监理项目部安全管理制度.doc

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1、工程监理部平安管理制度第一章 总体要求1 平安监理资料管理体系1) 为加强对平安资料的管理，在公司设立相应的部门负责本公司平安监理工作及资料的管理，并设专人保管。2) 平安监理资料应按岗位职责分工，由监理人员编制与填写。3) 平安监理资料的管理应有总监理工程师负责，并指定专人负责监理资料的整理、分类及立卷归档。4) 施工现场平安监理资料应按照具体的分工和要求进展填写和履行签章手续；应随施工进度及时收集、整理、存档。5) 平安监理资料必须收集及时、真实完整、分类明确，能够全面反映监理人员依法履行平安监理职责的情况。6) 监理人员应做好监理例会及平安专题会议的记录和纪要，纪要会签要及时。7) 平安

2、监理资料应在监理工作完毕后，汇同其它监理资料，及时整理归档。8) 平安监理档案的验收和移交应履行相关手续。2 平安管理资料的编制要求1） 施工现场平安监理资料应真实反映工程及施工单位的实际状况。2） 施工现场平安监理资料应保证字迹清楚，施工现场平安资料应签字、盖章手续齐全。计算机形成的工程资料应采用内容打印，手工签名的方式。3） 施工现场平安监理资料签字前修改或涂改应有标识，签字后作为结果性文件不得修改或涂改。4） 施工现场平安监理资料可以有记录表，文字记录、图片多种形式，并以文字形式作为传递、反映、记录各类信息的凭证，监理人员应做好资料的收发记录和签证5） 平安监理日志中应当记录施工现场平安

3、监理工作情况，记录发现和处理的平安问题及现状。第二章 平安监理管理内容1 监理规划：1)应根据?建立工程平安生产管理条例?的规定，按照工程建立强制性标准、?建立工程监理标准?(GB50319)、?建筑施工平安技术资料管理标准?DB13(J)/T101-2021、?建立工程平安监理规程?和相关行业监理规定的要求，编制包括平安监理内容的工程监理规划。2)平安监理规划应根据法律、法规、工程建立强制性标准的要求，以及工程工程特点和现场的实际情况，确定平安监理工作目标、工作内容、程序、制度和措施，以及人员配备方案和职责。平安监理内容应明确给出编制平安监理实施细那么的分局部项工程或施工部位。3)工程监理规

4、划的编制应由工程总监理工程师主持，监理工程师参加，由监理单位技术负责人审批后实施。2 平安监理实施细那么1) 对于中型及以上工程以及危险性较大的分局部项工程施工前，应编制平安监理实施细那么。2平安监理实施细那么是指导和标准平安监理工作的重要监理文件之一，平安监理实施细那么应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制，在编写时应使其具有针对性、可操作性和指导性。危险性较大分局部项工程应编制专项平安实施细那么。3平安监理实施细那么应明确平安监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单位平安技术措施实施情况的检查方案。4平安监理实施细那么应在相应工程施工开场前编制完成，应由专业监理工程师

5、编制，并经工程总监理工程师审核人审批后实施。5在平安监理工作实施过程中，平安监理实施细那么应根据实际情况进展补充、修改和完善，并按规定程序审批后实施。6编制平安监理实施细那么的依据： l已批准的平安监理规划； 2与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料； 3施工组织设计平安技术措施。7平安监理实施细那么应包括以下主要内容： 1编制依据； 2工程概况； 3专业工程的特点； 4平安监理工作的流程； 5平安监理工作的控制要点及目标； 6平安监理工作的方法及措施。3 建立工程开工平安工作报审资料1)核查施工单位的企业资质和平安生产许可证。2)检查施工单位施工现场平安生产保证体系，主要内容包括： (1)

6、施工现场平安生产组织机构； (2)施工现场平安生产规章制度； 制度主要包括：平安生产责任制度、平安生产规章制度、平安生产检查制度、平安生产教育和培训制度、事故处理与报告制度等。工程监理机构应检查施工工程部是否建立了这些制度，并将检查情况记录在平安监理日志。 (3)施工单位工程负责人的执业资格证书和平安生产考核合格证书应齐全有效； 工程监理机构应审核施工单位工程经理和专职平安生产管理人员的职业资格证书和平安生产考核合格证书，并保存其复印件。(4施工单位专职平安生产管理人员的配备数量应符合有关规定，其执业资格证书和平安生产考核合格证书应齐全有效。 (5建立工程工程应当成立由工程经理负责的平安生产管

7、理小组，小组成员应包括企业派驻工程的专职平安生产管理人员，专职平安生产管理人员的配置应符合规定。施工工程部应将平安生产管理机构人员的配置及分工情况报工程监理机构。3)审查专职平安生产管理人员任命文件。4)审核施工单位特种作业人员的操作资格证书。 特种作业人员主要包括：电工、电焊工、起重操作工、场内机动车辆驾驶员、爆破作业人员、垂直运输机械作业人员、大型机械设备操作工、起重信号工、登高架设作业人员、安装拆卸工等。 以上证件需核查原件，保存复印件。5)检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援预案，是否建立应急救援体系。 建立部?建立工程重大质量平安事故应急预案?和?河北省建立工程质量平安事

8、故应急救援管理规定?、河北省建立厅关于印发?河北省建立工程重大平安事故应急救援预案?的通知等的规定： (1)施工单位应建立本单位生产平安事故应急救援组织，制定本单位“生产平安事故应急救援预案。 (2)建筑施工单位工程工程部应根据当地建立行政主管部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合工程特点制定应急预案。 (3)实行施工总承包的，由总承包单位统一成立建立工程生产平安事故应急救援组织，制定应急救援预案，总承包单位和分包单位按照应急救援预案和分工，配备应急救援器材设备。6)审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施 (1)编审程序的审查：编制、审核及批准签署齐全有效； (2)编审内容

9、的审查：与平安生产有关内容应符合工程建立强制性标准。 (3)施工单位编制的地下管线保护措施是否符合强制性标准要求； (4)基坑支护、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、撤除、爆破等分局部项的专项施工方案是否符合强制性标准要求； (5)施工现场临时用电施工组织设计或平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求； (6)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求： (7)施工总平面图布置图是否符合平安生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求；7) 核查施工单位平安防护、文明施工措施费用的使用方案。8核查施工单位平安生产准备

10、工作，由总监理工程师在表B2-1?工程开工平安工作报审表?上签署意见。4 平安防护、文明施工措施费用支付1)开工前审核施工单位的平安防护、文明施工措施费用方案、费用清单。2施工单位填写?平安防护、文明施工措施费用支付申请表?向监理单位提出平安防护、文明施工措施费用支付申请。监理单位审核后填写?平安防护、文明施工措施费用支付证书?向建立单位提出平安防护、文明施工措施费用支付证书，经建立单位确认后进展拨付。3在施工过程中，检查平安防护、文明措施费用的使用情况，按期审核施工单位提交的措施费用落实清单及措施费用支付申请。5 专项施工方案报审根据建立部建质【2021】87号?危险性较大的分局部项工程平安

11、管理方法?中规定，专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，由施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位技术负责人批准。应组织专家论证的工程，由施工单位组织不少于5人的专家组，对专项施工方案进展论证审查，专家组必须提出书面论证审查报告，施工单位应根据论证审查报告修改完善专项施工方案。经施工单位技术负责人和总监理工程师签字前方可实施。施工单位应将专家论证审查报告作为专项施工方案的附件报送工程监理机构。6 主要施工机械设施平安报审资料 1) 主要施工机械设施是指：挖掘机、根底及凿井机械、钢筋加工机械、混凝土搅拌机械、土方铲运机械、凿岩机械、筑路机械等。监理工程师对施工机械的验收记录进展检查，检

12、查验收记录中的验收程序、结论和确认手续，并签署核查意见。2)巡视检查施工现场的平安生产设施的搭设情况，对施工单位平安生产设施的验收手续进展核查。3) 由监理工程师在表B2-2?主要施工机械设施平安报审表?上签署意见。7 起重机械安装/撤除报审资料1) 起重机械主要包括塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机等。2) 起重机械拆装前，应对起重机械的拆装方案、检测报告、操作人员和拆装人员上岗证书、拆装资质及其他有关资料进展审查。3) 起重机械拆装、顶升前应书面告知平安监视部门备案。4) 工程监理部核验合格后，在表B2-3?施工现场起重机械安装/拆卸报审表?上签署意见方可进展安装或拆卸。8 施工

13、现场起重机械验收核查资料1施工现场起重机械使用前，总承包单位应填写表B2-4?施工现场起重工机械验收核查表?报工程监理部对起重机械设备验收程序进展核验。2核验合格后在?施工现场起重工机械验收核查表?上签署意见方可使用。9 施工现场塔式起重机顶升附着及施工升降机的安装/拆卸审查1) 工程监理机构应核查施工单位提交的塔式起重机顶升、附着及施工升降机的安装/拆卸作业单位的企业资质及操作人员上岗证。2)工程监理机构应对其塔式起重机顶升、附着及施工升降机的安装/拆卸作业程序进展旁站监理，并做好旁站记录；10 建立工程分包单位平安生产条件报审 分包单位确认后，工程部应对分包单位的资质及人员情况进展验证，附

14、被考察的分包单位的营业执照、资质证书、平安生产许可证复印件及分包单位管理人员名册、特种作业人员名册、施工人员名册及相关上岗等资料，填写表B2-9?建立工程分包单位平安生产条件报审表?，上报监理部进展确认。11 平安监理整改通知单监理检查人员在检查过程中，针对存在的平安隐患应填写表B2-10?建立工程平安监理整改通知单?。其中应包括检查情况及平安隐患、整改要求、整改时间等内容。工程监理部签发?建立工程平安监理整改通知单?后，施工单位应立即进展整改，自查和格后填写表B2-11?监理工程师平安整改通知回复单?，上报自查整改结果。12 平安监理停/复工监理单位在实施监理工程中，发现存在的重大隐患的，应

15、当签发?建立工程平安监理暂停令?要求施工单位停工整改，并及时报告建立部门。施工单位拒不整改或者不停顿施工的，工程监理部应当填写?建立工程平安生产隐患监理报告书?上报有关部门。工程监理部签发表B2-13?工程暂停令?后，施工单位应停工进展整改，自查合格后填写表B2-15?建立工程复工报审表?，经平安监理人员复查合格，总监理工程师批准前方可复工。并将?建立工程复工报审表?报建立单位。13 平安监理旁站1监理旁站方案中应编制平安监理旁站内容；2对危险性较大的分局部项工程，监理要实施旁站监理并做好旁站记录。主要包括：（1） 塔式起重机、施工升降机的安装、拆卸、顶升；（2） 起重吊装工程（3） 基坑支护

16、与降水、边坡防护；（4） 脚手架的搭设与撤除；14 平安监理工作会议纪要1第一次工地会议：1工程工程开工前，监理人员应参加由建立单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应有建立单位、监理单位、施工单位负责现场平安管理的人员参加。2施工单位工程负责人介绍施工准备工作时，应包括现场平安生产的准备情况。总监理工程师介绍监理规划时，应包括平安监理的主要内容。会议应包括研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。3第一次工地会议纪要应由工程监理机构负责起草，并经与会代表各方代表会签。第一次工地会议应包含监理单位与施工单位平安生产有关衔接与配合的内容；2平安监理交

17、底：1平安监理交底可以采取书面交底或平安监理交底会的形式进展。2平安监理交底的内容：施工阶段平安监理工作的内容、根本程序和方法；有关施工平安资料报审及管理要求。3平安监理交底会应由总监理工程师主持； 4参加平安监理交底会的人员应包括：施工单位工程负责人、技术负责人、专职平安管理人员；工程监理机构的有关监理人员；建立单位现场平安负责人：5平安监理交底会议纪要应由工程监理机构负责起草，并经与会各方代表会签后及时发放。6平安监理交底书应由总监理工程师组织编制，并签字确认。7平安监理交底书递送给施工单位、建立单位，应有递接纪录，递送人和接收人应签字确认。 3)工地平安例会： (1)在施工过程中，总监理

18、工程师应定期主持召开工地平安例会。会议纪要应由工程监理机构负责起草，并经与会各方代表会签 (2)工地平安例会应包括以下主要内容： 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； 检查分析工程工程平安方案目标完成情况，提出下一阶段目标及其落实措施； 检查分析工程工程平安状况，针对存在的平安问题提出改良措施； 检查工程平安文明措施费核定及平安文明措施费支付情况； 解决需要协调的有关事项； 其他有关事宜。 (3)总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织平安专题会议，解决施工过程中的各种平安有关专项问题。15 平安监理日志建立工程平安监理日志要求包含以下内容：1工程监理机构应定期检查施工单位

19、现场平安保证体系的运行，并将检查结果计入监理日志。主要内容包括：1检查施工单位专职平安生产管理人员到岗情况；2抽查特种作业人员的操作证书；3抽查施工单位对进场作业人员的平安教育培训记录；4抽查施工前管理人员对作业人员的平安技术交底记录；5检查施工现场平安检查制度的落实情况。2对施工现场各种平安标志和平安防护设施是否符合强制性标准要求的检查情况。3监视施工单位按照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。4催促施工单位进展平安自查工作，并对其自查情况进展抽查情况，参加建立单位组织的平安专项检查事宜。5工程监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进展抽查情况。6对发现

20、的平安事故隐患发出的整改指令，催促施工单位整改情况。7施工现场平安保证体系在施工准备阶段已进展审核通过，在施工阶段，通过检查手段，催促其正常运行的情况。检查施工现场平安检查制度的执行情况。8施工阶段的自查情况，包括施工总承包单位按企业自身要求进展的内部平安检查及施工总承包单位对分包单位进展的平安生产检查。9按照平安监理实施细那么中明确的检查工程和频率进展平安检查，并详细记录。10)工程监理机构依据专项施工方案及工程建立强制性标准，将危险性较大的分局部项工程，作为平安监理的重点监视、检查、验收内容，详细记录。11催促施工总承包单位检查分包单位平安规那么制度的建立和执行情况，抽查施工总承包单位对分

21、包单位平安生产的检查记录情况。12监理人员发现分包单位在施工过程中存在平安隐患时，应通过施工总承包单位向其提出整改要求，并检查整改结果，做详细记录。16 平安监理月报1)监理月报应包括平安监理内容。2)监理月报中的平安监理局部应包括以下内容： (1本月平安技术措施及专项施工方案审查情况； (2本月现场平安技术措施及专项施工方案落实情况；(3平安隐患及平安事故处理情况和采取的监理工作方法及措施；(4平安防护、文明施工措施费用的支付审批情况；(5下月平安监理工作的重点；(6必要时附音像资料和专题报告。17 监理工作总结1)监理工作总结应包括平安监理的内容。2)监理工作总结应由总监理工程师组织编制，

22、签认后报本监理单位，监理单位确认后向建立单位提交3)监理工作总结包括的内容还应符合?建立工程监理标准?(GB50319)的相关规定。附：建立工程竣工备案平安监理资料审查表监理单位工程竣工平安资料审查表工程名称： 监理单位：序号资料名称核查情况1建立工程委托监理合同2监理规划、平安监理实施细那么3工程经理和专职平安生产管理人员的岗位证书和平安生产考核合格证书复印件及报审资料。特种作业人员岗位操作证书复印件及报审资料；4工程开工平安工作报审资料5施工单位的施工组织设计、专项施工方案、应急救援预案及报审资料；6平安工作会议纪要7关于施工平安的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料8关于平安事故隐患、生产平安问题的报告、处理意见等有关文件9平安监理检查记录及监理日志10监理月报11有关平安生产的来往函件和 记录12主要施工机械设备报审资料及附件13平安防护、文明施工措施费用的报审资料14危险性较大的分局部项工程确认及报审资料15有关分包单位的报审资料16有关部门对工程监理机构的检查记录、下达的有关指令等资料17监理工作总结18其他核查人： 接收人： 年 月 日