招标代理工作制度及流程1.doc

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1、招标代理工作制度及流程代理工作规那么为了加强对工程建立工程招标投标的监视管理，维护建立行业的市场秩序，进一步标准建立工程招标投标工作，促进建筑市场安康有序的开展，加强党风廉政建立，保护工程建立工程招标投标活动当事人的合法权益，保证建立工程质量，特订立廉政制度，在招投标活动中供招标投标工作人员遵守。 1、不利用管理招投标工作的便得，指定或介绍施工单位参加投标。2、不以任何形式参与投标单位的投标活动。 3、不向投标单位透露招投标工作中不宜公开的内容，不泄露标底。4、在招投标活动中，不承受招投标单位的礼金、礼品和宴请。 5、坚持公平、公正、公开、老实信用的原那么，不偏袒任何投标单位。6、自觉承受招标

2、办的监视管理，不明招暗定，走过场。7、工作人员不作为投标单位代理人参与投标活动。 8、不与投标单位相互串通，阻挠、排挤其他投标单位公平竞争。保密制度1.严格执行?保密法?和?保密法实施方法?等有关保密法规。2.对不需要的过期档案、文件或资料经单位领导同意后进展销毁，销毁时要派专人在指定地点监销，不准乱扔乱放。3.单位人员的手机、住宅 号码、住址要对被审核单位保密。4.工程的主审人员及有关联的人员的姓名要保密。5.审核报告下达前的所有数据及有关内容要保密。招标预算、工程量清单标底及本单位出具的各种工程结算、数据、会计本钱、收入、财务账目要保密。6.工作人员知悉被审单位、委托单位的技术和商业秘密，

3、应有保密义务。违反保密制度，造成不良影响及严重后果者，要给予纪律处分。合同管理制度为加强对工程建立工程招标代理活动的管理，标准招标代理行为，维护招标投标市场各当事人的合法权益，保证工程建立工程招标代理质量，经市招标办研究，决定对招标代理合同实行统一审查备案；对招标代理从业人员实行统一执业手册和挂牌效劳，具体规定如下： 一、对招标代理合同的管理 (一)自2004年1月1日起，所有市区(奎文、潍城、高新、农业、寒亭、坊子)建立工程工程的招标代理合同由市招标办统一审查备案。各区招标办不再审查招标代理合同。县(市)招标办审查其辖区的建立工程工程的招标代理合同。 (二)招标代理合同是指各类工程的勘察、设

4、计、施工、监理以及与工程建立有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购、装饰装修工程。 (三)招标代理合同包括： 1、工程概况：工程名称、地址、建筑面积、构造类型、层高、方案投资额； 2、招标代理范围； 3、招标代理内容； 4、招标代理时限； 5、合同价款及支付方式； 6、双方权力和义务； 7、违约责任、争议的解决； 8、其他； 9、合同生效与终止； (四)各招标代理机构凡参加年检、升级的代理业绩以招标办审查备案的代理业绩为准。 (五)凡招标代理合同不按规定进展审查备案或者超越代理资质范围、逃避招投标监管的一律按不良行为记录予以通报。 二、对招标代理从业人员的管理 (一)所有招标代理从业人员

5、实行执业制度。但凡从事招标代理活动的人员进展编制招标文件、组织图纸答疑、主持开标评标活动必须持省招标办统一印制上岗工作。 (二)凡送招标办备案的招标代理合同、招标文件、资格预审文件须在封面右上角签名栏内签字或盖章，并以此作为考核代理人员的依据。 (三)所有建立工程招标代理从业人员考核情况每年在“潍坊市建立工程信息网公布一次。 (四)一年内累计扣分40分以上(含40分)为不合格。 (五)凡公布的建立工程招标代理从业人员有违法违规、暗箱操作等行为一经投诉或考核不合格的，取消其建立工程招标代理从业人员资格，3年内不准从事建立工程招标代理活动。财务管理制度为了加强和标准我公司的财务管理制度，保障、配合

6、各项工作的顺利进展。制定以下制度：1.公司财会人员，应当按照会计法律、法规、规章规定的程序和要求进展会计核算工作。保证所提供的会计信息合法、真实、准确、完整。2.公司财务设置会计和出纳两个岗位。会计人员不得经营管理现金，出纳人员不得兼管稽核、不得保管财务专用章。财务专用章由主管会计保管。会计人员负责收入、费用、债权债务账目的登记、本钱核算、缴纳税款、兼管人事等工作。出纳负责开票、收款、资金现金管理、开户银行对帐、报销、付款、报账、原始凭证核对工作。3.本公司的一切开支均由总经理签字方可报销。部门费用开支由经办人签字，部门经理审核、签字，主管会计复核、签字，出纳人员核对无误前方可支付。同时要求所

7、有发票真实有效，自制单据必须合法、合理。报销人员对经办报销的票据负有直接责任，报销时应注明经办人、简单事由等情况。票据有误、手续不全，财务人员有权拒付。4.个人一般不允许因私借公款。假设有特殊情况，另行处理，但不得长期占用。因公借款，应在办理完公事后一周内，结清财务手续。5.公司的财务账目，要求做到帐、款相符，日清月结，同时不得库存大额现金。办公用品、用具要帐、物、卡相符。6.财务人员综合管理人员，应及时做好工程造价咨询业务台账的登记、档案管理和各部门的经济核算工作，并对各部建立收入、支出台帐。按时给需要结算分配的部门、人员办理结算手续。7.办公用品、劳保福利、专业书籍、标准图等实行统一购置。

8、在购置前，需列出方案，由财务部门统一配置。专业书籍、标准图、办公用品、用具实行谁借用、谁管理，认真登记。按部门配置的图集、定额、软件等资料，由部门负责人管理。档案管理制度按照有关法规、行业协会及主管部门对业务档案管理的要求，根据豫价协200616号文件，对我单位完成并且已经收取审核、招标费用的工程应及时整理，将资料移交档案管理人员，建立业务档案。档案整理无论工程大小、预算的编审、标书的编审、都应有相应的文字、数据记录。连同咨询协议、方案、工作报告、其他资料的往来记录等整理归档。为保证我单位所有存档资料真实、齐全，降低业务风险。档案管理人员要加强对档案整理、管理工作。根据工程工程大小，确定必要的

9、存档资料，资料不全不能存档。没有存档资料的工程工程，不能兑现工资。附录1工程建立工程招标代理工作效劳流程图工作阶段 招标代理机构 投标人监视管理部门代理合同应明确招标代理业务范围、代理时限、招标代理效劳费的收取标准及支付方式、甲乙双方的权利义务和违约责任等内容；招标代理合同签订后5日内，招标代理机构应持代理合同和有关资料到工程所在地工程招投标监管机构备案。 获取招标工程信息投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书，并递交1.与招标人签订 招标代理合同 根据招标工程的建立性质和特点，拟订招标方案，提交招标人并报招投标管理机构备案。2.拟定招标 方案向工程所在地招标投标管理部门提出招标申请，确定

10、招标方式。公开招标方式的，应在威海建立信息网上发布招标公告，并根据建立工程投资规模在中国工程建立信息网发布招标公告；实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书。 发出投标邀请书招标工程需要对潜在投标人进展资格预审的，应编制资格预审文件报招投标管理机构审查。5.编制、出售 资格预审文件出售资格预审文件，时间最短不应少于3个工作日对投标申请人提交的资格预审文件进展评审，确定投标人名单人资格根据拟定的招标方案和招标工程的特点编制招标文件，报招标投标管理部门审查将招标文件出售给合格的投标申请人出售时间最短不应少于3个工作日组织投标人踏勘现场，介绍工程场地和相关环境的有关情况承受问题，

11、准备解答必要的澄清或者修改，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十日前，以书面形式通知所有投标人开标前妥善保存投标文件组织并主持开标向合格投标申请人发放资格预审合格通知书根据招标人的要求和特点编制标的或投标控制价并报招投标管理机构审查。现场勘踏，以书面方式提出问题获取答疑纪要回 执提交投标文件回 执邀请投标人代表参加开标合格投标申请人获得资格预审通知书，并提交书面回执获取招标文件回执招标文件或投标控制价与答疑协助招标人依法组建评标委员会协助评标委员会对投标文件进展评审，并提供必要的帮助和效劳协助招标人依据评标委员会的评标报告，依法确定中标人将招标投标过程中形成的全部资料汇编成册，送交当地建立工程交易中心存档。发出中标通知书之日起30日内协助招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同收取招标代理效劳费订立合同7日内将合同报招标投标管理部门备案经中标公示后发出中标通知书，同时通知未中标单位标人确定中标人之日起7日内向招标投标管理部门提交招标投标工作的书面报告订立合同5日内向投标人退还投标保证金中标通知书汇总与书面报告签订合同效劳费