煤矿安全管理制度003.doc

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1、煤矿安全管理制度山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 安 全 会 议 制 度一、安全办公会议制度1、每月26日由总经理或生产经理负责主持召开安全办公会议，分管副经理及各生产业务部门的专业人员参加。通报上次会议落实情况，根据下月生产计划安排安全工作、排查矿井顶板、机电运输、通防、防治水及其它重大隐患，落实安措工程,明确专业安全工作的重点，研究确定需要解决的问题、落实安全生产所需的材料、资金等事项。2、每月15日、30日（2月份28日）召开公司党政联席会议，经理或生产经理主持，专业副经理及部门负责人参加。总结上半月或全月安全生产工作，安排部署下半月或次月各项工作任务，传达上级安全指示精神，听取

2、上次安全办公会确定事项的落实情况汇报，财务科关于提取和使用安全技术措施专项费用的情况汇报，分管副经理关于安全管理、质量标准化工作的汇报，安监处、技术科、调度室对安全、质量事故进行分析，提出事故处理意见，提交办公会讨论，同时制定防范措施。3、每月30日召开班组长以上管理人员大会，总结全月工作情况，安排布署下月任务。二、安全监察工作会议制度每月日（月日）由安监处长主持召开一次全体安监人员大会，全体安监人员参加。学习贯彻上级及公司有关安全生产的方针、政策、规定、指示和会议、文件精神，总结月度安全及安监工作开展情况，安排下一步的工作重点，落实现场安全管理的责任制，听取分管副处长有关现场安全管理情况的汇

3、报，解决提出的问题。三、业务保安会议制度（一）调度例会1、每天早7：30召开调度例会，由经理、生产经理主持，分管 1燕煤公司 安全管理制度 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 副经理及主要部门负责人、各工区主要负责人参加；调度、安监、物资供应、煤销科等部门汇报前一天安全生产、材料消耗、专业检查情况，部署当日安全生产工作。2、每天下午17：00召开生产调度例会，由生产经理主持，专业副经理及区队、部门负责人参加，通报当日安全生产情况，解决各单位提交会议平衡确定的问题，平衡安排次日的安全生产工作。3、每月1日召开安全生产例会，由生产经理组织，总结上月各项工作情况，贯彻公司安全办公会议精神

4、，部署下月安全生产工作。（三）专业（专项）例会1、每月2日召开各专业月度例会，由专业副经理组织本专业班组长以上管理人员参加，贯彻公司安全办公会议、生产会议精神，部署本专业安全生产。每月17日召开专业会议，专业人员、单位行政及技术负责人参加，平衡月初会议精神落实情况，安排下半月工作。2、每月中旬由分管副经理组织召开放炮员会议，学习放炮正规操作知识，通报放炮员月度考核情况，总结安排“一通三防”和放炮管理工作。3、每月上旬由分管副经理组织瓦斯检查员例会，部署当月瓦斯管理重点，研究瓦斯检查设点方案上报分管经理、总工程师批准后实施，学习瓦斯治理常识和瓦斯检查正规操作的规定，并组织学习或考试。4、每月上旬

5、由负责机电运输副经理组织机电运输区队长及特殊工种会议，根据生产接续安排，总结安排当月安全生产工作，培训学习专业知识。5、每周五由采掘巷修区队长或技术负责人组织召开顶板分析例会，分析现场顶板管理状况，研究处理意见，并报专业领导。四、保证措施1、会议记录。每次会议必须形成会议纪要，生产方面的例会由生产调度室负责，技术例会由技术科负责，隐患排查由安监处 2燕煤公司 安全管理制度 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 负责，专业会议由专业科室负责，各单位（部门）必须建立专项会议记录。2、考核规定。各类例会不按期组织对其负责人罚款100元，会议纪要会后两天 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安

6、全管理制度 4设备完好；5工程质量；6设备和财产损失；7安全教育与培训；8遵章守纪，制止“三违”。各项管理目标值不得低于国家有关法规、政策规定和政府主管部门对安全工作的要求；没有规定的，不低于上年实际或计划水平。五、制定和落实年度安全目标管理计划，矿与工区、班组以签订安全合同或责任状等形式，将各项安全管理目标层层分解落实，并制定季度、月份安全管理目标，逐级按季、月考核。考核 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 一、组织领导及管理职责（一）组织领导公司成立安全基金管理领导小组，由董事长任组长，总经理、总会计师、总工程师任副组长，生产副总及生产、财务、供应等部门负责人为成员。领导小组负

7、责基金提取、项目审定、实施和检查考核工作。（二）管理职责1.董事长为保证安全基金的第一责任人，总经理、总工程师、总会计为主要负责人。2、各专业负责人负责编制本专业安全技措工程项目计划，报领导小组批准后实施，并对完成情况负责。2财务科负责安全基金项目的计划编制、供货完成情况的统计考核工作，通防科设专人负责汇总安措项目计划和完成情况的核对。3财务科负责按照规定提取安全基金，做到专款专用，对提取使用情况设立专门帐目核算。4人力资源部（生产考核）负责验收考核完成情况。5供应站负责按计划做好采购、验收、通知发放、统计考核工作，并保证产品质量和许可准用证件齐全。6.后勤工区负责有关地面安措项目计划与完成情

8、况，并负责监督采购质量。8安监处负责对安全基金投入和工程完成情况的监督。二、资金计划的编制1各专业编制年（季、月）度作业计划，必须同时编制安全基金计划，并保证安全资金专款专用。2根据公司核定生产能力和实际情况，按照国家和集团公司规定，每月保证按吨煤8元提取安全基金，年度累计使用。三、资金管理1由财务部负责安全投入工程所需资金，列入财务年度计划， 5燕煤公司 安全管理制度 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 建立专用帐目，做到专款专用。2凡构成工程或固定资产的按工程资金管理办法办理，凡属材料的按费用列支。3工程项目经总经理审批后，各公司方可安排施工，需要采购的物资及设备由供应站负责、

9、财务科安排资金，未经批准的不得安排施工或采购。4根据灾害预防计划，提取安全基金，首先保证“一通三防”、防治水、重大安全隐患治理的专项资金。5凡构成固定资产的设备，由机运科负责管理、登记。四、考核办法1每季度召开一次安全投入工程完成情况平衡会，对工程项目进度进行检查验收，研究解决进展工作中存在的问题。2担负工程项目的部门（施工单位）提前一个月上报投入计划项目申请表，由分管领导审查后组织实施，不得提前计划设备或材料，否则，按积压资金数额给予扣罚，由供应部考核。3各专业上半年保证完成40以上，三季度完成70以上，如因设备（材料）不到货或其他原因，由负责人向领导小组提出书面报告，经批准的不予罚款，否则

10、，按完不成资金额的1对专业（单位）负责人给予罚款。4安全投入设备、材料的领取，属于材料的经营副总、机电设备负责审批，所有项目由经营副总经理安排专人每季度汇总一次，生产考核部门负责建立帐目，确保料单与项目相符、并汇总上报。5各专业要制定保证工程项目完成的措施，因未按规定办理审批，影响计划完成的，每项对专业罚款1001000元。6计划的设备（仪表等）及材料，供应站要及时供货，设备型号要属实，并做到严格检查验收，因供货不及时影响工程完成，每项对供应部负责人罚款 100 元。7凡供应站购进的设备或材料属不能使用、型号不符、三无产 6燕煤公司 安全管理制度 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度

11、 品或不合格产品的，对供应部负责人和验收员分别罚款 50 元项。8设备及材料到货后，计划单位必须及时领取，通知后30日 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 达标。3、质量验收人员、各专业科室要认真负责、一丝不苟，严把工程质量关。三、考核办法1、参加评定的专业为采、掘、巷修、机运、通防、地测、安全管理七大专业及地面各单位。2、工程质量实行班考核、旬检查、月验收制度以及竣工验收制度。每班由当班验收员进行质量标准化情况检查，认真填写质量标准化情况班评表，对当班出现的质量问题及时发现和处理，并按照当班质量情况确定施工人员的工资；每旬由专业质量验收人员对各单位质量进行检查，月底由安监处长、安

12、监处主任工程师组织，各专业科室人员参加，对采掘及生产场所进行一次验收，一月一总结评定，由安监处负责将验收评定结果记录存入工程档案；每项工程竣工后，必须进行质量验收，并填写竣工验收单，对于未组织验收或验收不合格的工程，一律不予支付工资，并追究有关人员责任。季度组织矿井及专业质量标准化综合评定，按季初规划考核奖惩。3、机电运输、通防及地面各单位质量标准化由专业领导及部门组织，每旬验收评定一次，对现场存在的问题及时书面通知责任单位及分管领导，月末汇总考核，纳入矿井质量标准化评定范围。各业务科室负责专业质量达标基础材料的记录和整理工作，对专业工程质量及质量标准化进行验收评定，每旬检查定级加权平均作为质

13、量标准化专业得分；检查时将工程、设备、施工等质量，作为标准化检查的重点，质量等级达不到，质量标准化否决评定。同时执行“通防一票否决”制度，即专业检查得分与月度通防检查得分相对比，取低分计入质量考核结果。四、奖惩规定1、工程质量：每旬检查一次，经验收三旬全部达到优良工程， 8燕煤公司 安全管理制度 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 奖单位工资总额的5；两旬合格一旬优良，不奖不罚；每有一旬不合格时，扣减单位工资总额的5。2、专业及科室人员实行分区、头、面联责考核，并严格按照公司管理人员月薪量化考核细则的有关规定进行奖罚。 安全技术培训教育制度一、安全教育、技术培训制度一）坚持“按需培

14、训、突出实效、考核发证、提高素质”的原则，面向安全、面向生产，严格“先培训、后发证、再上岗”的制度，对员工进行有计划、有针对性的安全技术培训；创建学习型企业，通过学习逐步提高全体员工业务技术素质和安全知识水平，提高员工自主保安、群体保安意识和对安全隐患的认知能力，不断提高全员素质。二）区队长、班组长的培训，按照上级的通知要求，由专业培训单位进行正规的脱产培训。三）特种作业人员的培训，按照年初的计划进行脱产培训；对新工人、新招聘的大、中专毕业生的培训，按照上级有关规定，由公司自行培训，培训时间不少于1个月，专业科室及安监处负责。四）转岗人员必须经过培训，由专业科室及安监处负责实施。五）根据安全技

15、术工种及特种作业人员培、复训要求，对培、复训时间达到两年的进行复训。加强对培训学员的管理，实行“学习保证金”制度，学员在培训期间遵章守纪、完成学业、成绩合格，保证金如数返还，否则扣除学习保证金。六）新工种人员上岗，严格履行师徒合同，合同未满期间严禁安排新工种人员单独作业，否则追究单位管理人员、现场跟班人员、安监人员以及其师傅的责任。七）合理制定教学计划及 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 要，须包含实际应用理论知识、实际操能力和技能训练知识，必须围绕企业安全生产、科技发展和员工岗位工作的实际需要进行选择。八）坚持“管理、装备、培训并重”的原则，采取多种形式和多种方法对员工进行安全

16、技术培训工作，坚持脱产培训和业余学习相结合，技术培训和技术比武相结合，本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，积极组织广大员工学技术、学业务，不断提高员工的业务素质和技能水平。二、学习制度1、各专业、单位要制定学习规划及考核办法，建立专门的学习点名册和学习记录，安排学习要有针对性，并提前准备学习 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 室人员编制学习教材，打印下发各工区（单位），由工区党政、技术负责人组织学习；各单位每周要组织一次考试，公司安监处、考核办及有关科室管理人员现场不定期进行抽考，对学习知识掌握不好的人员，一次罚款10元；对抽考人员普遍掌握较差的单位，对单位党政、技术负责人

17、、当班值班人员罚款20元次。 事故隐患排查制度一、落实事故隐患排查处理领导责任制1、经理对矿井安全隐患排查治理工作全面负责，听取和掌握重大事故隐患排查处理情况，平衡解决有关的问题。2、生产经理、总工程师负责具体组织矿井安全隐患排查，制定相应的技术、安全措施，重点抓好“一通三防”、防治水、提升运输和顶板方面的重大事故隐患排查处理，解决所需的人员、资金、材料问题。3、副经理抓好分管范围 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 均制定相应的技术、安全措施，同时，对隐患的类别与等级加以确定，并明确每一项目的整改时间、治理目标、整改措施、施工单位及人员、资金落实情况和整改验收负责人，由安监处负责

18、形成会议纪要，上报集团公司和上级煤矿安全监察部门，并下发有关单位落实执行。3、安监处对排查的隐患实行建档立卡，实行档案化管理。三、矿井安全隐患的等级和类别1、按安全隐患严重程度、解决难易分为A、B、C三级。A级：危害严重或者治理难度大，公司解决不了，须由上级部门协助解决的隐患；B级：危害比较严重或者有一定的工程量，区队解决不了，须由公司解决的隐患；C级：对安全生产有一定影响，由区队（车间）、业务部门必须处理的隐患。2、安全隐患的种类分为通风、瓦斯、煤尘、火灾、水灾、提升运输、机电、放炮、顶板和其它（包括矸石山）。四、安全隐患的治理1、所有排查的安全隐患项目，必须做到项目、措施、资金、时间、人员

19、、责任“六落实”，对隐患项目实行跟踪管理，专人监督落实：A级安全隐患由经理、总工程师、安监处长负责落实；B级安全隐患由各专业分管副总经理落实；C级安全隐患由各区队及业务部门负责人负责落实。2、安监处、调度室把安全隐患排查治理纳入日常调度 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 B、C级安全隐患漏排的，每发现一条对专业负责人分别罚款500元、200元、50元。2、积极抓好安全隐患的限期整改，无故到期完不成的对专业领导、副总和隐患整改责任人分别按以下标准进行罚款：每项A级安全隐患罚款500元，每项B级安全隐患罚款200元，每项C级安全隐患罚款100元。因特殊情况未完成者，必须分析原因，写出

20、书面报告，报安监处。并要继续排查跟踪落实整改，直至隐患整改完成。否则对专业副总罚款100元。3、安监处根据隐患排查情况，向治理负责人下“隐患卡”并督促落实；完成的项目由验收人组织验收、填写“重大安全处理隐患验收卡”后消号，不按期组织验收罚款100元。验收不合格责令重新整改，对A、B级重大安全隐患，在项目完成后由总工程师或安监处长组织初步验收，然后申请上级部门复查，除明确授权外不得自行消号。由安监处统一印制、管理和保存以下表格：省煤矿安全隐患排查治理登记表；重大安全隐患完成情况落实表；重大安全隐患处理验收卡。六、切实抓好重大安全隐患的上报工作1、依照集团公司“关于定期报送煤矿重大隐患情况的通知”

21、要求，每季度定期对矿井重大安全隐患排查治理情况进行上报。公司每季末月26日对本季度重大隐患整改完成情况及下一季度重大隐患排查情况进行专题总结和排查，形成书面报告，向集团公司书面报告。2、重大事故隐患排查报告要严格按照国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第八条第二款、煤矿重大安全隐患认定办法和煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定第四条第二款的要求，逐条分析是否存在重大隐患，一一进行说明。如存在重大隐患的，要说明产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施等 - -山西垣曲燕尾沟煤业有限公司 安全管理制度 和有关图纸资料。重要情况要随时进行上报。3、严格落实责任，明确隐患排查、治理和上报责任制。公司经理负责隐患报告的审查签字，公司总工程师负责隐患排查治理和上报工作的具体组织、协调；各专业分管领导要积极配合做好隐患排查治理和上报工作，安监处负责具体的汇总、整理和对上报送。凡出现下列情形的：重大事故隐患应排查未排查出的、对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理导致事故发生的、对重大安全隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报等原因影响正常工作或被上级部门追究处罚的，公司将严格按照规定追究有关人员的责任。附：1、煤矿重大安全隐患排查一览表2、煤矿安全隐患排查治理登记表3、重大安全隐患完成情况落实表4、重大安全隐患处理验收卡 14燕煤公司 安全管理制度 - -