淳化县农药使用现状调研报告.doc

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1、西北大学2010年暑期“三下乡”社会实践活动成果淳化县农药使用现状调研报告西北大学化工学院赴咸阳市淳化县暑期社会实践团赵锐 杨眉 白杨芝 赵荣 梁晓波2010年9月前言社会实践是高等学校人才培养的一个重要环节，是开展大学生思想政治教育的有效途径。通过社会实践活动，可以帮助广大学生认识国情、了解社会、坚定信念、磨砺意志，促使广大学生不断巩固专业知识，切实提高创新实践能力和综合素质，激发广大学生形成成长进步、奋发进取的精神风貌，进一步增强青年学生建设祖国、振兴中华的使命感、责任感和紧迫感，从而坚定跟党走建设有中国特色社会主义道路的信念。今年暑假7月16日7月20日，由化工学院党总支组织的西北 大学

2、赴咸阳市淳化县暑期社会实践团共14人在咸阳是淳化县开展了为期5天的关于咸阳市淳化县的农药使用现状的调研及宣传使用绿色农药的暑期社会实践活动。在此次暑期社会实践活动中，我们针对淳化县果业发展现状和农药使用现状对淳化县人民政府以及相关部门的负责人进行了访谈。同时我们也对淳化县润镇的果农做了关于农药使用的调查问卷，并赠送安全使用绿色农药宣传手册。活动过程中，队员们充分发扬了吃苦耐劳、团结友爱的精神作风，克服困难，圆满地完成了预定的社会实践任务；队员们以其饱满的精神面貌及热情诚恳的服务态度，给当地政府部门和群众留下了深刻良好的印象，得到了大家的一致称赞。淳化县电视台对我们的活动进行了相关报道。目录1、

3、前言12、调研背景33、访谈实录6 3.1 果业局6 3.2 农技站9 3.3 欣盛农化公司114、问卷调查及分析155、活动总结286、活动感想39附件：关于农药使用的调查问卷401、调研背景中国是一个农业大国，同时更是一个农药使用大国。每年全世界大部分的农药都被中国消耗，但是中国农药的使用现状却令人担忧。作为淳化县四大产业之一的苹果产业在相当长的一段时间内受到了广大果农以及各级政府机构的重视，自80年代中期淳化县开始种植苹果，到90年代初苹果的大范围推广，再到现今，淳化县苹果产业经历了开始的默默无闻到后来繁荣一时，再到后来的逐渐没落的历程。可以说淳化苹果产业经历了好几次大起大落。而苹果又因

4、其品种关系，在生产周期中需要多次喷洒农药，果树对农药的依赖性很强，因此，当地政府及果农对农药的选取及使用也极其重视。然而，各种农药使用的不安全事故却层出不穷，一次次为我们敲响沉重的警钟。在一系列农药安全问题频发的情况下，我们团队借“三下乡”之际决定对陕西省淳化县苹果种植农药使用现状进行调查。并对当地果农进行安全使用农药宣传，提高当地果农的农药使用安全意识，为促进当地农药的安全使用奉献出我们当代大学生的一份力量！2、调研活动准备及开展 实践团于7月16日早晨七点便踏上了去咸阳市淳化县的旅程，经过三个半小时的车程终于到达了我们的目的地-淳化，经过短暂的休息调整后，大家就都积极地投入到了工作准备中。

5、16日下午，实践团队员分为三个小组分别对淳化县果业局、淳化县农技站和欣盛农化公司的相关负责人进行了访谈。访谈内容主要涉及这些部门的职能范围以及关于农药使用方面的工作状况。从访谈中，我们了解了关于农药使用方面政府及相关部门对果农进行的工作及帮助。接下来的任务就是对当地果农进行问卷调查。17、18日两天实践团队员分别对淳化县润镇的五个村的果农进行随机抽样问卷调查。在做问卷调查过程中，队员们走街串巷，深入到农户家中进行一线调查，取得了第一手的调查资料。20日，实践团分成三组，分别访问了淳化县人民政府、润镇的农药销售门市部和剩余的果农。通过最后的对门市部的访谈，我们了解到了绿色农药销售的详细资料。总体

6、来讲，整个调研工作采用了访谈、问卷、交谈、观察等方法。我们针对不同的调研对象使用了不同的调研方法，在三次分组过程中，每次的精心分配，促进了队员间的互相了解，并且从各方面获取了相关信息，保证了此次调研活动信息来源的广泛性和可靠性。1.通过对淳化县政府部门以及相关部门负责人的访谈，从宏观上了解当地的果业发展现状和农药使用现状。2.对淳化县润镇五个村的果农进行关于农药使用方面的随机调查问卷，并通过交谈聊天等形式了解当地果农的农药使用现状。3.在对果农做问卷调查的过程中，我们也观察到果农家中关于农药使用器械的放置情况和自身的防护措施，让我们真切地了解到果农的农药使用安全意识。3、访谈实录在中国现行的社

7、会制度下，政府无疑是监管农药使用和推广使用绿色农药最重要的力量，而果农的农药使用现状和安全意识无疑是一种客观现象的反映。要想弄清楚淳化县农药使用安全现状，对有关政府部门负责人的访谈是其中一个重要环节。针对农药使用安全问题，我们走访了淳化县果业局、农技站、欣盛农化公司等部门。通过走访这些部门，我们了解到了这些部门各自的职能范围、对农药安全使用方面所做的努力、以及他们在开展日常工作中所遇到的困难。下面是三个政府部门访谈记录：3.1、果业局 2010年7月16日实践团的第一小组对淳化县的果业局进行了访问，淳化县的果业局（又称果业服务中心）是专门负责淳化县苹果产业的政府机构，在我们对果业局进行访问的过

8、程中，里面的工作人员表示现在由于国家明令禁止使用剧毒农药，淳化县的苹果树上已经杜绝使用剧毒农药，但是由于现在蔬菜上的虫害比较多，也比较难杀死，所以有时候果农会在蔬菜上面适当地喷洒一些剧毒农药。工作人员还表示:据群众反映,还有一些剧毒农药在农药经销处销售，为了打击这些非法经营的农药经销商，淳化县专门成立了农业执法大队，不定期的对各个农药经销处进行检查，没收剧毒农药，并适当地进行罚款以维护果农的利益。据工作人员表明，当地农药店所经销的农药一般保质期都在2年左右，价格在15-30元之间，果农在配药的时候一亩地配一次药大约需要40-50元的农药费，而且现今大多数果农都是雇用机动三轮车喷洒农药。由于果农

9、的疏忽，当地也曾发生过农药使用事故，譬如:在果树开花前进行喷药导致果树落花和烧叶，在气候干旱时加大喷药量或平时喷洒农药操作不当都会使果树遭受不同程度的灾害。工作人员还表示，果农随意丢弃农药瓶和农药袋，对当地的环境造成了一定的污染。 由于果农所购买的农药大多附有具体的农药使用说明书，而且绝大多数果农都有自己种植果树和喷洒农药的经验，因此果业局一般对果农在农药使用方面不做过多指导，只是在新农药上市的时候，给果农提供一些关于农药的选择和使用方面的引导。 农药众所周知，而果农对绿色农药是否也有了解呢？我们一般把对人类健康安全无害、对环境友好、超低用量、高选择性，以及通过绿色工艺流程生产出来的农药通俗地

10、称作“绿色农药”。当我们对工作人员提及绿色农药的时候，他们表示对此有一定的认识，而且他们有对果农进行过绿色农药的宣传，现在很多果农使用的也都是绿色农药。绿色农药的定义中提及“对环境友好”即对环境不造成较大污染，而使用完农药后的农药瓶、农药袋等是主要的污染源，果农在使用绿色农药的过程中是否做到对环境友好呢？据工作人员了解，果农喷洒农药后废弃物的处理一般有三种方式：1、将农药瓶、农药袋随意丢弃； 2、丢到喷洒农药的三轮车里，三轮车的主人对瓶子进行集中回收，再转交给垃圾回收中心； 3、将瓶子直接掩埋在果园，但掩埋深度一般只有四五公分。 淳化县的苹果品种繁多，种植基地总数为55万亩，其中红富士有20多

11、万亩，秦冠约10万亩。淳化县年产苹果量为68万吨，年产值为14亿，这些苹果大多数都被个人收购，然后销往全国各地，主要是一些南方地区，现在也出口东南亚、欧洲、俄罗斯等地。在苹果上市之前如果是销往本地及周边地区，一般不对苹果进行农药残留检测，但如果销往其它地区，则会将苹果样品送往西北农林科技大学的农产品检测中心进行农药残留检测。 据果业局的李主任介绍，一般苹果每年的合理喷药次数为5次，红富士喷药次数较多，约为6次。科学的喷药期一般为： 第1次：3月底4月初，苹果处于萌芽阶段，喷洒5-8度的石硫合剂。 第2次：4月底5月初，苹果处于花后期，喷洒一些生物农药、杀菌剂、杀虫剂，这时还会对苹果树的叶子喷洒

12、羊奶或牛奶， 从而对叶子进行补钙。第3次：5月下旬，还是喷洒一些生物农药、杀菌剂、杀虫剂，喷洒完3天之内就对苹果进行套袋。 第4次：6月底7月初，为了有效预防桃小食心虫的危害，会喷洒一些生物农药。 第5次：7月中下旬，为了保护苹果树的叶子，会喷洒波尔多液和一些矿物农药，如白石灰加硫酸铜。 另外苹果在丰收前3040天不可以喷洒农药。 总而言之，淳化县果业局对本县的苹果产业进行了比较系统、严谨的管理，所以近几年内淳化县的果业发展稍微有所好转。3.2、农技站 2010年7月16日实践团的第二小组对淳化县的农技站进行了访问，农技站主要负责农业技术的推广（土壤肥料监测及病虫害防治），是农业技术推广中心。

13、农技站通过实行“三站一校”策略，对果农进行农业技术的推广及教育，“三站”指：在农闲时对果农进行农艺技术方面的培训（农艺技术站）；随机抽样进行土壤配比（土壤配比站）；对病虫害进行及时预报、定点预测并采取科学的策略，指导农民防治病虫害工作（植保植监站） 。“一校”指：建立农业广播学校。农技站每年都会在农民收获庄稼后，取样土壤，测土壤中的N 、P、 K含量，哪种元素缺少则增加其含量，多则控制，以避免农民施肥的盲目性。农技站每年都会对果农进行技术培训，培训分为长期、短期两种。短期一般一期为两三个学时，培训时间一般为农闲时。在遇见病虫害时节，农技站将根据实际情况集中采取对策，定点进行预报，预报后采取策略

14、，指导农民防治，期间还会派专家在现场进行技术指导。农技站拥有很多在农业指导方面的技术人员，每年都会安排各技术人员到中央广播学校进行培训。除此之外还在外面聘请专家进行技术指导，年培训会有七十到八十次，累计培训人数达70008000人。农技站自成立以来，面对淳化县属于农业大县的现状，对农业技术做了以下几大措施：第一，对全县农业基础状况进行普查。80年代初，农技站通过对全县各乡镇土壤进行定点抽样分析，发现淳化县的土壤极度缺乏磷，导致土地贫瘠，严重影响全县农业的发展。对此农技站在全县范围内对土地实施增施磷肥，以增加土地的含磷量，在此过程中困难重重。由于淳化县80年代的农民几乎不用化肥，全用农家肥，传统

15、观念上很难接受化肥，经过农技站的全力推广，增施磷肥后，到目前为止，全县的亩产最低约250到260公斤。第二，对低产田进行改良。由于淳化县的土地贫瘠及作物品种差，存在大量低产田，农技站在对小麦和玉米两种主要农作物调查后分别采用不同措施，其中对小麦进行：对小麦进行筛选优良品种、增施N、P混合肥、提高机械化播种收割覆盖率，以降低农田生产成本以及规范耕种方法，指导农民在正确的时间进行合理密植等措施。在玉米种植方面采用地膜覆盖。地膜覆盖有保湿保温的良好作用，在此技术上农技站加大施肥力度，发明了以肥调水的新技术，并在全县推广到十万亩，达到了“万亩丰产”的预期目标。另外在地膜覆盖的推广过程中还将以肥调水的技

16、术推广到蔬菜种中，从而提高全县的蔬菜产量和质量，蔬菜亩产达3000元到5000元。第三，测土配方施肥。在前两大措施基本达到目标后，农技站又进行了肥效实验，以提高全县的土壤肥料元素的配比合理性。之后针对玉米实施秸秆还田，缓解了及果园争夺有机肥的矛盾，而苹果则增加有机肥，压缩钾肥的使用，推广绿肥，从而平衡土壤中各肥料元素的含量。第四，推广蔬菜的种植。随着全县苹果业趋近饱和，为避免全县农业产业单一化，农技站逐渐试验种植蔬菜，在卜家村实验大棚蔬菜，约有80多户，亩产可达30000元，重点在冬季，针对西安的蔬菜市场出现短暂的空缺，销售淳化蔬菜，以增加农民的收入。目前全县种植蔬菜约35000户，而大棚蔬菜

17、约500户。我们在对农技站的访谈过程中了解到，经过淳化县对农业的发展，目前淳化县已初步形成了四大农业产业：苹果，畜牧业，蔬菜，粮食。由于淳化县特殊的地理位置,全县大部分地区日照时间长，海拔较高，地下水水质优良，特别适合发展无公害粮食，蔬菜，苹果。另外，淳化县人均土地面积多，也适合发展畜牧业，这些都成为淳化县发展的得天独厚的有利条件。3.3、欣盛农化公司 2010年7月16日实践团的第三小组对淳化县的欣盛农化公司进行了访问，欣盛农化公司的销售经理张经理，以及销售人员接待了我们。欣盛农化是淳化县最大的农药经销公司，不仅承担着淳化县大部分的农药批发生意，而且在农药使用以及苹果种植技术推广方面也扮演了

18、极其重要的角色。从他们那里，我们了解到了淳化县农药使用的大概情况，同时对当地的果业现状有了一个大致了解。在谈到农药使用方面时，张经理告诉我们最近就有因农药使用不合理而导致作物损失惨重的事例。在推广小麦芽虫防治时，有农民在本来应该使用营养剂的小麦上打上了除草剂，导致一个季度的小麦全部作废。除了偶然的因素外，这种事件的发生也和当地农民文化素质较低有很大的关系，但造成这种现状的主要原因是青年劳力的外流。 在剧毒农药的问题上，张经理表示剧毒农药在几年前就已经完全禁止使用了。目前市场上也基本看不到剧毒农药的身影，他们公司对于剧毒农药也没有销售。剧毒农药之所以能够令行禁止有几个原因，首先，国家从源头上切断

19、了剧毒农药的生产，国家对于剧毒农药的生产厂家不再发放生产许可证，在这样的政策下，生产剧毒农药的厂家基本都转型或是关闭了；其次，就是新型农药的开发和生产，这基本能够满足农民的要求，不仅对人畜的危害小，而且有较好的杀虫效果，绿色农药的推广对于绿色农业的发展也有很大的帮助。最后一点就是政府有关职能部门对于剧毒农药查处力度较大，在销售渠道上切断了剧毒农药使用的可能性。 不过张经理提到，剧毒农药并没有完全在市场上消失。一个是有些农作物病虫害用目前市场上销售的农药根本无法达到较好的治疗效果。其次有不少厂家把剧毒农药成分作为农药生产的副配剂，然后贴上非剧毒农药的标签，上柜销售，这样的行为查处起来难度较大，所

20、以目前还没有特别有效的治理办法。相比于 “剧毒农药问题”的较好形式， 绿色农药的推广则不容乐观。之所以在推广上遇到阻力，主要原因是绿色农药在工艺上有很多限制，所以杀虫效果本身并不是特别令人满意，而且价格上也及普通农药保持持平状态，甚至超过普通农药，购买的人自然少。除了这个原因外，政府的推广力度不够，农民对于绿色农药的认识太少，导致农民对其使用方法不熟悉，也是绿色农药使用不能普及的重要原因。相比之下，传统农药使用起来更顺手，因此也就更加受到欢迎。而对于当地以苹果种植为主要的农业来说，还存在着另一个问题，就是部分绿色农药会对苹果的外形造成影响，从而影响苹果的销售量。另外在农药使用技术推广方面，欣盛

21、农化虽然是以盈利为目的的私营公司，但是为了更好的扩大农药销路，公司在技术普及方面的花费也不少。公司推广技术的方式主要有以下两个： 一、将光碟、农药使用手册发给零售商，再由农药零售商给前来买药的农民讲解。 二、陕西省的一些大型农化公司组成了资源共享的“三秦果业网”，他们联资办了“三秦果业报”，上面有很多实用的农业技术信息，在当地有较大影响。此外，公司也会举办一些农业技术讲座，还在电视台播放果业大关，这些对于农业技术的推广都有一定的作用。在了解了当地的农药使用情况后，我们还向他们咨询了当地的果业现状。张经理提到，在他看来，淳化县的果业现状呈下降趋势，主要是当地的果业品牌没有很好的树立起来，造成了销

22、量的下降，加之近年来苹果种植行业整体效益低下，导致了很多的年轻劳力外流，这样就使淳化的果业情况更加恶化。在当地我们看到有果汁生产基地，但是张经理表示这样的果汁生产行业对当地的果农并没有带来多少好处。首先，果汁生产基地只收购质量较差的落果，价格也不是很好，所以对于果农的收入并没有多大影响；其次，这样的果汁一般都是直接出口，而不在国内销售，当中的销售环节也不会有太多当地人参及，所以怎样引导这样的企业去惠及当地果农，也是政府部门所需要解决的问题。 4.问卷调查及分析为了能够更全面、更真实地了解果农的农药使用现状和农药使用安全意识，我们特地设计了一份针对当地果农的关于农药使用现状的调查问卷（详见附件）

23、。问卷的调查对象包括淳化县润镇5个村的果农，对象涉及面广，具有较大的代表性和可信性。每份问卷都是由队员对被调查者提问并做好笔录，确保了调查问卷填写的真实性。此次调查问卷发放425份，有效回收366份。其中甘沟村回收112份，五一村回收88份，西坡村回收70份，梁家村回收66份，五爱村回收30份。受访者大多主管家里农务活动，发放问卷的数量是根据各村果业现状和果农数目而酌情确定，可以真实的反映淳化县果农的农药使用现状。问卷的内容涉及农药使用安全意识、政府对当地果农的农药使用技术指导现状、绿色农药使用现状、剧毒农药的使用现状、经销商提供的指导信息以及农药废弃物的处理等方面的内容，内容全面透彻，可以深

24、入了解使用现状。通过对问卷的分析，现将问卷主要问题分析结果汇总如下：图1是农民提高农药使用知识的渠道统计。从图中可以看出，大部分果农通过自己摸索及向他人询问的方式提高农药使用的知识。其中10%的果农通过自己摸索提高知识技能；32%的果农更相信有关部门的指导；11%的人倾向于通过看书获取知识；而47%的果农则通过向他人询问。可见果农们在农药知识的问题上还是更相信自己，有关部门的指导力度还是有所欠缺。果农的农药使用知识水平还需要各部门及果农自身的共同努力。对农药喷洒器械的清洗情况的调查得出:15.6%的果农在喷洒完农药后从来不清洗喷洒器械，19.1%的果农偶尔清洗，剩下65.3%会大多数果农在每次

25、对果树进行农药的喷洒后都会对器械进行清洗，尤其是喷完除草剂之后。这样的结果不是特别乐观，相关部门还需采取措施例如开培训会，发宣传单等补充剩下将近半数果农在此方面的知识。图2是果农对国家禁用的剧毒农药的认识情况。大多数果农知道国家禁用农药但从来没有使用过。其中64%的果农知道但未使用过；但是仍然有21%的果农仅仅听说过，但并不了解具体种类，甚至15%的果农并没有听说过国家禁用的剧毒农药。从一方面反映出农民在这方面的知识还是比较欠缺。如果有剧毒农药在市场上流通，不知情的果农易成为它们的消费者。因此，工商局等部门应严抓违禁药品的流通，同时果业服务中心等部门应普及剧毒农药的知识特别是其危害，让果农对它

26、有大致了解。图2是果农在使用农药过程中确定用量的方法统计。果农在使用农药过程中确定用量的方法统计。14%的果农凭经验确定；58%的果农通过看说明书确定用量；22%的人通过由他人介绍的方式；其余6%的果农通过其他方式。由此反映出农药使用的说明对农民确定农药的用量还是起到主导的作用。下图是果农在使用农药过程中身体所产生不适症状的情况。46%的人出现过因农药而引起的身体不适，但是并非经常性的情况；36%的果农从未出现过；而18%的人则经常出现身体不适的情况。由此可以看出果农在农药的使用过程中出现身体不适状况较为普遍，自我保护意识不强。果农应该加强对自身的保护意识，选择适合的天气喷洒农药，同时应穿着长

27、衣长袖，必要时应戴口罩。下图为使用农药时对农药的轮换使用情况69%的果农会有意识有计划的更换农药的品种以避免抗药性的产生；20%的果农仅仅偶尔更换农药品种；但11%的果农并没有意识更换农药品种。常用同一种农药易使病菌虫害产生抗药性，不利于除去它们，因此应该有计划轮换用药。由调研分析可以得出，大多数农民有良好的意识更换农药品种，有关于抗药性的常识，是一个较乐观的现象。另外希望农药经销商能帮助普及抗药性的常识，让不了解情况的果农能知道。没有图片农药经销单位对果农的帮助情况。85%的果农表示农药经销单位经常会对果农的农药使用进行相关介绍及指导；12%的果农表示经销商只是偶尔对果农进行指导；剩余3%的

28、果农表示没有指导。由此可以反映出农药经销商对果农在农药选购方面的指导还是很多的。在走访果农中，我们也了解到它们对经销的依赖程度恒高，大多数人会听从他们的建议。因此，我们建议上级部门多对农药经销商开展关于农业方面的培训，易于果农通过经销商吸收更多知识。下图是果农在喷洒农药过程中对自己的保护情况。71%的果农在喷洒农药时，即便是很热的天气也会穿着长袖长裤以避免皮肤及农药的直接接触；17%的果农偶尔穿长袖长裤喷洒；12%的果农很少穿长袖长裤喷洒农药。由此我们可以看出，农民比较清楚农药对人身体产生的伤害，大多数果农有较好的自我保护意识，少数果农在喷洒时会穿戴专门的工作服，戴口罩。有关政府部门应该加强宣

29、传指导力度，帮助所有果农提高自我保护意识，加强对自身的保护，避免农药中毒事故。55%的果农反映相关行政部门有时会对果农进行农药使用的培训；29%的果农反映相关行政部门从未对果农进行农药使用的培训；仅有16%的果农表示相关行政部门经常对果农进行农药使用的培训。不过从及果农交谈中，我们了解到培训会一年为一到两次，在果园里演示指导。培训会频率不高，宣传也不全面，很多果农得知方式是邻里相传，还有些果农毫不知情，对培训会知道详情的果农比较少。因此，培训会普及率不高。建议相关行政部门能尽早发放培训会通知，同时督促各下级部门做好宣传工作，确保所有果农知道。另外，建议相关部门能多召开此类活动。农民对劣质、过期

30、、报废农药的购买情况。65%的果农很少买到此类农药；11%的果农经常买到；24%的果农从未买到过。图中可以看出，劣质、过期、报废农药的管制力度还是比较大的，农药门市部由农牧局执法大队及工商局共同监管，若发现商家此类农药时，首先会立即没收，严重的处以罚款，金额不等，所以现在此类农药流通很小，农民买到的机会并不高。果农对农药用量的量取方法。68%的果农通过两通或其他精密仪器量取；13%的果农用瓶盖量取；19%的果农凭经验倒取。大多数果农能够按科学正确的方法量取农药用量，少部分的果农以自己的方法量取农药。随便扔掉废弃物及固定回收农药废弃物的果农比例相当，分别为48%，52%。说明将近一半的果农对农药

31、废弃物的正确处理方法很不了解，另外固定回收的果农对农药废弃物的最终归属也是不了解的。这个现状是很不容乐观。如果农药废弃物处置不妥，对人体健康，生态环境都有极大威胁。相关部门应对该现状引起重视，加大农药废弃物的科学处理方法的宣传，尽早消除它给我们的生活带来的安全隐患。果农对农药使用说明标签的阅读情况。78%的果农会经常阅读使用标签，确保使用农药的正确性及有效性；14%的果农偶尔会看，但表示看不太懂；8%的果农从不阅读。图中可以看出，现在农民的文化水平比较高，农药使用意识也比较好。这样有利于农药使用有效性的确保以及当地果业的发展。下表是果农接受农药使用知识的宣传方式的情况举办知识讲座发放知识资料专

32、家下田指导媒体宣传16%22% 43%19%果农接受农药使用知识的宣传方式的情况。16%的果农希望有关部门能举办知识讲座；22%的果农希望发放农药使用知识的宣传资料；43%的果农更倾向于专家下田指导，手把手指出果农的问题并解决问题；19%的果农希望媒体进行宣传，包括网络、电视媒体等。可见果农需要知识、技术的指导，能够让他们更直接的了解农药使用知识。其中下田指导是果农们最需要的，他们认为这是最直接有效的方法。相关部门可以在这些方面的指导中进行改进，以更好的帮助果农。5、活动总结通过对果业局、农技站、欣盛公司三个部门的调查以及对果农的深入调查及走访，我们将所得信息整理汇合后不禁发现，淳化县果农在农

33、药使用方面还存在诸多问题。（一）、安全防护意识 现代农药安全防护意识一直是现代农业中农药发展的重要部分，随着农业的发展,农药的使用越来越广泛,但由于农药的特殊性,其安全使用一直是各国重视的问题,人们的安全使用意识则对其有决定性作用,所以在此次调查中,淳化县当地农民，尤其是果农的农药安全使用意识也是我们重点调查的内容。 我们通过走访当地村民了解了淳化县润镇的几个村落的农药使用安全防护意识现状, 当地人普遍具有不同程度的自我保护意识，自我保护意识的强弱会随着果园规模及果农专业化程度的增加而增加，但保护措施会根据农药的伤害性和果农个人身体的耐受力而变化,虽然大部分人都有过喷洒农药后出现不同程度的不适

34、症状的经历，如头晕、皮肤过敏、恶心等，但他们并没有直接就诊治疗，而是回家休息，若症状十分严重才到医院就诊。根据调查约有15的果农在喷洒时并不注意自我保护，如果喷洒农药恰逢温度较高时他们仍会穿着短袖，并没有特别的防护；约有7075的果农家里有专门喷洒农药的衣服，在喷洒农药时会穿着长袖并戴帽子，喷施完农药后，大多数果农都会立即脱掉衣裤、鞋袜，并反复用肥皂水冲洗全身；仅有1015的果农在喷洒农药时会穿着长袖并戴帽子，并佩戴橡胶手套以及相应的防护眼镜；此外，还有极个别的果农在喷洒农药时还会穿着橡胶雨衣防止农药渗透。 针对大部分人在使用农药后会出现不适症状这一现象,我们认为有如下原因： 1.果农的防护意

35、识参差不齐，有的果农严格按照要求做好防护，而大部分果农则抱有无所谓的心态，只有在喷洒高腐蚀性农药时才会采取严密的防护措施。果农对农药对自身影响的反映也不一样，但大部分果农反映在喷洒完农药后会出现头晕等不适症状，对自己及周围人的影响也较大。 2.由于剧毒农药以及一些高毒、高腐蚀的农药的禁用，农药对人的伤害大大减轻，加之果农自身意识麻痹，导致了果农自我防护意识的淡薄。 3.相关部门发放的防护用具并不能很好地适应喷洒农药的具体环境，如防护帽在喷药一段时间后会布满液滴农药而影响视线,干扰喷药，因此一些果农渐渐放弃了自身的防护用具。 4.由于果农自身意识的缺乏加之没有相应的部门对农药废弃物进行收集，大概

36、有一半的果农会对农药废弃物随便乱丢，这无疑加大了因农药而造成安全事故的可能性。 5. 各村各家因经济条件不同而保护措施参差不齐，五一村和梁家村整体村民没有完整的专用防护用具，仅仅是村民自己的旧衣服和帽子，而五爱村则相对较好，村里集体发放了胶靴、胶手套和防护帽等。6. 文化层次参差不齐，被访问的农民如果文化层次较高的话，一般具有较高的自我保护意识，此外，他们对于废弃物的处理也显得谨慎一些，对于农药的了解也更多些；对于文化层次较低的果农，则恰好相反。总之，当地人的自我保护意识还是有的，所以一般都会在早上7、8点或下午5、6点进行农药喷洒，但是无论从防护意识到防护管理制度，果农的条件都较差，仍有待宣

37、传和提高。（二）、废弃物处理 废弃物回收站进行专门资金补贴，以保障回收工作的有效顺利的进行。 首先，对农药购买者征收包装物押金并发放凭证，押金额度按农药的药性及包装物的难易处理决定，凭证登记售出药品种类及数量，当其将凭证上的所有包装物及凭证上缴时退回押金。同时委托相关资质公司统一对集中的包装物进行处理，按处置量和处置效果发放处置费用。环保部门对回收处理各环节进行监管，多部门联合，共同培育回收体系。 其次，农药生产企业建议在农药说明书上注明对包装物及易遗漏的农药的最佳储运和使用方案，以便经销商及果农自行阅读。另外建议其合理开发大包装规格农药以减少包装物的使用量。 再次，经销商建议对购买者进行培训

38、指导，每个乡(镇)的经销商共同建设并管理当地的回收站，对农户交回包装物检查、登记造册并发放回收凭证。结合销售台账对农户上交包装物数量进行核销。 最后可以利用各种媒体资源，采取多种形式，广泛宣传加强对农药废弃物处理的重要性，扩大影响，争取各级政府的重视和支持。同时，加强对农药生产、经营和使用培训，提高他们对农药废弃物处理的科学水平。 农药废弃物的合理处理对生态环境的保护有很重要的意义，我们应该要重视这个问题，将这方面做好。（三）、剧毒农药 剧毒农药即毒性剧烈的农药，此类农药在动物试验中经口服及皮肤涂抹的LD50都在50mg/kg以下。如对硫磷（1605）对人畜的毒性很强，大鼠口服LD50为6.5

39、mg/kg。其它如甲胺磷、久效磷、内吸磷、甲拌磷等都属于剧毒农药。剧毒农药不仅容易造成人畜急性中毒，而且对环境的危害也很大，如可迅速杀灭害虫天敌，破坏生态平衡等。根据大家对果农的走访了解，村民以前都大规模的使用过剧毒农药，如六六六（BHC）、滴滴涕（DDT）“3911”、“666”、等，3911主要用于拌种，乐果主要用于蔬菜、水果， 1059、1605用于棉花，喷雾灭虫等。通过对政府部门，农药经销商以及农民的调查，近五年来，剧毒农药的使用在农村基本消失，主要有以下原因： 1、国家明令禁止剧毒农药的使用，吊销了剧毒农药生产商的生产许可证，从源头上切断了剧毒农药流入农村的可能性。2、有关部门加大了

40、对于剧毒农药的监察和管理力度。淳化县来说，淳化县的相关政府部门加大对剧毒农药的监管成立了农业执法大队，联合工商局对全县农药经销部进行不定期的检查，禁止销售剧毒农药，并且每年农药生产厂家及农业执法大队会向经销部门举行讲座，对宣传绿色农药的好处，以及剧毒农药的危害，起到了不错的效果。3、市场对于水果的安全有了更高的要求。在调查过程中，果农告诉我们，现在的水果经销商在村里收购水果的时候，明确要求不能使用剧毒农药，所以出于自己信誉度的考虑，果农不会轻易使用剧毒农药。 4、果农生产意识的提高。在访问过程中，不少农民指出了使用剧毒农药的危害，并且表示自己很早就不使用了，他们对于使用剧毒农药是十分排斥的。

41、尽管整体形势良好，但剧毒农药并不是在农村完全消失了，在调查过称中我们就了解到不少剧毒农药使用的情形： 1、不少厂家虽然不直接生产剧毒农药，但是在不少农药中用剧毒农药成分做副配剂，混淆耳目，这样的农药查出起来难度较大，果农可能在不知不觉中就是用了剧毒农药。 2、普通农药对于一些树木疾病的治疗效果差，不得不使用剧毒农药，例如被果农们称为果树癌症的腐烂病，剧毒农药富镁砷（粉剂）(水剂)就有很好的治疗效果。还有村民透露他们每年六月份防治食心虫所喷洒的农药基本上都是剧毒农药。 3、相比于一般的农药，不少剧毒农药的价格更低，杀虫效果更好，药效时间更持久，所以不少果农仍会选择一些剧毒农药。 剧毒农药还在继续

42、使用的原因众多，其中根据对政府方面的走访分析原因如下：1、执法部门执法存在不规范的现象，也加大了剧毒农药流通的可能性。在一家拥有“农药喷洒三轮车“的农户时，主人表示，当执法大队的人查出店里的禁卖农药的时候，他们只是罚个款，并不没收那些禁卖的农药，所以经销商还会继续卖。淳化县设有相关的农业执法大队，虽然据果业局反映执法大队会收缴劣质以及剧毒农药，但由于暗箱操作一些农资经销商会提前得知检查的时间，于是相关的农药就有充足的时间被转移(红色部分为摘抄自郭鹏琦资料，其真实性有待商讨)。2、有些剧毒农药国家规定禁止卖，但由于地方产业关系，地方获得专供特权，并不禁卖。3、政府职责分配不明。按照现行法规，国家

43、对农药生产、经营实行的是“三证”管理制度，即农药登记制度、农药生产许可制度和农药品质标准制度，涉及农业、工业和信息化、质检等多个管理部门。（四）、绿色农药农药是用来影响和调控有害生物生长发育或繁殖的特殊功能分子。中国工程院院士李正名介绍，每年全世界有10亿吨左右的庄稼毁灭于病虫害，由于病虫害造成的庄稼减产幅度达2030。因此，农药自发明以来就在农业发展史中扮演重要角色。直到今天，农药的作用仍然不可替代。 而在众多的农药中，我们狭义上把对人类健康安全无害、对环境友好、超低用量、高选择性，以及通过绿色工艺流程生产出来的农药通俗地称作“绿色农药”。广义上讲，绿色农药还包括诱虫灯、粘虫板。果业局说生物

44、农药是绿色农药的小分支，同时，生物农药不产生抗药性。 对此，李正名院士认为，农药不仅影响到农民和农药生产厂家的利益，更关系到千家万户的利益。而目前我国农药生产企业考虑最多的问题还是如何快速杀死害虫，以及降低成本和追求简单的生产工艺。年产75万多吨农药中有一半是高毒农药，这一状况必须改变。未来农药产品的发展方向应该是：对人类健康安全无害、对环境友好、超低用量、高选择性，以及绿色工艺流程等，即“绿色农药”。这种农药多由从生物体内提取的有效物质、活性物质组成，或是生物源的合成农药。生物农药虽然具有低毒、选择性强和残留少的优点，但因其杀虫谱窄、杀虫速率低，害虫有抗药性，导致推广应用效果并不佳，成为生物

45、农药现阶段的技术瓶颈。 通过这次对咸阳市淳化县欣盛农化公司的走访，据他们的负责人介绍使用绿色农药的果农大约有20%，绿色农药的范围比较大，大多指生物农药、低残留、易分解的农药等，因为使用绿色农药而达不到商业果的要求，所以使用的人较少。最明显的，就是用生物农药药效不强，维持时间不够长，将会需要比一般农药多喷洒几次，很多果农就会觉得麻烦，加上果业现状不是很乐观，也增加了成本，同时，使用生物农药的水果也会比一般苹果长的难看。有些果农表示，市场上如果有效果好的绿色农药，会优先考虑购买这种。绿色果业基地的农药农民并不能自主选择，有政府部门监管，按统一要求配发。 而在对淳化县果农的走访中了解到，绿色农药不

46、能在淳化县果农中被广泛使用的主要原因：1、很多果农不清楚绿色农药的概念。绝大多数的果农眼中的绿色农药指的是非剧毒农药，也有人认为他们现在实用的全都是绿色农药。部分果农了解绿色农药，能说出一些绿色农药种类（如绿色功夫）。还有少数果农对绿色农药完全没有概念。经销商方面，在调查的五家经销商中，只有一家老板能够很清楚的说出绿色农药的定义，并且当场拿出一瓶绿色农药给我们介绍起来。分不清绿色农药及剧毒农药，将会很难使用真正意义上的绿色农药。 2、一般果农认为由于高品质的绿色农药价钱比较贵，买的人很少，没有市场，所以出现了想买买不到的情况。据一名果农介绍，其实绿色农药之所以没有广泛使用，不仅仅是因为其价格较高，药效不及普通化学农药，缺少政府部门的引导和推广也是重要原因。例如一位果农介绍的一种叫做“苦涩碱”的生物制剂农药。其效果非常好，能保持的时间比普通农药要长很多，在一段时间内，普通农药或许要喷几次，苦涩碱则只要一次，所以能够节约一笔喷洒农药的人力开销。那位果农给我们算了一笔账，用苦涩碱的总成本其实比普通农药低。可是因为其售价高，所以购买的人越来越少，经销商的货出不去，如今要在润镇找到已经不容易了。之后再对经销商的访问中我们特意留意了这种农药，老板的说法基本和果农一致，也确实已经找不到此种农药了。