饭店安全管理制度汇编002.doc

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1、北京饭店服务有限公司企业标准Q/TKJY AQ.02-2017 安全生产标准化管理手册安 全 管 理 制 度 汇 编2016-12-28发布 2017-01-01实施北京饭店服务有限公司北京饭店服务有限公司 关于安全标准化管理手册（AQBZH-2016）的发布令各部门：基于安全生产相关法律法规、标准的要求，建立了本企业安全标准化管理手册。本手册集中体现了本企业的安全生产方针、政策，以与安全标准化的具体要求，包括企业安全管理制度、操作规程、事故应急预案、档案、记录等文件。是企业经营服务活动、建立、实施、保持和持续改进安全生产管理机制的“法规性”纲领性的文件。安全标准化管理手册经企业主要负责人主持

2、会议评审通过，现予以批准发布，于2017年 01 月 01 日起实施。企业全体员工要认真学习，并严格遵照执行。北京饭店服务有限公司主要负责人签字： 二0一六年 十二月二十八日安全生产标准化管理制度目录序号文件页码1安全生产责任管理制度42安全生产例会管理制度93安全投入保障制度114安全培训教育管理制度145安全检查管理制度186事故隐患治理管理制度227安全生产事故报告和处理管理制度258事故应急救援管理制度299消防安全管理制度3210劳动防护用品配备和管理制度4111危险化学品安全管理制度4512危险作业安全管理制度4713安全生产奖惩管理制度5414危险源辨识、评价管理制度5815有较

3、大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度6916特种作业人员管理制度8217领导干部带班制度9018相关方管理规定9319特种设备安全管理制度96安全生产责任制度1.范围本制度确定本公司用于其生产活动和其它应遵守的安全生产责任要求，规定安全生产责任制的制定、评审、批准、更新、安全绩效考核以与本公司安全生产事故的分级和责任认定。本制度适用于本公司所有部门。2.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国

4、特种设备安全法北京市安全生产条例北京市消防条例机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定3.目的为确保本公司各级领导、各类人员，在其各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保实现安全生产目标，进而确保全体员工和广大消费者生命、财产安全，特制定本制度。4.安全生产责任制的基本要求4.1安全生产委员会根据公司组织机构与岗位设置的实际情况，组织建立各级领导、各部门、各个岗位的安全生产责任制，责任制中应明确其职责分工，确定其安全责任，做到“有岗有责”。4.2安全生产责任制要坚持我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”，要符合安全生产法律、法规、规章、标准、规范和企业运营管理程序，符合“各司其职

5、，各负其责”的要求。安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。安全生产责任制中应当包含事故隐患排查治理相关内容，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。5.安全生产组织领导机构5.1本公司安全生产委员会（以下简称安委会）为安全生产组织最高领导机构，总经理任主任，主管安全副总经理任副主任。5.2安委会下设安全生产委员会办公室（以下简称安委办）。5.3公司级其他领导对分管部门的安全生产负领导责任。5.4部门经理对本部门的安全生产负领导责任。5.5班组长对本班组的安全生产负责。6.安全生产责任制的制定、评审与批准6.1安全生产责任制文本由安委办组织起草后交主管安全副总经理审

6、阅。6.2公司主管安全副总经理审阅后提出修改意见。6.3安委办修改后下发至各级领导干部、各个部门、各类人员。6.4安委办组织召开安全生产责任制征集意见会议，各部门代表参加并将意见在会上提出。6.5安委办总结征求的意见，汇总后反馈给公司主管安全副总经理，主管安全副总经理给出修改意见。6.6安委办根据修改意见对安全生产责任制进行修改。6.7安委办将修改后的安全生产责任制文本交安委会审批，审批通过，下发各部门；审批未通过，安委办重新修订。7.安全生产责任制的更新7.1安委办每三年对安全生产责任制进行修订、更新一次。7.2当国家相关法律法规、公司组织机构等发生变化时，安委办与时组织修订与更新。7.3安

7、全生产责任制修订完成后，应与时将最新的文本下发各部门、各岗位，并收回废止执行的文件。8.安全绩效考核8.1安委办每半年对各部门、各级人员进行安全绩效考核一次。8.2安委办根据各岗位安全生产责任制，对日常安全检查结果、各岗位安全职责的履行情况进行综合评估。8.3具体考核办法见安全生产奖励和惩罚制度。9.生产安全事故责任追究本条责任追究对象仅限于安全生产事故的直接责任者、主要责任者和管理责任者，涉与领导干部的其他行政处分依照国家关于生产安全事故行政责任追究规定的有关条款执行。9.1生产安全事故责任分类直接责任者:指其行为与事故的发生有直接关系的人员。主要责任者:指对事故的发生起主要作用的人员。有下

8、列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任。违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的；违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。领导责任者:指对事故的发生负有领导责任的人员。领导责任的界定以其岗位安全生产责任制为主，同时按照安全生产法规与相关文件进行责任界定。9.2生产安全事故责任分级主要责任（重要责任）属渎职、失职的应为主要责任（重要责任）。次要责任（一般责任）不属渎职、失职的应为次要或一般责任。9.3责任追究处理根据事故责任的大小，对事故责任者进行不同程度的处罚，处罚的形式有行政处罚、经济处

9、罚和刑事处罚。事故调查方法见生产安全事故报告和调查处理制度。行政处分工作不负责任、违反岗位安全生产责任制、玩忽职守、违反操作规程、违章指挥造成事故者，应给予行政处分（处分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除）。1) 发生较大与以上事故者主要责任人给予留用察看或开除处分重要责任人给予记过与以上处分一般责任人给予警告与以上处分次要责任人给予通报批评与以上处分2) 发生上报一般事故者主要责任人给予记过与以上处分重要责任人给予警告与以上处分一般责任人给予警告处分或通报批评次要责任人给予通报批评3) 发生企业级事故者主要责任人给予警告与以上处分重要责任人给予警告或通报批评处分一般责任人给予通

10、报批评次要责任人进行批评4) 不属“三违”造成人身伤害，特别是自身伤害者视情节减、免处分。5) 在事故中负有责任的，不能因负伤而减免处分。死亡的责任人不再追究处分。经济处罚1) 受通报批评者扣发一个月奖金。2) 受警告处分者扣发二个月奖金。3) 受记过处分者扣发三个月奖金。4) 记大过与以上者扣发三个月至半年奖金。5) 对造成经济损失的事故，事故责任者另行赔偿。按月基本工资，主要责任者扣20；重要责任者扣15；责任者扣10。部门级事故：按上述标准扣罚3个月。一般事故：按上述标准扣罚6个月。较大事故：按上述标准扣罚9个月。重大、特别重大事故：按上述标准扣罚12个月或以上。其中受司法部门起诉者另行

11、规定。构成报政府部门一般与以上事故，政府安全生产监督管理部门按生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）对事故责任单位、主要负责人与责任人进行罚款处理的，公司不再重复扣罚。10.附则10.1本制度由安委办负责修订与解释，本制度自印发之日起施行。安全生产例会管理制度1.目的 1.1为了与时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理公司生产经营过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。 2.管理范围 2.1安全生产例会会议与班前会。 3.责任分工 3.1总经理负责主持召开公司安全生产例会会议。 3.2各部门经理负责组织召开本部门人员参加的例会。 4.管理要求 4.1

12、公司安全生产委员会例会会议 公司安全生产委员会例会会议，每季度召开一次，由安保部召集，公司主要负责人主持，小组成员参加，时间不限，地点由召集人决定。 会议主要内容：研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。审定、分解考核企业里的安全目标管理计划与执行情况，研究解决重大隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法与防范措施，协调在隐患处理过程中的分工和协作，指定隐患整改的具体负责人与隐患整改的要求和期限，审议公司的重大事故，审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。 会议记录由安全员负责填写，会议对所议事项以与作出的决定，应形成文字记录，追踪检查会议决议的执行情况。 4.2部门安全生产例会 部门安全

13、生产例会，每月至少一次，由部门经理召集，会议内容：总结前期的工作，布置今后工作重点与应注意的问题。会议记录由指定主管人员填写，会议对所议事项以与作出的决定应形成会议记录，定期向总经理或副总经理汇报。 4.3相关工作要求 4.3.1 会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，按时向总经理进行传递,并对存在问题与时协调处理。 4.3.2通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。 4.3.3参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的，要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到

14、、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。 4.3.4会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，与时完成。4.3.5安全会议记录每年整理一次，并保存3年。 5.相关记录 5.1安全生产例会会议记录5.2安全会议记录安全投入保障管理制度1.目的 为加强企业安全生产费用管理，建立企业安全生产投入长效机制，确保企业对安全生产管理、事故隐患整改和安全技术措施所需费用的提取和使用，确保安全资金投入能与时到位，根据国家相关规定，结合企业的实际，特制定本管理制度。 2.适用范围 本制度适用于企业的安全生产费用的提取和使用。 3.引用法规与相关文件 3.1中华人民共和国安全生产

15、法 3.2中华人民共和国职业病防治法 3.3国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 3.4企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企201216号4. 术语 安全生产费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 5、职责5.1总经理对安全费用投入负全面领导责任。负责审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告。5.2财务部负责对安全费用进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产投入计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速与时，做到专款专用。5.3安保部负责编制本企业安全投入计划，报副总经理审核

16、、总经理批准后，由采购人员具体实施安全经费投入。6、企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，其使用范围如下：6.1安全宣传教育、培训：如用于安全生产宣传教育、培训的标语、宣传画、影碟、学习资料； 企业负责人、安全管理人员和从业人员以与特种设备作业人员的培训、考核、取证的费用预算等。6.2安全技术措施工程建设。6.3为了保障生产过程中员工的安全与健康而配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品。如工作服、工作鞋、绝缘工具、安全带、防护手套、口罩、毛巾、肥皂等。6.4安全设备、设施、工艺更新和维护。 6.5安全设施、特种设备等设备设施的的检测、检验。 6.6应

17、急救援投入：配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；应急救援组织办公费用；应急救援培训与演练费用等。 6.7安全生产方面的认证：安全标准化企业评审费与安全生产其他方面的认证费等。 6.8危险源辨识、评估和安全生产标准化建设。 6.9危险源监控和事故隐患整改费用。 6.10 参加安全生产责任险。6.11 其它为提高安全状况所需费用等。7、安全费用的使用和管理7.1财务人员要严格控制安全经费的使用，不得浪费，不得任意缩减。每一笔安全投入资金的开支，应由相关主管人员、总经理共同签字。年度结余资金应结转到下年度使用。7.2如较大的安全项目或安全专户资金不足时，应由安全生产委员会研究

18、，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。7.3若发现安全费用支取人员擅自挪用安全费用的，总经理将按情节严重程度严肃处理，处理办法由安全生产委员会讨论决定；因安全资金投入不到位或被挪为它用，而造成人员伤亡和重大经济损失的，要追究当事人的责任。8、相关记录8.1 安全投入使用计划8.2 安全投入使用台账安全教育培训管理制度1.目的 1.1规范本企业安全教育与培训管理；1.2提高本企业员工安全意识和安全素质，预防各类事故的发生。 2.管理范围 2.1本制度适用于本企业全体员工。3.责任 3.1安全培训教育由总经理办公室负责，并作相关记录。 3.2财务部负责提供资金和其他资源保障。 4.管理工作

19、要素 4.1企业级管理人员安全教育培训 企业主要负责人、安全生产兼职管理人员每年接受有资质的安全生产培训企业培训，并取得相应的安全管理资格证书。并按规定每年参加再培训（8学时）。4.1.2 企业组织全体员工每年进行一次安全培训和实际操作演练。 4.1.3 安全员负有管理职责按规定做好教育内容和考核情况记录和建立健全安全教育档案。 4.2从业人员安全教育培训 新从业人员在上岗前必须经过本公司、部门、班组三级安全培训教育，培训学时为24学时，培训合格方可上岗作业。新从业人员在试用期内，经二次安全培训考查不合格，即予辞退。 公司级安全教育培训由安保部负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安

20、全培训记录和台帐。 公司级岗前安全培训内容应当包括： 本企业安全生产情况与安全生产基本知识； 本企业安全生产规章制度和劳动纪律； 从业人员安全生产权利和义务； 有关事故案例等。 部门级安全教育培训，由部门主管（安全员）负责，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录和台帐。部门级岗前安全培训内容应当包括： 本部门工作环境与危险因素； 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 所从事工种的安全职责、操作技能与强制性标准； 自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 预防事故和职业危害的措施与应注意的安全事项； 有关事故案例； 其他需要培训的内

21、容。 班组级安全教育培训，由班组长负责，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录和台帐。 班组级岗前安全培训内容应当包括： 岗位安全操作规程；物业工作服务流程； 岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； 有关事故案例； 其他需要培训的内容。 从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受部门级的安全培训。培训分别由调入的部门负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。 企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。具体由企业安全员负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台

22、帐。 对老职工（在本企业连续工作一年以上）每年进行一次安全教育培训，具体由企业安全员负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。 4.3 特种作业人员安全教育培训 从事电工作业，金属焊接，登高架设作业等特种作业的人员。 特种作业的人员按国家规定，经有培训资质的企业培训考核合格，取得特种作业人员操作证方可上岗作业。 取得特种作业人员操作证者，按国家规定每两年复审一次；无证或证书过期者不得上岗作业。 特种作业的人员由企业安全员负责监督、登记，并与时与有关部门联系统一参加培训或复训；按规定做好特种作业人员的安全教育、复训记录并整理归档。 4.4 职业卫生教育培训 由安全员负责宣

23、传教育，讲解相关法律法规。 4.5 经常性安全生产宣传教育 企业定期开展安全生产活动。利用黑板报、广播等宣传工具开展经常性的安全教育，造就“人人讲安全，处处讲安全，事事讲安全。”的良好安全氛围。具体由企业安保部负责实施。 安保部按规定做好各项安全生产活动的记录并整理归档。 5.相关的记录 5.1 年度安全教育培训计划 5.2 安全培训教育记录表 5.3 三级安全教育登记卡 5.4 特种作业人员登记台账 安全生产检查制度1.目的 1.1为贯彻落实国家有关安全技术标准和规程，认真检查并与时发现和消除设备设施、作业环境、人员操作等方面的隐患，从而避免工伤事故的发生，保护职工的身心健康、安全，特制定本

24、制度。 1.2本制度规定了安全生产检查的项目、内容、时间、方法、隐患整改、责任分工与要求。 2.适用范围 2.1本制度适用于企业各岗位。 3.责任 3.1安保部负责组织实施安全检查； 3.2总经理定期参加安全检查工作；3.3各部门负责属地设备设施、消防设施、器材安全检查工作；3.4本公司其他人员负责辖区安全检查工作。4.管理要求 4.1管理总则 安全生产检查依据“分级管理、分线负责”的原则进行实施。 安全生产检查的方式一般按检查的目的、要求、阶段、对象不同、分为综合检查、日常检查、专项检查、节假日检查和季节性检查五种。 4.1.3综合检查是指对经营服务活动进行全面安全检查。日常检查是指各岗位员

25、工对安全生产的日查、周查。主要包括：巡逻检查、岗位检查和重点检查。 专项检查是根据企业特点，安保部组织有关专业技术人员和管理人员，有计划、有重点地对某项专业范围的设备、操作、管理进行检查；工程部组织相关技术人员对所属设备设施进行安全检查。 节假日检查是指节假日由安保部组织的各项安全检查。 4.1.7季节性检查是指夏季和冬季来之前进行安全检查。4.2日常性安全检查要求 检查范围 设备设施、房屋建筑、作业环境，以与违章指挥、违章作业情况。 危险源：按照危险源识别和评价划定“重要”和“一般”两级危险源。 管理要求 操作者每天上班前和工作结束后应对本岗位的设备设施和作业环境进行检查。 每天对本管辖内的

26、设备设施和作业环境进行日常检查，填写日常检查记录。还应利用班前会、班后会与安全活动日等多种形式，发动群众进行互相检查。发现违章、隐患应与时予以制止或消除，解决不了要向部门主管领导和安保部报告。 危险源检查：班组每月一次，要认真填写危险源检查表。 4.3专项检查要求 检查时间 专项检查由安保部组织，针对企业状况，对本企业特种设备、电气设备设施、消防设施、作业环境进行专门检查。安保部经理组织，安保部、工程部相关人员参加。 专项检查每季度进行一次，检查的时间为每季度末的最后一周内进行。 4.3.2 管理要求 专项检查应由安全生产委员会组织编制安全检查表，按照表列项目进行检查，检查前，要组织检查人员学

27、习检查表内容。 专项检查中发现违章、隐患应与时予以制止或消除，不能立即整改的由检查组下达整改通知单。检查结束后，由安保部收集检查中的各种资料，填写检查记录；安全员将检查中存在的问题汇总，向主管副总经理汇报。4.4节假日检查要求 检查时间 本企业应于每年“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”前一周结束自查。 检查内容 查应急物资：查应急物资是否正确贮备齐全，消防器材是否灵敏有效。 查制度：检查企业安全生产规章制度是否在生产活动中是否得到了贯彻执行，有无违章作业和违章指挥现象。 查纪律：查劳动纪律的执行情况，查安全生产责任制的落实情况。 查隐患：设备设施、公司房屋建筑、作业环境等的隐患和整改措施的

28、落实情况。 检查方法与要求 通过人员询问、现场勘察等方法，进行现场检查。检查工作要充分发动群众，认真开展群众性自查和整改，并将检查情况上报主管副总经理。 总经理对检查、整改情况进行监督、检查，对重大隐患应与时整改。 4.5隐患整改要求 对查出的重大隐患，应下达整改指令，限期整改，并建立隐患排查治理台帐。 对各种安全检查查出的隐患，原则上必须立即安排整改，按“四定”（ 定整改措施、定完成时间、定整改负责人、定资金。）原则整改到位；对一些较大和整改有难度的隐患要与时列入计划整改项目，明确责任人和整改时间进度，并与时对口上报上级有关部门，以便指导、帮助、协调解决，确保设备设施安全。 4.5.3 隐患

29、整改完成后，由隐患整改通知单的下发企业（人员）进行验证，归档。 4.6安全检查表的编制、记录保留时限 编制安全检查表的依据 有关规程、规范、规定、标准与手册； 本企业的经验。 4.6.4 各类安全检查记录保留3年，检查记录注意防火、防潮。 5. 相关记录 5.1 安全检查计划5.2 安全检查记录 事故隐患排查治理管理制度1.目的 1.1为了建立企业安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，认真贯彻执行国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，保障员工生命、财产安全，特制定本制度。 1.2本制度规定了事故隐患分类排查、报告、整改与奖励办法

30、。 2.适用范围 本企业经营服务。 3.责任 3.1总经理对本企业的安全隐患排查和整改治理负主要责任。3.2安保部负责隐患排查的建档和监控，并监督相关人员落实隐患的整改治理。 3.3其他部门负责本部门隐患排查治理工作。4.安全管理工作要求 4.1事故隐患的含义 本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 4.2事故隐患的分类 事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。 一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除

31、的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营企业自身难以排除的隐患。 4.3组织机构 企业成立事故隐患排查委员会，分别由企业总经理任组长，安全生产委员会成员为组员，安保部主要负责活动开展的日常管理工作。 事故隐患排查领导小组 组 长：总经理 副组长：副总经理成 员：安全员、各部门经理等。4.4隐患的排查与报告 隐患的排查 按照“谁主管，谁负责”的原则，各级人员应对各自管辖区域内按照企业安全检查制度中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，与时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

32、 隐患的报告 发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报部门主管，最后报安保部；安全员对各类隐患进行登记分类。 报告形式 4.4.3.1 报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。 4.4.3.2 在书面报告中，报告人要把隐患地点事故隐患内容拟采取措施建议报告人姓名报告接受人姓名、报告时间等写清楚。（详见隐患排查报告表） 4.5隐患的整改和验收 接到员工事故隐患报告后，主管应立即按照隐患排查领导小组的职责分工，组织本企业专业人员对隐患进行核实，安保部组织相关人员进行整改；最后进行验证。对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取

33、相应的安全防范措施，防止事故发生。 4.6档案建立 安保部应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。信息档案中应包括隐患整改、排除办法、整改意见、结果追踪等内容。 4.7奖惩 根据隐患的大小与其危害程度，对隐患发现者进行奖励，奖励采用现金兑现并通报表扬，由主管申报，副总经理审核、总经理批准后实施。发现了事故隐患因未与时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的相关人员按照安全奖惩管理制度中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。 5.相关记录 5.1 隐患排查报告表5.2 隐患整改通知单 5.3 隐患整改治理记录表

34、 。安全生产事故报告和处理管理制度1.目的 1.1为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据生产安全事故报告和调查处理条例和有关法律，制定本制度。 2.管理范围 本制度适用于本企业所有发生的生产安全事故。 3.责任 3.1总经理负责企业各类事故的管理。 3.2副总经理参与各类事故调查、统计和汇报。 3.3安保部负责火灾事故、爆炸、伤亡事故的报告和处理。3.4工程部负责属地设备事故、环境污染事故的报告和处理。4.管理内容与要求 4.1事故等级的划分 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或直接经济损失，生产安全事故报告和调查处理条例将

35、事故分为以下等级： 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 4.2事故报告管理要求 事故报告应当与时、准确、完

36、整，任何企业和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，与时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依据国家法律、法规或企业规章制度追究责任。 参加事故调查处理的部门和企业应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。 任何企业和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。 对事故报告和调查处理中的违法违纪行为，任何企业和个人有权向企业和总公司的安监、监察部门举报，接到举报的部门应当依据法律法规和企业规章制度与时处理。 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本企业负责人报告；本企

37、业负责人接到报告后，应当于1小时内向海淀区安全生产监督管理局与上级总公司主管部门报告。 4.2.7事故报告应当包括下列内容： 事故发生企业概况； 事故发生的时间、地点以与事故现场情况； 事故的简要经过； 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。 已经采取的措施； 其他应当报告的情况。 4.2.8事故报告后出现新情况的，应当与时补报。 4.2.9自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当与时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当与时补报。 0事故部门负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应

38、急预案，或者采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 1总经理接到事故报告后，要组织有关人员立即赶赴事故现场，组织事故救援。 2事故发生后，有关人员应当妥善保护事故现场以与相关证据，任何人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 3因抢救人员、防止事故扩大以与疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 4本企业事故报警电话：直拨010-62260913 4.3事故调查管理要求 依据生产安全事故报告和调查处理条例规定，相应政府相关部门组成事故调查组进行调查时，总经理派人协助调查。 未造成人员伤亡的一般事故，企业要同有关

39、政府部门协商，接受政府主管部门委托，企业进行事故调查。 企业进行事故调查时，事故调查组由安全生产委员会成员组成。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。 事故调查组成员应当具有事故调查所需的知识和专长，并与所调查事故没有直接利害关系。 事故调查组依据生产安全事故报告和调查处理条例的规定开展事故调查，提交事故调查报告。 4.4事故处理管理要求 由各级政府进行调查处理的，企业按照各级人民政府的批复进行处理。 企业进行调查处理的，依据企业规章制度，按照事故调查报告进行处理。5.相关记录 5.1事件事故调查处理报告5.2事故管理档案 事故应急救援管理制度1.目的 通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的

40、力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近单位和居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。2.范围凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制应急救援预案。3.职责3.1总经理3.1.1负责对外发布事故相关信息与对外协调；3.1.2 负责事件处理过程中的后勤保障。3.2安保部3.2.1负责应急准备与响应的归口管理工作；组织编制本企业突发公共事件应急预案；3.2.2组织本企业公共事件应急预案的演练和评审；负责对各部门应急预案的演练、评审与执行情况的监督检查；。3.2.3负责应急预案培训的归口管理；3.2.4负责组织并指导本企业各部门编制专项应急预案和现

41、场应急处置方案。负责本部门应急设备物资准备和管理；3.2.6负责对相关人员的应急设备使用的培训。3.3工程部3.3.1负责对设备设施、配电设施的异常情况预警的收集、分析和传递。组织特种设备、触电事故专项应急演练。4.管理内容与要求4.1 应急救援预案的编制、审批（1）安全生产委员会负责组织编制应急救援预案（2）应急救援预案的主要内容：a建立应急救援机构和指挥中心，以与明确相应职责；b物质危险特性与可能导致事故的途径；c应急救援的资源管理；d应急救援的程序；e事故的处置。 （3）应急救援预案编制完成后，报主要负责人（总经理）批准后执行。同时需向当地安监部门和有关部门备案，并通报当地应急协作单位。

42、4.2 应急救援预案的教育和演练（1）定期组织应急救援预案的相关人员进行培训，使其熟悉本企业应急救援预案内容以与救援程序。（2）定期组织员工学习现场处置方案，使员工熟悉现场应急措施，掌握具体的处置方法。（3）企业定期开展群众性的有关预防火灾爆炸事故的宣传教育，使广大职工和周边群众都能较熟练掌握火灾爆炸事故的防护与自救方法。（4）企业应每年组织公司人员进行综合应急疏散演练；每半年组织有针对性的现场处置方案演练或专项应急演练。通过演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案执行程序的了解程度和实际操作技能。同时每次演练结束后评价演练效果，评价应急救援预案的充分性和有效性，并做好相关记录

43、。（5）安保部应定期组织相关人员对应急救援预案进行讨论，并结合应急演练过程中发现的缺陷和不足，与时对预案进行修订，一般情况下每3年修订一次，潜在事件和突发事故发生后，与时评审修订预案。4.3 应急救援器材储备（1）企业配备满足本企业生产安全事故应急处置需要的应急物资（包括：空气呼吸器、消防器材、电视监控系统、应急广播系统、应急照明系统、防毒面具、安全头盔、警戒带、袖章标识、通讯设备、对讲系统、手电等），由专人负责管理，并建立管理台账。（2）安保对应急物资定期进行检查、维护、保养，确保其完好、可靠，并做好记录。5、相关文件和记录6.1 应急救援预案6.2应急救援预案培训记录6.3 应急救援预案演

44、练记录6.4 应急救援预案评审记录6.5 应急救援器材台账消防安全管理制度1.目的 1.1对消防安全进行控制管理，保障企业的健康、稳定发展。 2.管理范围 2.1适用于本企业消防安全工作的组织管理、责任划分、明火管理、电源电气管理、消防器材管理、消防安全检查、突发安全事件响应等过程管理。 3.责任 3.1总经理负责确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的重要问题。根据消防法规的规定建立企业志愿消防队。 3.2安保部负责拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；组织实施防火检查和火灾隐患整改工作 3.3各部门负责督促检查本部职工贯彻执行消防规章制度，协助有关领导检

45、查落实各级消防责任制的情况，组织每季度的防火检查，消除火灾隐患。对查出的火灾隐患和不安全因素，与时向总经理或副总经理汇报，并认真督促解决。 4.管理工作要求 4.1法规依据 中华人民共和国消防法 国务院危险化学品安全管理条例 北京市消防条例 公安部机关、团体、企业、事业企业消防安全管理规定 4.2方针和原则： 消防安全管理 以“预防为主，防消结合”为基本方针 ；实行“谁管理，谁负责；谁使用，谁维护”的原则。 4.3组织管理 企业实行总经理领导下的消防安全责任制，逐级落实各岗位消防安全责任制。 企业应当建立、健全职工岗位消防安全责任制，明确各岗位的防火责任区和消防职责。 企业应当对职工进行经常性的消防安全宣传教育，普与消防知识，增强安全观念。让职工懂得本岗位有什么火灾危险，懂得预防措施，懂得灭火方法；会报警，会使用消防器材，会处理事故苗头。 企业应建立志愿消防队，锅炉房、燃气计量间、配电室等防火重点部位的职工都应参加志愿消防队，志愿消防队要定期开展消防演练。 4.4消防安全责任 总经理作为企业消防安全第一责任人，应当履行下列消防安全职责： 执行消防法规，保障本企业消防安全符合规定，掌握本企业的消防安全情况。 统筹安排本企业的消防安全管理工作，为本企业的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。 逐级落实消防安