绿色农业PPP项目可行性研究报告编制大纲.doc

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1、绿色农业PPP项目可行性研究报告编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 财政部、农业部日前发布了关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见，将重点引导和鼓励社会资本参与农业绿色发展，高标准农田建设，现代农业产业园，田园综合体，农产品物流与交易平台，“互联网+”现代农业等六个重点领域。PPP模式适用于具有公共服务属性、政府无法独立承担、期限较长又具有微利的项目，农业产业建设与PPP模式的特点不谋而合，且市场规模巨大。农村投融资体制改革是下一步三农工作的重点，因为目前农业投资的主体是财政，未来必须以财政作为杠杆撬动更多社会资本、金融资本投资农业，这也是国家正在推行的政策方向。关联报告：绿色农业

2、PPP项目可行性研究报告绿色农业PPP项目实施方案绿色农业PPP项目物有所值评价报告绿色农业PPP项目财政承受能力评价报告绿色农业PPP项目社会稳定分析评估报告目 录第一章 总 论1.1绿色农业项目概况1.1.1绿色农业项目名称1.1.2绿色农业项目性质1.1.3绿色农业项目建设单位1.1.4可研报告编制单位北京智博睿投资咨询有限公司1.1.5绿色农业项目建设地点1.1.6绿色农业项目建设内容及规模1.1.7绿色农业项目运营模式1.1.8绿色农业项目建设进度1.1.9投资规模和资金筹措方案1.1.10绿色农业项目回报机制1.2绿色农业项目建设单位概况1.3编制依据、原则和范围1.3.1可研编制

3、情况1.3.2编制依据1.3.3编制原则1.3.4编制范围1.4可行性研究的结论1.4.1基本结论1.4.2项目建设的意义1.4.3经济效益分析1.4.4社会效益分析1.4.5绿色农业项目PPP实施可行性1.4.6社会评价结论1.4.7风险分析结论1.4.8社会稳定风险分析结论第二章 绿色农业项目背景及必要性2.1绿色农业项目建设背景2.1.1政策背景2.1.2绿色农业项目提出理由2.1.3绿色农业项目采用PPP模式实施背景2.2绿色农业项目建设的必要性2.2.1是地方农业产业结构调整的需要2.2.2是帮助农民增收致富的迫切需要2.2.3是完善产业链条、保障区域可持续发展的需要2.2.4是农业

4、实现规模化、产业化、标准化发展的需要第三章 市场分析、销售方案及风险分析3.1绿色农业项目产品市场分析3.1.1我国现代农业市场分析3.1.2绿色农业项目产品市场分析3.2产品营销计划和策略3.2.1绿色农业项目目标市场选择3.2.2产品的销售策略和销售模式3.2.3产品的销售队伍和销售网络建设3.3市场风险分析3.3.1生产能力与实际产量分析3.3.2销售和价格变化分析3.3.3产品质量和产量的分析3.3.4投资风险分析及对策第四章 建设条件与厂址选择4.1建设条件4.1.1地理概况4.1.2区位交通4.1.3自然气候4.1.4经济发展水平4.2场址选择4.2.1选址原则4.2.2选址方案4

5、.3绿色农业项目建设基础条件第五章 绿色农业项目建设方案5.1绿色农业项目总体规划5.2建设规模及内容5.2.1建设规模5.2.2建设内容5.3产业发展规划5.3.1绿色农业项目运营模式5.3.2绿色农业项目产业链布局5.4技术方案5.4.1技术标准5.3.2技术方案5.5工程方案5.5.1设计规范和标准5.5.2工程设计原则5.5.3 工程设计方案第六章 总图运输及公用工程6.1总图布置6.1.1总图布置方案要点及说明6.1.2总图布置方案6.2运输6.3公用工程6.3.1给排水6.3.2供电6.3.3通风与空调6.3.4维修6.3.5通讯设施6.3.6道路及绿化第七章 节能、节水7.1用能

6、标准和节能规范7.1.1原则和标准7.1.2规范和依据7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能节水措施分析7.3.1建筑节能7.3.2工艺节能7.3.3电气节能7.3.4暖通、动力节能7.3.5节水措施7.4节能管理7.5用能综合评价第八章 环境保护8.1环境保护执行依据和标准8.1.1设计依据8.1.2环境质量标准8.1.3污染物排放标准8.2主要污染物排放分析8.2.1建设期对环境的影响8.2.2运营期对环境的影响8.3绿色农业项目拟采取的主要环保措施8.3.1建设期污染防治措施8.3.2 运营期污染防治措施8.4环境影响评价结论第九章 劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.1.1设计依据

7、9.1.2劳动安全9.1.3职业卫生9.2消防安全9.2.1设计主要依据9.2.2消防原则及措施第十章 组织机构与人力资源配置10.1企业组织10.1.1企业组织形式10.1.2企业管理10.1.3绿色农业项目管理体制10.2劳动定员和人员培训10.2.1劳动定员10.2.2人员培训第十一章 招标方案及实施进度安排11.1绿色农业项目招投标方案11.1.1概述11.1.2招标组织形式11.1.3招标方式11.3绿色农业项目实施进度安排第十二章 绿色农业项目投资估算与资金筹措12.1投资估算12.1.1估算依据12.1.2估算条件12.1.3估算范围12.1.4绿色农业项目建设投资构成12.1.

8、5流动资金12.2资金筹措12.3资金使用计划第十三章 财务评价13.1财务评价依据、范围及假设条件13.1.1财务评价依据及范围13.1.2假设条件13.2基础数据及参数选取13.2.1计算期及生产负荷13.2.2基准收益率13.2.3取费标准13.2.4折旧和摊销13.2.5税率13.2.6公积金13.3财务效益与费用估算13.3.1销售收入估算13.3.2生产总成本估算13.3.3利润及利润分配13.4财务分析13.4.1财务盈利能力分析13.4.2财务生存能力分析13.5不确定性分析13.5.1盈亏平衡分析13.5.2敏感性分析13.6财务评价结论第十四章 社会影响评价14.1社会影响

9、分析14.2互适性分析14.3社会风险分析14.4社会效益分析14.5社会评价结论第十五章 绿色农业项目PPP模式可行性分析15.1绿色农业项目物有所值分析15.1.1绿色农业项目物有所值计算15.1.2绿色农业项目物有所值评价结论15.2财政可承受能力分析15.2.1财政支出责任的识别和测算15.2.2财政承受能力评估结论第十六章 绿色农业项目风险分析16.1风险识别与评价16.1.1主要风险16.1.2其它风险16.2风险对策第十七章 社会稳定风险分析17.1编制依据17.2风险调查17.2.1调查的内容和范围、方式和方法17.2.2拟建项目的合法性17.2.3拟建项目自然和社会环境状况17.2.4利益相关者及基层组织的态度17.3风险识别17.4风险估计17.5风险防范化解措施17.6风险等级17.7风险分析结论第十八章 绿色农业项目结论与建议18.1结论18.2建议