市教育局主要职责内设机构和人员编制规定修改稿.doc

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1、#市教育局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共#地区委办公室、#地区行署办公室关于印发#市人民政府机构改革方案的通知（#党办字201267号），设立#市教育局（以下简称市教育局），为#市人民政府工作部门。一、职责调整（一）增加的职责1、指导、协调全市各级各类学校家庭经济困难学生的资助管理工作。2、组织、指导、协调全市各级各类学校（含学前教育机构）双语教学工作。3、负责规划、组织、指导基础教育课程改革。4、承担全市普通高校考考试、初中学业水平考试、高中学业水平考试、内地新疆高中班、疆内初中班考试、初中升学体育考试、教师教材考试，并负责全市高考、中考、高中学业水平考试、内初考试、教师教材考试、内

2、高的报名审定工作。（二）取消的职责取消已由市政府公布取消的行政审批事项。（三）加强的职责1、加强基础教育，指导基础教育课程改革，全面实施素质教育，提升双语教育水平。2、以就业为导向，大力发展职业教育。3、加强学前教育的统筹规划、综合协调和宏观管理。二、主要职责（一）全面贯彻执行党和国家有关教育工作的方针、政策和法律法规，根据自治区教育改革与发展的方针、政策和规划，拟订#市有关教育的规章和管理办法，并监督实施。（二）负责#市各级各类教育的统筹规划和综合协调，制定全市教育事业发展规划和计划，确定教育事业发展重点、规模、速度和步骤，指导教育教学改革，统计、分析和发布教育基本信息。（三）负责幼儿教育、

3、义务教育、普通高中教育、中等职业教育、成人教育、特殊教育、少数民族教育、民办教育、社会力量办学的宏观指导与协调管理工作；负责规划、组织、指导基础教育课程改革，指导教育体制和办学体制改革工作。（四）组织、指导和协调全市各级各类学校（含学前教育机构）双语教学工作。（五）负责义务教育的宏观指导与协调，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作。（六）统筹指导以就业为导向的职业教育的发展和改革。（七）承担市政府教育督导室的具体工作，制定市教育督导计划和评估方案，并进行指导、监督、检查、评估。（八）参与拟订教育经费筹措、管理和学生资助的办法、措施，负责统计全市教育经费投

4、入情况；指导、协调全市各级各类学校家庭经济困难学生的资助管理工作。（九）全面推进素质教育，承担减轻中小学生课业负担和加强中小学德育的责任；负责督促、检查、指导学校开展教学工作；负责督促、检查、指导学校开展德育、体育、卫生与健康教育、劳动教育、艺术教育、国防教育等工作；协调中小学生参加全国、自治区体育(含国防)竞赛和艺术交流活动；协助有关部门做好学校国防教育和军训工作。（十）指导教育系统人才队伍建设，负责教师资格认定和继续教育等工作。（十一）协调内地与#市教育对口支援工作。（十二）指导#市教育系统各类学会、协会、研究会、基金会等社团组织工作。（十三）承担对全市各级各类学校的教育工作、扫除青壮年文

5、盲工作的督导检查和评估验收责任；组织和指导全市基础教育发展水平、质量的监测工作；指导全市的教育督导工作。（十四）承担全市普通高校考考试、初中学业水平考试、高中学业水平考试、内地新疆高中班、疆内初中班考试、初中升学体育考试、教师教材考试，并负责全市高考、中考、高中学业水平考试、内初考试、教师教材考试、内高的报名审定工作。（十五）负责本部门教育经费统筹管理和编制部门预算(草案)；参与拟订全市教育经费筹措、教育拨款、教育收费、学生资助的政策措施和有关规定；负责义务教育保障机制经费、国家和自治区有关教育专项经费管理；会同有关部门统计并监测全市教育经费投入和执行情况；负责管理、指导全市学生资助工作；参与

6、管理所属单位基建项目规划、投资、招标；负责部门预算内各单位内部审计工作。（十六）指导、监督全市各级各类学校安全稳定工作；协调有关部门做好校园周边环境治理工作。（十七）进一步加强对学校师生德育教育和各类党建创建活动的指导；（十八）承办#市人民政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，市教育局设17个内设机构：（一）办公室协助局领导处理日常政务；负责文秘、档案、信访、调查研究、会务、督查、人大建议及政协提案办理。负责机关电子政务建设、负责公文处理、新闻宣传、信息、保密、档案以及综合性文稿的起草等工作；负责后勤服务以及机关财务和固定资产管理工作，综合协调办理机关重要事务；制定机关工作计划等。负责

7、拟订全市教育事业发展中长期规划及年度计划；负责参与指导教育改革与发展的总体规划和计划的实施；参与研究教育体制、办学体制等综合改革；负责机关各类会议和应诉工作。（二）人事科全面贯彻党和国家有关人事工作的政策、法规、监督检查基层单位的实施意见，抓好教职工队伍建设，指导学校内部管理体制和人事制度改革，优化教育人力资源配置，推行教职工全员聘任制。负责全市教育系统机构编制、人事制度改革、教育事业单位岗位设置管理、人事调配、教职工年度考核和教师支教工作。负责全市中小学、幼儿园专业技术职务评审及专业技术职务竟聘和管理工作。负责教职工的工资套改、工资调整、工资福利审核、正常工资增资、年终一次性奖励工资、义务教

8、育学校实施绩效工资审批、转正定级、职称及学历变化后的工资调整、干部统计、工资统计、新增人员工资的重新确定及福利待遇等工作，建好管好教职工的工资档案。负责毕业生招聘双语特岗、双语幼儿园录用、免费师范毕业生分配和其他就业安置后的入编等服务工作。负责死亡在职、退休教师的抚恤金及家属的遗属补助补贴，伤残人员的工资福利手续。负责贯彻执行教师离退休政策，办理达龄教职工退休手续，上报申请病退人员的相关材料，搞好离退休人员管理和慰问工作。负责做好干部人事档案建设和管理工作，协调上级有关部门与其他相关部门的关系，认真完成上级交办的各项人事工作，并做好中小学、幼儿园人事工作的指导、督查和服务。负责教师定编、核编、

9、增减编制审核工作。负责教职工调出、调入相关手续及辞职辞退解聘合同等工作。 （三）党建办宣传和执行党的路线、方针、政策，协助局党委领导处理日常工作，指导和督促局党委下属各支部开展各类党建创建活动；负责起草局党委党建工作计划、总结、宣传先进经验；负责局党委内党员统计、组织关系接转等工作，做好党费收缴、管理和使用工作。抓好党员管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯；对党员进行监督，严格执行党的纪律，贯彻落实党建和廉政建设责任制；督促和指导学校做好党员及学校师生思想政治工作；开展“创先争优”活动、党员先进性模范教育，促进效能建设，组织表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；对入党积极

10、分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作；做好直属党组织党建工作的指导、检查，完成上级布置的各项任务。负责抓好教育系统精神文明创建工作，指导学生社会实践及中小学校精神文明建设，组织和开展教育系统文明单位、文明学校创建工作；指导和组织教育系统工会、共青团、妇委会等群团组织，依照各自的章程独立开展工作。（四）思想政治教育办公室负责全市中小学学生政治教育、思想教育、道德教育、心理健康教育及师德师风建设。负责制定和组织实施全市中小学德育规划，指导各学校开展德育工作。指导加强中小学德育专兼职队伍、德育骨干队伍尤其是班主任队伍建设。宏观指导全市中小学开展以爱国主义、社会主义、集体主义等为核心的主旋律教育

11、活动，调查研究学生思想动态，加强学生行为习惯养成教育。会同有关部门开展家庭教育，指导家长提高家教能力与水平。指导校园文化建设工作；组织和开展三好学生、优秀学生干部、先进班集体、优秀班主任及其他德育类模范的评比表彰工作。（五）财务科依据国家有关法律、法规、政策、建立健全各项财务管理制度，指导监督本局机关及下属单位的贯彻执行。负责教育事业统计调查以及统计信息的管理与服务。协调本系统各类教育经费的筹措、分解和审核。负责政府采购项目审报以及住房公积金、养老保险、医疗保险政策的落实和公费医疗管理。负责新机制经费的保障、减免拨付工作。负责校园建设及维护资金的收支核算。负责本局机关在编人员的调资，办理调入、

12、调出人员的增减变动手续。编报各类财务报表、车辆编制计划等。（六）教育会计核算中心依据国家有关法律、法规、政策、建立健全各项财务管理制度，指导下属单位的贯彻执行。负责下属学校财务年度预、决算计划的编报、审计、审核工作。负责全市教育事业统计调查以及统计信息的管理与服务。负责下属学校的内部审计工作，协调下属学校各类教育经费的筹措、分解和审核。负责下属学校政府采购项目审报以及住房公积金、养老保险、医疗保险政策的落实和公费医疗管理。负责新机制经费的保障、减免拨付工作。负责下属学校国有资产的管理，对全市各级各类学校的资金收支情况进行监督管理。指导下属单位财务人员的业务培训工作。负责会计资料的收集、整理、装

13、订工作，妥善保管好各类会计档案。负责下属学校在编人员的调资，办理调入、调出人员的增减变动手续。编报和审核下属学校各类财务报表、车辆编制计划，完成领导交办的其他工作。（七）成人教育与职业教育办公室负责拟定职业技术教育、成人教育的规范和标准并组织落实；负责指导职业技术教育和成人教育机构专业设置与调整工作；负责职业教育招生工作、负责组织农民（居民）开展短期和长期实用技术技能培训工作，提高技能培训和农村富余劳动力文化。负责全市职业教育的统计及信息服务工作。负责制订各乡，镇，场，街道办事处的农牧民（居民）文化技术学校的发展规划；负责各乡，镇，场，街道办事处的农牧民（居民）文化技术学校的管理和督导评估工作

14、。负责社会力量申报举办的各类学历教育学校、非学历教育机构和民办幼儿园考察、审查、报批工作；监督检查和指导社会力量举办学校的教育管理工作；负责两基工作的统计工作；负责扫除青壮年文盲的宏观指导工作；整理档案工作；脱盲培训工作；负责自学考试报名工作，发准考证工作，发合格证工作。（八）基础教育与招生办公室参与制定全市基础教育发展规划，落实教育部的课程计划，组织指导课程的实施，推进课程改革，加强对学校教学常规的管理指导和检查。组织实施九年义务教育，综合管理和指导全市基础教育工作，参与制定全市基础教育发展规划，促进全市九年制义务教育的巩固和提高。负责检查、指导、协调全市基础教育各类学校执行党的教育方针和各

15、项教育法令、法规，教育改革、素质教育、科研等情况，落实上级教育行政部门对中小学教育教学各项工作要求，检查督促各中小学的教育教学活动，总结与推广先进经验，提高办学水平。按照教育部、自治区教育厅的课程计划，组织指导国家课程的实施、地方课程的建设和校本课程的开发，积极推进课程改革。制定中小学招生方案，负责中小学的招生、中小学生学籍管理工作，负责初一学生的入学和初三学生毕业资格审定工作，并做好毕业证书审核发放工作。参与制定全市中小学布局调整工作，承担全市普通高校考考试、初中学业水平考试、高中学业水平考试、教师教材考试，并负责全市高考、中考、高中学业水平考试、教师教材考试。负责中小学继续教育行政管理工作

16、，指导并配合教研室组织中小学教师开展各种培训活动。负责教师资格申报工作以及教育事业统计工作，并承办领导和上级有关部门交办的其它工作。（九）基础建设项目办公室参与制定全市基础教育发展规划，中小学布局调整规划等工作。负责编制中小学校、幼儿园基础建设项目中长期规划，并向上级部门报送，进行审核认定。负责中小学基本建设项目的申报、组织实施项目工程的招投标、跟踪检查监督工程质量、组织验收及组织审计等。负责中小学基本建设项目进展信息上报、项目档案归档工作。协助财务室统计工程进展情况、提供拨付工程款依据。负责统计各校校舍情况、监督检查校舍使用情况，确保校舍安全。（十）电教中心对全市九年义务教育学校及其它各类学

17、校仪器室、实验室、电教室及多媒体教室等现代教育技术功能教室的建设进行规划管理和督导评估。对全市九年义务教育学校及其它各类学校电教器材、电教软件、电教资料、计算机、电教室、多媒体教室等各功能室内配套设备的管理和使用情况进行监督和检查。与有关科室积极配合，对中小学教师开展电化教学、计算机应用、课件制作培训；对中学理化生教师实验教学进行培训工作；推广实验教学、电化教育研究的成果和经验。与有关科室积极配合，对中小学生的实验操作技能进行考核、考试。负责农村中小学现代远程教育工程的实施、监督、培训、验收、管理、应用等工作（十一）资助管理中心办公室认真贯彻执行国家有关对高中学生发放和管理国家助学金方面政策规

18、定。按照国家和自治区国家助学金管理办法的有关规定，负责本市高中学校国家助学金的管理，相关信息和数据的审核、汇总上报工作；与财政部门联系协调，落实国家和自治区下拨的资助金到位和地方配套资金到位；负责有关部门、机构、组织、个人资助入大学新贫困学生的各类捐助和资金的管理工作；负责本市生源地信用助学贷款管理工作，收集、整理、汇总入学前户籍为本市的高校新生和在校生的家庭经济状况、生源地信用助学贷款需求等信息；负责办理户籍为本市的高校新生和在校生生源地信用助学贷款的申请、初审、确认和贷款合同签订等的管理工作；做好贷款学生档案的管理，协助经办银行做好贷款摧收，及时将贷款学生家庭经济情况反馈有关部门，提前通知

19、贷款学生家庭按时还贷款；积极配合经办银行对贷款学生的家庭经济困难情况进行调查、认定，办理生源地信用助学贷款学生的审核等管理工作；负责本市学校免学费资助项目的管理；负责审核，认定，汇总上报免学费对象的信息，负责与有关部门协调资助金落实到位；负责本市各项资助政策的宣传工作，会同有关部门组织新闻媒体，利用广大人民群众和学生喜闻乐见的形式，开展家庭经济困难学生资助政策的宣传和咨询工作；负责指导，监督并检查各学校资助管理中心日常工作；承办及积极完成局领导和上级职能部门交办的其他任务。（十二）安全生产办公室负责指导、检查学校制定安全保卫制度规章及落实情况；检查和督查学校落实好安全值班保卫工作。指导实施教育

20、系统的普法工作；协调双拥、国防教育和学生军训工作。指导、监督全市各级各类学校安全稳定、综合治理等工作；指导和督促学校开展安全生产宣传教育、防灾演练等工作；协助政教办指导和督促学校开展强化崇尚科学、反对迷信教育宣传，重点做 好抵御和预防宗教渗透工作；协调有关部门做好校园周边环境治理工作。（十三）教育教学研究所 全面贯彻党的教育方针和路线、政策，全面实施素质教育，以促进全体学生全面发展为目标，积极开展基础教育的教学研究、教学指导和教学业务管理等工作，坚持为教学服务，为学校服务，为基层教师服务的教研工作方向。拟定全市中小学教学计划、教学进度计划、教学工作总结、教学质量评估方案、教学改革实验报告、教研

21、课题等，并组织实施。根据基础教育的性质、任务和青少年学生的身心发展规律，结合具体实际，组织广大教师参加多层次、多形式的教学工作研究和培训学习；指导学校实施课程方案，并根据上级教育行政部门的规定，提出执行课程方案和教学用书的选择与使用意见。开展课程改革工作，指导教师积极构建自主、合作、探究的课堂教学新模式；组织教师学习教育教学理论，树立新的教育理念，丰富教学技能，把握课程教材；组织开展各类教师培训活动、各类教研活动，提高全市各级各类学校教育教学质量。（十四）双语教育办公室负责研究、拟定全市“双语”教育教学工作发展规划、计划、并组织实施。执行国家、自治区、地区制定的各类“双语”教学评估方案和标准并

22、组织实施。提出本市落实国家、自治区“双语”教学各项规定政策的具体措施。负责统筹指导、协调、管理、督查全市各类学校的少数民族“双语”教学和汉语教学工作。协调组织“双语”教师培训工作。协调管理全市中小学、学前“双语”教学工作。协调拟定学前“双语”教育机构建设方案及其实施工作。负责统计全市“双语”教育教学相关数据。承担全市内地新疆高中班、疆内初中班考试等招生工作；负责内初、内高考试的报名审定工作，配合教研室组织开展各类“双语”教研活动。（十五）勤工俭学装备条件办公室负责制定全市中小学实施勤工俭学长远规划和年度计划；拟定有关勤工俭学的规章制度、布置和汇总统计报表；负责指导和管理全市中小学勤工俭学基地、

23、商业用房、学生食堂、学校商店、闲置产、锅炉房等对外的承包招标工作；指导和协调学校做好冬季取暖工作。指导全市中小学校园绿化建设，配合有关部门，积极主动的完成教育系统的植树任务。制定学校后勤管理制度，按照学生着装、教师（学生服、学生鞋）管理办法，协调、管理学生统一着装工作。负责做好中小学生、教师（幼儿园）的平安（医疗）保险、校方责任投保工作。负责做好全市各类学校教学仪器、试剂等采购、仓储和分发的指导工作。（十六）#市青少年活动中心负责全市青少年校外活动和社会实践活动，总体规划；负责全市中小学生社会实践的校外教育项目的组织、培训和落实；主要负责艺术、体育、科技和劳动教育等专业培训；负责协助抓好全市共

24、青团和少先队组织的教育培训工作；负责社会团体、动手实践活动和相关赛事的活动；负责协助社会和家庭教育宣传工作等；完成上级交办其他工作任务。（十七）教育督导室（挂#市人民政府教育督导室牌子）教育督导室是政府行使教育督导职能的专门机构，代表本级政府负责本市的教育督导工作。教育督导室设在同级教育行政部门，业务上接受上级教育督导机构的指导。主要规划实施本市教育督导工作，制定本市教育督导工作制度，对下级人民政府和本级人民政府的有关部门贯彻执行教育法律、法规、教育方针、政策情况进行督导检查；对本市有关行政部门、乡镇人民政府、街道办事处履行教育职责、实施义务教育、扫盲教育和“两基”巩固提高工作、义务教育均衡发

25、展、创建“教育强市”等工作进行专项督导评估，对教育综合改革及实施素质教育工作进行监督检查和评估验收；对本市各类学校办学方向、办学水平和办学效益等进行评估；开展对中小学校、职业教育、幼儿教育、“双语”教学、学校德育、民办教育、特殊教育学校等开展督导评估工作。对教育工作中的重大问题进行调查研究，向本级人民政府报告情况，向教育行政部门提出建议；开展教育督导科学研究，培训教育督导人员，组织信息交流，总结推广先进经验；对教育督导工作成绩显著的单位和个人进行表彰奖励；办理本级人民政府交办的其他事项。四、人员编制情况市教育局机关行政编制 名，其中：科级领导职数 名（含纪检组长）。工勤人员事业编制 名。五、附则本规定由中共#市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共#市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。