盘县火铺镇雄兴煤矿第四季度安全生产大检查方案.doc

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1、盘县火铺镇雄兴煤矿第四季度安全生产大检查工 作 方 案 盘县火铺镇雄兴煤矿2016年10月11日盘县火铺镇雄兴煤矿第四季度安全生产大检查工 作 方 案 为认真贯彻落实国家、省、市、县近期安全生产工作和10 月 9 日全县煤矿安全生产工作会议精神，根据县安委办关于印发立即开展全县第四季度安全生产大检查工方案的通知（盘安办发201667 号）文件要求，有效防范和遏制各类事故发生，有序开展各行业隐患排查治理工作，深入推进煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、冶金等工贸行业等安全生产大检查的常态化、制度化、规范化工作，确保我矿安全生产形势持续稳定。制定 2016 年第四季度安全生产大检查工作方案 一、

2、指导思想和工作目标 为认真贯彻落实9月28日、9月29日省、市、县安全生产电视电话会议精神和10月9日、10月10日全县安全生产工作会议精神,坚持以遏制较大及以上事故为工作目标，坚持推进质量标准化、牢固树立一切事故都是可防可控的理念，通过开展安全生产大检查，加强隐患排查治理，深化重点行业领域、重点部位的整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，进一步落实部门的监管责任和企业的主体责任，有效防范和遏制各类事故发生，从本质上提升安全生产基础水平。二、组织机构 成立安全生产大检查工作领导小组，指导、协调安全生产大检查工作。 组 长：刘尔雄 副组长：何坤学 成 员： 彭进恩 孔家稳 吴应德 刘尔飞 各单

3、位参加人员名单如下：调度室、技术科、通风科、各采掘队长、安全科、当班瓦检员、机电队的负责人 。领导小组办工室设立在矿调度室，由刘华兼任办公室主任。负责协调和交办各项工作，负责资料收集整理归档等工作。三、检查时间 2016年10月1日起至12月31日。四、检查范围及内容 1.检查证照是否齐全有效及证照到期是否及时申请办理延期手续；煤矿五职矿长是否持有相应安全资格证；安全技术人员是否持有相应技术资格证，信息化平台是否及时录入更新相关信息。 2.安全管理人员配备及持证上岗情况。重点检查安全管理人员是否按要求配备到位，新到矿管理人员是否组织培训及是否熟悉井下各个生产环节等情况；煤矿特殊工种人员是否持证

4、上岗及是否熟悉岗位操作技能。 3.警示教育活动开展情况。是否制定警示教育方案，是否组织全矿人员开展警示教育学习及相关安全培训学习等情况。 4.煤矿重大灾害防治开展情况。是否制定重大灾害防治检查方案，是否按照文件要求对安全隐患进行逐一排查，是否对查出的隐患及时整改落实。 5.四量平衡工作开展情况。检查煤矿是否制定四量平衡工作方案，建立健全四量平衡各项工作制度，落实四量平衡管理责任，是否将四量平衡列为煤矿安全例会的内容定期分析研究，保障四量平衡工作所需的人力、财力和物力投入。 6.图纸与井下实际是否相符。重点检查是否存在上级部门检查时用一套图纸，实际采掘时用另一套图纸的情况。 7.采掘方面。 一是

5、检查采、掘、开拓布置是否合理，采掘技术方案是否可靠，采掘接替是否正常，“四量”管理是否到位。 二是采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施并按措施执行。 三是采掘工程质量是否达标。 8.防治煤与瓦斯突出及瓦斯治理情况。是否按要求设置防治煤与瓦斯突出的专门机构、建立防突队伍；是否建立地面永久性瓦斯抽采系统，瓦斯泵运行是否正常，各类抽放参数是否达到要求；是否编制防治煤与瓦斯突出设计，各采掘作业地点是否按规定编制专项防突设计；施钻、封孔是否实现全程视频监控，视频监控数据是否实现保存两年期限以上

6、；采掘工作面以及其它作业地点是否存在瓦斯超限作业，瓦斯超限是否按规定停电撤人，是否在未消除危险的区域进行采掘作业；是否执行远距离放炮，是否开展瓦斯检查工作。 9.机电运输管理方面。 一是井下机电设备是否有 MA 标志，机电设备是否完好，电气设备是否失爆等情况。 二是井下电器设备三大保护装置是否可靠，是否存在带电检修，检修电器设备是否挂警示牌。 三是更换国家明令淘汰的设备 、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。 四是提升运输做到勤拉稳跑，设备、钢丝绳检查记录齐全，管线吊挂是否达到安全质量标准化工作要求。 五是“一坡三档”是否可靠，绞车运行、钢丝绳检查是否到位。六是“三专两闭锁

7、”是否到位，双风机、双电源是否完善，是否实现自动切换并保证切换可靠。 10.“一通三防”管理情况。 一是局部防突：对每个施工地点开工前进行分析评价，是否达到防突规定消突要求，施工期间采取工作面预测方法进行验证，当验证或者存在其他不安全因素时，采取顺层抽放、排放等局部防突措施 ，再次进行效果检验达标后，方可掘进。 二是通风系统方面 ：检查通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠、“三专两闭锁”、局扇“双风机双电源”是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合煤矿安全规程要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；煤层瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安

8、装位置、数量、质量和校检是否符合规定。 三是加强瓦斯检查：严格瓦斯抽放系统检查和风流瓦斯检查“三对口”，按规定检查各区域的瓦斯情况，严禁空班、漏检、少检和假检的现象，严禁瓦斯超限作业。 四是加强瓦斯监控统检查。各种传感器按标准进行吊挂，瓦斯监控系统做到正常运转，瓦斯监控员实时调看瓦斯变化曲线，发现问题及时处理，确保瓦斯监控系统 24 小时运转有效。 五是防尘工系作是否落到实处，防灭火工作是否符合要求，通风设施是否可靠。 11.防尘工作开展情况。防尘工作是否落到实处，是否按要求设置防尘管路和安设喷雾装置，井下巷道是否进行定期洗尘，煤矿是否按规定发放防尘口罩。 12.防灭火工作开展情况。是否按规定

9、配备防灭火设备设施，并进行管理。 13.地面检查。 一是地面建筑、库房等是否存在安全隐患，地面消房等安全设施是否到位。 二是安全管理制度、规定是否健全，安全隐患管理、整改是否到位，应急救援是否符合要求，培训教育工作是否落实到位。 三是文件精神是否下发传达贯彻，安全生产法律、法规、规则制度、规程标准的贯彻执行情况，隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台账的建立情况，以及矿井安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。 四是是否按安全质量标准化工作要求，对图纸 、资料、记录检查整理。 五是事故通报、处理及相关责任人的追究情况。 14.建设项目手续是否

10、齐全，是否存在不按设计施工等问题；建设、设计、施工、监理单位资质是否符合要求，安全责任是否落实，是否存在违法违规转包、分包、以包代管等问题；是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。 15.贯彻落实新版煤矿安全规程，对标对表整改落实情况。 16.煤矿安全质量标准化工作。矿井上下工程质量是否严格按照安全质量标准化标准进行施工；是否开展“旬检月评”检查工作；是否达到二级及以上质量标准化要求。 17.重点检查煤矿安全生产管理制度、节假日停产和恢复生产方案及专门的安全技术措施、隐患排查治理等制度的制定和落实情况，宣传执行煤矿安全规程（国家安全监管总局令第 87 号）情况，按规

11、定提取和使用安全费用情况 ，省安全监管局、贵州煤矿安监局、省能源局关于印发的通知(黔安监煤20161 号）贯彻落实情况省安全监管局贵州煤监局关于防范煤矿重特大事故的意见(黔安监煤矿(2016)3 号）省安全监管局贵州煤监局关于进一步深化煤矿瓦斯治理攻坚工作的通知(黔安监煤矿(2016)5 号）等文件落实情况等。 18.班组建设。检查煤矿企业是否把制度(班前会、交接班、事故分析、“三违”、隐患排查、质量标准化等制度）建设落实到班组，是否制定规范化班组目标，把企业安全生产责任落实到班组，把各项安全管理措施落实到班组，把安全防范技能落实到班组，把企业安全文化建设落实到班组。 19.手指口述。检查煤矿

12、企业安全确认手指口述制度是否健全，方案是否制定，内容是否覆盖各工种行业领域，现场检查各个岗位人员对本行业的主要任务、岗位风险、操作要领的熟知程度，达到“口随眼动、眼随心动、手随口动”的指向性集中联动效果，形成每位职工对每一道工序进行规范操作，实现避免违章、清楚隐患、杜绝事故。 20.矿区环境整治。地表水、污水处理是否建立散水收集池及污水处理池，达标排放，排放能力满足要求；出入矿区车辆是否清洗；办公区域、工业广场、储煤场、矸石场等整个矿区环境卫生是否做到整治干净、绿化、硬化、亮化。 五、检查方式方法 （一）企业自查自纠全覆盖。各企业要按照相关法律法规、标准规范和上述要求，制定有针对性的大检查实施

13、方案 ，对所有安全生产环节进行全面、深入、细致、彻底的大检查 ，对排查出的问题和隐患要列出清单，建立台账，制定整改方案，按要求进行整改销号；每个月要将检查情况、整改方案和整改结果经企业主要负责人签字后，在本单位内部公布，接受职工监督，并上报各分管安监站。对检查中发现的重大隐患，各企业要及时整改，逐条销号，并将检查情况、整改方案和整改结果报县安监局。 六、工作要求（一）提高认识，加强领导。要切实加强组织领导，认真制定检查方案，全面落实工作责任，有序推进大检查工作，全力保证安全生产。（二）严格执法，务求实效。突击夜查、明察暗访、回头复查、交叉检查等方式进行。对现场检查发现的问题和隐患，必须当即提出

14、处理意见；对存在重大隐患的企业要依法责令停产整顿，停而不整或整改不力的，要依法从重处理。对大检查中发现的非法违法生产建设行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处到位、打击到位、监管到位。（三）强化监理，落实责任。督促检查隐患整改落实。煤矿要加强安全隐患自查自纠整改落实，认真落实安全生产主体责任，将安全生产责任落实到各科队、各班组、各工种的各个环节。 （四）严肃纪律，扎实工作。各检查组要按照“工作踏实、作风扎实、检查务实、责任落实、成效求实”的要求，深入基层、深入生产一线，认真、细致地开展安全生产大检查，严禁作风漂浮、走马观花、流于形式。 （五）转变作风、求真务实。各检查组要切实转变工作作风，认真落实中央八项规定和省委十项规定、市委十项规定及县委十项规定，严格遵守党风廉政相关规定，严禁在检查验收工作中收个人的礼金、礼品等。