化工企业安全管理制度化工部.doc
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1、化工企业平安管理制度 0091/04/14 17:42 【分类号】 225706199101 【标题】 化工企业平安管理制度 【时效性】 有效 【公布单位】 化工部 【公布日期】 19910414 【实施日期】 19911001 【失效日期】 【内容分类】 平安、卫生 【文号】 (1991年4月14日以(1991)化劳字第247号文发布) 化工企业平安管理制度 第一章 总那么 第一条 根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护,改善劳动条件的规定,为贯彻落实国家各项平安法规、制度和标准,保护国家财产,保证职工在生产过程中的平安及安康,促进化学工业的开展,特制订本制度。 第二条 凡化工企业包括化学
2、矿山、化工机械、化工基建施工单位均应严格遵守本制度。 第三条 企业应认真贯彻“平安第一,预防为主的方针,为各项工作创造平安卫生的劳动条件,实现平安、文明生产。 第四条 企业要采取一切可能的措施,全面加强平安管理、平安技术和平安教育工作,防止事故的发生。 第五条 企业除贯彻、执行本制度外,还必须同时严格执行国家和各部委的各有关平安法规、制度和标准。 第二章 平安生产职责 第一节 根本原那么 第六条 企业平安工作实行各级行政首长负责制。 第七条 企业的各级领导人员和职能部门,应在各自的工作范围内,对实现平安生产和文明生产负责,同时向各自的行政首长负责。 第八条 平安生产人人有责,企业的每个职工必须
3、认真履行各自的平安职责,做到各有职守,各负其责。 第二节 各级人员平安职责 第九条 厂长经理平安职责 一厂长经理是企业的平安负责人,对本企业平安工作负全面责任,必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。 二重视职工的劳动条件和企业的平安、工业卫生状况,重视女工的劳动保护工作。 三批准、发布本企业的各项平安管理制度、平安技术规程、平安技术措施方案和长远规划。 四经常深入现场了解掌握平安生产情况,组织开展平安技术研究工作,推广先进的平安技术和管理方法,审定重大灾害事故的预防和处理方案。 五建立健全平安组织和机构,根据实际情况,按企业职工总数的千分之二至千分之五的比例,配备、充实平安专业人员,提高专
4、业人员的素质,稳定完全专业队伍。 六定期召开平安生产专题会议,及时研究和解决有关平安生产的重大问题,审核引进技术设备和开发新产品中的重要平安技术问题。 七组织全厂性平安教育及考核工作。 八坚持“五同时原那么,即:在方案、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作。 九企业内实行的各级承包,以及及外单位的各项承包合同中,都必须有平安技术指标、平安管理要求和平安职责等条款,并认真考核。 十厂长经理不在时,由代理者负责。 十一副厂长副经理在厂长经理指定的工作范围内对平安生产负责。 第十条 总工程师或技术总负责人平安职责 一在厂长经理的领导下,对本企业的平安技术工作全面
5、负责。 二组织制定、修订和审定本企业各项平安管理制度、平安技术规程,组织编制完全技术措施方案、方案及平安技术长远规划。 三协助厂长组织平安技术研究工作,负责解决疑难或重大平安技术问题,推广和采用先进的平安技术和平安防护装置。 四组织制订审批平安教育方案,参加对干部的平安教育和考核工作。 五审批重大工艺处理、检修、施工平安技术方案,审查引进技术设备和开发新产品中的平安技术问题。 六审批特殊动火证,参加重大事故的技术分析工作。 七副总工程师或专业技术负责人在总工程师领导下,对分管工作范围内的平安技术工作负责。 第十一条 车间主任平安职责 一车间主任是车间的平安负责人,对车间平安工作负全面责任,认真
6、贯彻执行各项平安生产法规、制度和标准。 二拟订、修订车间平安技术规程和平安生产管理制度,编制车间平安技术措施方案和方案,经批准后,组织实施。 三组织开展平安生产竞赛等平安活动,总结交流平安生产经历。 四组织落实车间级平安教育,并催促检查班组级平安教育。 五组织职工进展平安思想和平安技术教育,定期进展考核。签发新上岗独立作业人员的平安作业证。 六组织车间级定期、不定期平安检查,确保设备、平安装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改,车间无力整改的要采取临时平安措施,及时向厂部书面报告。 七组织或参加车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。 八建立、健全平安、防火组织,领导并支持车间
7、和班组平安员的工作。 九副主任值班主任、值班长在主任指定的工作范围内对平安生产负责。 第十二条 工段长平安职责 一组织工段职工学习、贯彻执行厂和车间有关平安生产的规章制度。 二组织班组工段级平安教育,主持对新上岗人员的平安技术考核。并填写平安作业证。 三搞好本工段平安生产准备工作,组织平安装置和设施的检查和维护保养工作,保证齐全完好。 四组织或参加一般事故的调查,落实平安防范措施。 五搞好本工段的平安生产竞赛,维护本工段的正常生产秩序。 第十三条 班级长平安职责 一组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关平安生产的规章制度。 二组织班组级平安教育。 三定期组织平安活动,认真执行交接班制度,做到班前讲
8、平安,班中检查平安,班后总结平安。 四检查岗位工艺指标及各项平安制度执行情况,做好设备和平安设施的巡回检查及维护保养工作,并做好记录。 五严格劳动纪律,不违章指挥,有权制止一切违章作业,监视检查本辖区非化工工种作业人员的作业,维护正常生产秩序。 六负责本岗位防护器具、平安装置和消防器材的日常管理工作,使之完好。 七发现隐患要及时解决,作好记录,不能解决的要上报领导,同时采取控制措施,发生事故要立即组织抢救、保护现场,及时报告。 第十四条 车间平安员职责 一车间平安员在业务上受平安技术部门领导,并在车间主任的直接领导下开展工作。 二贯彻有关平安生产法规、制度和标准,并检查执行情况参及拟订、修订车
9、间平安技术规程和有关平安生产管理制度,并监视检查执行情况。 三协助车间主任编制平安技术措施方案和方案,并催促实施。 四制订车间平安活动方案,并检查执行情况。 五对班组平安员进展业务指导,协助车间主任搞好职工平安思想、平安技术教育和考核工作。 六参及车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。 七深入现场进展平安检查,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停顿其工作,并报请领导处理。 八负责车间平安装置、防护器具、消防器材的管理工作。 九负责伤亡事故的统计上报,参及事故调查和分析。 十车间工艺员、设备员、保管员等在车间主任指定的工作范围内,对平安生产工作负责。 第十
10、五条 班组平安员职责 一协助班组长开展各项平安活动,提出改良平安工作的建议。 二严格执行有关平安生产的各项规章制度,发现违章作业有权制止,并及时报告。 三监视检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。 第十六条 工人平安职责 一参加平安活动、学习平安技术知识,严格遵守各项平安生产规章制度。 二认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和平安设施是否齐全完好。 三精心操作,严格执行工艺规程,遵守纪律,记录清晰、真实、整洁。 四按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。 五认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并做好记录,保持作业场所清洁。 六正确使用、妥善保管各种劳动
11、防护用品、器具和防护器村、消防器材。 七不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时,及时向领导报告。 第三节 各职能部门平安职责 第十七条 科研包括新产品开发部门平安职责 一研究和开发新产品,必须先作出平安评价,提出平安措施,采用引进新技术,必须首先审核技术的平安可靠性。 二负责安排平安技术、工业卫生的科研工作,组织研究解决平安生产中的重大疑难问题。 三会同有关部门提出小试转中试,中试转工业生产的平安技术条件,制订平安技术规程。 四提供原料、产品中间产品的物化性质及平安防护方法。 第十八条 设计部门平安职责 一执行生产建立工程“三同时的规定,严格按照国家有关标准和标准设
12、计,设计的工程不留隐患。但凡新建、扩建、改建的工矿企业和革新、挖潜改造的工程工程,都必须有保证平安生产和消除有毒有害物质危害的设施。这些设施要及主体工程同时设计,同时施工,同时投产,不得削减。 二设计工程均要有?职业平安卫生专篇?,生产设备的平安卫生设计按?生产设备卫生设计总那么?执行,电气设备设计按?电气设备平安设计导那么?执行。 三对引进的新工艺、新设备进展平安可靠性审核。 四参加工程的竣工验收工作。 第十九条 生产方案部门平安职责 一制订长远开展规划应包括平安技术措施方案,以及改善劳动条件的工程。 二对所需要采取的平安技术措施,在方案安排时,应保证资金,一经列项,那么不准挪作它用。 三协
13、助生产技术部门做好生产工艺事故的调查、统计、上报,参加其它重大事故的调查。 第二十条 生产技术含生产调度部门平安职责 一组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法,参及平安技术规程的修订。 二在进展生产技术的革新和挖潜改造时,要同时解决隐患,保证平安。 三遇到生产中的异常情况,应及时处理,危险紧急情况,先处理后报告,严禁违章指挥。 四负责生产工艺事故的调查、统计、上报,制定事故防范措施。 第二十一条 平安技术部门平安职责 一贯彻执行平安生产的法规、制度和标准,协助厂长组织推动平安管理工作,研究和推广现代平安管理方法和技术。 二组织制订或修订、审查平安技术规程、平安管理制度和职工劳动防护用
14、品标准,并监视检查。 三组织编制、汇总、审查平安技术措施方案,催促有关部门按期执行。 四组织对职工进展平安思想、平安管理和平安技术的教育。协同劳资、教育部门,定期组织平安考核。 五参加全厂性平安大检查,监视、检查隐患的整改工作。 六负责对锅炉、压力容器、气瓶的平安监察工作,参加平安装置的校验监视,建立好台帐。 七负责动火审批及其管理工作。 八参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。 九协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。 十经常进展现场检查,指导基层平安工作,发现违章有权制止,不听劝阻者,可令其停顿工作,并立即通知有关领导。 十一组织开展平安生产竞赛活动,总结和
15、推广平安生产的先进经历。 十二综合分析研究平安生产中的突出问题,及时向领导或有关部门提出改良意见。 十三负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作,参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。 第二十二条 防火保卫部门平安职责 一负责企业内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、消防的管理工作。 二经常进展防火宣传教育,负责专业和义务消防人员的培训和管理工作,定期组织有关人员进展防火检查和演习。 三编制或修订企业的防火制度,并监视贯彻、执行。 四负责明火采暖动火等工作的审批;参加建筑设计防火的审核验收工作。 五负责消防器材方案、配备和维护管理工作。 六组织火灾的扑救;负
16、责火灾事故、破坏事故和厂内交通事故的调查、处理和统计上报工作。 第二十三条 设备动力部门上报工作。 一负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的平安管理。 二负责组织对工业建筑物、构筑物、超重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和平安装置的定期检测、检验、校验工作。 三制度或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修工程的平安措施方案,并确保实施。 四在方案和布置检修任务时,同时方案和布置平安措施。 五组织按时实现平安技术措施方案和隐患整改措施。 六负责设备事故调查、统计、上报,参加有关重大事故的处理。 第二十四条 质量检验部门平安职责 一组织制订修订并监视执行分析化验系统的平安技术
17、规程和专业操作规程。 二负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析,提供准确的分析数据,把好质量关。 三负责质量事故的调查处理,参加其它事故有关数据的分析和测定。 第二十五条 基建部门平安职责 一组织编制或审查基建工程的施工组织设计,使其符合平安、消防和卫生卫生要求。 二在签订施工合同时,要对承包施工的单位进展资格认定,并订立施工平安协议或有关条款。 三组织对外来施工作业人员进展入厂平安教育和施工前的平安交底工作。 四按季节特点组织开展现场平安检查,监视施工人员遵守国家?建筑安装工程平安技术规程?和本企业的平安生产各项制度。 五按“三同时原那么,保证平安生产和消除有毒有害因素的设施及主体工程
18、同时竣工验收和使用。 六参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。 第二十六条 供销、运输部门平安职责 一对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度,并对上述产品的质量负责。 二对生产、试验、研究所需的新化学物品、采购时包括国外进口必须了解其物理化学性能,以及平安使用和储运要求,并索取书面资料。 三严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。 四销售化学危险物品时,必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证,有证方可发货。 五定期对驾驶人员进展平安教育、考核,配合保卫部门做好厂管车辆检审工作。 六对运输工具、车辆和驾驶人员严格管
19、理,催促有关人员对车辆、船舶的维护保养。 七参加厂内交通事故的调查、分析和处理。 八按规定或标准发放劳动防护用品和器具。 第二十七条 财务部门平安职责 一平安技术措施费用要单独立项,专款专用。 二由平安措施不落实的技术措施工程,未经平安技术部门同意,不得拨款。 三要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用,没有平安部门签注同意的费用,不准报销。 第二十八条 劳资、教育部门平安职责 一组织调入职工和有关人员实习、培训人员的入厂平安教育。 二执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定,并根据职业禁忌证要求,做好新工人招收包括临时工录用和职工调配工作。 三执行劳逸结
20、合的原那么,控制加班、加点。 四厂办技校应开设有关劳动保护课程,并作为各专业的必修课。 五在就业前的教育和各种在职培训中都应有平安的内容并列入技术考核之中。 六参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。 第二十九条 行政管理部门平安职责 一负责保健食品、清凉饮料的供给发放工作,搞好食品饮食卫生。 二负责本部门的锅炉、气瓶罐、热交换器及机具的平安管理,并保持完好。 三搞好集体宿舍、仓库的平安卫生和防火工作。 第三十条 医疗、工业卫生部门平安职责 一搞好职工体检、职业病防治和安康监护工作。 二参加工伤鉴定,提出鉴定依据。 三参加事故抢救,负责医疗事故的管理。 第三十一条 工会平安职责 一贯彻和宣传国家有关
21、劳动保护的政策、法规和制度,监视行政做好企业的各项平安和工业卫生工作。 二组织和健全群众劳动保护管理监视网络,协助开展班组平安客运,教育职工遵章守法。 三定期研究企业劳动保护工作中的重要问题,向行政部门提出改良平安生产的意见和合理化建议。 四参加群众性的综合平安检查和季节性平安检查,催促事故隐患的整改。 五催促有关部门按期实现平安技术措施方案,参加新建、改建、扩建和技术改造工程的设计审查和竣工验收。 六会同有关部门组织平安生产竞赛,评选平安先进集体和个人,总结和推广平安生产先进经历。 七参加伤亡事故的调查、分析和蔼后处理工作。 八做好女工劳动保护工作。 第三章 平安教育 第一节 入厂教育 第三
22、十二条 新入厂人员包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等,均须经过厂、车间科班组工段三级平安教育。 一厂级教育一级,由劳资部门组织,平安技术、工业卫生及防火保卫部门负责,教育内容包括:党和国家有关平安生产的方针、政策、法规、制度及平安生产重要意义,一般平安知识,本厂生产特点,重大事故案例,厂规厂纪以及入厂后的平安考前须知,工业卫生和职业病预防等知识,并经考试合格,方准分配车间及单位。 二车间级教育二级,由车间主任负责,教育内容包括:车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、平安技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及平安考前须知等,并经考试合格,方准分配到工
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