索罗加油站安全生产事故综合应急预案2017年版.doc
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1、平凉索罗加油站管理有限公司(加油站)生产安全事故应急预案 版本号:PLSLJYZ2017-12 编 号: 20171205 编 制: 吴海燕 审 核: 张振虎 批 准: 赵武祥2017-12-01修订 签发人:赵武祥 2017-12-05实施 平凉索罗加油站管理有限公司编制批准页各班组、岗位及人员:为确保国家财产和人民生命安全,提高公司及各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力,在事故发生时,能够迅速有效组织实施抢险救援,防止事故扩大,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,根据生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局第17号令)和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GBT296
2、392013)的要求,结合本单位实际编制了平凉索罗加油站管理有限公司(加油站)生产安全事故应急预案、平凉索罗加油站管理有限公司(加油站)生产安全事故应急预案现场处置方案。希望各班组要认真组织各岗位人员学习,并认真贯彻落实执行。 主要负责人(总经理): (单位公章)二一七年十二月五日目 录第一部分 综合预案1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据1 1.2.1 有关法律法规1 1.2.2 有关技术规范2 1.2.3 其他依据21.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作原则32 加油站危险性分析52.1 加油站概况5 2.1.1 单位地址、从业人数5 2.1.2 企业基本信息52
3、.2 危险源辨识与风险分析5 2.2.1 存在的危险性物质5 2.2.2 危险源分布区域及主要危险目标5 2.2.3 物质的危险性类别6 2.2.4 存在的危险有害因素6 2.2.5 危险目标及危险特性对周边环境的影响103 应急组织机构及职责113.1 应急组织机构11 3.1.1 外部救援组织11 3.1.2 内部机构123.2 指挥机构及责任人员职责12 3.2.1 指挥机构职责12 3.2.2 责任人员职责134 预警及信息报告144.1 预警144.2 信息报告145 应急响应 155.1 响应分级 15 5.1.1 级别划分 15 5.1.2 应急响应决策原则 155.2 响应程序
4、及处置措施 16 5.2.1 一级响应程序 16 5.2.2 二级响应程序 18 5.2.3 三级响应程序 245.3 应急结束 26 5.3.1 应急结束的条件及程序 26 5.3.2 事故调查和应急救援工作的总结 276 信息公开 277 后期处置 298 保障措施 298.1 通信与信息保障 308.2 应急队伍保障 308.3 物资装备保障 308.4 其他保障 309 应急预案管理 319.1 应急预案培训 319.2 应急预案演练 319.3 应急预案修订 329.4 应急预案备案 329.5 应急预案实施 32第二部分 现场处置方案1 加油机火灾、爆炸应急处置方案 33 1.1
5、事故风险分析 33 1.2 应急工作职责 33 1.3 应急处置措施 33 1.4 注意事项 342 卸油油罐车火灾应急处置方案 35 2.1 事故风险分析 35 2.2 应急工作职责 35 2.3 应急处置措施 35 2.4 注意事项 363 进站车辆加油起火应急处置方案 37 3.1 事故风险分析 37 3.2 应急工作职责 37 3.3 应急处置措施 37 3.4 注意事项 384 加油站电气火灾应急处置方案 39 4.1 事故风险分析 39 4.2 应急工作职责 39 4.3 应急处置措施 39 4.4 注意事项 405 加油油品泄漏应急处置方案 41 5.1 事故风险分析 41 5.
6、2 应急工作职责 41 5.3 应急处置措施 41 5.4 注意事项 416 卸油油品泄漏应急处置方案 42 6.1 事故风险分析 42 6.2 应急工作职责 42 6.3 应急处置措施 42 6.4 注意事项 437 油罐区火灾、爆炸事故现场处置方案 44 7.1 事故风险分析 44 7.2 应急工作职责 44 7.3 应急处置措施 44 7.4 注意事项 458 加油站人员烧伤、烫伤应急处置方案 46 8.1 事故风险分析 46 8.2 应急工作职责 46 8.3 应急处置措施 46 8.4 注意事项 469 车辆事故现场处置方案 47 9.1 事故风险分析 47 9.2 应急工作职责 4
7、7 9.3 应急处置措施 47 9.4 注意事项 4710 触电现场处置方案 48 10.1 事故风险分析 48 10.2 应急工作职责 48 10.3 应急处置措施 48 10.4 注意事项 48 附件1 应急人员通讯录 49 附件2 政府有关部门联系电话 50 附件3 应急物资装备配备明细表 51 附件4 加油站疏散路线图 52 附件5 加油站周边环境示意图 53 附件6:安全事故上报记录 54 附件7:安全事故调查处理情况记录 55 附件8:安全事故应急救援预案修订表 56第一部分 综合预案1 总则1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理、规范经营”的安全生产方针,规范
8、本加油站应急管理和应急响应程序,完善应急管理机制,能迅速有效地控制和处置可能发生的重大生产安全事故,降低生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失,保障职工和公众的生命、财产安全,特制定平凉索罗加油站管理有限公司(加油站)安全生产事故应急预案。1.2 编制依据1.2.1 有关法律法规 (1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号);(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号);(3)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号); (4)安全生产事故隐患排查治理暂行规定;(5)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);(6)危险化学品名录(2015
9、年版);(7)建筑设计防火规范(GB50016-2006)(8)中华人民共和国和突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号,2007.11.01实施);(9)中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令第6号,2009.5.1实施);(10)企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)。1.2.2 有关技术规范(1)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(中华人民共和国国务院令第352号);(2)危险化学品经营许可证管理办法(国家安全生产监督管理总局令第55号);(3)危险化学品名录(2015年版);(4)特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局令第30号);(5)建
10、筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005);(6)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);(7)汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2012);(8)重点监管的危险化学品名录(2013年完整版);(9)建筑设计防火规范(GB50016-2014);(10)危险货物品名表(GB12268-2012);(11)职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010);(12)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)。1.2.3 其他依据加油站评审标准(2016年版)。1.3 适用范围本预案适用于本加油站区域范围内从事加油、卸油、储存、清罐等
11、经营活动中,由于自然环境的异常、人的不安全行为、物的不安全状态、管理的缺陷以及对事故的处置情况等因素引发的泄漏、火灾、中毒、窒息、坍塌、车辆伤害等事故的应急处置和应急救援。1.4 应急预案体系 本应急预案体系包括综合应急预案和现场应急处置方案,见图1-1。索罗加油站生产安全事故应急预案1、加油机火灾、爆炸应急处置方案2、卸油油罐车火灾应急处置方案3、进站车辆加油起火应急处置方案4、加油站电气火灾应急处置方案5、加油油品泄漏应急处置方案6、卸油油品泄漏应急处置方案7、加油站人员烧伤、烫伤应急处置方案9、触电事故现场处置方案10、车辆事故现场处置方案8、油罐区火灾爆炸事故应急预案图1-1 应急预案
12、体系图1.5 应急工作原则本预案从预防事故和发生事故后控制损失的角度制定应急预案。力求达到以下目的:(1)以人为本,安全第一。应急预案的制订工作本着以人为本的思想,把员工的人身安全和身体健康放在首位。充分发挥社会专业救援力量和本站志愿消防人员的基础作用,切实加强从业人员的安全防护,预防和减少事故的发生。(2)统一领导,分级负责。加油站成立了应急救援领导组,应急救援领导组由主要负责人担任组长,安全员担任副组长。在发生事故时,组长担任总指挥,副组长担任副总指挥,负责现场指挥应急救援工作。其他相关责任人员按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。(3)快速响应,果断处置。事故的发生具有很强的突发性
13、,如果控制措施不力,事故很可能在短时间内快速蔓延。按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。作为应急救援的第一响应者,应急救援领导组与外部救援力量密切配合、紧密协助做好应急救援工作。(4)依靠科学,依法规范。依法规范应急救援工作,提高应急救援能力,采用先进的应急救援装备和技术。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。(5)预防为主,防救结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理,规范经营”的方针,坚持事故预防与应急救援想结合。加强危险源管理,做好危险化学品事故预防、预测、预警和预报的工作。加强教育培训,组织应急演练,做到常备不懈。对内部员工和周边群众进
14、行广泛宣传,提高员工的安全意识,做好物资储备和技术储备工作。(6)尽可能减轻事故损失和环境污染。(7)及时恢复经营。综上所述,制订事故应急救援预案的基本原则是“以防为主,防救结合”。2 加油站危险性分析2.1 加油站概况2.1.1 单位地址、从业人数 平凉索罗加油站管理有限公司属有限责任公司。加油站经营范围为汽油、柴油的零售。平凉索罗加油站管理有限公司位于甘肃省平凉市崆峒区索罗乡张树村东湾社,地理位置优越,交通便利。加油站共有职工6人。加油站经营负责人为吴海燕,为安全经营第一负责人。加油站建立了志愿消防队,负有消防应急职能。加油站配安全管理人员1人,加油员4人。2.1.2企业基本信息企业性质:
15、私有企业;投资人:平凉索罗加油站管理有限公司;经营范围:汽油、柴油的零售;建设地点:甘肃省平凉市崆峒区索罗乡张树村东湾社;本加油站由站房、附属用房、加油区、储罐区组成。加油站坐西朝东,站房位于站区的西侧,设有办公室、营业室、配电室和发电机室。站房北侧有农户。加油区位于站房东侧,4台单枪加油机分两排设置在加油岛上2.2 危险源辨识与风险分析2.2.1 存在的危险性物质 主要包括:汽油、柴油2.2.2危险源分布区域及主要危险目标1、主要危险物质及分布区域序号危险源分布区域有关设备导致事故涉及过程1汽油柴油加油区加油机火灾、爆炸、中毒加油、检修2储罐区储油罐火灾、爆炸、中毒卸油、检修3通气管火灾、爆
16、炸检修4密闭卸油口火灾、爆炸、中毒卸油、检修2、 主要危险目标的确定 储罐区为主要危险目标,主要危险作业是加油和卸油作业。2.2.3 物质的危险性类别就本站涉及的危险性物质,依据相关标准进行分类如下:(1) 按照重点监管的危险化学品名录,汽油属于重点监管的危险化学品。(2) 按照建筑设计防火规范(GB50016-2014),汽油闪点为-50(闭杯),属于甲类液体。柴油闪点大于等于45,属于乙类液体。(3) 按照危险化学品名录(2015年版)的规定,汽油属第3.1类低闪点液体。(4) 按照危险货物品名表(GB12268-2012)的规定,汽油、柴油均属第3类易燃液体。(5) 按照职业性接触毒物危
17、害程度分级的规定,汽油属于级(轻度危害)物质。2.2.4存在的危险有害因素1、物质的危险有害因素由于本加油站经营的产品为汽油和柴油,具有如下特性:(1) 易燃性。油品在常温下蒸发速度比较快。由于油品在收、付、存、发作业中,不可能是全封闭的,单只油蒸气大量积聚和漂移,存在于有大量助燃物的空气中,只要有足够的点火能量,就容易发生燃烧。(2) 易爆性。油品的爆炸下限很低,尤其是轻质油品,油蒸气易积聚漂移,浓度达到爆炸极限范围的机会比较多。(3) 易积聚静电荷性。油品在运输和装卸作业时会产生大量静电,并且油品静电的产生速度远大于流散速度。(4) 易受热膨胀性。油品受热后,温度升高,体积膨胀,同时也使蒸
18、气增高。(5) 易扩散和易流淌性。油品都具有流动扩散的特性。(6) 毒性。油品及其蒸气都具有毒性。具有刺激作用,皮肤接触可引起接触性皮炎,吸入可引起吸入性肺炎等。因此,加油站油罐区和加油区都是易发生火灾、爆炸、中毒的危险区域。2、 包括洪水、地震、雷电等自然危害因素对装置、设施及建筑物造成的破坏,在多种易燃、易爆及有毒物质的环境中,其危险性大大增加。地震、不良地质、洪水及雷击等均对建筑物产生破坏作用,造成财产损失、威胁人身安全。夏季高温不仅诗人容易中暑,而且油料易挥发,油气易积聚、作业环境的危险性增大。另外,高温易使油品管线发生胀油事故,导致管线、阀门、泵等设备连接处易渗漏。冬季环境温度低,设
19、备设施易发生冻胀、堵塞,引起设备设施脆性损坏等事故。自然危险有害因素对加油站的威胁虽然不可避免,但均可采取相应的措施进行预防,使危害造成的损失降到最低限度。3、 生产过程中的危险有害因素分析 参照企业职工伤亡事故分类标准,加油站卸油、储存、加油过程中可能发生的事故有:火灾爆炸事故、泄漏事故、车辆伤害事故、触电伤害事故、高处坠落事故、物体打击事故、坍塌事故等。(1)火灾爆炸事故加油站主要经营汽油。汽油为第3.1类低闪点易燃液体,当汽油或柴油蒸汽与空气混合,达到一定浓度范围时,遇明火或其它点火源可引发燃烧、爆炸事故。加油站引起火灾爆炸的原因:车辆进站加油,发动机未熄火就开始加油;站内有人吸烟或使用
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