安全责任制安全规章制度.doc
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1、目 录第一章 安全生产岗位责任制(一) 岗位各类人员责任制(二) 各职能部门安全生产职责第二章 安全生产规章制度(一) 安全教育培训制度(二) 生产安全事故报告制度(三) 安全生产技术交底制度(四) 施工现场消防安全制度(五) 特种作业人员管理制度(六) 安全生产检查制度(七) 施工起重机械使用登记制度(八) 危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度第三章 安全技术操作规程第一章 安全生产岗位责任制第一节 岗位各类人员责任制(一) 企业法定代表人安全生产责任制1、直接负责公司的安全管理工作; 2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全标准; 3、建立健全安全管理责任制,包括单位领导职责、各部门领
2、导职责、班组长职责和员工岗位职责; 4、公司的具体情况建立,健全安全管理制度和安全操作规程; 5、根据公司安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,推广先进的安全技术管理方法,审核重大灾害事故的预防和处理方案、事故应急处理预案; 6、建立、健全安全管理组织机构,配备公司安全管理专业人员,提高安全管理人员的专业素质; 7、主持召开公司安全管理专题会议,及时通报公司安全生产工作情况,有关生产的重大问题; 8、组织开展安全生产大检查,督促公司员工报告安全生产法规,整改事故隐患和不断改善安全条件; 9、发生重大事故时,及时组织抢险,并参与事故的调查处理工作,及时向上级有关部门报告。 (二)安全生产直接责
3、任人安全责任制1、协助第一安全责任人贯彻执行各项安全生产法律、法规、标准和制度; 2、按谁主管谁负责原则,对分管业务范围内的安全工作负责,监督、检查分管部门安全工作各项规章制度执行情况,及时纠正下属失职和违章行为; 3、认真做好安全工作“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划,布置、检查、总结、评比安全工作); 4、组织制订、修订和审定分管部门安全规章制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划,并认真组织实施; 5、组织分管部门的安全大检查,落实重大事故隐患的整改,负责审批动火报告; 6、负责分管部门的安全教育考核工作; 7、组织对分管部门事故的调查、处理,并及时向第一安全
4、负责人报告。 (三)企业安全生产负责人安全生产责任制1对本企业安全生产工作负直接领导责任,协助法定代表人贯彻执行安全生产的方针、政策、法规,落实本企业各项安全生产管理制度;2组织实施本企业中长期、年度、特殊时期的安全工作规划、目标及实施计划,落实安全生产责任制;3参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目的施工方案;审核本企业工程项目中的安全技术管理措施;制定施工生产安全技术措施经费的使用计划;4组织本企业安全生产的宣传教育工作,确定安全生产考核指标,组织对本企业劳务队伍的安全培训、考核与审查工作;5领导组织本企业的安全生产检查,及时解决施工中的安全生产问题;6组织制定本企业
5、安全生产考核指标并实施考核;7在事故调查组的指导下,参与重大伤亡事故的调查、分析和处理,提出整改意见。8主持编制本企业安全生产事故应急救援预案;(四)企业技术负责人安全生产责任制1贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、标准,协助法定代表人做好安全方面的技术指导工作,在本企业施工安全生产中负技术指导责任,确定指导性的安全技术方案;2组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目的施工方案,严格审查安全技术措施,提出决定性的意见;3组织安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,组织鉴定验收;4审查本企业适用的新材料、新技术、新工艺使用过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程,组织重
6、大项目安全技术交底工作;5参加伤亡事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施;(五)安全生产管理部门的安全生产责任制1贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家、政府有关安全生产和劳动保护的法律、法规、规章、规定及本企业的安全生产规章制度。贯彻落实安全技术规范、操作规程,做好安全管理和监督检查工作,负责生产过程中的安全控制,落实、完善各项安全技术措施;2搞好安全生产宣传教育工作,普及安全生产知识,对工程项目部的管理和操作人员进行安全教育;3经常深入基层和施工现场掌握安全生产动态,指导基层单位的安全技术和安全管理工作,制止违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为,发现险情有权暂停生
7、产并及时报告上级领导处理;4定期组织各种形式的安全生产、文明施工检查,及时向领导和上级有关部门汇报安全生产情况;5审查施工组织设计中的安全生产技术措施和专项安全施工方案,修改安全操作规程和安全管理制度,并对执行情况进行督促检查; 6发生伤亡事故要立即向上级报告,组织参加事故的调查处理,做好有关事故的统计和归档工作;7定期对项目部安全生产责任目标的落实情况进行考核,执行企业的安全生产奖惩制度;8指导施工现场建立安全生产保证体系;9编制企业的生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练;10按建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)文件要求,结合工程实际为项
8、目部配备满足职数和专业要求的专职安全管理人员。(六)生产部门安全生产责任制1贯彻有关安全生产的法规、制度,把安全生产内容列入生产计划;2参与施工现场安全管理,建立安全生产、文明施工的良好秩序;3在保证安全生产的情况下,制定工程进度计划,进行科学合理地生产调度;4全面了解工程开工前施工区域地下管线的布置状况;5参与指导施工现场安全生产保证体系的建立和实施;6参加公司组织的安全生产、文明施工检查;(七)生产部安全员安全职责 1、生产部安全员在第二安全责任人的直接领导下开展工作; 2、贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准,并检查执行情况;参与制订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督
9、、检查执行情况; 3、协助第二安全责任人编制安全技术措施计划和方案并督促实施; 4、制订车间安全活动计划,并检查执行情况; 5、班组安全员进行业务指导,协助第二安全责任人搞好职工教育和考核工作; 6、参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作; 7、深入现场进行检查,制止违章指挥和违章作业;发现隐患及时整改,作好记录。对于车间无力整改的隐患,要采取有效的防范措施,并向第二安全责任人和上级有关部门报告; 8、负责车间安全技术设施、安全装置、防护设施、消防器材的巡回检查和管理工作,使其处于完好状态; 9、负责伤亡事故的统计上报,参与事故调查和分析; 10、保证工作现场
10、的信道畅通,随时注意机械设备的动作情况,安全防护装置是否完好,员工的安全防护用品有无正确使用与佩戴。(八)业务部安全员职责 1、贯彻有关危险化学品销售的法律、法规、制度和标准,并检查执行情况; 2、参与制订、修订化学品安全技术说明书,并监督、检查执行情况; 3、营业部人员进行业务指导,协助第二安全责任人搞好业务部员工的教育培训和考核工作; 4、负责对客户危险化学品经营许可证的取得进行调查。 (九)班组长安全生产责任制1学习、熟悉本工种的安全技术规范和操作规程,遵守企业及项目部的管理制度;2组织班组学习安全操作规程和安全管理制度,宣传安全防护知识。及时对工人进行安全教育,组织开展班前安全活动,做
11、好记录;3根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务,不得违章指挥、强令冒险作业;4作业前对使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查,消除设备安全隐患;5支持安全员的工作,提出改善劳动条件的合理化建议,共同搞好安全生产;6积极参与工伤事故的抢险救援,及时报告并保护好现场,如实反映施工情况;(十)操作人员安全生产岗位责任制1牢记“安全生产,人人有责”,树立“安全第一”的思想,虚心接受安全教育和安全技术交底,积极参加各类安全活动;2掌握本工种的安全技术操作规程,做到不违章,不冒险作业,有权拒绝违章指挥。3自觉遵守施工现场的安全管理制度和劳动纪律;4正确使用防护用品,爱护安全防护设
12、施,未经批准不得拆改安全设施;5非专业工种不得擅自操作机械、动用电气设备,不得进行其它非专业的特种作业;6作业前检查环境和所使用的工具、材料、电气、机械设备的安全状态,发现不安全因素及时上报班组长;7职工之间应相互监督安全作业行为,及时纠正违章作业、违反劳动纪律的行为;8服从安全员的管理,发生事故应积极参与抢救和汇报;9特种作业人员必须按照特种作业操作规程和工种特点严格履行安全操作要求。因特种作业工种较多,不单独制定安全生产责任制。(十一)安全员安全生产责任制1负责贯彻执行国家安全生产的法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实公司各项安全生产管理规章制度;2监督施工现场的安全生
13、产、文明施工,参与安全施工组织设计的编制,负责施工现场日常安全检查并做好记录;3落实工程项目安全生产管理目标,实施日常安全管理,建立安全管理台账,按时做好安全事故的统计报表;4落实施工现场管理人员、操作人员的安全教育,指导、督促班组开展岗前、班前安全教育,做好节假日的安全教育和各工种换岗教育;5配合监管部门开展专项安全检查,制止操作人员的违章作业和违章指挥行为,及时处理隐患,并做好记录;6参加事故调查工作,负责保护事故现场、抢救人员、上报情况;7按照企业奖罚制度,对施工现场的违章行为实施现场处罚。(十二)施工员安全生产责任制1贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准、规范,认真执行企业的各项安全生
14、产管理制度;2认真执行批准的施工组织设计和安全技术措施,严格做到在组织施工的同时落实安全生产技术措施;3参与制订工程项目安全管理目标,协同安全员做好日常安全管理工作。在组织施工过程中,发现安全隐患,通知安全员和项目经理立即采取措施,确保施工作业人员的安全;4协助做好分部、分项工程的安全技术交底和作业人员的安全教育工作;5合理安排施工计划,在生产和安全发生冲突时,必须服从安全,待安全措施得以保障后方可施工;6有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令,在安全防护设施完善、有效的条件下,组织施工作业;7参加施工现场安全生产检查工作,纠正违章作业;8重视工程项目的文明施工,做到工完场清,维护施工现
15、场的文明卫生。(十三)材料员安全生产责任制1熟悉相关的安全技术规范、标准和有关的强制性规定;2对施工生产劳动保护和安全设施所需材料应纳入采购计划,及时供应。采购的安全设施、材料物品、劳动保护、安全防护用品,应做到保质保量。劳动保护、安全防护用品必须具备“三证一票”,即生产许可证、产品合格证、安鉴证(准用或备案证)和正式发票。并交由安全资料员归档备查。有权拒绝指令购买次品与伪劣产品。相关规定参见建筑施工劳保用品配备及使用标准(JGJl84-2009);3经常与安全员沟通联系,听取作业人员对所购劳动保护用品和安全防护物品的意见和建议;4参加安全会议,针对现场的安全防护问题提出合理化建议。(十四)资
16、料员安全生产责任制1熟悉安全技术操作规程和安全技术资料的编制要求。根据建筑施工安全检查标准(JGJ5999),做好工地安全资料管理工作;2及时收集有关的安全协议、合同、管理制度、施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底、安全教育、劳动保护用品和安全防护用品的有关合格证、说明书、检验报告等,并及时整理归档;3掌握工程进度及安全设施的实际状况,配合安全员做好安全生产检查记录,保证安全资料的真实性、及时性,严禁制作虚假资料;4经常会同监理、设计、建设单位与工程项目部安全员、施工员和材料员,及时收集汇总各方的安全资料,将资料规范后装订成册,一并存人安全档案。(十五)机管员安全生产责任制1负责施工现场机
17、械设备的管理和督促操作人员日常维护保养;2参加施工现场的塔吊、施工电梯、物料提升机等大中型机械设备安拆过程的监督、验收工作;3负责施工现场机械设备作业人员的岗前安全教育和持证上岗的管理工作;4负责对施工现场使用的机械进行定期检查,可追溯性的记录。(十六)员工安全职责 1、严格遵守各项安全生产规章、制度和安全技术操作规程,努力完成本职工作; 2、熟悉并掌握企业生产的各种危险化学品的名称、主要理化性质、危险性、事故的应急处理办法、灭火方法; 3、认真执行交接班制度,下班前认真检查,核对下班前的注意事项向接班人交待安全注意事项。接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好; 4、杜绝违章操作,严
18、格执行工艺规程和安全技术操作规程。本岗位的工作记录要清晰、真实、完整; 5、按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况; 6、认真维护保养设备,发现故障,及时消除。正确使用,妥善保管各种防护用品、器具、器材和消防器材; 7、杜绝违章作业,并劝阻或制止他人违章作业。对违章指挥,有权拒绝执行并向领导报告; 8、发现隐患或其它不安全因素应及时报告; 9、对本单位和企业的安全生产工作提出建议。 第二节 各职能部门安全生产职责(一)安全生产部门职责1、牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,不断推动施工现场文明施工的进程,完善企业安全文化建设,逐步提高全员的安全综合素质,以安
19、全生产、文明施工标准化管理,树立企业形象,打造锦华品牌。2、认真宣传贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准、规范及上级的指示精神。结合企业情况制定贯彻实施的措施,并指导、督促、检查执行情况。 3、 结合集团公司年度目标,制定工作计划,定期与不定期布置、督促、检查和总结部室及集团公司的安全生产、文明施工、环境、职业健康安全、卫生等方面的工作。 4、认真组织开展安全生产、文明施工、环境、职业健康安全、卫生等方面的指导、监督、检查、教育工作,加强对新入场职工的上岗培训。 5、组织开展各项安全生产竞赛活动,不断创新推动先进的安全管理经验。 6、负责安全技术施工组织设计、安全技术措施、安
20、全生产事故应急救援预案的审核与落实工作。 7、负责建立和完善安全生产保障体系,并做好三标一体的运行、审核、内外联络等工作。 8、负责安全事故应急预案的审核、演练等工作,对发生的安全生产事故进行处理、统计上报等工作。 9、定期召开安全动态分析会议,解决生产中存在的安全问题,提出整改建议。积极参加迎接上级主管部门的各项检查工作,并搞好组织、协调、准备工作。 10、参加伤亡事故的调查和处理,提出预防事故的措施,并督促按期整改。 11、对施工现场的安全防护、文明施工、环境、职业健康安全、卫生等方面的管理工作,进行指导、监督、检查和验收。 12、积极组织参加上级主管部门开展的各种安全生产竞赛活动,抓好专
21、项治理工作,按照集团公司的奖惩实施细则,奖优罚劣,评优树先。 13、加强劳务队伍管理,推广公开招投标制度,审核劳务分包施工合同。 14、定期对集团公司的安全生产条件动态管理状况作出评价,对集团公司所属子公司年度环境、职业健康安全目标完成情况进行动态考评,并向分管经理和总经理报告。 15、组织月检、巡检、专项安全检查工作,协助有关部室做好各项管理工作,认真履行集团公司领导交办的其它工作。(二)生产管理部门职责1 坚决服从分管副总经理的指挥,认真执行其工作指令,一切管理行为向主管领导负责;2 严格执行公司规章制度,认真履行其工作职责;3 组织生产、设备、安全、环保等制度拟订、检查、监督、控制及执行
22、;4 负责组编制年、季、朋度和平作业、设备维修计菩萨及时组织实施、检查、协调、考核;5 负责设计工厂的改造计划、设计工厂的产品布局和工序间的协调;6 密切配合营销部门,确保订、定产品合同的履行;7 配合组织审定技术管理标准,编制生产工艺流程,审核新产品开发方案,并组织试生产,不断提高产品的市场竞争力;8 负责抓好生产安全教育,加强安全生产的控制、实施、严格执行安全法规、生产操作规程,即时监督检查,确保安全生产,杜绝重大火灾、设备、人身伤亡事故的发生;9 负责组织生产现场管理工作,重视环境保护工作,抓好劳动防护管理和制订环保措施计划;10及时编制上的年、季、月度生产统计报表。认真做好生产统计核算
23、基础管理工作,重视原始记录、台账、统计报表管理工作,确保统计核算规范化、统计数据的正确性;11抓好生产统计分析报告团荼。定期进行生产统计分析、经济活动分析报告会,总结经验、找出存在的问题,提出改进工作的意见和建议,为公司领导决策提供专题分析报告或综合分析资料;12负责做好生产设备、计量器具维护检修工作。结合生产任务,合理的安排生产设备、计量器具计划,确保设备维护保修所须的正常时间;13负责做好生产调度管理工作。强化调度管理、严肃调度纪律,提高调度人员生产专业知识和业务管理水平,平衡综合生产能力,合理安排生产作业时间,平衡用电、节约能源;14抓好生产管理人员的专业培训工作。负责组织生产调度员、设
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