三、荣获本单位先进个人称号奖励200元;荣获本系统先进个人称号奖励200元;荣获本县嘉奖或先进个人奖励300元;荣获市级先进个人称号奖励400元;荣获省级先进个人称号奖励600元。以上奖励未获物质奖由单位按前面标准执行。财 务 管 理 制 度一、 财务管理的基本原则:严格执行国家有关法律、法规和财务会计制度,坚持厉行节约、勤俭办案,制止奢侈浪费的方针。二、 实行资金“收支两条线”和“一支笔”审批管理制度。对于财务报销,经办人必须持税务发票或有效票据,经领导签字才能申请报销;取得的预算外收入必须全部纳入财政专户管理,严禁截留资金及坐收坐支现象的发生。三、
13、 禁止公款私借。因公购物或出差需借用的,填写统一格式的现金借用单,报领导同意。在公事完成或出差归来后7日内,必须按程序进行报帐核销。四、 职工待遇不得超出国家规定的范围和标准,不得自行出台无政策依据的奖金、福利、补贴、津贴及其他支出。五、 票据管理由专人负责,不得使用自制票据或其他非票据。印鉴和票据要分开存放。六、 从严控制车辆费用,包括燃油费、维修费及其它费用。车辆燃油、维修实行定点结算。应 急 调 集 人 员 制 度一、凡是在岗在职人员,都属应急集结调动的对象,严禁任何人以任何理由借故拒不服从集结调动。二、凡属应急集结调动的对象,必须全天候打开通讯工具随时待命。因关机、停机找不着人的,每人
14、每次处罚100元。有特殊情况的,须提前或及时报告办公室和队领导。 三、接到应急集结调动通知(电话)者,应丢下各自的工作迅速赶往集结地迟到的每人每次处罚50元,迟到3次以上的年终不评优、评先,并取消年终奖金。四、接调集通知后,按时到达集结地点的人员,要服从领导安排,善于观察,分析事态,审时度势,积极主动工作,排查安全隐患和妥善处理突发势态。如有消极怠慢应付者,经教育不悔改的,将其作待岗处理。五、应急集结调动通知由办公室下达。集结调动应急阶段和应急调动解除阶段由队务会研究决定。办 公 用 品 管 理一、办公用品的购置本着大方、实用的原则,必须做到精打细算,勤俭节约。二、办公用品及固定设备的购置严格
15、按县政府有关规定执行,由办公室具体实施。三、常用低值易耗品的购置,由股室申报计划,经队领导审批后,办公室统一购买、入库登记后,再限量领发。四、固定资产的购置,由股室(队)申报计划,经队长批准后,由办公室会同财务人员按规定程序统一购买,办公室应登记造册。五、办公用品的使用和管理由办公室核定实际用量,按月配发到股室包干使用,员工因岗位调整,办公用品不得擅自携带或搬走。文 件 打 印 及 档 案 管 理一、收发文(一)、收发文由办公室具体负责,办公室设立收发文本。(二)、凡主送商务综合执法大队或及商务综合执法大队相关的文件、资料等,由办公室登记后送发队领导和各队传阅,原件留办公室保存。(三)、队领导
16、和相关人员参加会议带回应由机关存档的文件,应交办公室登记、交队领导审阅后存档。(四)、文件的拟稿、签发,本着“谁发文,谁起草”的原则,行政发文由办公室负责起草,由队领导和分管领导审稿,商务局局长签发;业务发文由股室起草,办公室核稿,由队领导和分管领导审稿,局长签发,由办公室印发,所有文件必须留底稿一份,正稿两份由办公室存档。(五)、办公室不得为私人提供文件打印服务。二、文书档案管理(一)各中队在执法办案过程中必须按照统一的格式填写、制作法律文书。(二)各中队制作法律文书明确专人负责,对于立案、案件调查终结等处理意见要严格按照程序上报审批。(三)案件终结后,办案人员须填写结案报告,并将全部案件材
17、料装订成册,立卷归档,交大队集中管理。经常性商务执法文书则由各中队自行登记手续。(四)因正当原因查阅或复印、移送执法文书档案的,须经大队长批准,并办理有关登记手续。(五)档案保管期限:商务执法行政处罚档案和商务审核档案的保管期限为五年商务许可审核档案的保管期限以申请单位的有效期为准,一般在申请单位歇业满两年后,即可销毁。经常性商务执法档案、现场监督检测、采样档案的期限为两年。印 章 使 用 管 理 规 定一、印章的刻制(一)本单位的印章刻制须提出书面申请,经批准后,由办公室到公安机关指定地点刻制,印章的规格必须符合有关规定。(二)未经批准,一律不得自行刻制印章。二、印章的使用(一)单位印章管理
18、使用坚持“专人管理,审批用印,依章使用,登记交接”的原则。 (二)启用新印章(包括更换印章),统一由办公室发文后,方可启用。 (三)行政公章、财务专用章由办公室专人管理。(四)使用单位印章需登记,然后送相关领导批准同意后,连同需盖章文件一并交印章管理人存档。(五)使用印章要放在办公室内,一般不得将印章携带出机关使用。如因联合发文需到外单位会印时,须由专人护送并现场监印。 (七)凡因工作需要使用法定代表人印章者,须由各中队负责人提出申请,报主要领导同意后,方可使用。(八)印章管理人员用印前要检查办事手续是否齐全,审批是否有效,再决定用印。对审批手续不完备的各类公文、证书、报表等,印章管理人员有权
19、要求补齐手续后用印。(九)办公室不允许开具盖有商务综合执法大队公章的空白介绍信、证明,如因工作需要或其它特殊情况确需开具的,必须经主要领导书面批准,办公室做特别登记、追踪管理。持空白介绍信外出工作归来必须向原开具处汇报登记其介绍信的用途,未使用的必须交回。三、印章的保管(一)本大队印章必须指定专人保管,不得随意将印章交及他人保管。(二)管理人员必须认真负责,遵守纪律,秉公办事,对违反规定使用印章造成严重后果的,应当追究保管人或负责人的行政责任或法律责任。(三)因单位变更登记、印章损坏等原因需要更换印章时,应将原印章上交办公室,并按本规定程序申请重新刻制。(四)印章丢失,经声明作废后,按本规定程
20、序申请重新刻制。公 务 接 待 制 度 一、从严执行公务接待纪律,讲究接待方法,做到节约、简单、大方又不失单位体面。 二、接待标准从严掌握,一般来人就餐标准控制在500元以内,招待县级或市领导,可以适当提高标准。三、外县兄弟单位来人时,要热忱接待,根据情况安排健康的娱乐、休闲活动。直接及队长和分管领导联系,由办公室接待。 四、严禁私事公费招待和借故公费吃喝,挥霍浪费。车 辆 管 理一、 加强对执法车辆的监督管理,保证执法办案工作用车,除行政执法和巡查公务外,严禁用于其他无关活动。二、 行政执法车辆外出执行行政执法公务要专人登记,发放并随车携带派车单;行政执法公务活动结束,交回派车单,办理登记,
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