施工现场管理制度及措施1.doc
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1、*工程部安全管理制度及措施东莞市*公司目录平安生产责任制考核方法1目标考核方法4目标考核制度5平安生产教育培训管理制度7平安检查制度8班前平安活动制度10施工现场急救措施12防火消防平安制度13治安保卫制度14门卫制度15卫生管理制度16工地生活区管理制度17防火消防平安措施20一、消防平安教育、培训制度21二、义务消防队组织管理制度21三、防火平安制度21四、动火审批制度22五、电气设备、电源管理制度22六、火险隐患整改制度22七、消防器材管理制度23八、应急疏散的组织程序和措施23九、扑救初起火灾的程序和措施24十、火灾考前须知24施工现场防扬尘、防噪声污染措施25施工扬尘治理责任制度28
2、不扰民施工措施30工伤事故处理报告制度31工人职员伤亡事故报告规程32平安生产资金保障制度34企业负责人现场带班制度37工程主要负责人现场带班管理制度39配电房平安操作规程41平安技术交底制度42标准养护室管理制度44平安生产责任制考核方法 平安生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对平安生产工作应负责任的制度。 公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了平安生产责任制,现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实,做到时时处处的平安生产工作都有人切实负责,实现平安生产。特制定本方法: (1)本方法依据“管生产,必须管平安,平安生产,人人有责的原那么
3、及国家有关平安生产法律、法规、标准、标准制定。 (2) 本方法适用于公司各个部门、各类管理人员平安生产责任的考核。 (3) 各部门、各类人员平安生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责;实行逐级签订平安生产责任状。各部门、各类人员自签定之日起,平安生产责任生效。 (4) 平安生产责任制的考核,实行分级考核的方法。即:公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程工程经理考核;工程工程经理负责对工程部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班组长负责对本班组工人进展考核。 (5) 平安生产责任制考核采用等级系数法,详见附表。从“平安工作状况和“工伤事故情况两个方面考察和综合。“平安工作状况是企业
4、主要负责人和工程负责人的平安的重视程度,平安工作职能部门的工作以及“人、机、环境等三方面的因素所决定。“工伤事故情况是平安情况的重要标志。 (6) 平安生产责任制考核按公司每季度。工程部每月进展一次考核,考核依据平安检查情况按照附表内容进展计算评比等级即D值越大平安性越好,平安性分为5个等级即: D=89 一级平安等级 说明平安 D=77.99 二级平安等级 说明较平安 D=56.99 三级平安等级 说明一般 D=34.99 四级平安等级 说明较不平安,应该全面加强平安管理工作 D3 五级平安等级 极不平安应停产整改 (7)考核结果是对企业或工程部门、班组平安性的一个评价,但也是对具体当事人平
5、安责任人的考核,考核中出现的问题要追究到某人的平安责任,当D3时企业、工程、班组全部人员平安生产责任制考核不合格。考核结果实行逐级审查,逐级上报。(8)对个人的考核共分三个等级,即称职、根本称职和不称职D=89为称职,D=77.99为根本称职,D=4.99以下为不称职。对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职,部门内每次考核有30%人根本称职,70%人称职,该部门为根本称职,部门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。 (9)奖罚 年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。 第一次考核根本称职的部门和
6、个人,公司除对此进展批评教育外,并要求限期到达称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进展惩罚部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元并提出警告处分。 第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。 (10)由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处分外,直到追究刑事责任。 (11)本方法从公布之日起施行。 (12)本方法由公司平安管理部门负责解释。附表:平安生产责任制考核等级系数法计算公式企业或工程部门平安性平安等级按以下公式计算:式中:KL领导的平安意识等级: KA平安职能部门工作能力等级; KR人员状况
7、,即工人素质等级; KS物的条件; KG环境条件,即环境平安等级; KB平安防护设施等级; KP年度工伤事故等级; 行业平安系数建筑行业 0.6; 相对平安系数建筑行业 0.95。与领导的平安意识强弱、对平安的关心程度以及贯彻落实平安生产责任制度等有关,KL取19。见附表一。 领导对平安的管理KL 附表一K值说明9领导平安意识强,实行目标管理好,认真落实各级平安生产责任制7领导平安意识较强,能实行目标管理,能落实各级平安生产责任制5领导能组织平安管理,能实行目标管理,能实行各级平安生产责任制3领导平安意识较差,对平安工作持应付态度,不能实行各级平安生产责任制1领导无平安意识,平安问题不闻不问K
8、A与平安部门人员配置、工作情况、方案与制度的实施,推行标准化管理等情况有关。KA取19。见附表二。 平安部门工作能力KA 附表二KA值说明9组织配置合理,工作协调主动,制度健全,方案切实可行,已推行标准管理7成员素质较高,工作主动,制度健全,有方案,标准化管理不够5人员缺乏,工作不全面,方案不周,能应付日常工作3人员少,工作无方案,素质差,忙于应付,工作被动1人员少,组织松散,形同虚设Kr与工人遵守纪律,操作熟练程度,先进班组和班前平安活动情况有关,Kr取19。见附表三。 工人素质Kr 附表三Kr值说明9严格执行规章制度,操作标准,开展班组活动和评选先进活动7遵守规章制度,操作熟练,能开展班组
9、活动5能遵守制度,偶有违章,班组活动不经常3常有违章,无人问津,平安班组活动很少1纪律松懈,操作野蛮,无班组活动Ks即机器设备平安等级,与机械设备的完好程度、润滑检修情况,运行情况,对设备的管理情况有关,Ks取19,见附表四 机械设备情况Ks 附表四Ks值说明9设备完好,润滑好,运转正常,定期检修,对设备全面管理7设备完好,保养一般,运转正常,能定期检修,一般管理5设备防护装置齐全,保养较差,有时超负荷运行,不定期检修3设备防护装置缺,保养差,有的设备带病运行,有检修维持现象1设备防护装置缺残,保养极差或不保养,带病超载运行,检修应付KB与平安防护设施可靠与否有关,KB取19。见附表五。 平安
10、防护KB 附表五KB值说明9“四口临边防护严密可靠,并做到工具化,定型化7“四口临边防护可靠,并做到工具化,定型化5“四口临边防护不尽严密,不太可靠,工具化,定型化,根本做到3“四口临边防护不严密,不可靠,未做到工具化、定型化1“四口临边无防护化KG与生产环境,场地有关,KG取19。见附表六。 环境情况KG 附表六KG值说明9环境整齐,场地宽阔,无穿插作业区,空气、光线、声音均好7环境一般,场地较小,无穿插作业区,空气、光线、声音尚好5环境较差,场地小而乱,有穿插作业区,空气、光线、声音均不太好3环境差,场地乱,穿插作业区,空气不好1环境脏、乱、差,穿插作业,无平安通道,噪声大,有异味,有毒K
11、P与工伤事故平均值,工伤事故指标有关,KP取19。见附表七 年度工伤及情况KP 附表七KP值说明9本年度工伤事故率平均值远小于近三年工伤事故平均值,或小于平安指标7本年度工伤事故率小于近三年工伤事故平均值,或接近平安指标5本年度工伤事故率近似于近三年工伤事故平均值,或稍超过平安指标3本年度工伤事故率大于近三年工伤事故平均值,或超过平安指标1本年度工伤事故率远大于近三年工伤事故平均值,或大大超过平安指标目标考核方法 为保障施工作业人员的平安与安康,把平安生产贯穿于整个施工过程,做到全员、全面、全方位的平安管理。严格执行国家有关平安生产的法律、法规、标准、标准及省市有关规定,采取切实可行的措施,促
12、使平安管理目标的实施、实现平安生产,特制定本方法。 一、本方法依据?建筑施工平安检查标准?及有关规定制定。 二、本方法适用于公司各工程工程及作业班组平安管理目标的考核。三、平安管理目标考核实行分级考核制度,即公司经理负责对工程工程经理、工程部考核,工程工程经理负责对各施工作业班组考核。四、平安管理目标的考核采用日常考核与定期平安检查考核相结合,即公司每季度、工程工程每月、班组每周进展一次考核,考核结果实行逐级审查,逐级上报。五、考核结果分为: 1伤亡指标:低于指标,超过指标二个等级。 2平安达标,文明施工目标考核分为:优良、合格、不合格三个等级同“建筑施工平安检查标准。 六、公司每季、工程工程
13、每月公布平安管理目标考核结果,工程工程部要利用黑板报或图表在工地登记。 七、奖罚: 1年度内每次考核中伤亡控制指标,低于指标、平安达标、文明施工目标到达合格或优良、双优工程工程,作业班组、工程经理、班组长均可入围先进单位,先进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。 2第一次考核不合格的工程工程及作业班组,要限期整改并到达目标要求,如限期内仍达不到目标要求的工程工程,作业班组除要通报批评外,还要进展扣发奖金或罚款等处分。 3第二次考核仍然不合格的工程工程经理,作业班组长视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或增倍罚款等。 八、在限期整改期内或由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者
14、,除追究其个人责任和经济处分外,直至追究刑事责任。九、本方法与平安生产责任制考核方法结合执行,本方法自发文之日起执行。目标考核制度 一、工程平安目标责任考核制度“工程平安目标责任考核制度文件的具体内容:依据公司分公司的目标责任考核制度,结合工程的实际情况及平安管理目标的具体内容,对应按月进展条款分解,按月进展考核,制定详细的奖惩方法。二、工程平安目标责任考核“工程平安目标责任考核的具体内容及记录。按“工程平安目标责任考核制度文件规定,结合工程平安管理目标责任分解,以评分表的形式按责任分解进展打分,奖优罚劣和经济收入挂钩,及时兑现。三、工程承包合同中平安生产文明施工指标分解月指标1、杜绝死亡事故
15、和重伤事故,月轻伤频率 。2、确保每月施工平安检查和评价达优良等级。3、确保每月文明施工检查和评价达优良标准,确保市级文明工地。四、奖惩方法1、奖励方法1按每月考核实现文明施工及平安目标时,奖励工程经理300元,工程班子其他成员按80%计取。2年终考核实现工程文明施工及平安目标指标时,奖励工程经理年收入的30%,工程班子的其他成员按20%计取。3最终考核实现工程文明施工及平安目标指标时,奖励工程经理年收入的40%,工程班子的其他成员按30%计取。2、惩罚方法1施工生产缺少防护设施、存在事故隐患。对随意拆毁生产施工设备设施、平安防护设施的责任者不采取处分措施的工程管理人员,罚款100-200元。
16、工程已开工无施工组织设计或施工组织设计中无平安措施,对工程工程技术负责人罚款200元。对存在重大事故隐患,且接到?停工通知书?逾期不解决的,对工程工程经理罚款300-500元;对事故隐患整改不彻底的,对工程工程工长罚款100-200元。对现场有毒有害产品无防护措施,并未提供技术指导或协助解决防护措施的,对工程工程经理处以200-500元罚款。2现场管理及检查对不戴平安帽,电气人员不穿绝缘鞋,高处作业不挂平安带等违纪者,不采取制止纠正措施的,工程经理及管理人员罚款50元。龙门架、脚手架、平安网等的搭设无施工方案、无平安技术交底,使用前未经历收,对工程经理、平安员、施工员处以每人20-200元罚款
17、。对于施工现场混乱,材料浪费严重,影响文明施工的,罚工地工程经理、工程施工员50-200元。公司或社会各级部门检查中不到建立部?建筑施工平安检查标准?JGJ59-99中优良等级时,对工程经理处以100-500元罚款。每月文明施工检查和评价达不到优良标准时,罚工程经理300元,其他工程班子管理人员200元。3工伤事故发生轻伤事故,每轻伤一人次罚工程班子每人50-500元。发生重伤事故,每重伤一人次,工程班子每人罚款1000-5000元,发生死亡事故,工程班子每人罚款5000-10000元,工程经理免职。4设备事故和隐患设备无平安设施造成事故隐患,罚施工员200元。发生机械设备事故,罚工程经理20
18、0元。5火灾事故及隐患一般隐患要求整改,逾期不改者,罚工程班子每人50元。重大隐患要求整改,逾期不改者,罚工程班子每人100-500元。消防器材,设备因管理不善或挪作他用的,罚工程施工员、工程经理、消防保卫员100元。对火灾损失1万元以下时,罚工程经理兑现奖的10%-20%。对火灾损失1万元以上时,报公安机关依法惩办。6对有以下情况之一的,对工程经理及其他工程班子人员加倍罚款。违章指挥。发生事故隐瞒谎报事故情况,破坏现场,阻碍事故调查。发生伤亡事故,不认真吸取教训,采取措施,一年内又重复发生类似事故。接到“停工通知书后,逾期不解决而又发生伤亡事故。平安生产教育培训管理制度 一、为增强企业职工平
19、安意识和自我保护能力,提高平安素质,确保平安生产,特制定本制度。二、本制度适用于公司、工程工程所有从事建筑施工的人员。三、公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。四、公司全体员工必须参加定期或不定期平安生产教育培训。1、企业法人代表、工程负责人每年参加建立部或省、市平安培训学习一次,学习时间不少于30学时。 2、平安专业管理人员每年参加省、市平安培训学习一次,时间不少于40学时。 3、其他管理人员和技术人员每年参加省、市平安培训学习一次,时间不少于20学时。 4、工人的平安知识、平安技能训练学习时间每人不少于20学时。 5、上述人员的学习成绩记录在平安教育培训卡上,成绩合格者方可上岗。 五、新工
20、人入场必须经过三级平安教育:即公司一级、工程部二级、班组三级平安教育: 1、公司一级的平安培训教育主要内容为国家的平安生产方针、政策、法律、法规、标准、标准和企业规章制度。 2、工程部进展第二级平安生产教育培训,其主要内容:规章制度、现场环境、工程特点及存在不平安因素等。学习时间不少于15学时。 3、班组进展第三级平安生产教育培训,其主要内容:本工种平安操作规程、劳动纪律、事故教训等,学习时间不少于20学时。 4、以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。 六、变换工种的职工要进展平安教育培训,主要内容是拟到工种平安操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。 七、特种工种电工、
21、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机,爆破工及其他从事特殊作业的工人取得特种作业证的,仍然要参加平安教育培训,每年一次,时间不少于15学时。 八、根据本制度,每年由劳资教育部门列出培训方案,进展培训教材和师资准备,并监视实施。九、但凡经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习学习时间误工费和学费自理,如果二次不合格,将调离岗位或辞退。平安检查制度一、检查目的 在施工过程中,不可防止的存在各种不平安因素,通过平安检查,发现并改正平安隐患,纠正违章作业,促进平安生产;从而杜绝平安事故。二、检查意义1.通过检查,可以发现施工中的不平安、不卫生问题,
22、从而采取对策,消除不平安因素,保障平安生产。2.利用平安生产检查,进一步宣传、贯彻、落实党和国家平安生产方针,政策和各项平安生产规章制度。3.通过检查,增强群众的平安意识,纠正违章指挥,违章作业,提高搞好平安生产的自觉性和责任感。4.通过检查可以互相学习,总结经历,吸取教训,取长补短,有利于进一步促进平安生产工作。5.通过平安生产检查,了解平安生产状态,为分析平安生产形势,研究加强平安管理提供信息和依据。三、平安检查的内容、形式和方法1、检查内容 思想意识、平安制度、临时用电、脚手架、平安防护、机械设备、平安设施、平安活动、操作行为、劳保用品使用等。2、 检查形式(1)定期平安检查:工程经理部
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