建筑施工企业安全生产管理制度003.doc

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1、*建筑有限责任公司二一三年十一月十日 目 录目录1前言3第一章 平安生产伤亡事故控制目标、平安指标和文明施工目标4一、平安生产伤亡事故控制目标4二、平安指标目标5三、文明施工目标5第二章 平安管理机构6一、公司平安生产管理组织机构6二、平安生产委员会职责6三、公司平安生产管理构造图6第三章 平安生产管理制度8一、平安生产责任制8二、平安生产教育制度16三、平安生产检查制度17四、平安生产技术交底制度18五、季节性施工平安管理制度19六、施工现场消防保卫管理制度20七、施工现场环境卫生与文明施工管理制度21八、平安生产事故报告及处理制度26九、劳动保护用品发放管理制度28十、平安生产奖惩制度28

2、十一、平安生产资金保证制度31十二、平安生产验收制度32十三、平安标志管理制度33十四、易燃易爆物品管理制度34十五、特种设备管理制度36第四章 平安培训及考核37一、培训的方式、方法和内容37二、培训时间38三、培训经费38四、培训效果及考核38五、奖惩38第五章 职业病危害防治措施39一、中毒防护措施39二、尘肺病防护措施41第六章 重大危险源控制措施43一、脚手架43二、基槽、坑、沟，大孔径桩、扩底桩及模板工程防护44三、起重吊装作业防护措施45四、施工机械平安防护措施46五、临时用电平安防护措施48六、高处作业防护措施49七、非开挖作业控制措施50八、撤除作业控制措施50第七章 生产平

3、安事故应急救援预案50一、生产平安事故应急救援组织机构51二、生产平安事故应急救援程序51三、施工现场防控传染病措施52四、应急资金、救援器材52五、生产平安事故应急救援流程53前 言根据?中华人民共和国平安生产法?、?建立工程平安生产管理条例?、?湖南省建立工程质量平安生产管理条例?及公司有关平安生产规定，本着“平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针，为建立良好的生产秩序，保障公司员工的人身平安和合法权益，提高公司经济效益，促进公司稳定和谐开展，预防和减少平安生产事故的发生，现结合公司的实际情况建立本制度。在试行过程中请公司全体员工积极提出优化意见或建议，使本制度始终能为公司的开展壮大和

4、各工程工程的顺利实施提供有力保障。第一章 平安生产伤亡事故控制目标、平安指标和文明施工目标为了进一步加强平安管理，搞好平安生产，提高公司全体干部职工的平安思想意识，杜绝发生各类平安事故，根据?平安生产管理条例?，制定本公司平安生产伤亡事故控制目标、平安指标和文明施工目标。一、平安生产伤亡事故控制目标1、杜绝死亡事故；2、重伤事故为零；3、轻伤事故率年控制在3%0以下；目标管理措施：1、加强平安思想教育，树立“平安第一，预防为主，综合治理的思想，强化平安工作的管理。2、认真学习?平安生产法?，贯彻执行国家和上级主管部门有关平安生产工作的政策、法规。3、建立健全公司平安管理网络，落实各级人员平安生

5、产责任制。4、坚持开展春、秋两季平安大检查和平安月活动，制定方案，抓好落实，不走过场，整改处理平安生产上存在的隐患。5、坚持执行上级管理部门和公司的平安月会及平安活动分析制度，交流总结平安管理工作，掌握了解平安工作动态，分析解决平安生产中存在的问题。6、做好职工平安培训工作，组织职工进展平安规程考试，合格后允许进入施工现场作业。7、每项工程开工前，必须制定平安措施方案，并组织施工人员学习，做好平安交底工作。8、质安部和专职平安管理人员，要不断提高专业素质，增强责任心，认真工作，严格监察。9、加强特种作业人员的管理，定期组织参加培训，做到持证上岗，无证人员严禁从事特种作业。10、及早制定防汛工作

6、方案，从思想上提高认识，做好各种准备，平安度过汛期，保障平安生产。11、开展平安标准化作业和危险点预控工作，标准作业人员的不平安行为，增强平安意识，养成练好的作业习惯，确保自身和他人的平安。12、做好防寒防冻工作，要有明确的措施，做好准备防患于未然，确保施工顺利进展。13、加强外包队伍的平安管理，严格执行平安资质审核制度。经资质审核合格的外包队伍，施工人员必须经过平安规程考试合格后，方可进入施工现场，并严格遵守各项平安生产规定。二、平安指标目标1、特种作业人员上岗率100%；2、施工平安达标合格率100%；3、按照?建筑法?的有关规定进展施工。目标管理措施：1、凡从事特种作业人员，必须持有由湖

7、南省住房和城乡建立厅颁发的“特种作业操作资格证书并随身携带，以备主管监视部门随时检查，如经发现没有携带“特种作业操作资格证书按违章处理。2、特种作业人员的培训，由安化县住房和城乡建立局统一安排进展。3、特种作业人员在平安生产工作中，严格遵守有关平安规定，无证者不得从事特种作业。三、文明施工目标1、根据本公司及工程质量总目标要求，加强对施工现场平安文明施工的管理，争创年度文明施工企业。2、各施工单位同时要按照国家或地方的规定将尘土及噪音控制在标准以内。目标管理措施：1、施工现场围挡：临街建筑施工现场围挡墙必须使用符合规定要求的的彩色喷塑压型钢板，砖砌围墙制止砌筑空斗墙和使用粘土砌筑或抹面。不得依

8、墙堆放建筑材料、垃圾、机械设备等。围挡墙应结合企业文化和周边环境采用多种形式进展美化、亮化。工程经理、总监及平安监管人员必须对围挡墙进展验收，每日检查并做好检查观测记录，特别要加强恶劣天气的平安检查，确保围挡墙稳固、美观。2、临建立施：建筑施工现场临建立施施工前，应对周边环境进展平安评估，严禁在易发生山体滑坡、崩塌等危险区域设置临建立施。应按规定要求，临建立施应编制专项施工技术方案，做到布局合理，到达结实、美观、保温、放火、通风和疏散等要求。单层临建立施檐口高度不低于，不得使用石棉瓦盖顶，严禁使用“菱苦土活动板房和在建建筑物内安排人员住宿、办公。3、生活设施：施工现场应为工人创造一个良好的生活

9、环境。宿舍应做到单人单床，设置餐具柜，并保持室内外清洁卫生；伙房必须取得卫生许可证，炊事人员应定期查体，取得安康证前方可上岗。炊事用具应定期消毒，严禁购置、出售变质食物；厕所应采用封闭、水冲式，设专人管理，定期喷洒药物，防止蚊蝇孳生；淋浴室应满足冷热水供给，排水、通风良好；娱乐室应配备报刊、杂志等学习、娱乐用具；卫生室应配备药箱、担架等急救器材；饮水室应设置保温桶，确保饮水卫生。4、材料堆放：施工现场建筑材料、构件必须按平面布置图分类、分规格堆放，设置标识牌。材料、构件的堆放、位置和高度应符合规定要求，做到整齐有序，稳定结实。5、控制粉尘污染：施工现场道路、作业区、生活区必须按规定进展地面硬化

10、。对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，应采取遮盖、洒水、封闭等有效的控制措施，最大限度的减少粉尘污染。风速四级以上天气应停顿易产生扬尘的作业，制止从建筑内向外抛扬垃圾。6、控制噪音污染：施工现场要应采取有效措施控制噪音对周边环境的污染。加强对施工机具的维修、保养，对使用电锯、电刨等易产生噪音的机具应进展封闭作业；装卸物料时应轻卸轻放；未经审批，晚10：00至早6：00 ，中、高考期间，晚8：00至早6：00制止施工。 7、控制大气污染：施工现场要严格控制对大气的污染，使用油、气、电等干净燃料，制止使用散煤等污染性燃料；不得在施工现场熔融沥青、燃烧垃圾等有毒有害物质。8、控制污水污染

11、：施工现场应设置有效的排水系统，配备排水设施，保持排水畅通，不积存污水，不乱排污水；合理设置沉淀池，施工产生的泥浆污水经沉淀净化前方可排出，严禁污水未经处理直接排入市政管网。9、垃圾处理：施工现场的建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，确保清运到规定地点，严禁随意倾倒垃圾。在施工现场出口处必须设置车辆冲刷槽，保持出场车辆清洁，防止行驶途中污染道路。第二章 平安管理机构一、公司平安生产管理组织机构 根据公司目前的实际情况成立平安生产委员会，人员组成如下：主 任: 谌云总经理副主任：谌武副经理、袁东汉技术负责人成 员: 公司各部门负

12、责人平安生产委员会办公室设在公司办公室，由副主任负责日常工作的安排与协调。 二、平安生产委员会职责1、认真贯彻落实国家及南通市有关平安生产的方针、政策，全面贯彻公司平安生产管理制度。 2、负责制定年度平安生产管理目标。对下属工程部实行目标管理，层层落实平安生产责任制，签订平安生产责任书。 3、指导、催促、检查下属工程部平安生产工作的落实情况，听取工作汇报，对目标管理的落实进展考核，搞好年终总结评比，兑现奖惩。 4、组织下属工程部的主管领导和具体负责人参加上级主管部门的业务培训，提高平安生产管理水平。 5、组织单位员工(包括劳务队伍)利用多种形式开展平安教育，提高平安防范意识。 6、配合上级有关

13、部门调查、分析、处理本单位发生的重大平安生产事故，制定预防事故重复发生的措施。 各工程部要根据公司的平安生产管理制度，成立本工程部的平安生产领导小组，明确责任人和日常工作的具体负责人，切实做好工程部的平安生产管理工作， 在成立平安生产委员会的同时，公司和各工程部均须设立平安员。 三、公司平安生产管理构造图 总经理副总经理总工程师总会计师生产部长材料设备部人事法务部综合管理部各生产班组质 安 部财 务 部各工程部工 程 部经 营 部第三章 平安生产管理制度一、平安生产责任制1、各级人员平安生产责任 总经理认真贯彻执行国家和上级有关部门关于平安生产法律、法规、政策和规章制度。1.12全面掌握本公司

14、的平安生产情况，组织职能部门按照建筑企业有关平安生产的标准规定，另行制定和完善本公司的平安生产规章制度和实施细那么。建立健全本公司及工程部的平安生产管理机构，明确其职责并配备足够的平安生产管理人员，并保证人员素质。组织制定本公司各部门的平安生产责任制，在签订工程承包责任书的同时必须签订平安生产责任合同。根据对本公司工程经理部平安生产考核结果，决定其奖惩平安生产奖的提取和发放按总公司规定。1.1.6主持本公司伤亡事故调查处理的具体工作，催促防范措施的制定和落实，预防事故的重复发生。 副总经理协助总经理认真贯彻执行国家和上级有关部门关于生产平安生产法律、法规、政策，落实平安生产规章制度。直接领导本

15、公司的平安生产业务主管部门的工作，定期召开平安生产会议，研究解决平安生产的重要问题。组织本公司职工学习平安生产法律、法规、政策及本公司的平安生产规章制度。组织编制并领导实施本公司的年度平安生产方案。组织工程建立重大事故的调查和处理，并审定调查报告。协调本公司各职能部门平安生产职责的接口。组织本公司定期或不定期平安生产检查，及时解决施工中不平安生产的隐患和问题。催促检查本公司各工程部和职能部门平安职责履行及平安生产制度的执行情况。坚持“管生产必须管平安、谁主管谁负责的原那么，对全公司的平安生产管理负直接领导责任。 总工程师 贯彻执行国家平安生产、劳动保护的方针、政策，协助总经理做好平安方面的技术

16、管理工作。参与、组织制定年度和季节性施工组织设计时，要确定指导性的平安技术方案和平安防范措施。组织编制并审批重点工程、特殊复杂工程工程的施工组织设计和施工方案时，应严格审查其是否具备平安技术措施及可行性，并提出决策性意见。参与、组织编制本公司平安生产技术措施和各种平安生产技术规程。组织编制并审批采用新工艺、新技术、新设备、新材料的相应平安生产技术措施和相应的操作规程。组织审定本公司平安生产培训和平安生产教育方案和大纲。组织审定本公司各类平安生产上岗资格标准。参与伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。 总会计师组织落实公司财务工作的平安生产责任制，认真执行平安生产奖惩规定； 在组织

17、编制年度财务方案的同时，审批平安技术措施经费使用方案，保证所需经费落实到位； 认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置劳动保护用品经费的使用。 质安部部长在公司副总经理的直接领导下履行公司平安生产工作的监视管理职责；宣传贯彻平安生产方针、政策、法规及公司平安生产管理制度；催促实施施工组织设计及平安技术措施，实现平安管理目标，对公司平安管理制度的贯彻与落实情况进展检查与指导；查处各工程部违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为，对重大事故隐患勒令相关工程部采取有效的控制措施，必要时可采取局部甚至全部停工的非常措施；催促各工程部对平安隐患及时进展整改，

18、并对整改情况进展复查，对拒不整改的可采取相应的处分措施；每月组织召开一次平安生产专题会议，及时掌握各工程部平安生产动态，出现非常情况及时向公司副总经理汇报并采取控制措施；参与平安事故的调查、分析与处理。对承包工程工程生产过程中的平安生产负全面领导责任； 认真贯彻落实平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程工程特点及施工全过程的情况，制定本工程工程各项平安生产管理方法并监视其实施； 在组织工程工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着平安工作只能加强的原那么，根据工程特点确定平安工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的平安责任和考核指标，支持、指导平安管理人员的工作； 完善用工管理手续，录

19、用劳务队伍必须向公司有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗平安教育，要对劳务队伍的安康与平安负责，加强劳动保护工作； 组织落实施工组织设计中的平安技术措施，组织并监视工程工程施工中的平安技术交底制度和设备、设施验收制度的实施； 领导、组织施工现场定期的平安生产检查，发现施工生产中的不平安问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的平安生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决； 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 技术负责人 对工程工程生产中的平安生产负技术责任； 贯彻落实平安生产方针、政策，严格执行平安技术规程

20、、标准和标准。结合工程工程特点，主持工程工程的平安技术交底； 参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查平安技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监视、落实； 主持制定技术措施和季节性施工方案的同时，制定相应的平安技术保证措施并监视执行，及时解决执行中出现的问题； 工程工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准前方可实施，同时要组织上岗人员的平安技术培训、教育。认真执行相应的平安技术措施与平安操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故； 主持平安防护设施和设备的验收，发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严禁达不到标

21、准要求的防护设施、设备投入使用； 参加平安生产检查，对施工中存在的不平安因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除； 参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见1.8工程部工程部长 认真执行上级有关平安生产规定，对所管辖班组特别是劳务队伍的平安生产负直接领导责任； 认真执行平安技术措施及平安操作规程，针对生产任务特点，向作业班组进展书面平安技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况进展检查，随时制止违章作业； 经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的平安状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施施工技术状况是

22、否符合平安要求，严格执行平安技术交底，落实平安技术措施，并监视其执行，做到不违章指挥； 定期或不定期组织所辖班组学习平安操作规程，开展平安教育活动，承受平安部门或人员的平安监视检查，及时解决其提出的不平安问题； 对主管工程工程应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题及时停顿使用，并上报有关部门或领导； 发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场，立即上报。 1.9工程部班组长 认真执行平安生产规章制度及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的平安和安康负责； 经常组织班组人员学习平安操作规程，监视班组人员正确使用劳动保护用品，不断提高自我保护能力； 认真落实平安

23、技术交底，作好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干； 经常检查班组作业现场平安状况，发现问题及时解决并上报工程部有关领导； 认真作好新工人的岗位培训教育； 发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场，立即上报。 1.10工程部平安员 认真贯彻执行国家和公司的各项平安管理制度、操作规程以及平安技术措施，对所管辖班组的平安生产负直接领导责任并做好平安资料；在布置生产任务的同时，结合生产任务特点，按公司有关规定做好平安技术交底工作；同时严格遵守特种作业持证上岗的规定； 随时检查分管范围内平安生产情况，发现问题，采取积极有效措施，及时催促有关班组或作业人员落实解决。重大隐患或严重违章的，采取必要的停工措施并及时上

24、报； 参加本单位组织的本人分管范围内有关生产设施的平安验收，并负责整改存在的问题； 监视检查下属员工正确使用劳动保护用品； 负责对配合施工的机械操作手、指挥人员进展平安交底； 发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报直接领导，同时立即组织伤员抢救，积极配合并参与事故调查等工作。 1.11承包班组负责人 认真执行国家平安生产的各项法律法规、平安操作规程及公司平安管理制度，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的平安和安康负责； 按规定严格履行各项劳务用工手续，作好本队人员的岗位培训，经常组织学习平安操作规程，监视本队人员遵守劳动平安纪律，做到不违章指挥，制止违章作业； 必须保持本队人员的相对稳定

25、，人员变更，须事先向工程部有关部门申报，经批准后新来人员应办理各种手续，并经入场和上岗平安教育前方可上岗； 根据工程部相关部门的交底向本队各工种进展详细的书面平安交底，针对当天任务、作业环境等情况，作好班前讲话，随时检查执行情况，发现问题，及时纠正、解决； 定期和不定期组织检查本队人员作业现场平安生产情况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报工程部有关领导； 发生因工伤亡及重大未遂事故，保护好现场，作好伤者抢救工作，并立即上报工程部领导。工人是本岗位平安生产的第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的平安负责。认真学习并严格执行平安操作规程，遵守各项平安生产规章制度。积极参加各项平安

26、生产活动，认真执行平安技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从平安生产管理人员的监视、指导。发扬团结友爱精神，在平安生产方面做到互相帮助、互相监视，维护一切平安设施、设备，做到正确使用、不准随意拆改，对新工人有传、带、帮的责任。对不平安的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。发生因工伤亡事故，应保护好事故现场并立即向队组负责人上报。作业时要严格做到“眼观六面、平安定位，措施得当、平安操作。2、各职能部门平安生产责任 2.1综合管理部 在编制年、季、月生产方案时，必须树立“平安第一的思想，组织均衡生产，保障平安工作与方案协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的工程必须视同生产任务，纳入

27、生产方案优先安排；在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿平安技术措施，对确定后的方案，假设有变更，应及时组织修订； 在检查生产方案实施情况时，要检查平安措施工程的执行情况，对施工中重要平安防护设施、设备的实施工作要纳入方案，列为正式工序，给予时间保证； 坚持按合理工序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工； 在生产任务与平安保障发生矛盾时，必须优先安排解决平安工作的实施。 认真贯彻执行国家和上级有关部门关于平安生产法律、法规、政策和规章制度，依法开展平安生产管理工作。参与拟定公司平安生产管理制度,并催促落实和检查执行情况。参与制订公司年度平安生产工作

28、方案和平安技术措施，并检查和催促落实。掌握公司平安生产状况，协助平安第一责任人及主管领导开展日常的平安生产管理工作，协助制订生产事故应急预案并指导落实。组织开展群众性的平安活动，对本公司平安生产进展检查或抽查，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，及时消除事故隐患，制止违章指挥和违章作业，指导施工现场制定平安技术措施和编制重大事故隐患应急预案。协助有关部门对职工开展平安生产宣传教育和培训工作，催促有关部门执行员工上岗前培训教育和特殊工种作业人员持证上岗制度，组织平安管理人员学习专业知识，不断提高平安管理水平。参加上级机关和地方政府组织的各项平安生产活动；参加重点施工工程、特殊复杂工程工程平安生产

29、技术措施的审定和交底；参加各种经营承包合同、工程管理合同中平安生产指标、平安生产考核及奖惩方法的制定，组织对工程经理部的平安考核。负责工伤伤亡事故统计、上报、建档工作。参加重伤以上平安生产事故的调查和处理。催促有关部门按国家规定为从业人员及时发放劳动防护用品，并监视教育从业人员按规定使用。总结和推广平安生产的先进经历，对单位年度平安工作进展考核审查，提出奖惩意见。实施领导交办的其它施工生产平安管理工作。协助主管领导把平安技术水平、履行平安生产职责和做好平安生产工作作为对员工考核的内容之一，列入员工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件，在工资与奖金分配方案中包含平安生产方面的要求；合理选配作业

30、人员，使所选配的人员具备相应工作岗位对文化程度、技术水平和身体条件的要求；标准职工劳动合同和劳务合同管理，催促检查劳动合同和劳务合同管理工作。将平安生产教育培训纳入全员方案。组织新员工的三级平安生产教育，换岗工人、特殊工种个人的培训、考核工作。组织职工的平安生产技术培训。按?工伤保险条列?做好职工工伤保险参保和管理工作。参加平安生产大检查，参与事故的调查分析和处理。主持职工工伤事故的调查工作，进展工伤事故的统计和报告。组织进展职工丧失劳动能力的鉴定工作。对工伤死亡职工做好善后和供养遗嘱安置工作。2.4财务部 根据公司实际情况及企业平安技术措施经费的需要，按方案及时提取平安技术措施经费、劳动保护

31、经费及平安生产所需经费，保证专款专用，协助平安主管部门办理平安奖励及罚款手续。按照国家对劳动保护用品的有关规定和标准，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。 制定相关的财务管理制度，确保各劳务队伍的工程计量款能按期如实发放到工人手中。按国家有关平安生产技术法规要求，对施工组织设计施工方案、施工工艺提出相应的平安生产技术措施。在研究、推广新工艺、新技术时必须同时研究、推广平安生产技术措施。加强施工现场平面管理，建立平安生产、文明施工次序。在编制设备更新改造方案时，必须提出平安生产技术措施。编制设备维修、保养制度并催促检查，确保设备平安生产运转。汇编和审查设备平安生产操作规程。配合有关

32、部门培训设备操作人员。保证按时供给设施平安生产技术措施所需的合格材料。负责按标准编制劳动保护用品、用具采购方案，及时供给合格的劳动保护用品和用具。配合有关部门定期对平安帽、平安带、平安网等用具进展鉴定。参加平安生产大检查，参与事故的调查分析和处理。工程部工程部是平安生产工作的载体，具体组织和实施工程平安生产、文明施工、环境保护工作，对本工程工程的平安生产负全面责任。施工现场的平安生产条件建立和设备设施的平安管理除应按总公司和本公司平安生产管理制度执行外，还应贯彻落实国家标准、国家有关主管部门和建立方平安生产的法律、法规、规章、制度，组织实施各项平安管理工作，完成各项考核指标。建立和完善工程部平

33、安生产责任制和平安考核评价体系，定期检查解决平安生产中的问题，组织工程部平安检查和文明施工劳动竞赛，积极开展各项平安活动，对工程部的职工和劳务队伍职工进展平安和遵章守纪教育，督足检查工程部职能部门和相关岗位职工做好本职范围内的平安工作，推广和总结平安生产的先进经历，监视、控制劳务队伍执行平安规定、履行平安职责。发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，按照“四不放过原那么，落实整改防范措施，对责任人员进展处理。在编制生产方案同时必须考虑平安生产技术措施。在各种经营承包合同、工程管理合同中必须包含有平安生产指标、平安生产考核及奖惩方法。有权

34、拒绝签订违反平安生产政策、法规和标准的合同。二、平安生产教育制度1、平安教育内容“平安第一，预防为主、综合治理、狠抓落实和“平安就是效益的思想，努力做到平安生产。 1.2工程部对公司员工要进展不少于8学时的集中统一平安生产教育，学习有关建筑企业平安生产法规、条例、规章制度和交通法规，做到平安生产、平安行车，结合公司实际，有针对性进展平安和劳动保护的思想进展教育，抓好平安生产； 1.3公司要根据施工工程的特点，利用平安广告、展览、板报、内部刊物、经历介绍、现场分析、班前班后会、知识竞赛等形式，适时进展平安生产的宣传教育； 1.4工程部每年负责对特殊工种进展一次平安技术教育培训，一般应不少于8学时

35、。架子工、电气焊工、起重工、机械操作手等工种的考核检查，未领取上岗合格证书的，一律不准上岗，对持有合格证书的人员，上岗前要组织对其实际操作、理论、平安生产等进展综合考评，合格者方准上岗； 1.5各工程经理部对工人上岗前要针对不同工种，进展有目的、有重点的平安教育培训工作，要求工人熟记所从事工种的操作规章和平安生产制度，上岗前要进展考核，不合格人员不得上岗； 1.6各工程经理部应坚持和开展经常性的平安生产教育活动，坚持作业前进展平安技术交底，专职平安员要进展检查，发现事故苗头，要及时纠正，消除事故隐患。 2、转场平安教育2.1施工人员转人另一个工程工程时必须进展转场平安教育。 2.2转场教育内容

36、: 本工程工程平安生产状况及施工条件； 施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例； 本工程工程的平安管理体系、规定及制度。 2.3变换工种平安教育 2.3.1凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进展变换工种平安教育。 2.3.2变换工种平安教育时间不得少于4小时，教育考核合格前方准上岗。 3、特种作业平安教育内容电工、焊工、架子工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进展一般平安教育外，还要经过本工种的平安技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，同时要国家规定进展复审；对从事有尘毒危害作业的工作，要进展尘毒危害和防治知识教育。 4、劳务队伍平安生产教育内容4.1

37、劳务队伍上岗前须由工程经理部负责将人员名单提供给质安部，由质平安部负责组织平安生产教育，授课时间不得少于8学时。 4.2工程经理部必须在劳务队伍进场后，由负责劳务的人员组织并及时将注册名单提交给现场平安管理人员，由平安管理人员负责对劳务队伍进展平安生产教育，时间不得小于8学时。 4.3劳务队伍上岗作业前，必须由该队伍负责人组织进展平安生产教育。 4.4对劳务队伍进展三级平安教育时，必须分级进展考试。经考试不合者，允许补考一次，仍不合格者，必须清退，严禁使用。 4.5劳务队伍中的特种作业人员，如电工、起重工 (塔式起重机、外用电梯、龙门吊、桥吊、履带吊、汽车吊、卷扬机司机和信号指挥)、锅炉压力容

38、器工、电焊工、气焊工、场内机动车司机、架子工等，必须持有地(市)级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。 4.6换岗作业必须进展平安和产教育，凡采用新技术、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前，必须认真进展面对面的、详细的新岗位平安技术教育。 4.7在向劳务队伍下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进展详细的书面平安技术交底并讲解，凡没有平安技术交底或未向全体作业人员进展讲解的，劳务队伍有权拒绝承受任务。 4.8每日上班前，劳务队伍负责人必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合平安技术交底内容和作业环境、设施、设备状况及本队人员技术素质、平安意识、自我保护意识以及思想

39、状态，有针对性地进展班前平安活动，提出具体考前须知，跟踪落实，并做好活动纪录。 三、平安生产检查制度 根据?中华人民共和国平安生产法?、?建立工程平安生产管理条例?，为保障正常的平安生产活动，使工人平安、安康地从事生产，提高经济效益，公司平安生产委员会成员和专职平安员要经常和定期对平安生产的思想、制度、机械设备、平安设施、教育培训、操作行为、劳动防护用品使用等，采取公司组织定期不定期、各级人员日常巡回、专业平安、季节性、班组自查和穿插检查等形式进展检查，及时查找并发现事故隐患，防患于未然，特制定平安生产检查制度： 3.1公司每季度要组织所有工程部的专职平安员，对所属施工工程进展一次平安联合检查

40、，主要检查各工程部贯彻落实平安生产、平安技术、作业卫生是否符合国家平安生产要求，对严重危害职工平安的施工现场要令其停工整顿，并追究主要责任人的责任； 3.2公司专职平安员每月进展一次以查思想、查制度、查记录、查领导、查隐患为主要内容的综合平安检查。人人树立平安生产意识，做到不消除平安隐患不进展生产，要把平安生产贯穿到施工全过程，不断提高生产和经济效益； 3.3工程经理部每周进展一次平安大检查工作，要针对暴露的事故苗头，重点查找事故隐患，对存在事故苗头的人和事要限期改正，并结合季节特点，开展防洪，防雷、防电、防坍塌、防煤气中毒等“五防检查； 3.4工程经理部专职平安员每天不得少于两次对工地进展平

41、安检查，主要检查施工人员作业平安和平安设施的有效性，及时纠正不平安行为和因素，消除事故隐患； 3.5各劳务队伍随时检查平安行为和平安意识，保证平安防护用品正确佩戴及主要平安设施的有效性，发现问题要立即上报处理。 四、平安生产技术交底制度4.1平安技术交底的根本要求：平安技术交底由工程工程部各工种工长制定、工程技术总工和平安员审核后逐级进展，即从工程到班组最后到全体工人。平安技术交底必须具体、明确、有针对性。平安技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险的问题进展。应将施工程序、施工方法、平安技术措施向工长、班组长进展详细交底。定期向两个以上作业队和多个工种进展穿插施工的作业队进展书面交

42、底。应该优先采用新的平安技术措施。平安技术交底必须有书面形式的签字记录。4.2平安技术交底的主要内容：本工程工程的施工作业特点和危险源、危险点。针对危险源、危险点的具体预防措施。相应的平安操作规程和标准。应该注意的平安事项。发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施。五、季节性施工平安管理制度5.1雨期施工 雨期施工，制定防止触电、防雷、防坍塌平安技术措施：雨期进展作业，主要做好防触电、防雷击和防坍塌的工作。电缆线不得使用裸导线和塑料线，也不得沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护。使用手持电开工具和机械设备时必须安装合格的漏电保护器，