安全管理制度汇编004.doc

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1、安 全 管 理（一）、安全生产责任制度1、主要负责人对本单位安全生产工作应负总体责任;2、依法建立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;3、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程;4、持续具备法律、法规、国家标准和行业标准规定的安全生产条件;5、确保资金投入满足安全生产条件需要;6、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担安全生产义务。8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准劳动防护用品,并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用;9、对重大危险源实施有效检测、监控;10、预防和减少作业场

2、所职业危害;11、安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求,按规定定期进行技术检测检验。12、依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应急措施。13、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患;14、积极采用先进安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产的科技保障水平;15、保证新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)依法实行安全设施三同时;16、统一协调管理承包、 承担单位安全生产工作;17、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。18、按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援善后处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作;19、法律、法规规定的其他安全生产责任。（二）安全办

3、公会议制度1、每旬一次的安全大检查的第二天为公司召开安全办公会议时间，临时决定召开的安全办公会议，由调度指挥中心负责通知。2、安全办公会议由调度指挥中心组织，总经理主持召开，总经理不在时，由常务副总经理主持召开。3、下列人员必须参加安全办公会议，由调度指挥中心负责考勤。公司行政班子成员、各职能科室正职、井下生产单位副职以上干部、地面单位正职干部。因特殊情况参加不了安全办公会议人员，必须向主持或组织会议的领导请假，经批准后方才有效。否则，按不参加安全办公会议进行处罚。4、会上各安全检查小组将全公司各系统存在的隐患及责任人、整改期限进行通报，并由调度室做好记录、存档。5、凡安全办公会议落实的安全事

4、项，各有关单位的正职必须认真贯彻执行，对会上要求处理的安全隐患，有关单位的正职领导必须认真组织整改，有关单位的领导要认真配合做好工作，不能互相推诿，否则，每次对有关责任人按100至500元的标准进行处罚。由于不整改或落实不到位，而造成事故的，要追究有关人员的责任。6、由于难度较大，确定不能按时整改的项目，有关单位的正职必须书面把情况汇报安检部。否则，按有关规定进行处罚。7、会上由总经理传达上级有关安全文件，传达上级指示精神。8、参会人员听取关于安全生产工作汇报后，分析全公司的安全形势，及时解决安全生产中存在的问题。（三）安全目标管理制度1、坚决执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚决杜绝

5、重大事故发生，力争全年安全无事故，轻、重伤率同比下降20。2、安全目标分解到各部门、井区、队组，总经理及副总经理、副总经理及各主管单位领导、井区领导及队长签订安全目标责任书。3、各队组应将安全目标分解到各班组，落实责任到每个职工，做到一级抓一级，一级包一级。4、年末由安全检查部根据各队组安全指标控制情况进行考核，并根据年初签订的安全目标责任书进行奖罚兑现。5、各单位发生事故后应第一时间向矿调度指挥中心及指标矿领导汇报，严禁谎报、瞒报。6、矿不定期出台各项安全生产活动，对在活动期间出现事故的单位及其责任人必须从重考核，必要时对事故单位主要领导进行安全问责。7、各单位必须严格按照矿井质量标准的要求

6、组织生产，严格遵守煤矿三大规程及国家关于煤矿的有关规定，各级领导、各部门必须严格执行安全生产责任制，履行好各自职责，共同促进安全生产水平。（四）安全投入保障制度1、按规定提取足额的安全技术措施费用和维修折旧费用。2、公司财务部设立专用帐户，专款专用，不得挪做它用。3、公司每年初根据矿井的生产情况，编制年度安全技术措施计划，确定项目、完成时间和责任人，由财务部安排专项资金。4、安全投入资金主要用来保证新增、改善和更新安全系统、设备，消除事故隐患，保证安全生产。5、发现重大隐患要制定计划，落实资金，明确责任人，保证隐患整改资金及时到位。6、对于安全生产宣传、教育、培训、安全奖励，推广应用先进安全技

7、术措施和管理方法，抢险救灾等应有可靠的资金来源，从安全投入资金中列支。7、各种安全资金投入后，必须经公司的生产、安检、计划、财务、劳资等有关部门现场检查验收，并有项目的结算单，总结及申报报告，经总经理审核签阅，方可生效，进行结算。（五）安全质量标准化制度1、公司成立安全质量标准化管理领导小组，制定安全质量标准化标准，实施百分制考核。2、公司每旬由领导小组组织公司管理人员对矿井六大专业分别进行评估。实行旬考核，月总评。3、各专业负责人必须按煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法进行考核评分，并整理各专业的原始记录台帐。4、各专业考核结果必须有记录和考核评分人员的签名。5、各专业负责人每月28日前必

8、须把上月各专业评估材料送领导小组组长。6、各单位月考核平均还不到90分取消当月安全奖金，达到95分以上增加安全奖20% 。 7、连续二月考核90分以下单位，单位主管安全领导撤职。 8、连续四个月在90分以下单位，单位主管领导撤职。（六）安全教育及培训制度1、培训中心每年必须编制培训计划，对职工进行培训。组织机构的成员负责组织按计划培训，确保完成培训计划规定的内容。2、必须严格按照有关规定的要求，依法进行培训。3、培训后进行考核，合格后方可持证上岗，不得弄虚作假。4、新工人入矿必须经过培训，考核合格后方可入井，并要在有经验的老工人带领监护下进行作业。同时要签订师徒合同，四个月后，重新考核合格后方

9、可独立作业。在师徒合同期间，师傅和徒弟均没有发生违章行为和工伤事故，对师傅进行奖励。5、对于临时调换工种人员，必须事先上报培训办，经培训合格后方可重新上岗操作。6、要利用各种形式对职工进行安全教育培训。7、要严格按照教学大纲内容进行培训，可根据实际情况进行增减。8、培训后要建立培训档案。（七）安全隐患排查及整改制度1、按采、掘、机、运、通成立五个安全隐患排查小组，每月24日、25日为全公司安全隐患排查日，排查组人员按五大系统进行细致的排查。26日召开专项会议，通报排查隐患内容、落实责任人、限期整改、落实整改措施，28日排查组人员进行复检，并通报复查情况。复查未整改的隐患单位，予以停产整顿。并给

10、予整改责任人1001000元罚款，严重者撤职。2、29日由安检部（综合组）就隐患排查及整改情况，组织书面材料上报县地煤局安全监察大队，每季度要综合材料上报季度隐患排查情况，出现重大隐患要及时上报县监察大队，并制定隐患治理方案上报县安全监察大队。3、入井带班人员跟班跟点及工人同上同下，负责指挥当班所有单位的安全生产工作，发现隐患现场组织处理，不能现场处理的隐患，对所在单位进行停产，并通知相应单位及隐患单位领导，采取措施组织人员排除隐患，井下交接班时说明当班隐患情况，升井并做好详细记录。在遇到险情时有权在第一时间下达停产撤人的命令。4、公司领导、各职能部门人员及井区领导临时性入井检查时，对所检查地

11、点隐患必须现场整改，不能现场整改的采取相应措施，否则予以停产，负责通知生产单位及相关单位，并负责跟踪整改。5、安检部按区域指派按检员井下交接班，24小时对各生产单位进行巡查，狠抓兑规作业，严惩“三违”人员，现场排查隐患，不能现场整改的隐患下发隐患整改通知单，限期整改并跟踪复查整改情况，对拒不整改隐患的单位给予5001000元罚款，严重失职的管理人员撤职、工人停薪办学习班。6、施行隐患报告和举报奖励制，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故有功人员给予100-500元现金奖励，并全矿表彰。（八）安全监督检查制度1、在公司领导下，设安全检查部、一通三防办等安全管理部门。2、安检部

12、是全公司安全工作监督检查的专职机构，设专职安检员经三级培训合格后持证上岗。3、各井区要成立安全领导机构，设兼职安检员。4、建立健全安检员岗位责任制，明确分工，三班检查井下交接班。5、安检员要检查每一个作业地点，发现隐患要立即整改，不能现场整改的要和接班安检员交接清楚并向带班领导汇报，并报告部里下发隐患整改通知单。6、安检员要检查各工种兑规作业情况，(发现“三违”要坚决处理)各项制度落实情况。7、安检员要做好安全日报工作，使公司领导能够及时了解井下安全状况。8、各单位每月至少要组织二次安全检查活动，并结合本单位的具体情况，边查边整改，达到安全生产目的。（九）安全技术审批制度1、矿井技术改造类工程

13、设计必须聘请具有相应资质的设计院进行设计，设计完成后上报县、市、省煤炭管理局逐级进行审批，省局批复后按批复意见进行工程施工。2、矿井接续采区设计，由公司技术部门总体设计员完成，总体设计员至少提出两套合理设计方案，并绘制相应图纸，编制采区设计说明书。然后选择最经济、合理的一套方案报总工程师、总经理审核签字，完成矿级审批后报县煤炭管理局审批，县局审批后按批复意见贯彻施工队组，然后组织施工。3、采区单项工程设计由技术人员负责完成，设计人员必须根据采区设计方案进行，设计前应到预设计地点考察围岩、巷道、支护、地质等情况，根据实际情况制定施工方案，完成具体设计，设计完成后地质负责人签字，测量主任测算无误后

14、交生产技术部部长、总工程师审核后报县煤炭管理局审批，县局审批后按批复意见贯彻施工队组，然后组织施工。4、采、掘作业规程由生产技术部技术员根据施工设计图纸及作业地点的实际施工条件完成编制工作，规程编制必须符合煤矿安全规程操作规程及有关法律法规，确保规程的严密性、科学性、合理性。作业规程编制完成后，由煤矿生产技术、安检、通风、机电、一通三防等职能科室会签后报安全矿长、通风矿长、总工程师签署意见后,报县煤炭局审批备案,县局审批后按批复意见执行。5、采、掘补充规程由生产技术部技术员根据作业地点的实际出现的问题编制，确保规程的严密性、科学性、合理性。补充作业规程编制完成后，由煤矿生产技术、安检、通风、机

15、电、一通三防等职能科室会签后报安全矿长、通风矿长、总工程师签署意见后贯彻施工队组实施。6、如瓦斯突出，矿井涌水量突然增大等特殊补充规程技术人员编制完成后，由煤矿生产技术、安检、通风、机电、一通三防等职能科室会签后报安全矿长、通风矿长、总工程师签署意见后报县煤炭局审批备案。报市煤炭局审批备案。市局审批后按批复意见贯彻施工队组，组织施工。（十）矿用设备、器材使用管理制度1、按规定实行双回路供电，并定期检修供电、线路、设备以保证矿井用电安全。2、建立设备查验、检测、维护及保养和检修档案，保证设备完好率。杜绝电器设备失爆。 3、严禁使用国家明令淘汰的机电设备。4、建立、健全火工品购买、运输、储存、领取

16、、使用、返销制度。5、机电部副总对各单位的机电设备进行日常管理考评，考评应遵循“奖勤罚懒、重奖重罚”的原则。6、公司每年开展一次设备管理评优活动，对设备管理的先进单位、先进班组及先进个人进行表彰和奖励。（十一）“一通三防”及主要灾害预防制度为了加强我公司 “一通三防”及其主要灾害安全管理工作，预防煤矿“一通三防”及其主要灾害安全生产事故，根据煤矿安全生产基本条件规定、煤矿安全规程等有关规定，制定本制度。1、公司每年要针对实际情况制定灾害预防和处理计划和事故应急救援预案，成立应急救援指挥中心。要针对煤炭行业“一通三防”安全管理制定中、长期规划，并积极引进、推广、使用“一通三防”新技术、新设备、新

17、方法，提高我公司“一通三防”管理的科技含量和管理水平。2、公司每旬要组织一次以“一通三防”、顶板、机电运输为重点的安全检查，检查结果要有记录，并在办公会议上进行通报。3、公司要成立“一通三防”安全管理机构，负责本矿井的“一通三防”安全管理工作及对从业人员“一通三防”安全知识的培训、教育工作。4、通风区负责煤矿网络监控系统及设备的日常运行和维护，及时向县煤炭管理部门反映网络故障，并由技术人员处理各种故障。5、建立健全“一通三防”及其他安全措施上报、审批制度。 6、要每半年及上级业务部门联系，公司的瓦检仪器、风表等安全检测仪器进行校验、强检。并对所有甲烷传感器按规定进行校验。7、为及时掌握安全生产

18、事故、隐患等情况，以便及时采取针对性措施，建立安全举报制度。8、公司要建立如下安全管理记录：矿井测风记录、瓦斯检查记录、巷道贯通记录、排放瓦斯记录、反风设施检查记录、综合防尘检查记录、矿井反风演习结果报告单、防灭火检查记录、贯彻落实上级文件和会议精神情况记录表、五级培训记录、绞车房交换班记录、钢丝绳检查记录、矿井机电设备台帐及管理记录、监控系统执机记录、矿（井）长带班入井记录、入井检身记录、顶板观测记录、自燃发火记录。9、要建立健全测风制度、瓦斯检查制、反风设施检查制度、巷道贯通制度、井下自燃火灾防治制度、防尘制度、顶板管理制度、机电运输管理制度。（十二）事故应急救援制度1、每年年末应编制下一

19、年度的煤矿事故急救援预案及各种灾害专项预案。2、煤矿事故应急救援预案必须依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则进行编制。3、煤矿事故应急救援预案编制,由总经理负责组织安全、机电、生产、技术、通风、医疗、后勤等部门的有关人员参加编制。4、煤矿事故应急救援预案编制后,由总工程师负责组织安全、生产、技术、通风、机电等业务部门进行联审后,报县、市主管部门审批并备案。5、每年由总经理负责组织至少一次应急预案的演练，对演习过程中发现的不足、缺陷等采取纠正措施，完善预案。6、煤矿必须按照应急救援预案的要求，落实救援物质、器材、装置、药品，并定期检验。7、按应急救援预案要求健全应急救援队伍；煤矿值班人员

20、熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。（十三）安全奖惩制度1、根据国务院颁发的职工奖惩条例和煤矿安全规程规定要求，结合我公司的具体情况制定了升平煤矿安全奖惩条例全矿职工必须遵守，并按奖惩条例的有关规定进行奖惩。2、对违章指挥、违章作业人员、工程质量不合格造成事故的责任者，要给予扣发奖金、罚款或其它处分。3、对千人负伤率、重伤、死亡事故超过规定指标的单位，按有关规定进行处罚。4、在安全设施上有发明创造的或安全技术革新，明显改善安全条件的。遵守安全规章制度，并做出显著成绩的，给予奖励。5、发现事故隐患立即采取措施，及进上报，避免或减轻事故危害的，给予奖励。6、制止违章指挥、违章作业、违犯劳动

21、纪律，敢于同违章现象作斗争的，给予奖励。7、处理各种重大事故，表现突出或抢险救灾有功的，给予奖励。8、对于生产单位及各职能部门在每月不发生重伤以上事故，轻伤不超过规定的，给予奖励。9、对于在全年不发生重大事故、各项指标不超的情况下，给予年终重奖，给予奖励。（十四）入井人员管理制度1、每一入井人员必须戴安全帽，穿工作服，携带矿灯，严禁穿化纤衣服，必须携带自救器。2、入井前严禁喝酒。3、入井时，要凭入井登记证，交验身员验证，否则不准入井。升井时领取入井登记证。4、入井、出井时应积极主动接受井口验身员的检查，严禁携带烟草和点火物品入井，严禁私自携带爆破物品升井。5、未经安全技术培训人员严禁入井，否则

22、每发现一次罚款1000元。6、发现携带烟草和点火物品入井的每次罚款5000元，并开除矿籍。7、私自携带爆破物品出井的，每条炸药、每发电管罚款5000元，并交公安机关处理。（十五）安全举报制度为切实加强我公司的安全生产工作，拓宽群众参及监督的渠道，规范我公司安全生产举报工作，鼓励广大群众、职工对违规、违章行为及重大安全隐患进行举报，根据安全生产法规定，结合我公司实际，制定举报制度：1、单位和个人以书信、电话、口头和委托他人转告等方式，无论实名和匿名，对安全生产违法行为和事故隐患等进行举报的均应受理。2、受理口头举报，应当将举报情况写成笔录，受理电话举报，应当询问清楚，如实记录。3、受理举报时，对

23、举报人不愿提供姓名、身份、单位以及不愿公开自己举报行为的，应当为举报者保密。4、举报案件的处理：公司安全检查部受理举报案件后，要进行调查核实，一经查实按有关规定严肃处理。同时安全检查部对重大举报案件及时向安全副总经理汇报，安全副总经理要根据情况向总经理及上级主管部门报告。5、对举报人员的奖励：凡是对企业安全生产违规违章行为及重大安全隐患举报，经查证属实的，公司给2001000元的奖励，并严格为举报人保密。6、举报电话：内线3277、3270 手机：郭告臣：；孟祥军： 集贤县煤炭局：（十六）安全操作规程管理制度1、安全操作规程由项目、工程具体管理的技术人员根据国家及行业相关规定进行编写。2、安全

24、操作规程要涵盖进入操作现场、操作准备到操作结束及离开操作现场过程的各个操作环节。3、要分别制定各岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。4、安全操作规程初稿编好后，由总工程师组织有关部门及人员进行会审，并根据有关部门人员提出的问题进行修改补充完善。5、安全操作规程完稿打印出来后，施工单位负责人要组织操作人员进行学习，熟悉后才能进行操作。6、安检部门对各安全操作规程在工作中实际应用情况进行跟踪检查，发现有不合理的及时进行修改完善。三、领导入井带班制度：（一）、矿领导带班入井制度根据国家安全生产监督管理总局第33号令的相关规定

25、，为加强我公司的安全管理工作，全面实现安全生产，特制定本制度。1、根据公司的领导干部值带班轮流入井表的安排，每班由一名经二级培训并取得相应安全资质证书的副总以上干部带班、三名中层干部值班进行入井值带班工作。2、总经理作为总带班每月带班入井不得少于5次，其他值带班人员按矿值班入井轮流表执行。3、带班领导必须及工人同上同下，四位值班人员可分为上、下两班分别入井值班，但必须井下交接。带班领导升、入井时间为八点班 7：0015：30；四点班 15：0023：30；零点班 23：007：30。4、值带班领导负责本班井下的一切安全生产工作。（1）重点对井下重点部位、关键环节进行检查巡视，全面掌握当班井下的

26、安全生产状况；（2）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止“三违”行为；（3）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。5、值带班入井人员每人入井都要带一个笔记本，将检查情况、隐患落实整改情况记录好，让当班班长以上干部签字，升井后交到验身处。每个记录本用完之后交到安检部，由安检部交到矿调度室存档，以便考核。6、值班人员有公事需外出，必须向安全矿长请假，由安全矿长负责安排指定人员替岗，不准空岗，否则一律不准请假，并要及时通知矿调度室及验身处。7、严格执行交接班制度，上一班的带班领导应当在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等

27、进行现场交接。8、带班领导升井后要到井上验身处认真填写矿（井）长带班入井记录，应当及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记，并由矿调度负责整理和存档备查，值带班下井的矿（井）长带班记录和煤矿井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。9、领导带班入井时，其领导姓名在井口验身处进行公示。并且公司要对带班领导每月下井工作计划的完成情况进行考核，并要在公示栏进行公示，接受群众监督。10、当班没有领导带班下井的，当班职工有权拒绝下井作业。11、带班领导未按规定带班入井或者虚假入井且当班未发生事故的取消当月安全奖和安全风险抵押金并罚款500元；带班领导未按规定带班入井

28、且当班发生重大事故的，就地免职并按国家安全生产监督管理总局第33号文件的相关规定进行经济和刑事处理。（二）、矿领导带班入井交接班制度1、所有值带班人员必须在中央开闭所交接班。2、带班领导交接班时间为：八点班15：30 、四点班23：30、零点班 7：30；值班领导交接班时间为：八点班：上半班及下半班交接11：30，下半班及下班值班的上半班交接：15:30、四点班：上半班及下半班交接19：30，下半班及下班值班的上半班交接：23:30。零点班：上半班及下半班交接3：30，下半班及下班值班的上半班交接：7:30。3、值带班领导交接班时要将井下安全状况，存在问题及情况，需要注意的事项要交接清楚。带班

29、领导升井后到验身处要认真填写矿领导带班入井记录。4、如发现值带班领导未按规定交接班或未按规定填写矿领导入井带班记录的，一次罚款500元累计计算。（三）、矿领导带班入井档案管理制度1、带班领导每班升井后要到验身处认真填写记录，由安检部负责在每天8点之前将前一天的矿领导带班入井记录交到公司调度指挥中心。2、值带班领导每班必须携带入井人员跟踪定位识别卡入井，并要保证有效。3、公司调度指挥中心要指定专人负责矿领导带班入井记录及入井人员跟踪定位系统信息的存档备案工作，保存期限一年。4、如果值带班领导未按规定填写矿领导带班入井记录或人员识别卡失效（没有携带、无电）一次罚款500元。5、如因公司调度指挥中心

30、保管不善造成矿领导带班入井记录及入井人员跟踪定位系统信息丢失的，罚责任人一次500元。6、如安检部未按规定将矿领导带班入井记录交到公司调度指挥中心或造成矿领导带班入井记录丢失的，一次罚责任人500元，累计计算。（四）、矿领导带班入井情况公示制度为了提高矿领导带班入井执行情况的透明度，促进带班入井工作，更好地接受社会各界的监督，根据国家安全生产监督管理总局下发的煤矿领导带班下井及安全监督检查规定以及有关规定，制订本制度。1、由公司安检部将每班带班入井领导在井口验身处进行公示，接受各界人员监督。2、每月末安检部负责将各领导值带班入井天数进行汇总并在验收会上公布，接受各界人员的监督。3、公示的内容为

31、：各带班入井领导每月带班入井工作完成情况即每月带班入井的个数是否符合公司有关规定。4、公司调度指挥中心具体负责每月矿领导带班入井工作完成情况的汇总并定期向安全副总经理、总经理反馈。5、设立举报电话：内线3204、3277 ；手机：刘德中： 郭告臣：；集贤县煤炭局：6、月入井个数公示的时间为每月26日。（五）、矿领导带班入井工作奖惩制度为严明纪律，奖励先进，处罚落后，调动值带班人员的积极性，提高工作效益和经济效益，特制订本制度。1、对值带班人员的奖惩实行经济、行政奖惩的原则。2、对每月按规定完成值带班入井工作计划的人员，给予全月安全奖金和安全风险抵押金。3、对每月未按规定完成值班入井工作计划的人

32、员，每差一个入井扣除安全奖金100元及安全风险抵押金的10%，累计计算；如值班入井工作只完成月计划的一半的，给予降级处分。4、带班领导未按规定带班入井或者虚假入井且当班未发生事故的取消当月安全奖和安全风险抵押金；带班领导未按规定带班入井且当班发生重大事故的，就地免职并按国家安全生产监督管理总局第33号文件的相关规定进行经济和刑事处理。5、公司经营班子负责监督本制度的贯彻实施。6、本制度适于公司全体值带班人员。（六）、矿领导带班入井工作完成情况考核制度为加强和提升矿领导带班入井工作的成效和本公司安全管理绩效，提高带班入井的实效，调动值带班入井人员的工作积极性，制定此考核制度。1、针对值带班人员值

33、带班工作的完成情况（包括值带班入井个数、值带班入井时间是否符合规定、是否对井下重点部位及关键环节进行了检查（检查路线）、矿（井）长带班入井记录填写情况、隐患处理情况、交接班情况、本班发生事故情况）进行考核。2、由公司调度指挥中心负责每月将值带班入井人员的工作完成情况进行汇总后报公司安全考核机构进行考核。3、考核结果由总经理签字后进行公示。4、公示结束后，如有举报者由安全副总经理负责查实，查实后报公司安全考核机构进行复核。5、复核后根据最终考核结果对值带班人员的当月值带班工作完成情况进行终审并由总经理签字后存档。6、根据最终考核结果对值带班人员进行奖惩。7、本制度适用于公司所有值带班入井人员。（

34、七）、矿领导带班入井工作群众监督制度为了促进带班入井工作，更好地接受社会各界的监督，根据国家安全生产监督管理总局下发的煤矿领导带班下井及安全监督检查规定以及有关规定，制定本制度。1、由公司工会负责对值带班入井人员的工作完成情况进行监督，并成立群众监督组织机构。2、每月月末由安全检查部将本月值带班入井人员的值带班入井个数在月末验收会上进行公布，并张贴在公司公示板，接受群众及工会组织的监督。3、监督的内容主要有：（1）值带班领导是否入井；（2）每月值带班入井的个数是否符合规定；（3）值带班入井的时间是否符合规定；（4）值带班入井工作完成情况；（5）值带班入井履行职责情况；（6）值带班工作考核及奖惩

35、情况；（7）值带班工作公示情况；（8）值带班各项制度的贯彻执行情况；（9）带班领导记录填写情况；（10）值带班档案及相关记录和煤矿井下人员跟踪定位系统存储信息保存情况。（11）群众举报有关问题的查处情况。4、在入井验身处设置举报箱，接受社会各界人士的检举。5、矿领导带班入井工作群众监督组织机构成员负责每天定时开启举报箱，收集举报内容并及时将监督情况反馈给公司行政班子。6、公司行政班子就群众监督组织提出的问题进行查实后，做出最终处理意见并下发到公司各个单位。7、矿领导带班入井工作群众监督组织机构组 长：王金飞副组长： 张家彬、田国富组 员： 袁凯、林继飞、杜志军、王启臣四、区队班组建设管理制度一

36、、班前会制度1、当班全体成员要准时在会议室参加班前会，按“班前十分钟”程序进行。2、班前会由主管区长或当班副区长主持，本班次工人必须全部参加。3、主持人在班前会上传达上级的指示，布置本队具体工作，对职工进行安全教育，强调各岗位、各工种的安全注意事项和安全措施。4、班长要从安全检查角度对工人进行安全教育，要求不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。5、班长.要从技术管理角度，安排布置本队技术要求，强调技术安全措施。6、对不参加班前会的人员，不准点名记工，不准入井工作。7、主持人要认真准备班前会的会议内容，做好班前会记录。二、安全质量标准化管理制度1、每年初，要结合矿井生产实际，制订出矿及各专业切

37、实可行的年度达标规划，要明确奋斗目标，实施规划办法及措施步骤，要有保证规划实施的奖罚规定。2、要建立健全安全质量管理体系，矿要成立质量标准化领导小组。各专业、区队要成立以队长为组长的专业质量领导小组，并按职责范围要求，认真正常开展工作。3、采、掘、机、运、通、技术、调度标准管理专业，都必须按照煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法及我矿安全质量标准化相关要求，认真贯彻实施开展工作。任何专业和单位，不的擅自作主，在工作过程当中降低标准。4、矿安全质量标准化领导小组必要时召开相关专题会议，研究分析、总结和布置安全质量标准化相关工作及规划措施的落实情况。5、对工程质量管理要有完善的考核验收制度，要实行

38、定期检查和不定期抽查相结合的原则。对抽查及定期检查发现的问题，要及时下发整改通知单，并实行闭合管理，检查、整改不留死角，不留真空。6、各采掘区队，每班都要设立兼职或专职质量验收员，对当班质量存在问题要提出整改意见，及时消除隐患，并做好班组质量验收记录及评估记录，以备查。凡是不认真负责，检查记录不实，出现问题的，要追究责任。同时，班及班之间要搞好质量交接，工程质量不合格的，下一班不得接收，区队不给予收尺、计分。7、采掘工作面从投产到竣工，要设立竣工验收制度。竣工验收由生产矿长组织，生产、技术、安监等人员参加，达不要求的严禁工程结算。8、安全生产现场管理人员，实行分区划片承包质量安全管理制度。凡是

39、分管区域内工程质量低劣，上岗进面又没发现，或发现而没监管督改的，追究当班安全生产现场人员的责任。9、机电、运输、通风等的施工、安装，都要对照标准及施工措施施工。凡发现不按要求施工、安装的，除责令重新施工外，要追究其单位负责人的责任，并给予处罚。10、所有生产区域的文明管理，都要严格按照安全质量标准化的标准，做到所属区域内的标志、标牌、图牌板、管线、轨道辅设、风筒吊掛、隔爆、喷雾、栅栏设置、材料码放等符合规定，同时做到区域内无淤泥、无积水、无浮煤矸、无杂物，否则按安全质量标准化奖罚规定给予处罚。11、企管科对所有购买的设备、配件、坑木，都要严格按矿规定要求进货。办公室、机电、供应等有关单位，要按

40、程序严格把关。不符合质量要求的，严禁入库记帐。对井下所需要的支护材料，供应部应按科学要求，给予加工；不符合要求的，使用单位有权拒绝使用。造成影响生产或安全的，追究负责人的责任，并按规定处罚。12、各专业、科室、区队，都要配备质量验收和安全监测的仪器、仪表，并做到定时检测，保证其灵敏、可靠性能，做到正常使用。各种检测报表及时上报。否则，一经检查验收发现问题按“三违”处理，并追究处罚责任单位领导。13、安全质量标准化办公室配合矿考核办及有关单位搞好培训，以提高职工业务、技术素质。三、隐患排查治理制度1、班组长下井时隐患排查表随身携带。 2、到达工作地点一个小时内，对所管辖区域的各种不安全因素进行排

41、查。3、对查出的隐患及时落实人员进行处理，并在下班前一个小时内进行复查。4、升井后将当班排查表交工区，工区值班人员审查并签字。 5、第二天班前会对前一天排查出的问题进行点评，提出整改意见，不断提高隐患排查质量四、事故报告和处理程序班组长接到事故报告后，应立即向跟班付队长、值班干部和调度室报告。事故报告内容：1、 事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等。 2、 事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。3、 事故发生的初步原因。4、 事故发生后采取的措施及控制情况五、事故分析处理制度1、事故分析处理要坚持 “四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众

42、没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过。2、 因忽视安全经营、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以致造成事故的，公司按照国家有关规定，对有关负责人和事故责任者给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。3、在事故发生后隐瞒不报 、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，将按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4、 对下列人员必须严肃处理：（1） 对工作不负责，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要

43、责任者。（2）对已列入整改项目不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。（3） 因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故的主要责任者。（4）因忽视劳动条件，削减保护措施而造成事故的主要责任者。（5） 因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。（6） 发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，事故重复发生的主要责任者。六、班组学习培训制度 1、班组级教育由班组长负责.主要内容是遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全要求，典型事故案例，安全防护装置（用具）的性能及正确使用方法等内容。2、换(复)岗人员教育：对因工

44、作需要更变换或请三个月以上长假复工职工的教育,主要内容是:新岗位的操作规程 、安全操作方法、安全操作技术知识、设备常见的故障及其排除方法,以往该岗位发生事故案例及应吸取的教训等。3、采用“五新”(新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料)作业人员的教育。由工程技术人员负责,主要内容是“五新”的基础知识、性能、特点及可能带来的危害；采用“五新”后新的操作方法及安全注意事项。4、日常教育不拘形式、时间和场所，发现不安全行为和不安全现象应及时进行教育。5、对违章操作、违反劳动纪律的职工，凡本队人员都有权对其进行批评教育。6、 对违章指挥的管理人员，职工有权抵制并要求其改正，并可向上级部门反映情况。七、

45、交接班制度 1、交接双方必须在现场进行认真地交接班。 2、交接双方必须按规定时间并在工作岗位进行交接，做到接班人不到位，交班人不离开工作岗位。3、交接班时，交班人必须把本班的情况向接人交等清楚，并认真填写交接班记录，交接双方签字后，交接人方可进岗或离岗。4、在交接时，如果设备在运行中存在有安全故障尚未进行处理或没处理完毕，接班后继续处理。如果交班人提前离岗，或没按交接班制度进行交接，接班人有权拒绝接班，并及时向领导进行汇报处理。5、交班人员如发现接班人有醉洒或精神不正常时，有权拒绝交班，并及时向领导汇报处理。6、接班人按交接班程序要求接班后，发生的问题由当班人负责。7、交接班工作要认真向矿调度

46、室汇报，对重大隐患问题要及时填写隐患档案，及处理隐患的负责人。八、现场安全文明生产制度（一）、改善劳动条件，实现安全文明生产1、重视环境保护，严格控制噪声、粉尘污染。2、各种设备的安全防护装置配置齐全，各种安全警示标志清晰醒目，三防措施到位。3、生产现场要有良好的照明条件，保证工人高效工作。4、生产现场无非生产物品。5、新工人上岗前必须经过培训，熟知安全规章制度和操作规程，设备操作工人应当经考核合格后，持证上岗。（二）、合理布置作业现场，保证正常生产秩序。1、 物品摆放整齐，标识清楚。2、 物品分类存放，摆放整齐并标示清楚。3、 物品要分类存放并挂牌管理。4、 生产备用物料摆放整齐，安全间隙符

47、合煤矿安全规程要求。5、 操作工人要严格执行生产作业计划，确保生产现场的正常秩序。（三）、做好劳动保护工作，严格劳动纪律。1、 工作时按规定佩戴好劳动用品，严格执行安全操作规程。2、 严格考勤制度，班前会提前五分钟进入工区会议室。3、 坚守工作岗位，工作时间不允许打闹、说笑、串岗，班前不准喝酒，酒后严禁下井。4、保持现场、岗位周围清洁，设备擦干净、物品放置整齐。九、安全举报制度1、 举报范围: 本矿范围内一切违章违纪行为。2、 举报内容:（1） 运输安全生产中的各类违法违规行为。即公司所有人员违反有关安全生产法律法规、国家标准或行业标准、本队各项安全生产规章制度和安全操作规程。（2）本队存在的各类事故隐患。（3）负责安全生产的各级管理者在履行职责过程中的失职或违法违规行为。（4）对存在的事故隐患和已发生的事故不报或推迟上报。3、 本班所有人员针对以上内容均有权向任何领导及管理人员举报。4、举报情况要真实，不得虚报、假报。举报事项一经查实，将根据实际情况给予举报人员适当奖励。5、 任何接受举报信息的班组长或其他管理人员应将信息及时报告有关部门，属紧急情况